摘 要:貨幣資金作為資產(chǎn)的重要組成部分,它貫穿著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“血液”,是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,由于部分企業(yè)管理水平不高,貨幣資金內(nèi)部控制中還存在著一些不容忽視的漏洞和問(wèn)題。因此,必須建立健全企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制體系,加強(qiáng)企業(yè)貨幣資金的內(nèi)部控制,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效進(jìn)行與資產(chǎn)的安全、完整。本文針對(duì)企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制中存在的漏洞,分析其原因,并提出一些有針對(duì)性的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:貨幣資金;經(jīng)濟(jì)活動(dòng);內(nèi)部控制
前言
貨幣資金(現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可缺少的條件,是資產(chǎn)的重要組成部分,是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是流動(dòng)性最強(qiáng)、控制風(fēng)險(xiǎn)最高的資產(chǎn)。由于貨幣資金具有高度的流動(dòng)性和控制風(fēng)險(xiǎn),單位在會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中,加強(qiáng)貨幣資金的內(nèi)部控制與核算,在企業(yè)中與貨幣資金相關(guān)的崗位設(shè)置和職能制約中意義重大,企業(yè)能夠更加合理和有效地使用資金,保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有效進(jìn)行。
如果管理不當(dāng)容易發(fā)生貨幣資金丟失、短缺、被擠占和挪用等風(fēng)險(xiǎn),從而造成企業(yè)資金的浪費(fèi),削弱企業(yè)實(shí)力,甚至危及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有我國(guó)有些貨幣資金內(nèi)部控制制度度不完善的企業(yè)中一再出現(xiàn)貪污、弄虛作假、攜款潛逃等問(wèn)題,說(shuō)明完善而有效的貨幣資金內(nèi)部控制,對(duì)加強(qiáng)單位經(jīng)營(yíng)管理、保護(hù)單位財(cái)產(chǎn)安全,防止貪污舞弊的發(fā)生,保證單位會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整等具有積極推動(dòng)和促進(jìn)作用。
二、企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制存在的漏洞
目前,由于部分企業(yè)管理水平不高,貨幣資金內(nèi)部控制中還存在著一些不容忽視的漏洞,主要包括現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)管理和銀行存款收支業(yè)務(wù)管理兩方面。
(一)現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)管理存在的漏洞
1.更改憑證金額,虛構(gòu)報(bào)賬內(nèi)容
經(jīng)辦人員利用工作上的便利條件或憑證上的漏洞,趁機(jī)更改發(fā)票、收據(jù)上的金額,貪污相應(yīng)款項(xiàng),或通過(guò)添加和虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容和金額,將現(xiàn)金占為已有。
2.收款不開(kāi)任何憑據(jù)
財(cái)務(wù)人員利用經(jīng)手現(xiàn)金收入機(jī)會(huì),在收入現(xiàn)金時(shí)既不給付款方出具收據(jù)或發(fā)票,也不報(bào)賬和記賬,并將現(xiàn)金據(jù)為已有。
3.票據(jù)“頭尾”不一
經(jīng)辦人員在套寫(xiě)票據(jù)時(shí)將復(fù)寫(xiě)紙的下面放置廢紙,利用假?gòu)?fù)寫(xiě)的方法,使票據(jù)記賬聯(lián)和存根聯(lián)金額不一致,造成收多報(bào)少或支少報(bào)多,貪污差額款。
4.銷毀票據(jù)、盜用發(fā)票
財(cái)務(wù)人員銷毀現(xiàn)金收入的票據(jù),從而將票款私吞,或用盜取的發(fā)票向客戶開(kāi)票,重復(fù)收款或報(bào)銷。
5.錯(cuò)記金額,貪污現(xiàn)金
出納員除登記日記賬外,還兼登記明細(xì)賬和總賬,在登記現(xiàn)金日記賬時(shí)故意記錯(cuò)金額或?qū)⑵浜嫌?jì)數(shù)加錯(cuò),表現(xiàn)為少計(jì)收入、多計(jì)支出,從而將多余的現(xiàn)金據(jù)為己有。
6.現(xiàn)金、支票收入對(duì)沖
財(cái)務(wù)人員在收到現(xiàn)金后不及時(shí)存入銀行,在收到相同金額的支票時(shí)把支票存人銀行,最后把現(xiàn)金收入的記賬聯(lián)和支票的進(jìn)賬單一起入賬,而支票收入的記賬聯(lián)不入賬,現(xiàn)金則挪用。
7.虛開(kāi)發(fā)票,虛構(gòu)內(nèi)容
財(cái)務(wù)或經(jīng)辦人員與外部人員串通,在購(gòu)物時(shí)虛開(kāi)發(fā)票,或在做賬時(shí)虛列工資、獎(jiǎng)金等,將多支出的現(xiàn)金據(jù)為己有。
8.公款私用,挪用現(xiàn)金
出納人員或其他人員采用虛寫(xiě)或涂改現(xiàn)金繳款單日期的做法,未將當(dāng)天應(yīng)該送交銀行的銷貨款等及時(shí)入賬,挪用后進(jìn)行體外循環(huán)。
(二)銀行存款收支業(yè)務(wù)管理存在的漏洞
1.私自提現(xiàn)、支票套物
財(cái)務(wù)人員私自簽發(fā)現(xiàn)金支票,用于提現(xiàn)或購(gòu)商品、物品,不留存根,不記賬,將所提現(xiàn)金或所購(gòu)商品、物品據(jù)為己有。
2.涂改銀行對(duì)賬單
出納人員私自提現(xiàn),然后涂改銀行對(duì)賬單上的發(fā)生額,使其與銀行存款日記賬上的金額相符,以掩蓋銀行存款減少的事實(shí)。
3.私自背書(shū)轉(zhuǎn)讓,出借支票
財(cái)務(wù)人員將轉(zhuǎn)賬支票、匯票及銀行本票私自轉(zhuǎn)讓給其他單位,或?qū)⒅苯杞o他人用于結(jié)算,允許他人使用本企業(yè)開(kāi)設(shè)的銀行賬戶為其辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),從中謀取私利。
4.多頭開(kāi)戶,公款私存
財(cái)務(wù)人員利用經(jīng)管貨幣資金收支業(yè)務(wù)的便利,私自利用企業(yè)印章在他行開(kāi)設(shè)存款賬戶,再以本單位更換開(kāi)戶行為由,要求付款單位將欠款或銷貨收入款轉(zhuǎn)至私設(shè)的戶頭上,從而達(dá)到截留公款的目的;蛘叽谀┰俅嫒雴挝毁~戶,將私存期間的利息據(jù)為己有。
5.惡意串通,支付虛開(kāi)票款
會(huì)計(jì)人員或其他人員串通商家,根據(jù)開(kāi)具的不實(shí)發(fā)票及填制虛假收料單,將購(gòu)物票款轉(zhuǎn)至商家,對(duì)方提款后私分。
6.初取末存,挪用資金
出納人員私蓋印章,于月初從銀行賬戶上提取大額現(xiàn)金,月末再把所欠窟窿補(bǔ)齊,如此可使銀行對(duì)賬單上的期末余額和銀行存款日記賬上的期末余額相符,以掩人耳目。
三、貨幣資金內(nèi)部控制存在的漏洞的原因分析
本文針對(duì)上述貨幣資金內(nèi)部控制存在的漏洞,分析了其存在的原因,主要有以下三點(diǎn):
1、會(huì)計(jì)人員和管理人員素質(zhì)參差不齊。企業(yè)所有者的“任人唯親”,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍較低。例如,公司里有的會(huì)計(jì)人員“半路出家”,業(yè)務(wù)不精通,時(shí)常請(qǐng)教其他人,會(huì)計(jì)資的保管方面也很混亂。方便有些人打歪主意,利用各種手法貪污現(xiàn)金。還有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)法一竅不通,卻目無(wú)法紀(jì),獨(dú)斷專行,導(dǎo)致貨幣資金內(nèi)部控制極度不完善。
2、家族式的經(jīng)營(yíng)方式使企業(yè)管理制度不健全。許多中小企業(yè)都是家族成員一起創(chuàng)業(yè)共同經(jīng)營(yíng)起家的,其所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)都控制在家族成員的手中,其裙帶關(guān)系很濃,特別是管理者,出納員,采購(gòu)員等都是自己人。公司的所有者一般會(huì)選擇自己人來(lái)管理一些重要部門(mén)。例如,作為直接掌握公司貨幣資金的崗位——出納,老板啟用自己的親戚。由于缺少先進(jìn)的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和方法,每年因管理而造成的損失是存在的。因此健全一個(gè)企業(yè)的管理制度是很重要的。
3、會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)分工不明顯,缺乏監(jiān)督和牽制機(jī)制。中小企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)頻繁、會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)單、會(huì)計(jì)制度不健全,崗位分工不明顯。例如,公司出納除了辦理涉及現(xiàn)金、銀行存款的本職業(yè)務(wù)外,還進(jìn)行審核會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)偶爾也收取現(xiàn)金,一個(gè)人辦理有關(guān)現(xiàn)金業(yè)務(wù)的全過(guò)程。違反了出納人員不得兼任稽核,會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作等會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì),出納崗位職責(zé)分工不明顯,缺乏監(jiān)督和牽制機(jī)制往往是貨幣資金管理存在問(wèn)題的主要原因。
四、加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的對(duì)策
(一)建立和完善貨幣資金內(nèi)部控制制度
1.崗位分離制度
這一制度是貨幣資金內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)管理措施,也是貨幣資金內(nèi)部控制的基礎(chǔ),把好不相容崗位分離制度關(guān),杜絕一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過(guò)程,對(duì)促進(jìn)企業(yè)防止貨幣資金被貪污盜竊及其他不法行為,保護(hù)企財(cái)產(chǎn)安全完整,制止損失浪費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效益,具有巨大作用。它包括:
(1)貨幣資金的收支及保管應(yīng)由被授權(quán)批準(zhǔn)的專職出納人員負(fù)責(zé)。其他人員不得接觸;
(2)出納人員不能同時(shí)負(fù)責(zé)總分類賬的登記和保管和非貨幣資金賬戶的記賬工作;
(3)控制貨幣資金收支的專用印章不得由一人兼管;
(4)出納人員應(yīng)與貨幣資金的審批人員、檔案保管人員相分離,實(shí)施嚴(yán)格的審批制度;
(5)負(fù)責(zé)貨幣資金收付的人員應(yīng)與負(fù)責(zé)現(xiàn)金清查盤(pán)點(diǎn)人員和負(fù)責(zé)與銀行對(duì)賬人員相分離;
(6)建立出納人員專用印章保管人員、會(huì)計(jì)人員、審核人員、會(huì)計(jì)檔案保管人員及貨幣資金清查人員的崗位責(zé)任制度;
(7)建期或不定期對(duì)現(xiàn)金和銀行存款的清查制度。