我國研究生就業(yè)前景預測思路探究論文
[摘 要]對近幾年畢業(yè)研究生就業(yè)研究現狀進行了理性思考和全面梳理。指出應根據社會經濟發(fā)展的需求來培養(yǎng)應用型、復合型的研究生高層次人才,并提出對研究生近期就業(yè)前景預測要從研究生就業(yè)結構與產業(yè)結構、研究生教育結構的相關性,研究生的專業(yè)設置與就業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢的相關性,研究生教育地區(qū)的分布與就業(yè)地區(qū)流向的相關性這三個方面來進行探究。
[關鍵詞]畢業(yè)研究生;就業(yè)現狀;就業(yè)前景;預測思路
一、 畢業(yè)研究生就業(yè)分析現狀
上個世紀80年代我國恢復研究生招生以來,隨著國民經濟不斷迅速地發(fā)展,國家綜合實力不斷提高,社會和科技創(chuàng)新對高層次人才的巨大需求,研究生教育經歷了很大的發(fā)展。表1的統計數據說明:“十五”期間,我國研究生的招生人數、在校人數和畢業(yè)人數的平均增長率都保持在23個百分點以上。表2的統計數據說明:“十一五”期間總人數和平均人數都將超過“十五”的一倍左右?梢,我國研究生教育的發(fā)展速度驚人,這個規(guī)模也必將刺激“十一五”研究生教育事業(yè)獲得更大的發(fā)展。而且表2推算的研究生在學人數超過了國家2002~2010年研究生規(guī)劃中的“到2010年,……在學的全日制和非全日制研究生規(guī)模達到碩士研究生120萬,博士研究生15萬”[1]。盡管我國研究生教育規(guī)模發(fā)展迅速,可是“在高等教育擴招的背景下,在校研究生規(guī)模占全國各類高等教育在校生的比例依然很低,僅從1999年的2.3%增長到2004年的4.6%”[2]。但有的學者卻認為:我國高等學歷教育規(guī)模增長的速度明顯快于我國經濟發(fā)展,主要是政府的政策因素而非經濟發(fā)展的自身推動,且已開始超過經濟發(fā)展的承受能力,高等教育規(guī)模的增長幅度大大高于我國GDP的增長幅度,呈現出擴招起步快、增長不平穩(wěn)、大起大落的態(tài)勢,如研究生數量增長太迅速等[3]。致使畢業(yè)研究生出現了總量供大于求,即就業(yè)中的“賣方市場”。如此說來,重點高校構建綜合性研究型大學的遠景規(guī)劃使研究生與本科生的比例趨于1∶1。在就業(yè)機會一定的情況下,不僅研究生之間的競爭日益激烈,就是研究生和本科生之間競爭也會白熱化。事實上,從表1中可以看出畢業(yè)研究生“十五”期間平均就業(yè)率教育部一次性就業(yè)率的計算方法是:(考研+出國+定向委培+簽協議+正在辦理簽約)/畢業(yè)生總數,統計時間分別為當年9月30日和12月31日。仍然保持在92.78%,說明國家經濟社會的發(fā)展仍然很需要高層次人才。
近幾年來有些高等院校對畢業(yè)研究生就業(yè)現狀、流向及趨勢作了一些調研,也提出了一些對策。有的認為高等院校的研究生專業(yè)設置和專業(yè)結構以及擴招與社會需求錯位,造成了供求總量失衡、結構性矛盾突出及高層次人才浪費等,提出高等院校研究生學科建設和專業(yè)調整要與市場緊密結合,努力適應市場,并加大高等教育體制改革(如自主辦學等)。有的認為與畢業(yè)研究生的就業(yè)意向、擇業(yè)觀念等主觀因素有關,而且社會對此沒有引起足夠重視,忽視了積極的引導,由此造成了畢業(yè)研究生就業(yè)形勢逐年緊張等,因而主張高等院校和社會應加強畢業(yè)研究生就業(yè)思想教育和擇業(yè)信息指導,并正在探索具有研究生特色的就業(yè)指導模式。目前更多的調研是關于各個學校、地區(qū)的不同專業(yè)類型的畢業(yè)研究生就業(yè)率的。但是這些研究僅僅只是從畢業(yè)研究生、高等院校自身的角度來探討畢業(yè)研究生的就業(yè)問題,沒有從用人單位的角度進行研究,相較于本科畢業(yè)生就業(yè)研究來說,其廣度、深度都是遠遠不夠的,而且研究時間起步也較晚,特別是針對用人單位所屬行業(yè)各個專業(yè)畢業(yè)研究生就業(yè)形勢的比較研究,流向各行業(yè)、各地區(qū)畢業(yè)研究生就業(yè)前景的預測研究幾乎沒有。盡管如此,這些研究成果仍然從不同方面、角度進行了有益探討并為有關部門提出了相關的政策和建議,對畢業(yè)研究生就業(yè)前景預測仍然具有重要的參考和借鑒作用。
二、畢業(yè)研究生就業(yè)前景預測思路的探討
面對我國畢業(yè)研究生就業(yè)現狀及存在的問題,全面比較、系統整理和分析研究研究生培養(yǎng)單位不同就業(yè)行業(yè)的就業(yè)前景、社會對不同專業(yè)之間的人才供求比例和地區(qū)高層次人才需求的比例,從微觀上為高等院校適應社會的研究生專業(yè)設置、學科建設提供理論依據,從中觀上為地方高層次人才就業(yè)市場建立預測機制提供監(jiān)測數據,從宏觀上為政府高層次人才宏觀就業(yè)決策提供參考依據,即一份適時高質量的就業(yè)前景分析和預測報告,對于政府、用人單位、高等院校、畢業(yè)研究生、高層次人才市場及家庭和有關專家學者,具有重要的現實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。具體可從以下幾個方面來思索和探究。
1.研究生就業(yè)結構與產業(yè)結構、研究生教育結構的相關性
我國研究生教育不同學科的招生、培養(yǎng)和就業(yè)一般來說比較單一,主要是以培養(yǎng)學術型研究生為主,就業(yè)主要面向高等學府、科研院所、黨政機關、社會團體、文化教育、大中型國有企業(yè)、外資企業(yè)和金融保險單位等,這些用人單位因為基本上是國家機器,需要高層次人員來運轉,所以上個世紀80年代和90年代初期研究生的培養(yǎng)目標主要就是滿足這些單位。盡管我國早在1985年就開始為具有較高學術水平和專業(yè)技術水平的在職人員開辟了以研究生畢業(yè)同等學力申請碩士、博士學位的渠道[4],培養(yǎng)了大批應用型、專業(yè)型、復合型等不同類型高層次專門人才,但因為都是在職職工,不存在就業(yè)問題。國家經濟轉型后,許多新型行業(yè)專業(yè)化、智力化程度較高,對高層次研究生人才的吸納能力更強,需要大量高層次的應用型、復合型人才,以滿足這些行業(yè)對具有較高技術水平和智能水平的勞動力的需求,可是研究生培養(yǎng)單位又無法滿足這些需求,因此出現了現有研究所說的,畢業(yè)研究生就業(yè)產生了結構性矛盾(筆者認為,畢業(yè)研究生存在結構性矛盾說法欠妥,應該是研究生人才模式培養(yǎng)多樣化,以適應各個行業(yè)因經濟發(fā)展需要、經濟結構調整而對高層次人才的需求),即我國人才培養(yǎng)結構和質量與社會需求差異巨大,教育觀念和人才培養(yǎng)模式不適應現代化建設的問題非常突出,頂天(高素質的創(chuàng)新人才)立地(務實的技能型人才)的人才奇缺,一般性人才膨脹,輕視工農、輕視實踐的傾向還比較嚴重,致使就業(yè)渠道狹窄,廣大的一線得不到適用型人才[1]。
畢業(yè)研究生存在的結構性失業(yè)反映了研究生培養(yǎng)模式、學科結構、專業(yè)設置和就業(yè)結構存在不適應性。這就涉及到研究生教育怎樣適應社會需求,如何適應國家產業(yè)結構的調整問題。即研究生就業(yè)結構、高等教育結構和產業(yè)結構三者之間的關系一定要協調好。
產業(yè)結構是指在社會再生產過程中,一個國家或地區(qū)的產業(yè)組成、產業(yè)發(fā)展水平以及產業(yè)間的技術經濟聯系。產業(yè)結構在經濟發(fā)展中起著基礎性的`作用,只有在產業(yè)結構趨于合理的前提下,經濟才能保持持續(xù)、協調、快速的發(fā)展。研究生就業(yè)結構主要是指高層次人力資源在不同部門、行業(yè)、地區(qū)間分布的數量對比關系。從產業(yè)結構和就業(yè)結構的概念可以看出,二者的關系非常密切,產業(yè)結構本身包含了研究生就業(yè)結構的部分內容。一方面,各行各業(yè)的發(fā)展,尤其是高新技術產業(yè)必須有大量高層次專門人才投入,才能拉動第三產業(yè)迅速大發(fā)展。另一方面,高層次人力資源的數量和質量也隨著產業(yè)結構的發(fā)展而發(fā)展。由此可見,研究生就業(yè)結構是由產業(yè)結構決定的,產業(yè)結構的調整一定會導致研究生就業(yè)結構的轉換。高等教育結構是指高等教育總體系中各個部分的比例關系和組成方式,它關系到高等教育培養(yǎng)高層次人才的種類、規(guī)格和適應工作的能力,關系到高等教育為經濟建設和社會發(fā)展服務的質量和水平。一般認為,高等教育結構主要受產業(yè)結構的制約。高等教育的層次結構和專業(yè)結構要與產業(yè)結構的調整變化趨勢相適應,高等教育的布局結構也要服務于經濟的發(fā)展[5]。從表3可以看出,二、三產業(yè)就業(yè)人員比例逐年上升,說明今后我國就業(yè)的增加主要靠第二、三產業(yè)來拉動,而第二、三產業(yè)中除了有部分傳統的勞動密集型產業(yè)外,更多的是技術密集型和知識密集型產業(yè),這些行業(yè)專業(yè)化、智力化程度較高,對高層次人才的吸納能力會更強。所以,國家在積極擴大研究生教育規(guī)模的同時,要注意使研究生教育由培養(yǎng)學術型人才,轉向培養(yǎng)大量高層次的應用型、復合型人才轉變,以滿足這些行業(yè)對具有較高技術水平和智能水平的勞動力的需求[5]。同時,更要做好這些高新技術行業(yè)高層次人力資源需求預測工作,使不同專業(yè)研究生按不同行業(yè)比例協調發(fā)展和順利就業(yè)。
當然,畢業(yè)研究生在現實中的就業(yè)是受多種因素影響的,如體制結構、人才市場的發(fā)育程度、制度保障因素等,培養(yǎng)單位培養(yǎng)出來的畢業(yè)研究生能否實現充分、合理的就業(yè)也必然受到這些因素的影響。此外,研究生就業(yè)結構的變動規(guī)律在一定程度上更加清晰地反映了畢業(yè)研究生就業(yè)走勢。因此,研究生教育結構調整不僅要考慮產業(yè)結構這一直接因素,還必須充分考慮高層次人才就業(yè)結構的變化趨勢這樣一個重要因素,培養(yǎng)高層次人才類型與規(guī)格的畢業(yè)研究生既要與未來幾年內高層次人力資源的就業(yè)結構變化保持一種動態(tài)的均衡,以免畢業(yè)研究生就業(yè)出現“行業(yè)失衡”;又要充分發(fā)揮研究生教育不同高層次人才培養(yǎng)功能,促進研究生就業(yè)結構的轉換升級,不斷適應高新技術產業(yè)大發(fā)展的需要。
2.研究生的專業(yè)設置與就業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢的相關性
研究生教育在我國一直是精英教育,培養(yǎng)單位在相當長的時間內多強調研究生的專業(yè)知識及技能培養(yǎng),而較為忽視研究生的綜合素質及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。具體表現為:培養(yǎng)單位,尤其是高等院校根據自身特有的師資力量及科研設施開設專業(yè),而較少考慮社會需求,使得專業(yè)設置有失平衡,如對一些需求不大的專業(yè)盲目擴招,既造成了人才培養(yǎng)和使用上的浪費,又帶來了這些專業(yè)研究生就業(yè)難的被動局面。
隨著以用人單位為主體的“買方市場”的建立,社會對畢業(yè)研究生的需求轉變成為研究生培養(yǎng)單位專業(yè)設置及培養(yǎng)方式調整的重要依據,培養(yǎng)適應市場發(fā)展需求,具有較強理論基礎、豐富的實踐經驗、突出的個性特征和創(chuàng)新能力的高層次人才,將成為研究生培養(yǎng)的目標[6]。但是,按現行專業(yè)目錄培養(yǎng)的人才,不能完全適應市場對人才專業(yè)標準或人才質量的需要[7]。
為了使畢業(yè)研究生充分就業(yè),研究生培養(yǎng)單位必須根據人才市場需求做出準確的預測,而預測人才市場需求的一個重要前提是把握行業(yè)結構的演變趨勢。表4顯示出了我國十六大行業(yè)就業(yè)結構比重的變化趨勢,一是大多數傳統行業(yè)的就業(yè)份額下降。例如,農林牧漁、采掘業(yè)、制造業(yè)的就業(yè)比重降幅都較大,有些第三產業(yè)中的傳統行業(yè):地質勘查業(yè)水利管理業(yè)、衛(wèi)生體育和社會服務業(yè)、教育文化藝術和廣播電影電視業(yè)、國家機關黨政團體和社會團體等也都有明顯的下降趨勢。當然,有些行業(yè)在現代科學技術創(chuàng)新下,可以衍生、輻射許多新型行業(yè),也能夠創(chuàng)造一些新型崗位。二是部分傳統行業(yè)的就業(yè)比重上升。例如,建筑業(yè)、批發(fā)零售和餐飲業(yè)的就業(yè)比重都有較大幅度的上升。三是新興行業(yè)的就業(yè)份額穩(wěn)步上升。例如,金融業(yè)保險業(yè)、房地產業(yè)、社會服務業(yè)的就業(yè)比重明顯上升。此外,還有一些傳統行業(yè)就業(yè)比重變化不大:電力煤氣及水的生產和供應業(yè)、交通運輸倉儲及郵電通信業(yè)。從這些變化趨勢可以了解傳統的就業(yè)行業(yè)特別是酬薪較高、福利待遇有保障的單位用人趨勢基本處于飽和,對高新技術、高智力、高新知識要求高的新興行業(yè)或者傳統行業(yè)需要新技術、新知識改造的用人單位,其高層次人力資源的需求會隨著這些行業(yè)競爭力的需要而有較大增長。這些行業(yè)的另一個顯著特點是有許多傳統職業(yè)在新的條件下發(fā)生了較大調整和變化,如傳統農民轉化成為農機師、農藝師;傳統園林工人成為園藝師;傳統操作工人轉化成為數控機床和其他先進設備的操作工;理發(fā)員轉化為形象設計師等。此外,由于技術或產品的更新,節(jié)能降耗、生態(tài)平衡、環(huán)境保護的需要,禁止使用某種材料或工藝,導致一些就業(yè)崗位消失,有關研究表明:目前衰落和消退的職業(yè)集中在第一和第二產業(yè),第三產業(yè)也有部分傳統職業(yè)消退。美國勞工統計局曾預測,美國在1996~2006年期間,高技能計算機專業(yè)人員將是職業(yè)增長最快的群體,在計算機和數據處理行業(yè)的就業(yè)人數有可能增長一倍。新信息和通信技術的擴張將刺激對計算機工程師、系統分析師和信息科學家的需求。同時保持高增長率的還有個人和家政等服務性職業(yè)。企業(yè)壽命的縮短,加大了勞動力的流動性,使就業(yè)穩(wěn)定性下降。就業(yè)的不穩(wěn)定性和勞動力流動性有可能成為未來世界就業(yè)發(fā)展的基本特點[8]。如今我國現代商業(yè)服務業(yè)的比例也在逐步增長,特別是廣告、軟件和計算機等信息密集性服務和會計、設計、策劃、法律、咨詢等知識性服務增幅更大,現在和將來創(chuàng)造的大量就業(yè)崗位非常適合研究生這樣的高層次人員,即知識密集型勞動、技術密集型勞動、信息密集型勞動是現在和將來研究生的就業(yè)趨勢。
因此,根據畢業(yè)研究生就業(yè)結構變化可為培養(yǎng)單位專業(yè)結構的調整提供一定的前景預測參考┮讕蕁*
。1)對就業(yè)份額下降行業(yè)有針對性地改革和改造傳統學科專業(yè)。仍有潛在發(fā)展價值的傳統專業(yè),要賦予其新的研究方向、技術裝備和實驗手段,運用現代應用科學技術對其進行創(chuàng)新和提升,增加傳統專業(yè)的高新技術附加值,實現傳統學科專業(yè)持續(xù)發(fā)展,使培養(yǎng)的研究生人才仍有較好的就業(yè)前景。例如,對于農科專業(yè),要將現代生物技術、生物科學、生物經濟、環(huán)境科學、生態(tài)學等融入其中,發(fā)展生態(tài)農業(yè)、都市農業(yè)、外向性農業(yè)、農產品深度加工及貿易、食品安全與檢疫、農業(yè)產業(yè)化經營等,培養(yǎng)能夠掌握現代農業(yè)科學技術和現代農村基層管理的高層次人才。
。2)有些研究生教育專業(yè),特別是有關人文社科專業(yè)培養(yǎng)目標過于籠統或較模糊,缺乏操作性,即本專業(yè)具體的培養(yǎng)目標是什么,如何跟用人單位掛鉤,該專業(yè)的就業(yè)趨向是什么,為哪些行業(yè)就業(yè)目標服務。有了具體的趨向,專業(yè)課程設置和教學計劃才切實可依,才可以有根據地調整研究生就業(yè)結構,有目的地提高專業(yè)能力并訓練相關技能。研究生與本科生一樣,在市場經濟競爭中,沒有就業(yè)趨向的專業(yè)是沒有前途的,必須進行調整。否則,畢業(yè)研究生因“專業(yè)不對口”而使就業(yè)前景愈發(fā)黯淡。
(3)對于仍有較大需求的傳統專業(yè),同樣根據社會需求水平和發(fā)展方向的變化,調整發(fā)展重點。如對于建筑類專業(yè),重點發(fā)展高速公路、高速鐵路、港口、現代城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設、綠色住宅建設等方面,以滿足現代經濟建設發(fā)展需要和城鎮(zhèn)居民住宅生活質量提高的需要。批發(fā)零售貿易餐飲類等現代服務業(yè),就業(yè)比重一直處于上升趨勢。這類行業(yè)目前需要的是一批懂得規(guī)范化、規(guī);洜I的高級管理人才,懂得國際化競爭規(guī)則的國際貿易人才,所以應重點發(fā)展餐飲管理、賓館管理、國際貿易類專業(yè)。
。4)根據新興行業(yè)就業(yè)份額穩(wěn)步上升的趨勢,重點發(fā)展房地產、金融保險、證券、社區(qū)服務、物業(yè)管理、資本運營管理、工商行政管理、經貿營銷、旅游等專業(yè),并且大力發(fā)展信息科學、生命科學、新材料科學等高新技術類學科專業(yè)。例如,清華大學在上世紀90年代中期開始通過重大的戰(zhàn)略性、基礎性的科研項目,生產出了一大批有重大影響的科研成果,這些重點科研項目的實施和科研成果的產生為一批新興學科和專業(yè)的發(fā)展注入了強勁的動力,如以高溫氣冷堆、大型集裝箱檢測、核燃料萃取技術研究帶動了核能與核技術等學科和專業(yè);以高速信息網絡及光通訊研究帶動了計算機、通信、光電子等學科和專業(yè)等等[9],培養(yǎng)了一大批掌握高新技術的復合型創(chuàng)新人才。
。5)對于就業(yè)比重較為穩(wěn)定的行業(yè),例如,電力煤氣及水的生產和供應業(yè)、交通運輸倉儲及郵電通信業(yè),在穩(wěn)定招生規(guī)模的同時,也應與現代科學發(fā)展緊密結合起來,培養(yǎng)適合新時代行業(yè)發(fā)展需求的高層次人才。
3.研究生教育地區(qū)的分布與就業(yè)地區(qū)流向的相關性
我國地區(qū)經濟發(fā)展極為不平衡,從大的范圍來說,三大經濟帶我國的東、中、西部的地區(qū)劃分,采用1985年國務院有關部門制定的“三大經濟帶"中的標準.東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西和海南等12個省、自治區(qū)和直轄市;中部地區(qū)包括山西、內蒙古、吉林、黑龍江、江西、安徽、河南、湖北、湖南等9個省、自治區(qū);西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等10個省、自治區(qū)、直轄市.東部地區(qū)經濟最為發(fā)達,中西部尤其是西部地區(qū)相對落后,內地與沿海,各個省市的經濟發(fā)展等都是如此。小范圍講各個縣域經濟差異也較大,城市和農村,貧困地區(qū)“老少邊窮”地區(qū)也都存在這個問題,這是由于中國的“二元經濟結構”二元經濟結構是發(fā)展經濟學中一個非常重要的概念,最早由美國經濟學家劉易斯提出.它是指發(fā)展中國家現代化的工業(yè)和技術落后的傳統農業(yè)同時并存的經濟結構(傳統經濟與現代經濟并存).即在農業(yè)發(fā)展還比較落后的情況下,超前進行了工業(yè)化,優(yōu)先建立了現代工業(yè)部門.我國目前即處于二元經濟結構狀態(tài),農村剩余勞動力長期得不到有效轉移,二元經濟特征非常明顯,遲遲不能轉化為一元經濟.形成的。正因為“區(qū)域經濟不平衡”,導致“就業(yè)區(qū)域失衡”,即我國高等院校各個層次的畢業(yè)生(包括研究生)這幾年就業(yè)持續(xù)“孔雀東南(沿海地區(qū))飛”、“一江春水向東(東部地區(qū))流”、“千軍萬馬過獨木橋(大中城市)”的現象。區(qū)域經濟的不平衡必然導致地區(qū)教育發(fā)展的不平衡,研究生教育同樣存在地區(qū)差異。從當前中國東西部研究生教育的狀況來看,在研究生教育資源的占有、教育投入、教育質量方面,東西部的差距十分明顯,西部問題突出。 研究生教育地區(qū)的不平衡,反映在各個地區(qū)按三次產業(yè)就業(yè)人數(包括畢業(yè)研究生)的不同上,表5說明:發(fā)達地區(qū)、城市二、三產業(yè)就業(yè)人員數比欠發(fā)達地區(qū)要高,有的甚至要高出一倍多的百分點。新興行業(yè)和高新技術發(fā)展?jié)摿淼母邔哟稳瞬啪蜆I(yè)前景是相當誘人的,研究和預測畢業(yè)研究生如何在發(fā)達地區(qū)憑自己過硬的專業(yè)知識適應高新技術產業(yè),欠發(fā)達地區(qū)如何發(fā)揮地方經濟文化特色吸引資金、技術和人才,對畢業(yè)研究生地區(qū)流向的正確導向是非常重要的。同時,也可以促使東西部地區(qū)高層次人才交流,為區(qū)域經濟平衡發(fā)展研究提供參考依據。例如,有的研究指出:針對西部地區(qū)得天獨厚的天然資源和占國土面積二分之一的青藏高原、黃土高原、沙漠戈壁等的開發(fā)利用,著力建設一批對整個國家和本地區(qū)國民經濟建設具有重要意義的新興學科和應用技術學科。西部地區(qū)是東西方民族、文化的交匯地,文化遺產相當豐富,這些歷史的、現實的問題可以很好地促進人文、社會學科的發(fā)展,使畢業(yè)研究生在更好地適應區(qū)域經濟、社會發(fā)展的需要上具有更好的就業(yè)前景。
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