蔬菜產(chǎn)業(yè)是合肥市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)中最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。進(jìn)一步加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于保障市場(chǎng)有效供給，提高人民群眾生活質(zhì)量，有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民穩(wěn)定增收，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有十分重要的推動(dòng)作用。

　　一、我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，我市各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)主管部門堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，著力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地規(guī)�；�、栽培設(shè)施化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品種特色化、產(chǎn)品綠色化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的集約發(fā)展，取得了積極成效。初步構(gòu)建了布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有效供給、功能多樣、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代蔬菜發(fā)展新格局。蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全市高效農(nóng)業(yè)中發(fā)展最活躍、效益最明顯的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一和農(nóng)民增收致富的重要途徑，成為了城鄉(xiāng)一體發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)載體之一和全市政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　(一)生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。2007年，全市蔬菜瓜果播種面積、蔬菜總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別達(dá)91.6萬(wàn)畝、126萬(wàn)噸和20億元，比2006年的83.3萬(wàn)畝、107萬(wàn)噸、16億元增長(zhǎng)10%、17.8%、25%;蔬菜產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.5%，蔬菜產(chǎn)業(yè)與糧食產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)一起構(gòu)成了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展勢(shì)頭。

　　(二)產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，區(qū)域特色基地形成。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的統(tǒng)一規(guī)劃和發(fā)展，形成了肥東縣民族鄉(xiāng)的辣椒、撮鎮(zhèn)的香蔥、長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)的小蘿卜，長(zhǎng)豐縣朱巷鎮(zhèn)和陶樓鄉(xiāng)的甘藍(lán)、羅塘鄉(xiāng)和左店鄉(xiāng)的馬鈴薯、吳山鎮(zhèn)的三瓜、北部地區(qū)的草莓，肥西縣上派鎮(zhèn)的瓠子、銘傳鄉(xiāng)的大蔥，包河區(qū)大圩鎮(zhèn)的淺水藕和茭白，廬陽(yáng)區(qū)三十崗的早西瓜等一大批規(guī)模種植、配套齊全、優(yōu)勢(shì)明顯，“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”，多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)的特色區(qū)域蔬菜生產(chǎn)基地，其產(chǎn)品產(chǎn)量已占全市蔬菜總產(chǎn)量的30%以上。

　　(三)設(shè)施栽培快速發(fā)展，科技支撐作用明顯。穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地不斷增加，蔬菜產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，到2007年底全市蔬菜設(shè)施栽培面積達(dá)11.6萬(wàn)畝，其中大中棚面積8.5萬(wàn)畝，比2002年增加2倍。科技進(jìn)步加快，選育出葉類菜、茄果類、瓜類、豆類等新品種100多個(gè)，引進(jìn)蔬菜新品種150多個(gè)，示范推廣優(yōu)良新品種70多個(gè)。設(shè)施大棚、健康栽培、兩網(wǎng)-膜覆蓋、泥炭育苗、嫁接換根、頻振燈殺蟲、黃板誘蚜等無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)得到大力推廣，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

　　(四)加工龍頭企業(yè)壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程加快。全市現(xiàn)有規(guī)模以上蔬菜加工企業(yè)26家。2007年，全市蔬菜加工量5.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元;產(chǎn)品精深加工和外向度不斷提升，遠(yuǎn)銷東南亞和部分歐美國(guó)家，出口創(chuàng)匯877萬(wàn)美元。兩家較大規(guī)模的蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)拉動(dòng)產(chǎn)銷流通明顯，交易量達(dá)85萬(wàn)噸，交易額19億元，其中周谷堆批發(fā)市場(chǎng)蔬菜日交易量2000噸，年交易額超過(guò)15億元。蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度進(jìn)一步提高，各類蔬菜專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)到175個(gè)，帶動(dòng)6.5萬(wàn)農(nóng)戶從事蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

　　(五)產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提高，品牌化建設(shè)取得新突破。蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)步伐加快，監(jiān)管能力和水平逐年提升。優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)的蔬菜生產(chǎn)大幅提高，到2007年底，全市通過(guò)省級(jí)認(rèn)證的無(wú)公害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范瓜菜基地32個(gè)，無(wú)公害瓜菜產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)47個(gè)，綠色食品12個(gè)，有機(jī)食品6 個(gè)，無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)35萬(wàn)畝，占常年性蔬菜面積的76%。“徽之皇”醬菜、“豐綠源”草莓、“大圩”蔬菜、“三十崗”西瓜等一批全國(guó)和地方著名品牌，在國(guó)內(nèi)外知名度和影響力不斷擴(kuò)大。

　　(六)政府引導(dǎo)作用顯現(xiàn)，多元投入機(jī)制初步建立。2003年以來(lái)，市縣兩級(jí)不斷加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度，財(cái)政投入逐年增加，至2007年市本級(jí)財(cái)政投入到累計(jì)達(dá)到4300萬(wàn)元。財(cái)政扶持資金引導(dǎo)和放大作用明顯，吸引了社會(huì)資金投資蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)，其中設(shè)施栽培中的民間資本投資已達(dá)75%以上，初步建立了政府引導(dǎo)，業(yè)主投入，社會(huì)參與，信貸支持的蔬菜生產(chǎn)投入機(jī)制。

　　我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了積極成效，但與當(dāng)前合肥城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展及構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的新形勢(shì)、新任務(wù)相比，還存在一些問(wèn)題：一是規(guī)�；�發(fā)展速度偏緩，集約化經(jīng)營(yíng)程度偏低;二是主導(dǎo)產(chǎn)品不明顯，產(chǎn)品品種多樣性、季節(jié)供給均衡性與市場(chǎng)需求尚存差距，蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需大力調(diào)整;三是塊狀產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)勢(shì)不突出，設(shè)施栽培面積小，抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng);四是龍頭企業(yè)偏少且?guī)��?dòng)力不強(qiáng)，加工能力弱，加工層次低，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品品牌不多;五是產(chǎn)業(yè)組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少;六是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后于我市城市化、工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)尚未充分發(fā)揮。

　　二、加快我市現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施建議

　　加快現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是保障城市生活必需品有效供給中帶有全局性的大事，是構(gòu)建我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。當(dāng)前我市城市化和工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，蔬菜產(chǎn)業(yè)正處于新一輪發(fā)展的重要時(shí)期，必須抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大提升。

　　(一)確立發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總攬，圍繞我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展定位，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局;堅(jiān)持立足大平衡、面向大市場(chǎng)、推進(jìn)大生產(chǎn)、打造大品牌、促進(jìn)大流通、實(shí)現(xiàn)大提升的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路;以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以保障供給、助農(nóng)增收為目標(biāo);以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高蔬菜生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)為主線;以科技進(jìn)步為支撐，加強(qiáng)核心基地建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn);實(shí)現(xiàn)基地規(guī)�；�，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，加工龍頭化，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化，服務(wù)社會(huì)化，將蔬菜產(chǎn)業(yè)打造為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，初步建成“區(qū)域布局合理、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、科技應(yīng)用領(lǐng)先、服務(wù)體系健全、市場(chǎng)機(jī)制完善”具有合肥特色的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)，逐步成為全省現(xiàn)代蔬菜業(yè)的新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式、新機(jī)制示范基地，優(yōu)質(zhì)安全蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城市居民創(chuàng)業(yè)基地;現(xiàn)代蔬菜技術(shù)、信息和人才高地;蔬菜產(chǎn)品加工和流通中心等“三個(gè)基地三個(gè)高地兩個(gè)中心”。

　　到2012年，全市建成蔬菜播種面積120萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到160萬(wàn)噸，商品率達(dá)到70%;初級(jí)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到30億元，蔬菜加工能力突破10萬(wàn)噸，加工業(yè)產(chǎn)值突破5億元，新增創(chuàng)匯能力2000萬(wàn)美元;生產(chǎn)環(huán)節(jié)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力25萬(wàn)人就業(yè)，服務(wù)、加工、流通等環(huán)節(jié)提供城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會(huì)8萬(wàn)個(gè)。基本建成產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)體系，爭(zhēng)取申報(bào)批準(zhǔn)15～20個(gè)綠色蔬菜品牌，5～10個(gè)有機(jī)蔬菜品牌。蔬菜基地的年生產(chǎn)水平領(lǐng)先全省，位居中部地區(qū)前列，全市人均蔬菜占有量超過(guò)全國(guó)平均水平;實(shí)現(xiàn)均衡市場(chǎng)供應(yīng)、增加農(nóng)民收入和擴(kuò)大加工增值的三大目標(biāo)。

　　(二)創(chuàng)新發(fā)展理念，打造蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)