從上海市發(fā)改委獲悉，關(guān)于印發(fā)《上海市污水處理費征收使用管理實施辦法》的通知，內(nèi)容如下：

　　關(guān)于印發(fā)《上海市污水處理費征收使用管理實施辦法》的通知

　　滬財預(yù)〔2016〕25號

　　各區(qū)縣財政局、發(fā)展改革委、水務(wù)局，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)國家《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《污水處理費征收使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)報市政府批準，本市將排水設(shè)施使用費(下稱“排水費”)調(diào)整為污水處理費，并結(jié)合實際情況研究制定了《上海市污水處理費征收使用管理實施辦法》(下稱“《實施辦法》”)�，F(xiàn)將《實施辦法》印發(fā)給你們，并就做好本市污水處理費征收管理工作的有關(guān)事項明確如下，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、關(guān)于征收標準及計費方式

　　(一)市屬污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的污水處理費，由市級水行政主管部門負責(zé)征收，征收標準及計費方式與原排水費一致。具體如下：

　　注：應(yīng)繳納污水處理費=用水量′征收標準′0.9。

　　在上述收費標準基礎(chǔ)上，對經(jīng)測定所排放的污(廢)水指標超過《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》(DB31/445-2009)的重點污染用戶，每立方米繼續(xù)加收0.80元。

　　(二)區(qū)(縣)屬污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的污水處理費，由區(qū)(縣)水行政主管部門負責(zé)征收，征收標準及計費方式與本區(qū)(縣)原排水費保持一致，重點污染單位污水處理費加價標準與原加價標準保持一致。

　　(三)今后，市、區(qū)(縣)污水處理費征收標準需調(diào)整時，經(jīng)本市市、區(qū)(縣)水行政主管部門提出建議，由同級價格、財政和水行政主管部門按照《實施辦法》以及政府定價的有關(guān)規(guī)定，提出意見并報同級人民政府批準后執(zhí)行。

　　二、關(guān)于加強征收管理的有關(guān)要求

　　(一)污水處理費實行“收支兩條線”管理，納入政府性基金預(yù)算，收費收入由市、區(qū)(縣)水行政主管部門按照《實施辦法》規(guī)定分別全額繳入市或區(qū)(縣)級國庫，支出由同級財政部門根據(jù)政府性基金預(yù)算管理要求和《實施辦法》明確的使用范圍予以安排。

　　(二)有關(guān)執(zhí)收單位應(yīng)及時到市、區(qū)(縣)財政部門辦理《行政事業(yè)性收費項目登記和票據(jù)購買證》的項目登記與票據(jù)領(lǐng)購手續(xù)，嚴格按照《實施辦法》規(guī)定收費，落實收費單位情況和收支狀況報告制度，并自覺接受財政、價格與審計部門的監(jiān)督檢查。

　　《實施辦法》及上述規(guī)定自2016年3月1日起施行。

　　上海市財政局

　　上海市發(fā)展和改革委員會

　　上海市水務(wù)局

　　上海市污水處理費征收使用管理實施辦法

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范本市污水處理費征收使用管理，保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行維護和建設(shè)，防治水污染，保護環(huán)境，根據(jù)《水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《污水處理費征收使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本市污水處理費的征收、使用和管理適用本辦法。

　　第三條污水處理費按照“污染者付費”原則，由排水單位和個人繳納并專項用于本市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行和污泥處理處置。

　　第四條污水處理費屬于政府非稅收入，全額上繳本市地方國庫，納入本市政府性基金預(yù)算管理，實行�？顚Ｓ谩�

　　第五條本市鼓勵采取政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會資本共同參與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施投資、建設(shè)和運營。按照《政府采購法》及有關(guān)規(guī)定選擇符合要求的污水處理服務(wù)單位，并采取特許經(jīng)營、委托運營等多種服務(wù)方式，提高城鎮(zhèn)污水處理服務(wù)質(zhì)量和運營效率。

　　第六條污水處理費的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政、價格、審計部門和上級水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

　　第二章征收繳庫

　　第七條本市市和區(qū)(縣)已建成污水處理廠的，均應(yīng)當(dāng)征收污水處理費;在建污水處理廠、已批準污水處理廠建設(shè)項目可行性研究報告或項目建議書的，可以開征污水處理費，并應(yīng)當(dāng)在開征3年內(nèi)建成污水處理廠投入運行。

　　第八條污水處理費由本市水行政主管部門負責(zé)征收，并實行分級管理。市屬污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)單位和個人繳納的污水處理費屬于市級收入，全額繳入市級國庫;區(qū)(縣)污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)單位和個人繳納的污水處理費屬于區(qū)(縣)級收入，全額繳入?yún)^(qū)(縣)級國庫。

　　第九條向本市城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個人(以下稱“繳納義務(wù)人”)，應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費。

　　向本市城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水并已繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

　　對單位向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放的污水超過國家或者本市規(guī)定排放標準的，應(yīng)當(dāng)依法進行處罰，并根據(jù)其主要污染物排放情況對超標排放的污水實行更高的收費標準。

　　第十條單位或個人自建污水處理設(shè)施，污水處理后全部回用，或處理后水質(zhì)符合國家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標準，且未向本市城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的，不繳納污水處理費;仍向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)足額繳納污水處理費。

　　第十一條除本辦法第十二條規(guī)定的情形外，污水處理費按繳納義務(wù)人的用水量計征，應(yīng)繳納污水處理費=用水量×污水處理費征收標準×0.9。用水量按下列方式核定：

　　(一)使用公共供水的單位和個人，其用水量以水表顯示的量值為準。

　　(二)使用自備水源的單位和個人已安裝計量設(shè)備的，其用水量以計量設(shè)備顯示的量值為準;未安裝計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算。

　　第十二條因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計量設(shè)備的，由繳納義務(wù)人提出申請，經(jīng)本市市、區(qū)(縣)水行政主管部門或委托第三方機構(gòu)認定并公示后，按繳納義務(wù)人實際排水量計征污水處理費。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計征污水處理費。