2016年防汛準(zhǔn)備工作的通知

　　為了安全，各地要更大力度加強(qiáng)防汛搶險應(yīng)急隊伍建設(shè)。

　　【2016年防汛準(zhǔn)備工作的通知1】

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的防指、大塅水庫管理局、縣發(fā)電公司：

　　據(jù)氣象、水文部門預(yù)測分析，受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響，今年洪旱形勢重于去年，出現(xiàn)早汛、大洪水的可能性大。為提前做好防大汛、抗大災(zāi)、搶大險的準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)“一個中心、三個重點(diǎn)、五個確保”的防汛工作目標(biāo)，現(xiàn)就做好2016年防汛準(zhǔn)備工作通知如下：

　　一、落實(shí)各類防汛責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)單位要根據(jù)人員變動，及時調(diào)整充實(shí)防汛指揮機(jī)構(gòu);水庫、塘壩、水電站、重點(diǎn)堤防和山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)行政責(zé)任人、直接責(zé)任人，安全員、監(jiān)測員要迅速落實(shí)到崗到位。

　　二、完善各類預(yù)案、方案。做好小型水庫、重點(diǎn)塘壩等水工程和跨汛施工的在建涉水工程度汛方案編制工作，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級山洪災(zāi)害防御預(yù)案，及時發(fā)放水庫、水電站、重點(diǎn)山塘和山洪災(zāi)害監(jiān)測危險區(qū)居民安全轉(zhuǎn)移明白卡，轉(zhuǎn)移方案簡明扼要，操作性強(qiáng)。

　　三、開展安全隱患排查。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要組織開展專業(yè)技術(shù)人員，水庫安全管理員和防汛行政責(zé)任人參加的汛前安全隱患排查工作，對轄區(qū)內(nèi)水庫、山塘、水電站和重點(diǎn)堤防進(jìn)行一次全面檢查，要重點(diǎn)檢查水庫、山塘(含有壩的水電站)壩下涵管、壩腳滲漏、溢洪道邊陂及閘門啟閉等重點(diǎn)部位和重要設(shè)備是否還存在安全隱患;二是水庫安全員要及時對大壩、溢洪道及排水溝進(jìn)行砍雜和清理;三是發(fā)電公司、大段水庫管理局要對閘門、啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備和線路等進(jìn)行檢修，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)立即組織力量，采取措施予以清除，確保水工程度汛安全。

　　四、配齊防汛物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)單位要根據(jù)防汛任務(wù)和規(guī)模安排1-3萬元的專項防汛經(jīng)費(fèi)，及時補(bǔ)充去年消耗的各類防汛物資;在確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛倉庫物資補(bǔ)充到位的同時，逐一檢查轄區(qū)內(nèi)水庫、水電站和重點(diǎn)山塘的現(xiàn)場搶險物資是否按省市標(biāo)準(zhǔn)備齊。

　　五、調(diào)整充實(shí)搶險隊伍。要根據(jù)人員變化情況，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)村兩級防汛搶險隊伍;同時完善水庫、水電站、重點(diǎn)山塘、重點(diǎn)堤防現(xiàn)場搶險應(yīng)急隊伍，做到冊有其名，實(shí)有其人;要組織各類防汛隊伍進(jìn)行培訓(xùn)、演練，確保搶險應(yīng)急隊伍召之即來，來之能戰(zhàn)。

　　以上各項防汛準(zhǔn)備工作，須于2016年3月10日前完成，落實(shí)情況于3月12日前報縣防指�？h防指將適時進(jìn)行專項督查，對工作重視不夠，準(zhǔn)備不充分，落實(shí)不力的單位和個人，將全縣通報。

　　【2016年防汛準(zhǔn)備工作的通知2】

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市直有關(guān)單位：

　　2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年，做好防汛抗旱工作意義重大。為扎實(shí)做好各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的水旱災(zāi)害，保障我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)宣城市防指《關(guān)于做好2016年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》(宣防指〔2016〕1號)精神，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市直有關(guān)單位要落實(shí)、完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制并明確責(zé)任分工。根據(jù)人事變動及時調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)部門防汛抗旱責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市直有關(guān)單位防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成人員名單及責(zé)任分工要于4月10日前報市防指備案;小型水庫、小水電站等重點(diǎn)防洪工程的防汛抗旱行政責(zé)任人(副科級以上)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管負(fù)責(zé)人名單、聯(lián)系電話要于4月10日前報市防指備案。其中小(一)型及重點(diǎn)小(二)型水庫防汛責(zé)任人名單將由宣城市防指在新聞媒體上公布，接受社會和群眾的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案(防汛預(yù)案、抗旱預(yù)案、山洪災(zāi)害防治預(yù)案、防臺風(fēng)預(yù)案等)，使預(yù)案更具有科學(xué)性、可操作性，于4月20日前將各類預(yù)案報市防指辦備案。要著力抓好山洪災(zāi)害防御責(zé)任制的落實(shí)，建立健全山洪災(zāi)害防御網(wǎng)格化組織體系，完善以行政村、社區(qū)防汛抗旱工作組為單元，以自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、水庫、山塘、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、避災(zāi)場所等責(zé)任區(qū)為網(wǎng)格的基層防山洪組織，定人定片，定責(zé)監(jiān)管。

　　二、全面開展汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對轄區(qū)內(nèi)河道、堤防、水庫、大塘、涵閘、泵站等防洪排澇工程設(shè)施進(jìn)行全面檢查。要把水庫、病險大塘、在建涉水工程、山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)作為檢查重點(diǎn)，建立汛前檢查責(zé)任卡制度。對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題要不等不靠，迅速整改到位，重大問題及時向市防指報告。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，對阻礙河道、水庫行洪暢通的各類違章設(shè)障，責(zé)令限期清除。嚴(yán)重設(shè)障且逾期不清除的，市防指將依法組織強(qiáng)制清除，并追究設(shè)障者法律責(zé)任。國土部門要對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行全面清查，落實(shí)監(jiān)測人員及方案。各地要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的`原則，認(rèn)真填報各類防洪工程汛前檢查責(zé)任卡，相關(guān)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、專管人員應(yīng)在汛前檢查責(zé)任卡上簽字。所有防洪工程汛前檢查責(zé)任卡于4月20日前報市防指辦備案。

　　三、落實(shí)在建工程安全度汛措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市直有關(guān)單位要督促相關(guān)建設(shè)單位充分利用汛前有利時機(jī)，精心組織施工，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快在建涉水工程施工進(jìn)度。特別是開口的小型水庫除險加固工程，必須在汛前完成主體工程建設(shè)，以保證度汛安全。各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)督促檢查，確保各類工程效益的發(fā)揮和度汛安全。對跨汛期的在建工程，一定要制定度汛方案，明確防汛責(zé)任人，落實(shí)度汛措施。城鎮(zhèn)堤防及水庫開口工程務(wù)必逐一制定度汛方案，報市防指辦核備。

　　四、切實(shí)提高防汛抗旱應(yīng)急保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織好群眾性應(yīng)急搶險隊伍，人員登記造冊(原則上不少于50人)，開展必要培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，提前制定防汛搶險演練計劃，組織開展堤防和水庫搶險、山洪災(zāi)害防御、人員避險轉(zhuǎn)移安置等預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練，主汛期前完成培訓(xùn)和演練工作。落實(shí)必備的防汛抗旱專項經(jīng)費(fèi)，按照“急用先儲”的原則，制定補(bǔ)充儲備計劃，汛前將防汛物資補(bǔ)充儲備到位，尤其要強(qiáng)化險工險段、重要堤防、小水庫、病險大塘、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等防汛搶險物資器材的儲備工作。各地防汛隊伍、經(jīng)費(fèi)、物資落實(shí)情況于4月20日前報市防指辦備案。

　　五、加強(qiáng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)維護(hù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要配合市防辦對防汛視頻會商系統(tǒng)、小(一)型水庫遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)、降雨量及河道水位自動測報系統(tǒng)、山洪災(zāi)害廣播預(yù)警系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查、調(diào)試，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。切實(shí)加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和管理工作，落實(shí)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用和運(yùn)行管理人員，確保汛期各系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行正常，為防汛抗旱工作做好信息化保障。

　　六、堅持防汛抗旱并舉。要及時開展抗旱檢查，特別是抗旱水源檢查，落實(shí)各項抗旱措施。各地要結(jié)合工程實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在做好安全度汛的前提下，做好蓄水保水工作，及時修訂完善抗旱預(yù)案、方案，特別是因除險加固而放空或蓄水很少的水庫、重點(diǎn)塘壩，要進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，抓緊完成主體工程施工，盡早蓄水，確保春耕生產(chǎn)和生活用水需要。

　　特此通知。

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