民工工資自查報告[實用]

　　在日常生活和工作中，報告十分的重要，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編精心整理的民工工資自查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

民工工資自查報告1

　　按照天全縣人力資源和社會保障局文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下：

　　一、組織實施責任明確

　　嚴格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組，落實分管領導，落實專人負責制，做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負責人。

　　由專人負責檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會文件要求，做好本行業(yè)或屬地內(nèi)存在建設工程用工單位的一戶兩牌三表等相關材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全一戶（農(nóng)民工工資支付專用賬戶）兩牌（工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌）三表（用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表）制度。

　　二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況

　　水務局各項目建設單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工5%程項目合同價的農(nóng)民工工資保證金。

　　水務局災后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報如下：

　　水務局號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程75%，20%款結余待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款1011共計多萬元，并給材料供貨方、民工約定月中旬支付，但至今未付。經(jīng)查，主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉包，沒有一點經(jīng)濟實力，我局多次組織進行協(xié)調，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)10主委員會超合同，又預支了工程款萬元，解決民工工資。但該工10程月結近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工10工資多萬元，由于施工方言而無信，導致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題�，F(xiàn)協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

　　十三五規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約萬元，其中：一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施，拖欠民10工工資約萬元，二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工70資約萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方，當時該工程已80%，完工，工程款支付到達履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調，施工方也未支付民工工資。

　　三、積極協(xié)調拖欠工資事宜

　　作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的`監(jiān)督管理工作，負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時協(xié)調處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定元旦、春節(jié)（兩節(jié)）期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案，確保兩節(jié)前后農(nóng)民工工資零拖欠目標任務的實現(xiàn)。

　　我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進行清理核實，并對有問題的企業(yè)進行督促整改，確保農(nóng)民工按時發(fā)放。

民工工資自查報告2

　　為進一步深入貫徹落實國務院辦公廳《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)[20xx]1號）、交通運輸部辦公廳《關于貫徹落實<國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見>和治理拖欠工程款問題的通知》（交辦公路[20xx]106號）、重慶市人民政府辦公廳《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（渝府辦發(fā) [20xx]101號）、重慶市交通委員會《關于貫徹落實全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題有關意見的通知》（渝交委路[20xx]63號）和涪陵區(qū)交委《關于加強公路水運工程建設領域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的通知》（涪交委發(fā)[20xx]398號）和20xx年7月10日市交委有關農(nóng)民工資專題會議精神，為有效預防和治理拖欠農(nóng)民工工資問題，維護農(nóng)民工合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定，我司立即會同項目各參建單位針對重慶港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程、重慶港龍頭作業(yè)區(qū)二期工程、重慶港龍頭作業(yè)區(qū)土地整治工程（一期一標段）三個在建項目的農(nóng)民工使用和農(nóng)民工工資管理制度建立情況進行自查自糾，并就查出的問題進行整改落實,現(xiàn)將情況匯報如下：

　　1、施工企業(yè)作為農(nóng)民工使用主體責任單位,正在編制完善農(nóng)民工工資支付管理辦法、落實人員機構等制度體系，并設立清欠辦公室落實責任人員,監(jiān)理及業(yè)主單位監(jiān)督管理落實情況,要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的編制和人員機構的組建。

　　2、20xx年7月20日前設立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，嚴格按照重慶市重點水運項目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金，確保�？顚Ｓ谩�

　　3、針對農(nóng)民工應急周轉金、欠薪保障金完善相關管理辦法、實施細則，以預防因施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。

　　4、施工企業(yè)正在如實記錄完善農(nóng)民工花名冊、勞動考勤、合同簽署、農(nóng)民工進退場、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺賬，由農(nóng)民工本人簽字確認，并保存兩年以上備查，確保用工實名制。

　　5、施工企業(yè)正在對招用的農(nóng)民工申辦 銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交由施工企業(yè)委托銀行通過其設立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民個人工資賬戶，以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。

　　6、施工企業(yè)正積極和銀行對接開設農(nóng)民工工資專用賬戶。施工企業(yè)依據(jù)用工實名制臺賬、月工資表，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，我司審定，并將工資款項撥付至農(nóng)民工資專用賬戶。確保農(nóng)民工工資專款專用。

　　7、施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權信息告示牌相關信息并設立在施工現(xiàn)場醒目的位置，以保障農(nóng)民工在勞動期間的合法權益，幫助勞動者依法有序的維護自身權益。

　　8、施工企業(yè)正在完善對完成勞動合同約定的農(nóng)民工簽訂工資結算承諾書和退場協(xié)議書，形成閉環(huán)臺賬。以預防引起不必要的勞務工資糾紛。

　　下一步工作計劃

　　我司本月底前將針對自查自糾的具體內(nèi)容盡快落實到參建單位且定期的`組織對施工企業(yè)建立的農(nóng)民工實名制、現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工身份信息等、勞動合同簽、勞動考勤、工資計酬、工資結算等情況進行檢查、發(fā)現(xiàn)未落實實名制的應作為失信行為納入信用評價；對未落實用工實名制、不簽訂、不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時督促整改，對據(jù)不改正的及時依法移交勞動保障監(jiān)察部門進行查處。

　　通過本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動，在今后的工程建設活動中我司將進一步加強勞動用工管理,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權益，維護社會公平正義，努力實現(xiàn)農(nóng)民工工資無拖欠，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　特此報告

民工工資自查報告3

　　為了保證農(nóng)民工都能拿到工資、拿全工資，我公司目前設立突發(fā)應急小組，建立了農(nóng)民工工資應急機制，制定了應急方案，并拿出義部分資金，作為應急資金。

　　1、建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)工資發(fā)放監(jiān)查制度，公司及時掌握各項目部農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況和工資支付情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，工地負責人能解決的及時解決，解決不了的及時上報，統(tǒng)籌解決。

　　2、公司成立以總經(jīng)理（滕強）為組長的應急小組，分管經(jīng)理親自抓，把矛盾解決在基層，建立報告制度，加強信息傳遞和通報。

　　1、根據(jù)工程施工進度情況，認真核對工程量完成情況以及工程款支付憑證，排出工資支付計劃，明確農(nóng)民工工資如期支付。

　　2、農(nóng)民工的工資由公司統(tǒng)一發(fā)放，并直接發(fā)放到農(nóng)民工個人手中，防止承包商私扣農(nóng)民工的`工資。

　　3、公司建立工資發(fā)放檔案制度，每次發(fā)放時，農(nóng)民工在場點清發(fā)放的工資數(shù)額后，并且在工資卡上簽字，防止民工工資冒領、錯領、漏領等現(xiàn)象發(fā)生，防止造成不必要的麻煩。

　　公司建立應急機制，成立應急小組，完善聯(lián)系管理網(wǎng)絡，保證24小時聯(lián)絡暢通，加強與農(nóng)民工之間的協(xié)調，同時籌應急備用資金，實行�？顚Ｓ茫�確保不發(fā)生群訪事件。一旦出現(xiàn)問題，立即啟動應急預案，及時平息事件，以防事件進一步的擴大。

民工工資自查報告4

　　為進一步落實保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責任，有效預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕96號）、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發(fā)〔20xx〕19號）和《運城市保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（運治欠組發(fā)〔20xx〕1號）、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關規(guī)定，我鎮(zhèn)立即開展自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、組織領導

　　按照永濟市治欠領導小組的安排，我鎮(zhèn)立即成立開張農(nóng)民工工資支付工作專項檢查領導機構，由書記楊戰(zhàn)波同志擔任組長，領導組辦公室設在鎮(zhèn)勞動保障所，主任由尚國棟兼任；同時制定我鎮(zhèn)此項工作的實施方案，要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任，村委主任為各村網(wǎng)格長，負責全面排查轄區(qū)內(nèi)所有涉及用工的單位，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體 性事件應急預案，以及督查和問責制度，此外還要求鎮(zhèn)勞動保障所加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村上報的基礎上，加大勞動用工的監(jiān)管。

　　二、宣傳得力，營造氛圍，建立健全工資支付保障制度

　　我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開展法律法規(guī)宣傳，并結合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策知識，幫助農(nóng)民工學法，懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮(zhèn)要求用人單位實行農(nóng)民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。

　　三、存在的.問題

　　1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，用人單位對勞動法的內(nèi)容了解較少，農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解也很少。

　　2、農(nóng)民工的維權意識淡薄，有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發(fā)生糾紛以后難以維權。

　　3、我鎮(zhèn)不存在在建項目，政府工程項目為機關“五小”建設（目前已經(jīng)正常使用），在自查過程中，我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配，每套均價為20萬元，共21套，總計為420萬元，已超出原決算工程款。協(xié)議約定：如乙方（王天春）再次發(fā)生債權債務與甲方無關，乙方自行處理。所以開發(fā)商甲方不存在欠農(nóng)民工工資問題，屬于乙方與發(fā)包方個人經(jīng)濟糾紛，目前乙方王天春已失聯(lián)，開張鎮(zhèn)政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無果，所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟債務問題，我鎮(zhèn)建議農(nóng)民工走司法程序維護正常權益，不可使用暴力等非法手段解決問題。

民工工資自查報告5

　　關于清理拖欠農(nóng)民工工資自查報告

　　12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導下，鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議，取得了較好的效果。

　　江家店鎮(zhèn)元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關單位的大力支持下，通過全鎮(zhèn)相關職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。

　　一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件

　　按照省相關文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結清全年工資。

　　在接到上級關停文件的同時，鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃，成立三個工作組，對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查，分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關政策和文件精神，讓他們了解關�；ㄅ谄髽I(yè)的目的`和意義。其次對所有工人進行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時，主動與裕安區(qū)勞動大隊匯報、溝通情況，在大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。

　　1.對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農(nóng)民工工資應負的法律責任，督促企業(yè)理清工人工資和往來債務之間的區(qū)別。

　　2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專項兌付工人工資。

　　3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作，介紹每個工作步驟和工作進度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。

　　在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見，承諾于5月1日前兌付。

　　二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件

　　平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價1600余萬元，于6月開工建設。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設理事會，承包方：安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建，價格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資，要求竣工時間為12月31日。

　　由于承建方經(jīng)濟實力不足，致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。

　　底，部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協(xié)調組，全程跟蹤協(xié)調處理欠薪事件：

　　1.組織專人，全面登記核實欠薪情況，累計欠薪430余萬元，涉及近200名農(nóng)民工。

　　2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導工作;

　　3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機遇，會同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策，發(fā)布公告，鼓勵預購房戶提前交款結算，同時積極賣房，籌集資金;

　　4.召開協(xié)調會議，明確事件解決途徑：一是承包方作為欠薪主體，需積極籌措資金，兌付農(nóng)民工資;二是新溝村積極組織賣房、結算，籌集資金;三是鎮(zhèn)財政預借部分資金;

　　5.向區(qū)相關領導和部門匯報，做好應急預案。

　　至2月17日，在區(qū)勞動大隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結果如下：

　　1.承包方承擔350萬元，其中年內(nèi)兌付100萬元，下欠250萬元承諾于端午節(jié)前兌付到位;

　　2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;

　　3.鎮(zhèn)財政預借40萬。

民工工資自查報告6

　　根據(jù)《廣州市建筑集團有限公司關于落實迎接國家、省20xx 年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作的通知》的通知要求，貫徹落實市國資委關于做好迎接國家、省 20xx 年度保障農(nóng)民工工資支付考核會議精神，事業(yè)部對XXX項目就保障農(nóng)民工工資支付問題開展專項檢查，經(jīng)自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　1.項目不存在欠薪情況，全員足額發(fā)放工資。

　　2.項目按月足額支付農(nóng)民工工資，不存在漏發(fā)或發(fā)放不夠情況。

　　3.已在廣州市建設領域管理應用信息平臺登記工人信息，并開展工人考勤發(fā)放工人工資。

　　4.有收到平臺信息預警提示，但均已及時完善資料處理預警提示，沒有因預警提示而出現(xiàn)扣分情況。

　　5.均要求分包單位與工人簽訂勞動合同，并制定工人花名冊。

　　6.已設立農(nóng)民工工資支付專用賬戶，通過施工總承包單位工資，從工人工資專戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資，設立農(nóng)民工工資支付臺賬。

　　7.已落實在建項目工資保證金制度，并在施工現(xiàn)場設立維權信息告示牌。

　　8.項目沒有被列入工程建設領域不良信用，不存在因欠薪違法行為被有關部門實施信用懲戒情況，并且項目部已建立欠薪引發(fā)群體性事件應急處置預案。

　　事業(yè)部將繼續(xù)加強項目工人工資管理，落實工人工資支付制度。

民工工資自查報告7

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

　　按照國務院辦公廳《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）、《省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（政辦發(fā)﹝20xx﹞46號）精神以及省人社廳《關于轉發(fā)解決企業(yè)拖欠工資問題部際聯(lián)席會議關于印發(fā)＜20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案＞的通知》（人社明電﹝20xx﹞6號）要求，市委黨工委、市委管委會周密安排，精心組織，由園區(qū)農(nóng)民工工作領導小組辦公室牽頭，各成員單位協(xié)調配合，全面開展了市委20xx年度保障農(nóng)民工工資支付自查工作�，F(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、主要工作及做法

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導情況。

　　一是加強領導，落實責任機制。市委為扎實做好農(nóng)民工工資支付工作，成立了市委農(nóng)民工工作領導小組，建立了市委農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議制度，由市委管委會分管領導擔任召集人，市委財政、規(guī)建、安監(jiān)、公安、經(jīng)發(fā)、社保、衛(wèi)計、經(jīng)合、黨群、教文體、商務旅游等部門為成員單位，市委對農(nóng)民工工資支付工作特別是拖欠農(nóng)民工工資問題進行梳理，對農(nóng)民工工資支付工作進行科學謀劃和安排部署，初步形成了園區(qū)管委會總負責，各成員單位按行業(yè)負責的保障農(nóng)民工工資支付工作格局。

　　二是強化協(xié)調聯(lián)動，形成工作合力。根據(jù)《市開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題全面自查和專項整治工作實施方案》（新辦發(fā)〔20xx〕44號）要求，20xx年園區(qū)管委會規(guī)建、公安、社保、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門及各國有集團等單位抽調相關工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，通過查看工作場所、查閱臺賬資料、走訪務工人員等方式，對重點行業(yè)、重點區(qū)域，以及日常巡查中發(fā)現(xiàn)有欠薪問題的用人單位進行專項檢查，詳細掌握項目投資和承包、招用農(nóng)民工、支付工資、辦理相關手續(xù)、農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶管理制度落實、執(zhí)行有關法律法規(guī)等情況，及時建立檢查對象名錄庫和農(nóng)民工工資清欠工作臺賬。針對存在問題和隱患，檢查組成員單位進行分析研判，根據(jù)各自職能，分類采取措施，督促責任單位提交整改措施，安排專人實施重點監(jiān)控，約談整改，動態(tài)跟蹤，努力把欠薪隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　三是確立責任目標，強化監(jiān)督考核。市委管委會將農(nóng)民工工資支付工作目標責任制度納入年度考核，確保責任層層落實、壓力層層傳導，按照“誰主管、誰審批、誰負責”和“屬地管理”的原則做好農(nóng)民工工資支付保障工作。同時，將農(nóng)民工工資支付工作考核納入《市委全員績效考核辦法》，園區(qū)各部門承擔的農(nóng)民工工資支付工作任務完成情況作為一項重要考核指標，直接與園區(qū)各部門的績效工資掛鉤，園區(qū)管委會按照月度、季度、年度考核的方式進行考核并形成臺賬，確保以考核作為督促開展農(nóng)民工工資支付工作的有力手段。

　　四是提升督查頻次，加大問責力度。市委在20xx年下半年建立了農(nóng)民工工資支付情況年度督查制度，在實施定期督查的基礎上，對欠薪問題高發(fā)、舉報投訴量大的行業(yè)進行重點督查，同時對重大欠薪違法案件，由園區(qū)管委會分管領導親自督辦，對農(nóng)民工工資支付工作開展不力的部門，由園區(qū)管委會組織調查相關情況后對責任單位及個人進行追責，確保以督查促落實，以問責促整改，通過這一舉措，推動管委會、我省和國務院就農(nóng)民工工資支付工作的各項決策部署落地生根。

　　五是建立協(xié)調機制，暢通協(xié)作網(wǎng)絡。市于20xx年4月下發(fā)《市黨政辦公室關于印發(fā)＜市關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施方案＞的通知》（新辦發(fā)〔20xx〕17號），按照屬地化管理和行業(yè)監(jiān)管原則，有力落實園區(qū)管委會和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任，提高履責能力，同時對各部門間的協(xié)作配合機制進行了進一步的細化和完善，特別是加強了規(guī)建局、公共資源交易分局、安監(jiān)局及社保局之間的協(xié)作聯(lián)動，以“無欠薪證明”開具作為有效手段，市委綜合執(zhí)法局全年審核開具“無欠薪”證明共計167份，其中協(xié)查147份，主查20份，進一步提高建筑施工企業(yè)準入門檻。針對存在“轉包、違法分包及因拖欠工程款造成欠薪”的建筑施工企業(yè)，一經(jīng)查實，取消其投標資格，從源頭上進行遏制和把控，確保協(xié)調機制發(fā)揮應有作用，協(xié)作網(wǎng)絡運行順暢良好。

　�。ǘ�）建立健全工資支付保障制度情況。

　　為將農(nóng)民工工資支付工作監(jiān)管方式從被動應對向主動預防轉變，市委建立健全了各項農(nóng)民工工資支付保障制度，逐步構筑起預防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。

　　一是嚴格執(zhí)行在建工程項目按月足額支付農(nóng)民工工資檢查制度。由市委綜合執(zhí)法局牽頭，各部門配合，全面落實《市農(nóng)民工工資支付保障管理暫行辦法（試行）》，以在建工程項目執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定為抓手，定期組織開展在建項目檢查，主要針對在建項目農(nóng)民工工資按月支付情況，通過實地檢查、查看資料、抽查談話等方式，及時掌握農(nóng)民工按月領取工資情況，對不予落實相關規(guī)定的企業(yè)，責令立即整改。不予整改的，由園區(qū)勞動保障監(jiān)察主管部門，按照《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進行處理。

　　二是嚴格落實建筑施工領域農(nóng)民工工資墊付及清償責任制度。市委規(guī)建局按照《市黨政辦公室關于印發(fā)＜市關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施方案＞的通知》（新辦發(fā)〔20xx〕17號），制定具體制度和措施，進一步加強對建筑市政、交通、水利等領域建設單位及施工總承包企業(yè)的管理力度，明確了墊付和清償責任主體，由建設單位或施工總承包企業(yè)承擔欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資的責任及因違法發(fā)包、轉包、分包造成欠薪的清償責任，進一步降低了因違法發(fā)包、轉包、分包給農(nóng)民工工資支付所帶來的風險，從根源上遏制違法違規(guī)行為。

　　三是實施農(nóng)民工實名制管理和工資支付“一卡通”制度。嚴格要求園區(qū)用人單位運用“一卡通”云平臺系統(tǒng)，敦促用人單位在與勞動者簽訂《勞動合同》的前提下，實現(xiàn)勞動者通過手機或銀行卡刷卡考勤，實現(xiàn)用工單位通過第三方銀行代發(fā)工資，實現(xiàn)對勞動者出勤及工資發(fā)放情況的實時監(jiān)控，實現(xiàn)對勞動用工動態(tài)管理。截止目前，督促人單位盡快落實“一卡通”管理制度，對執(zhí)行不力的用人單位責令限期整改。

　　四是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和農(nóng)民工欠薪應急周轉金制度。按照新修訂的《市建設領域農(nóng)民工工資保證金管理暫行辦法》（市政府令〔20xx〕第1號），實行農(nóng)民工工資保證金浮動繳費，對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實行減免措施，對拖欠工資的企業(yè)適當提高繳存比例。20xx年，園區(qū)共收繳農(nóng)民工工資保證金xx萬元。建立完善農(nóng)民工欠薪應急周轉金制度，用于在緊急情況下墊付農(nóng)民工臨時生活費或路途費，避免因工資拖欠嚴重影響農(nóng)民工正常生活。20xx年尚未支取該筆款項解決農(nóng)民工工資拖欠問題。

　　五是建立推行勞動用工“黑名單”制度。根據(jù)《市勞動保障違法行為黑名單管理辦法》，將“存在無故拖欠農(nóng)民工工資6個月以上；因勞務違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農(nóng)民工工資；法定代表人或主要負責人涉嫌拒不支付勞動報酬罪，案件被勞動保障監(jiān)察部門移送司法機關處理；工程總承包企業(yè)未按合同約定與分包企業(yè)結清工程款，未落實農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件；無理抗拒、阻撓園區(qū)勞動保障監(jiān)察部門調查處理拖欠農(nóng)民工工資案件”等五種情況的用人單位列入“黑名單”，并按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》在范圍內(nèi)予以公布，同時按照《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》，對企業(yè)進行勞動保障守法誠信等級評價，設定A級、B級和C級，并組織各行業(yè)主管部門對欠薪企業(yè)實施失信聯(lián)合懲戒，依法依規(guī)在招投標、施工許可、資質升級年審、竣工驗收、商品房預售、評優(yōu)評先等方面予以限制，使其在園區(qū)一處受限，處處受限。

　　六是強化監(jiān)察執(zhí)法，健全監(jiān)察制度。按照《市拖欠農(nóng)民工工資重大案件掛牌督辦暫行辦法（試行）》、《市拒不支付勞動報酬等案件移送和查處工作實施辦法（試行）》以及《市關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見（試行）》和《市20xx年農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動實施方案》要求，20xx年由園區(qū)勞動保障監(jiān)察部門牽頭，組織公安局、規(guī)建局、社保局、市場監(jiān)管局及各園區(qū)管委會開展農(nóng)民工工資支付情況多部門聯(lián)合專項執(zhí)法檢查，對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的惡意欠薪問題線索進行梳理，對拒不支付勞動報酬案件移送公安機關處理，切實加大了懲治力度。

　　七是暢通投訴渠道，加強應急管理。農(nóng)民工工作領導小組相關部門設立了24小時值班電話，部門負責人和值班人員保持24小時手機暢通，隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的嚴重事件，維護了社會穩(wěn)定。同時，根據(jù)《市解決拖欠農(nóng)民工工資問題應急預案》，一旦發(fā)生欠薪突發(fā)事件，勞動保障監(jiān)察部門等相關單位將第一時間派專人趕赴現(xiàn)場做好維穩(wěn)工作，并按各自職責及時處置，調解矛盾糾紛，避免問題激化升級。

　　八是加強基層建設，提升執(zhí)法能力。根據(jù)《市關于加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設的實施方案》要求，市委建立了勞動保障監(jiān)察三級網(wǎng)格管理體系。主動適應園區(qū)管理機構改革的新要求、新部署，初步構建由園區(qū)管委會、執(zhí)法局、各部門聯(lián)動的三級管理機構組成的分級負責的勞動保障監(jiān)察體系，全面織密監(jiān)管網(wǎng)絡，全方位監(jiān)控園區(qū)所有建設項目，全力提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能，在人員及勞動保障監(jiān)察執(zhí)法車輛配備方面予以充分保障。

　　九是全面落實市委建設領域欠薪預警機制。在園區(qū)各施工單位建立欠薪預警監(jiān)督管理公示欄，要求將項目名稱、建設單位、施工單位、項目經(jīng)理、施工許可證、施工單位資質證書、欠薪預警等級、農(nóng)民工工資發(fā)放情況以及農(nóng)民工維權須知等內(nèi)容張貼在公示欄上，并在項目部醒目位置進行公示。目前，已向建筑施工工地下發(fā)欠薪預警監(jiān)督管理公示欄，對企業(yè)按照評定等級進行貼牌公示。依據(jù)《市建設市場各方主體綜合考評管理辦法》，將企業(yè)欠薪情況作為重點考核內(nèi)容，每月報送園區(qū)規(guī)建局，由園區(qū)規(guī)建局進行考評。對評級良好的單位和企業(yè)，在園區(qū)范圍內(nèi)評優(yōu)評先、工程招標過程中優(yōu)先考慮；對評級一般的單位和企業(yè)，給予通報批評、不得享受建設領域方面的優(yōu)惠政策，對評級較差的單位和企業(yè)，給予相應懲處措施。

　　十是強化工程建設領域業(yè)主支付擔保制度。為加強園區(qū)工程建設領域業(yè)主支付擔保管理，規(guī)范業(yè)主支付擔保行為，防范和化解工程風險，有效遏制工程款和農(nóng)民工工資拖欠。根據(jù)市《關于進一步在工程建設領域推進業(yè)主支付擔保制度的意見（試行）》，對建設單位工程款支付試行擔保制度進行了具體規(guī)定。同時園區(qū)規(guī)建部門全面落實政府投資工程項目禁止施工企業(yè)帶資施工要求，并要求園區(qū)工程建筑領域所有項目推行施工過程結算。

　　（三）保障農(nóng)民工工資支付工作成效。

　　一是有力處置欠薪案件，提高欠薪案件結案率。20xx年，市委全年共立案處理勞動保障監(jiān)察案件22起，涉及農(nóng)民工998人，結案22起，案件辦結率達100%。各園區(qū)勞動保障監(jiān)察部門共協(xié)調處理66件欠薪事件，通過開展農(nóng)民工工資“治欠保支”專項行動，確保政府投資工程項目零欠薪，努力做好農(nóng)民工工資清欠工作，有效化解了矛盾和糾紛，維護了勞動者的.合法權益。

　　二是加強安全生產(chǎn)檢查與勞動保障監(jiān)察聯(lián)動，妥善處置欠薪突發(fā)事件。市委勞動保障監(jiān)察主管部門不斷建立健全行政執(zhí)法責任制，堅持勞動保障日常巡查與安全生產(chǎn)大檢查同步推進，盡量將突發(fā)性事件苗頭解決在萌芽階段。20xx年市委共發(fā)生因欠薪引發(fā)的突發(fā)性事件32起，均得到了妥善處置。市委勞動保障監(jiān)察主管部門及園區(qū)綜合執(zhí)法局對突發(fā)性事件做到了及時穩(wěn)控，20xx年市委未發(fā)生50人以上的嚴重事件，也未因欠薪引起極端事件并造成嚴重后果。在化解突發(fā)狀況方面，進一步防止輿論發(fā)酵，依法妥善處理，形成了一定的工作經(jīng)驗。20xx年依法打擊處理涉嫌擾亂公共秩序、尋釁滋事等人員5名，依法打擊纏訪、鬧訪案件1起，進一步加大司法打擊力度。

　　二、存在主要問題

　　盡管我們在解決拖欠農(nóng)民工工資方面做了一些工作，但還存在一些問題：

　　一是部分工程項目合同簽訂不規(guī)范，轉包、分包問題嚴重，工程款和務工人員工資界定難、查處難。

　　二是務工人員法律意識和維權意識淡薄，不按程序進行投訴，喜歡用上訪的形式解決問題。

　　三是部分工人和包工頭以討要工資為名討要工程款，增加了案件調處難度。

　　四是實名制“一卡通”管理工作推行緩慢。用人單位因循守舊，對其存在抵觸情緒；農(nóng)民工群體文化水平較低，認為銀行卡的辦理及使用手續(xù)繁多，怕給自身造成困擾。

　　三、下步工作打算

　　市委將以完善農(nóng)民工工資保證金制度和勞動用工“黑名單”制度為重點，著力健全農(nóng)民工工資支付長效機制，形成“以防為主、打防結合、以打促防”的工作常態(tài)。

　　（一）強化宣傳引導。采取多形式、多層次、全方位的宣傳，加大力度推廣《市勞動者維權手冊》，向園區(qū)各領域用工單位廣泛發(fā)放，進一步教育引導建設方和用工方自覺依法依規(guī)行事，按期支付農(nóng)民工工資，同時引導農(nóng)民工學法、懂法、守法、用法，依法按程序維護合法權益，擴大法律法規(guī)知識的宣傳面。

　�。ǘ�）抓好排查整治。以檢查勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資支付為重點，強化工程款、勞務費分賬管理和工資支付“一卡通”的排查落實工作；督促用工單位建立完善工資臺賬、職工花名冊等，進一步規(guī)范用工管理。同時加大力度對所有在建工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行排查，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題或欠薪苗頭及時督促企業(yè)妥善解決。協(xié)調相關部門對有拖欠問題的企業(yè)，一律不得批準其新開發(fā)建設項目和為其辦理用地手續(xù);對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的建筑業(yè)企業(yè)，依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制，并予以相應處罰。

　　（三）嚴格落實工資保證金制度。按照國家、省、市有關農(nóng)民工工資保證金管理制度和政策，不斷創(chuàng)新工作思路，結合實際，探索并完善農(nóng)民工工資保證金管理制度，全面推廣農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法及“銀行保函”等繳納方式，并逐步將農(nóng)民工工資保證金收繳范圍向多個領域延伸。

　�。ㄋ模┖葑ゴ驌舴婪丁＜哟髮η沸教幽湫袨榈姆婪�、打擊力度。特別對瞞報拖欠、克扣工資等問題的用人單位，責令限期整改。對拒不改正的，根據(jù)相關法律法規(guī)實施處罰。對惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額較大、時間較長、造成惡劣影響的用人單位，依法進行處罰，由規(guī)建、市場監(jiān)管等部門依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照等。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，依法及時向公安機關移交。

　�。ㄎ澹┩晟啤昂诿麊巍睉徒渲贫取０凑杖松绮俊镀髽I(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》和《市勞動保障違法行為黑名單管理辦法》，分片區(qū)、分行業(yè)建立用人單位勞動保障誠信檔案，推行勞動用工“黑名單”制度，相關部門對列入黑名單的單位，分行業(yè)按照法規(guī)、政策依據(jù)，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使其一處受限、處處受限，有效震懾用人單位違法用工行為，逐步形成縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。

　　（六）完善長效機制。繼續(xù)落實和完善市委建設領域欠薪預警機制，加快對園區(qū)所有建設工程企業(yè)進行欠薪預警評級并予以公示，對出現(xiàn)問題的企業(yè)嚴格按照《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建設領域欠薪預警公示欄考評細則》進行處理；繼續(xù)落實和完善勞動者實名制管理和工資支付“一卡通”制度，采取有效措施，加大實名制一卡通工作的宣傳教育力度，逐步要求園區(qū)所有用工單位必須實施農(nóng)民工工資支付一卡通；繼續(xù)落實行政司法有效銜接，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件及時制作案卷并進行移交，減少處理周期；繼續(xù)落實應急處置和報告機制，完善《市處理突發(fā)勞動保障監(jiān)察案件應急預案》，有效維護勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。

　�。ㄆ撸﹦�(chuàng)新監(jiān)管機制。將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作同勞動保障監(jiān)察工作深入結合，在開展建筑施工領域日常安全生產(chǎn)檢查的同時，將勞動保障監(jiān)察工作融入其中，對于未達到安全生產(chǎn)條件或存在拖欠農(nóng)民工工資行為的企業(yè)和項目，積極敦促其限時整改，對于整改不到位的企業(yè)和項目，在企業(yè)準入和項目復工方面予以限制，通過創(chuàng)新監(jiān)管機制，進一步做到有力維護農(nóng)民工合法權益。

民工工資自查報告8

　　據(jù)了解，20xx年9月至20xx年春節(jié)前，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動。

　　根據(jù)專項行動實施方案要求，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合相關行業(yè)部門組成4個行動組，以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實情況為主要抓手，采取實時監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)、開展線上線下交流培訓、項目工地實地檢查等方式，對工程建設領域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進行全方位、拉網(wǎng)式排查，加大責令整改、行政處罰、聯(lián)合懲戒力度，將發(fā)現(xiàn)的欠薪風險隱患，努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài)，進一步減少農(nóng)民工欠薪糾紛。

　　三亞市綜合行政執(zhí)法局有關負責人表示，下一步會與各部門加強溝通協(xié)調，形成工作合力，落實主體責任和監(jiān)管責任，持續(xù)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，確保欠薪案件線索在 20xx 年春節(jié)前動態(tài)清零，要強化源頭治理和綜合整治，全力做好“八項制度”全覆蓋，確保專項行動取得實效。

　　在專項行動期間，三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道，按照“快立、快辦、快結”原則，積極受理和查處各類欠薪投訴案件，讓農(nóng)民工不再擔“薪”憂“酬”。截至目前，專項行動已檢查各類企業(yè)138戶，涉及農(nóng)民工9000余人，已查處農(nóng)民工欠薪案件62 件，共為464名農(nóng)民工追發(fā)工資908.8萬元，移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件，做到案件受理及時、查處到位，件件有結果，事事有交代，有力維護了勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。

民工工資自查報告9

　　為全面施行《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實把功夫下在平時，規(guī)范企業(yè)日常工資支付行為，防止欠薪隱患累積到年底，天津市人社局會同有關部門近期開展保障農(nóng)民工工資支付工作專項督查，查隱患、補短板、防風險、保支付。

　　督查內(nèi)容共包括組織領導、行業(yè)管理、制度落實、查處案件、維護穩(wěn)定等五個方面，并細化工作調度，將適用《保障農(nóng)民工工資支付條例》查處問題情況、農(nóng)民工工資專用賬戶開立運行情況、排查拖欠風險隱患情況納入統(tǒng)計，全面細致了解工作成效，加強分析研判，推動工作落實。

　　督查采取書面督查和實地督查相結合的方式進行。天津市各區(qū)對照督查內(nèi)容形成書面自查報告，在此基礎上，天津市人社局會同市住房城鄉(xiāng)建設委、市政府辦公廳督查部門組成工作組，通過隨機抽選項目、逐項查看資料、現(xiàn)場組織座談等方式，對靜海區(qū)、寶坻區(qū)進行實地督查。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，指導屬地區(qū)舉一反三、及時整改。

　　下一步，天津市人社局將結合歲末勞動用工形勢，會同有關部門持續(xù)開展專項檢查和專案督辦，壓緊壓實屬地和行業(yè)監(jiān)管責任，嚴格在建項目日常管理，有效根治欠薪問題，保障農(nóng)民工勞動報酬權益。

民工工資自查報告10

　　根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速組織相關單位對重點行業(yè)、重點領域、重點項目農(nóng)民工工資支付工作進行了全面自查，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：

　　一、工作情況

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，強化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在全鎮(zhèn)性會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關工作。成立了以鎮(zhèn)人府鎮(zhèn)長為組長，分管領導為常務副組長，相關單位負責人、各村（社區(qū)）黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會議辦公室領導小組，負責對全鎮(zhèn)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調。定期召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議，對工作中存在的問題進行協(xié)調解決，推動農(nóng)民工工資支付工作順利開展。

　�。ǘ�）加大政策宣傳，營造良好氛圍。一是堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關注民生、面向農(nóng)民工、服務全社會的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊，解讀勞動保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳，發(fā)放宣傳資料20xx份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場會，對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓，引導樹立正確的勞資理念，進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

　�。ㄈ�）開展摸底排查，督促整改落實。鎮(zhèn)黨委、政府的'先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查，由鎮(zhèn)社會保障服務中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查，發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例，涉及農(nóng)民工71人，涉及資金126.45萬元，施工現(xiàn)場“雙公示”、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實情況。以上問題現(xiàn)已交由相關行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。

　　二、存在問題

　　拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)違法成本太低，導致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動、不繳納工傷保險等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權意識淡薄，不懂得如何維權，遇到事情企業(yè)說了算，導致企業(yè)與職工情緒緊張。

　　三、下一步工作打算

　　下一步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照屬地管理、分級負責的原則，督促相關單位切實履行主體責任，行業(yè)監(jiān)管單位落實監(jiān)管責任，全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，整合資源進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，杜絕事態(tài)嚴重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案，對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫停或取消其參加招投標的資格。三是重處重罰違法企業(yè)，加大企業(yè)違法成本，使企業(yè)不敢違法，不想違法，營造優(yōu)良的勞動關系。

　　鎮(zhèn)農(nóng)民工工資支付工作

　　領導小組辦公室

　　20xx年1月8日

民工工資自查報告11

　　依據(jù)市政府農(nóng)夫工工作暨根治拖欠農(nóng)夫工工資工作領導小組《關于20xx年度呂梁市保障農(nóng)夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農(nóng)工辦字25號）要求，針對20xx年度我縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核通報中存在問題，現(xiàn)將有關整改狀況匯報如下：

　　我縣嚴格根據(jù)省、市相關要求，將保障農(nóng)夫工工資支付工作作為重大政治任務，扛在肩上、抓在手上，層層落實責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門加強對此項工作的組織領導，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級x縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農(nóng)夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點，緊緊圍繞工程建設領域等行業(yè)欠薪問題，全面把握欠薪底數(shù)，摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農(nóng)夫工工資狀況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風險隱患，確保拖欠農(nóng)夫工工資問題全部限時清零，推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面，結合我縣實際，制定出臺《x縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農(nóng)夫工工資專項行動的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）文件，并先后進行多次專項檢查，對全部在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進行“過篩子”式的全面排查，重點摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)夫工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況，進一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人，做究竟數(shù)清晰、層層負責、包干解決，確保摸排底數(shù)真實清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項目工地。

　�。ㄒ唬┲贫ń∪�農(nóng)夫工工資支付保障機制

　　20xx年以來，我縣先后制定了《x縣保障農(nóng)夫工工資支付工作考核方法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號）、《x縣政府關于建立農(nóng)夫工工資無欠薪長效工作機制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號）、《x縣人民政府辦公室關于印發(fā)x縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核方法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號）等一系列文件，進一步完善健全了拖欠農(nóng)夫工工資工作協(xié)調機制，嚴格根據(jù)“誰主管，誰負責”的'原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準時調整和加強縣全面治理拖欠農(nóng)夫工工資協(xié)調領導小組組成人員，對全縣保障農(nóng)夫工工資支付工作進行統(tǒng)一部署支配，統(tǒng)籌協(xié)調領導；二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務，根據(jù)“誰主管，誰負責，誰批準，誰擔責”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領導小組每月召開一次會議專題研究保障農(nóng)夫工工資支付工資問題。

　�。ǘ�）強化責任落實，筑牢治欠保支長效機制

　　根據(jù)縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求，層層理清責任，采取“人盯人、人盯項目”的方法，縣鄉(xiāng)兩級層層落實責任，勞動監(jiān)察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門監(jiān)管責任人與工程項目一一對應，按項目要求逐個落實按月支付工資、農(nóng)夫工實名制管理、農(nóng)夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長效機制，加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工，加強項目建設全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實的“最終一公里”，確保治欠保支各項制度在全部項目上實現(xiàn)全掩蓋，嚴格根據(jù)“三個清零”要求限時辦結，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。

　　（三）多措并舉，加強部門聯(lián)合執(zhí)法檢查

　　我縣準時召開縣協(xié)調小組領導會議，針對出現(xiàn)的問題，制定具體工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)全部在建工程，特殊是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)覺拐騙農(nóng)夫工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。

　　（四）加快推進勞動保障信用建設

　　以勞動保障信用建設為著力點，積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作，用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布，對符合條件的納入農(nóng)夫工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的準時移送司法機關，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，到處受限”的社會管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。

　�。ㄎ澹�強化督察督辦，嚴肅追責問責

　　進一步加大保障農(nóng)夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度，由縣委督查室定期開展專項督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴，治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責任倒查，嚴肅追究相關責任人的責任。

　　下一步，我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作支配部署,專心做好農(nóng)夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農(nóng)夫工勞有所得作為一項政治任務，牢固樹立風險防控意識，進一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監(jiān)控，嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，準時啟動應急處置機制，快速響應，科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查，層層厘清責任，對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發(fā)覺違紀線索的，移送紀檢監(jiān)察機關處理。同時，進一步加大宣傳力度,專心履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)工資支付責任落實,進一步加強組織領導，強化督查問責，完善突發(fā)事件應急處置機制，堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。

民工工資自查報告12

　　現(xiàn)將我縣開展《20xx年開展農(nóng)民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上，妥否，請審示。

　　為切實維護農(nóng)民工合法權益，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資，順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權益，而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境，影響社會穩(wěn)定，成為構建和諧社會的極大隱患。現(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。

　　一、主要做法及成效

　　(一)健全機構、加強領導、明確職責�？h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關文件精神，及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導，有計劃，有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢，在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差，出漏洞，實行投訴、舉報制度，縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。

　　(二)督促落實工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度，在發(fā)放項目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金，為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年，全縣有6個施工項目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。

　　(三)簽訂勞動用工合同，強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制，要求建設單位在用工過程中，必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。20xx年，全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達到5057人。

　　(四)加大勞動執(zhí)法檢查力度，維護市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令用工單位限期整改，為維護正常的'勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時，結合執(zhí)法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規(guī)知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。

　　(五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件，我們堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經(jīng)調查立案22起。已結案17起，追發(fā)涉案金額133.2萬元，涉及農(nóng)民工295人。正在調查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復雜正在立案調查取證予以處置)，涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農(nóng)民工12人。

　　二、存在的困難和問題

　　一是拖欠數(shù)額呈逐年增強趨勢。由于開發(fā)建設步伐加快，項目建設數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長，導致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高�；�礎設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā)，不能有效承擔起保障農(nóng)民工合法權益的責任，加之大部分農(nóng)民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的相關證據(jù)，在合法權益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中，不能及時掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。

　　三、對強化農(nóng)民工工資保障的建議

　　一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度，將農(nóng)民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件，項目主管單位在核實保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關手續(xù)。同時，要把農(nóng)民工工資保證金相關內(nèi)容列入項目建設合同條款，提供法律保障。二是嚴格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴建在內(nèi)的施工項目，施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察 大隊進行備案，并將施工隊備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內(nèi)容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內(nèi)容，實行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規(guī)范建設，杜絕工程中的層層轉包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協(xié)調，主動、及時、全力地予以解決。

民工工資自查報告13

　　根據(jù)XX農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，切實解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，做如下自查。

　　一、主要做法

　�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。

　�。ǘ�）建立實名登記制度。在建筑企業(yè)項目中，要求項目負責人在農(nóng)民工進駐工地時進行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務用工糾紛。

　�。ㄈ�）加強巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時處理，及時追討，維護農(nóng)民工合法權益，防止事態(tài)惡化。

　�。ㄋ模┙�立欠薪應急周轉金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的`，動用欠薪應急周轉金先行墊付農(nóng)民工生活費，防止群事件發(fā)生。

　　（五）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識和維權意識，營造良好的法律氛圍。

　　二、存在的問題

　　通過自查，我鎮(zhèn)政府投資項目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：

　　（一）農(nóng)民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發(fā)表有關言論，給解決實際問題帶來很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。

　�。ǘ�）勞資關系不斷復雜化，勞動者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過承包協(xié)議確定關系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　三、下一步工作打算施

　�。ㄒ唬┟鞔_各部門、各村的工作職責，把好職責關，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項目及時支付農(nóng)民工工資。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)、村及各分管領導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。

　�。ㄈ�）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。

　�。ㄋ模┬陆�項目在辦理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。

　　（五）嚴格把關全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進度卷，同時加強宣傳力度，切實提高農(nóng)民工法律意識和維權意識，保障農(nóng)民工合法權益。

民工工資自查報告14

　　2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調研。

　　現(xiàn)狀

　　(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式

　　建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。

　　(二)勞動合同簽訂情況

　　1、勞動合同簽訂率�？傮w來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。

　　不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關系，勞務公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限，隨著任務的完成，合同關系自動終結。

　　2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務、工資支付時間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。

　　(三)農(nóng)民工工資支付情況

　　建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當?shù)刈畹凸べY標準，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時，可以向企業(yè)預借。

　　(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況

　　建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結構松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權作用缺乏了解，參會積極性不高。

　　調研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。

　　問題

　　(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因

　　拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式，導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質的包工頭參與建筑工程勞務分包，使用工管理、工資支付和權益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導致建筑勞務市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領取工程勞務費后，先用勞務費墊付輔料費，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務費后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。

　　(二)用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失

　　目前，建筑勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務企業(yè)必須納稅，而建筑勞務分包利潤率很低，另因勞務企業(yè)資質標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。

　　(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低

　　一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為，簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質偏低，維權意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的.獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。

　　企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高

　　建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費，一是企業(yè)參加社會保險會相應提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務企業(yè)利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。

　　建議

　　(一)大力發(fā)展勞務企業(yè)，規(guī)范用工行為

　　積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業(yè)。一是與有關部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務企業(yè)進行扶持，一定時期內(nèi)適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務企業(yè)資質標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質條件的，要鼓勵其注冊為勞務企業(yè)，獲得依法用工權。三是嚴格市場準入制度，加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質的勞務分包企業(yè)承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應的權利和義務。

　　(二)積極推進勞動合同制度

　　勞動保障、工會等部門應聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點，研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。

　　(三)規(guī)范工資支付行為

　　一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預防拖欠農(nóng)民工工資行為。

　　(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法

　　企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。

　　要從當前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。

民工工資自查報告15

　　按照江西省運輸廳辦公室《關于轉發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》（廳辦字〔20xx〕185號）要求及市局統(tǒng)一部署，分局在全局范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，現(xiàn)將工作開展情況如下：

　　一、高度重視

　　按照市局《轉發(fā)》

　　二、廣泛宣傳

　　分局廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動法》、《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》等法律法規(guī)知識，督促用人單位按時足額支付勞動者工資，提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權益的.能力。通過宣傳，在全局范圍內(nèi)營造了維護農(nóng)民工合法權益的。濃厚輿論氛圍，使廣大農(nóng)民工的。維權意識得到了充分的提高。

　　三、認真自查

　　按照專項檢查的工作安排，分局組成聯(lián)合小組，集中力量對分局建設項目進行專項檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了調查處理。檢查項目包括分局養(yǎng)護工程項目、公路改造項目等。通過分工協(xié)作、認真檢查，自查整改工作取得了明顯成效，至向上級匯報發(fā)文前，通過嚴格檢查，未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，切實維護了農(nóng)民工的合法權益。

　　四、下步工作打算

　　為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權益，努力構建和諧社會，現(xiàn)將下步打算匯報如下：

　　1、提高認識，加大檢查力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務來抓。

　　2、進一步加大施工單位的摸底排查，了解施工單位農(nóng)民工工資支付情況，做好預防工作。

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