2016年南寧市新一輪征地統(tǒng)一年產值標準最新政策
南寧市2016年新一輪征地統(tǒng)一年產值標準最新政策
一、嚴格執(zhí)行新一輪征地區(qū)片綜合價和征地統(tǒng)一年產值標準
南寧市市區(qū)范圍內(武鳴區(qū)除外)實行征地區(qū)片綜合價，武鳴區(qū)實行《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關于印發(fā)新一輪征地統(tǒng)一年產值標準的通知》(桂國土資發(fā)〔2015〕89號)規(guī)定的原武鳴縣征地統(tǒng)一年產值標準，市轄各縣實行征地統(tǒng)一年產值標準。新一輪征地區(qū)片綜合價、征地統(tǒng)一年產值標準自2016年1月1日起開始實施，《南寧市人民政府關于公布新一輪征地統(tǒng)一年產值標準的通知》(南府發(fā)〔2013〕6號)自2016年1月1日起停止實施。2016年1月1日后經自治區(qū)人民政府及國務院批準的用地，其征地補償按新標準執(zhí)行。各縣(區(qū))人民政府和開發(fā)區(qū)管委會要嚴格執(zhí)行新一輪征地補償標準，做好標準適用、調整、銜接等工作，切實保障被征地群眾合法權益。
按照自治區(qū)國土資源廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關于印發(fā)新一輪征地統(tǒng)一年產值標準的通知》(桂國土資發(fā)〔2015〕89號)的要求，結合南寧市實際，南寧市區(qū)范圍內(武鳴區(qū)除外)一區(qū)片水田、菜地、旱地、園地、魚塘、林地等一般農用地征地區(qū)片綜合價中土地補償費為35300元/畝、安置補助費為58700元/畝;二區(qū)片水田、菜地、旱地、園地、魚塘、林地等一般農用地征地區(qū)片綜合價中土地補償費為33300元/畝、安置補助費為50700元/畝;三區(qū)片水田、菜地、旱地、園地、魚塘、林地等一般農用地征地區(qū)片綜合價中土地補償費為30600元/畝、安置補助費為42900元/畝;四區(qū)片水田、菜地、旱地、園地、魚塘、林地等一般農用地征地區(qū)片綜合價中土地補償費為31250元/畝、安置補助費為31250元/畝。
在南寧市區(qū)范圍內(武鳴區(qū)除外)，設施農用地歸入水田、菜地、旱地、園地、魚塘、林地等一般農用地進行管理，新的設施農用地征地補償標準按照所在區(qū)片一般農用地補償標準予以同價補償(具體補償標準為：征地區(qū)片綜合價×人均農用地系數)，補償標準區(qū)分土地補償費、安置補助費。建設用地征地補償標準參照一般農用地征地補償標準予以同價補償(具體參照補償標準為：征地區(qū)片綜合價×人均農用地系數)，補償標準不區(qū)分土地補償費、安置補助費。南府發(fā)〔2013〕10號文關于設施農用地和建設用地的補償標準停止執(zhí)行。
由于南寧市區(qū)范圍內(武鳴區(qū)除外)現行未利用地的補償標準已高于自治區(qū)此次關于未利用地按照一般農用地征收補償標準的0.1至0.4倍的補償標準，未利用地的征地區(qū)片綜合價在本輪調整中不再重新調整，仍然按照南府發(fā)〔2013〕10號文規(guī)定標準執(zhí)行。
二、認真做好新一輪征地統(tǒng)一年產值標準的實施工作
凡我市武鳴區(qū)及所轄縣范圍內集體農用地(基本農田和自然保護區(qū)除外)的征收補償測算均適用于本次公布的新一輪征地統(tǒng)一年產值標準。涉及征收基本農田的，按照不低于一般農用地征收補償標準的1.1倍進行補償;征收集體建設用地的，按照不低于一般農用地征收補償標準的0.4倍進行補償;征收集體未利用地的，按照一般農用地征收補償標準的0.1至0.4倍進行補償;新增鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，參照相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村中較高的征地補償標準執(zhí)行。南寧市區(qū)范圍內(武鳴區(qū)除外)依法收回國有農用地的，土地補償費、安置補助費參照本通知標準執(zhí)行，青苗補償費、地上附著物補償費按照南府發(fā)〔2013〕10號文規(guī)定標準執(zhí)行，被征地農民基本養(yǎng)老保險費的籌集按照南府辦函〔2014〕196號文規(guī)定標準執(zhí)行。武鳴區(qū)依法收回國有農用地的，參照本輪原武鳴縣征地統(tǒng)一年產值標準進行補償。市轄各縣依法收回國有農用地的，參照本輪各縣征地統(tǒng)一年產值標準進行補償。
在執(zhí)行新標準中，跨區(qū)域的征地項目在遇到征地統(tǒng)一年產值標準差距過大或確需提高水田、園地、菜地、魚塘的征地補償標準時，各縣人民政府應結合實際情況，按照屬地管理原則依法依規(guī)妥善解決。調整后的標準不得低于自治區(qū)制定的統(tǒng)一年產值標準。對位置偏遠、質量較差的林地，市人民政府可經依法履行聽證和告知程序后，制定征地統(tǒng)一年產值修正系數并公告后實施，同時抄送自治區(qū)國土資源廳備案。
三、及時協(xié)調解決新標準執(zhí)行過程中遇到的問題
新的.征地補償標準公布后，各縣(區(qū))要周密組織，統(tǒng)籌安排，針對新標準實施后可能發(fā)生的情況和問題，研究制定工作預案，建立糾紛處理與協(xié)調機制，確保新舊標準順利銜接過渡。實施征地過程中，要嚴格履行告知、確認、聽證等程序，充分尊重被征地農民的知情權、參與權、監(jiān)督權和申訴權，做好批前告知和批后公告。各級監(jiān)察、財政、國土、人社、農業(yè)等部門要按照各自職責，加強對實施工作的監(jiān)督檢查，防止弄虛作假和侵害被征地農民合法權益的情況發(fā)生。各縣(區(qū))對實施過程中出現的重大情況和問題，要及時向市人民政府報告。
四、完善新一輪征地統(tǒng)一年產值標準配套政策
市人社部門要會同市財政、國土、統(tǒng)計、物價等部門，進一步完善我市被征地農民社會保障政策，與自治區(qū)有關文件相銜接。
征地統(tǒng)一年產值標準由土地補償費和安置補助費兩部分構成，不包含青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費用。武鳴區(qū)人民政府及市轄各縣人民政府要抓緊制定、完善并公布青苗和地上附著物補償標準，與新一輪征地統(tǒng)一年產值標準配套實施。在制定具體征地補償安置方案時，青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費用要單獨列支，不得納入征地統(tǒng)一年產值標準而擠占土地補償費和安置補助費。
五、妥善做好征地拆遷安置工作
各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要切實做好被征地群眾的安置工作，做好征地拆遷補償安置工作，妥善解決好被拆遷農戶的居住問題。除一次性貨幣安置外，可結合當地實際，采取留地安置、住房安置、土地入股、農業(yè)安置等多種安置補助方式靈活安置被征地群眾，保障被征地農民生產生活。各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定促進被征地農民就業(yè)政策，加強被征地農民勞動技能培訓，促進被征地農民就業(yè)。
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