社�；饳�(quán)益投資收益額685.87億元，投資收益率6.2%
6月30日，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)發(fā)布2013年年報(bào)。報(bào)告顯示，2013年年末，社保基金權(quán)益投資收益額685.87億元，投資收益率6.2%。同時(shí)，納入全國(guó)社�；鸾y(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的廣東1000億元基礎(chǔ)養(yǎng)老金去年收益率為6.2%。均超過(guò)同期2.6%的通貨膨脹率。
“首單”養(yǎng)老金投資收益率6.2%
全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)昨日發(fā)布2013年年度報(bào)告顯示，2013年年末，社�；饡�(huì)管理的基金資產(chǎn)總額12415.64億元。全國(guó)社�；饳�(quán)益投資收益額685.87億元，投資收益率6.20%，超過(guò)同期2.6%的通貨膨脹率。
“在整個(gè)資本市場(chǎng)不是特別景氣的情況下，能有6%投資收益率當(dāng)然是不錯(cuò)的，這個(gè)應(yīng)該是肯定的。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院中國(guó)保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心主任陳秉正告訴記者。
值得關(guān)注的是，年報(bào)顯示，納入全國(guó)社�；鸾y(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的廣東1000億元基礎(chǔ)養(yǎng)老金去年投資收益率同樣為6.2%，跑贏同期2.6%的通貨膨脹率。
據(jù)了解，2012年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)社�；鹄硎聲�(huì)受廣東省政府委托，投資運(yùn)營(yíng)廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元。這是全國(guó)社�；鹄硎聲�(huì)首次運(yùn)營(yíng)地方管理的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
“就這個(gè)投資收益率還是相當(dāng)可觀，但是入市的養(yǎng)老金的.量還是非常小，只能說(shuō)是一個(gè)很好的開(kāi)端。目前還在試驗(yàn)中，尤其是最大量的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余現(xiàn)在還是非常謹(jǐn)慎。”中國(guó)社科院社會(huì)保障研究室主任張展新如是說(shuō)。
目前，我國(guó)各地方管理的基礎(chǔ)養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余2.8萬(wàn)億元。隨著我國(guó)老齡化的不斷加快，養(yǎng)老壓力不斷加大，加快養(yǎng)老金的資金運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值成為近年來(lái)人們熱議的話題。
陳秉正認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，養(yǎng)老金入市確實(shí)是一個(gè)方向，但前提是在整個(gè)養(yǎng)老金的管理制度建立完善的情況下。
社�；鹑噪y大舉入市
據(jù)陳秉正介紹，現(xiàn)在我國(guó)整個(gè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金一部分是由社會(huì)保障基金理事會(huì)管理，另外相當(dāng)一部分基本上“無(wú)管理”，以銀行存款為主，分散在各級(jí)政府。
6月24日，人社部網(wǎng)站公布了《2013年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)情況》，并公布了社會(huì)保險(xiǎn)基金的資產(chǎn)情況。數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年末，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)總額47727億元，其中，各級(jí)政府財(cái)政專戶存款40311億元。
4萬(wàn)多億元的財(cái)政專戶存款，也就意味著有4萬(wàn)多億元的資金躺在銀行賬戶上。那么，這些錢(qián)是否會(huì)效仿社�；鸬慕�(jīng)驗(yàn)進(jìn)行投資?
對(duì)此，陳秉正認(rèn)為，在現(xiàn)在的整個(gè)社保制度，包括基金管理制度沒(méi)有理順之前，不宜匆忙地進(jìn)行資金的投資運(yùn)用。目前來(lái)看，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金適合短期、風(fēng)險(xiǎn)小的投資，銀行存款還是比較安全。
廣東模式恐難復(fù)制
陳秉正認(rèn)為，統(tǒng)籌部分的錢(qián)，在保持流動(dòng)性、安全性的情況下，可以由當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)做主，拿出一部分基金來(lái)做投資運(yùn)用，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
從媒體報(bào)道的情況來(lái)看，廣東之所以能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金委托投資，重要原因是其基礎(chǔ)養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全省范圍統(tǒng)籌。但其他地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金的管理只統(tǒng)籌到市級(jí)，甚至是縣級(jí)，資金池非常小，很難實(shí)現(xiàn)投資運(yùn)營(yíng)。
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