尊敬的鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、(各位黨員同志們):
20xx年3月,我經(jīng)市委、縣委同意,派到六屯鎮(zhèn)陸豐村任黨支部第一書(shū)記,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展整頓陸豐村軟弱渙散組織工作。半年來(lái),我緊緊圍繞工作目標(biāo)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,秉承為基層服務(wù)、為群眾干事的理念,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,實(shí)實(shí)在在為老百姓干好事,有力地推動(dòng)了陸豐村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干群關(guān)系和諧,F(xiàn)述職如下:
一、村組織存在的主要問(wèn)題
通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)查、征求意見(jiàn)等形式進(jìn)行摸底自查,陸豐村黨支部主要存在如下方面的問(wèn)題:
(一)組織制度形同虛設(shè)、不開(kāi)展黨組織活動(dòng)。黨支部委員會(huì)參加活動(dòng)不到位。
(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱,兩委成員不認(rèn)真履行本職工作,對(duì)工作職責(zé)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位。
(三)缺乏相關(guān)管理、規(guī)章制度。
(四)黨員管理薄弱,黨支部處于軟弱、渙散狀態(tài);
(五)黨員年齡機(jī)構(gòu)老化,發(fā)展的年輕黨員較少。
(六)無(wú)集體經(jīng)濟(jì),黨支部號(hào)召力不強(qiáng)。
(七)歷史遺留矛盾糾紛突出,再加上部分村民思想禁錮,導(dǎo)致矛盾糾紛調(diào)解困難。
二、原因分析
一是制度執(zhí)行不嚴(yán),無(wú)號(hào)召力,召集人員參加組織活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)難度大,召開(kāi)會(huì)議流于形式,缺乏針對(duì)性和可操作性,使黨員干部感到無(wú)關(guān)緊要,對(duì)組織制度失去信心,形成惡性循環(huán)。
二是兩委成員思想不統(tǒng)一、工作意識(shí)差,兩委成員文化素質(zhì)不高,另外報(bào)酬太低,不履行工作職責(zé),工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富能力不強(qiáng),黨支部無(wú)號(hào)召力。
三是管理制度的執(zhí)行無(wú)從下手。如值班制度,要求兩委委員值班,他們沒(méi)有報(bào)酬,全靠無(wú)私奉獻(xiàn),很難執(zhí)行簽到坐班。重大事項(xiàng)要執(zhí)行會(huì)議議定制度,但參會(huì)人員都到不齊,會(huì)議的召開(kāi)實(shí)際意義就大打折扣。
四是合并村后黨員干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部選舉、村委會(huì)選舉中的矛盾突出,兩個(gè)片區(qū)黨員協(xié)調(diào)不好,導(dǎo)致組織渙散。例如支委委員代忠云,為原安全村支部書(shū)記,并村后的臨時(shí)支部書(shū)記,在選舉中落選,個(gè)人思想不端正,該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責(zé),在村委成員中又無(wú)黨員,導(dǎo)致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好。
五是發(fā)展黨員較少,導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象,在黨的干部?jī)?chǔ)備上缺乏人才。
六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、村集體無(wú)集體經(jīng)濟(jì),公益事業(yè)“等靠要”思想嚴(yán)重。無(wú)論什么事都希望政府解決,集體財(cái)產(chǎn)不用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
七是歷史遺留矛盾多,群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重,不能開(kāi)拓性地、前瞻性地對(duì)待矛盾和問(wèn)題。
三、整改措施及整改效果
(一)切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散班子整改。
一是采取了思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法,進(jìn)一步整改,理順兩委成員間關(guān)系,增強(qiáng)班子整體功能,切實(shí)解決有人管事、能管好事的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)支委委員代忠云及個(gè)別黨員的思想教育和談心溝通工作,讓支委委員履行職責(zé),讓個(gè)別黨員帶頭示范,樹(shù)立兩個(gè)片區(qū)合為整體、抱團(tuán)取暖的意識(shí),促進(jìn)兩委的團(tuán)結(jié)。二是采取培訓(xùn)教育等多種手段,對(duì)班子成員,重點(diǎn)是進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn),組織黨員、干部外出參觀學(xué)習(xí)、參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高了黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。七月初組織黨員、干部60余人,到遵義會(huì)議會(huì)址、遵義最大的花卉基地——遵義臺(tái)灣村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),通過(guò)參觀學(xué)習(xí),繼承老一代革命先烈的遺志,發(fā)揚(yáng)革命先烈的優(yōu)良作風(fēng),借鑒學(xué)習(xí)遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、黨員帶頭致富的信心。三是結(jié)合村干部素質(zhì)提升工程,重視抓好村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作。
(二)完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。
堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議支部制度、民主管理制度、落實(shí)管理監(jiān)督制度。規(guī)范公章使用,形成支部、村委合力審核事項(xiàng)的制度。
(三)積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
重塑黨支部、村委會(huì)的形象。通過(guò)學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、整改問(wèn)題,糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)上的問(wèn)題,讓村干部從“治庸”提能力、“治懶”提干勁、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提實(shí)效等方面轉(zhuǎn)變過(guò)作風(fēng),提升干部形象。
(四)積極發(fā)展年輕黨員。
把致富能手培養(yǎng)成黨員,培育后備力量。針對(duì)該支部多年來(lái)未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀,選定年輕同志作為培養(yǎng)對(duì)象,通過(guò)培養(yǎng)和教育,培育成黨員發(fā)展對(duì)象,實(shí)現(xiàn)年輕“血液”的注入。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨積極分子,均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績(jī)的年輕人,轉(zhuǎn)正3名年輕黨員。
(五)理清發(fā)展路子,培育集體經(jīng)濟(jì)。
把黨員發(fā)展成為致富能手,把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來(lái)。通過(guò)市縣鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的幫助,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、改善生活的熱情;目前已經(jīng)向市計(jì)生協(xié)會(huì)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目一個(gè),申請(qǐng)20萬(wàn)元免息資金,用于發(fā)展茶葉加工、桑葚種植200畝,有同澤公司、同澤農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭實(shí)施,采取“協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”的方式,實(shí)施主體為20戶計(jì)生戶(其中獨(dú)生子女戶8戶,雙女結(jié)扎戶3戶,計(jì)生困難戶9 戶),帶動(dòng)100戶。
(六)設(shè)置黨小組,增強(qiáng)凝聚力。
針對(duì)安全片區(qū)黨員的狀況,配齊黨小組,化解安全片區(qū)黨員無(wú)“頭”的現(xiàn)象,在安全片區(qū)成立一個(gè)黨小組,由支委委員代忠云兼任小組長(zhǎng),組織開(kāi)展黨的活動(dòng),讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用,帶動(dòng)該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片,形成合力。
(七)積極化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。
加大調(diào)解委員會(huì)、駐村工作組對(duì)矛盾糾紛排查化解的力度,組織人員調(diào)解,加大法律法規(guī)宣傳,讓大家思想逐步轉(zhuǎn)換。結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定工作,現(xiàn)堅(jiān)持每周研究穩(wěn)定制度,確定工作重點(diǎn),逐項(xiàng)解決存在的問(wèn)題。駐村工作組入村積極排查調(diào)處矛盾糾紛,把化解矛盾、理順關(guān)系作為陸豐村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,積極化解矛盾,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。針對(duì)我村與林場(chǎng)接壤較多、林權(quán)糾紛不斷、存在歷史原因等情況,通過(guò)協(xié)調(diào)縣林業(yè)局、扎佐林場(chǎng)等單位,由鎮(zhèn)政府成立專門(mén)的協(xié)調(diào)小組,本著讓利于民的思想,組織開(kāi)展協(xié)調(diào)處理工作,即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問(wèn)題。目前,通過(guò)調(diào)節(jié)委員會(huì)和駐村工作組排查矛盾糾紛15起,解決12起,正在解決3 起。