最新大專生畢業(yè)論文范文
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最新大專生畢業(yè)論文范文一:
[摘要]金融理財產(chǎn)品的大量推出以及國債銷售主體的商業(yè)銀行利益取向的變化,直接影響國債在金融投資市場的占有份額,國債投資追逐者逐漸減少,國債銷售情況逐漸由熱趨冷。為擴大國債發(fā)行的市場規(guī)模和占有率,本文擬從金融理財產(chǎn)品不斷豐富以及國債銷售利益分配機制不匹配等具體情況的對比入手,分析國債銷售受到冷落的原因,針對性地提出意見或建議。
[關鍵詞]金融產(chǎn)品;現(xiàn)狀分析;國債銷售
國債發(fā)行不僅僅是一種彌補財政赤字的手段,也是籌集資金用于社會經(jīng)濟建設的一種行為,國債更是一種金融商品、信用工具和宏觀管理手段。國債的銷售變化情況較大程度上受基準利率調(diào)整、市場資金松緊、理財產(chǎn)品定價及貨幣政策預期等市場因素掣肘。然而,隨著一些收益性高、流動性強、管理靈活的金融理財產(chǎn)品的不斷推出和投資主體風險承受程度的提升,國債因風險定價和收益之間的確定性面臨諸多投資主體投資偏好與銷售主體利益取向等非市場性因素的影響,阻礙了國債在理財市場尤其是農(nóng)村市場的銷售態(tài)勢。為分析影響國債銷售的非市場因素及其負面影響,本文對江西撫州市影響國債銷售的各類非市場性因素進行了調(diào)研分析與全面界定,以期最大程度地降低國債資金籌集主體的發(fā)行頻率和成本,提升國債發(fā)行資金使用效率。
一、國債銷售的基本情況
1.國債銷售規(guī)?焖贁U大
2005年,撫州市國債銷售額僅為565.80萬元,人均購買國債1.53元,占當年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比重的0.18%。近年來,隨著經(jīng)濟總量增大和財政政策導向順勢調(diào)整,國債發(fā)行和銷售規(guī)模均呈現(xiàn)快速擴容的態(tài)勢。2009年,撫州市國債銷售額達到6157.60萬元,銷售量為2005年的10.88倍,人均購買國債額增長到15.79元,占2009年撫州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比重的1.20%。另外,國債銷售增幅大大高于同期撫州市城鄉(xiāng)居民收入增長幅度(見圖1),這就充分體現(xiàn)了“金邊債券”的價值,同時,也反映出國債在城鄉(xiāng)居民投資主體資產(chǎn)配置中的重要性日益凸顯。
2.國債銷售率低位徘徊
由于國債發(fā)行規(guī)模的擴大,導致國債銷售主體下達給分支機構的銷售計劃也逐年增加。但是,從撫州市各銷售主體近兩年來的銷售率分析(見表1),各類國債銷售率均低于40%,且銷售率隨著國債持有年限的增長而降低。因國債銷售率低位徘徊,導致銷售主體被動用大量自有資金墊付所持有的國債,銷售主體被動持有的國債缺乏投資渠道和政策環(huán)境,因而,直接影響了國債銷售主體對國債營銷的積極性。
3.國債銷售與其他理財產(chǎn)品相比呈逐年下降趨勢
調(diào)查反映,以基金投資和黃金投資為代表的理財產(chǎn)品在居民資產(chǎn)配置中的權重大幅上升。隨著品種多樣的保險產(chǎn)品和其他年收益率偏高的短期理財產(chǎn)品的推出,迅速改變了“金邊債券”為城鄉(xiāng)居民投資理財首選產(chǎn)品的局面,國債銷售與理財產(chǎn)品銷售相比呈明顯下降趨勢。經(jīng)統(tǒng)計,撫州市國債銷售總量從2005年的565.80萬元增長至2009年的6157.60萬元,增長lO.88倍。然而,其理財產(chǎn)品的銷售形勢則是2005年撫州市各類金融理財產(chǎn)品銷售額為1.49億元,2009年猛增至195.70億元,增長131.34倍,國債所占比重卻從2005年的3.66%下降至2010年上半年的0.25%。
二、國債銷售額逐年下滑的原因
國債銷售形勢的持續(xù)下滑固然有國債產(chǎn)品收益定價、金融市場化程度提高及投資渠道多元化等市場性因素的影響,但就作為國債銷售主體的商業(yè)銀行而言,國債銷售利益分配機制才是影響國債銷售主體銷售國債積極性的主要因素。在政策環(huán)境和市場化程度不斷成熟的條件下,唯有通過暢通國債銷售利益分配機制來緩解目前國債銷售過程中遭受非市場因素帶來的'冷落現(xiàn)象,才能真正達到國債發(fā)行成本最小化和發(fā)行方式最優(yōu)化的目標。
1.國債銷售總量與銷售主體手續(xù)費收入不相匹配
從2009年以來的數(shù)次國債發(fā)行中,均將國債發(fā)行和兌付手續(xù)費合二為一,兩者的手續(xù)費確定為7%,這部分手續(xù)費是商業(yè)銀行承擔國債銷售任務的主要推動力。在商業(yè)銀行致力于改變存貸差為主要利潤來源的背景下,商業(yè)銀行的利潤中有很大一部分是來自其中間業(yè)務收入,國債發(fā)行、兌付手續(xù)費也是商業(yè)銀行獲取中間利潤的重要途徑之一。但是,國債銷售利益分配機制設計并未對商業(yè)銀行擴大國債銷售總量帶來積極推動作用,反而出現(xiàn)了國債銷售總量與銀行實際收益成反比的不利局面。
從撫州市各家商業(yè)銀行2009年一2010年上半年國債銷售的情況分析(見圖2),工商銀行、郵政儲蓄銀行、中國銀行、建設銀行及農(nóng)業(yè)銀行2009年以來分別銷售國債3797.00萬元、1451.34萬元、1340.00萬元、776萬元及600萬元,在各家商業(yè)銀行除去銷售宣傳、紙張、人工等費用后,上述5家國債承銷機構每銷售1萬元國債得到的收益分別為67.26元、62.2元、65.76元、65.66元和66.87元。不難看出,圖表上并沒反映銷售總額越多收益越高的態(tài)勢,究其原因在于各家商業(yè)銀行銷售環(huán)境、系統(tǒng)改造、網(wǎng)點布局、人員培訓、銷售對象等條件不同,導致國債銷售成本客觀上存在較大差異,但財政部則是將各類國債銷售主體的手續(xù)費統(tǒng)一核定為7%,這樣勢必會動搖國債銷售主體的銷售積極性和主動性,從而對下一輪國債銷售帶來更大的負面影響。
2.國債銷售與個人酬金間未形成有效激勵機制
撫州市現(xiàn)有的5家國債承銷機構對國債銷售采取的是差異化管理措施,工商銀行、郵政儲蓄銀行和中國銀行采取地市分行額度管理形式,對于未完成營銷任務的國債銷售機構,其未銷售部分由各地市分行以自有資金出資承銷。建設銀行和農(nóng)業(yè)銀行則實行省分行統(tǒng)一管理銷售額度,地市分行不承擔具體國債營銷任務,對于未銷售的部分國債由省分行統(tǒng)一出資承銷。上述兩種管理措施直接導致營銷人員的國債銷售收入差異明顯。如采取地市分行承銷模式的工商銀行、郵政儲蓄銀行和中國銀行每銷售1萬元國債,營銷人員分別可獲得營銷收益為8.25元、6.22元和3.81元,而這3家承銷機構國債銷售額與個人酬金完全呈現(xiàn)出逆向態(tài)勢。采取省分行統(tǒng)一承銷模式的建設銀行和農(nóng)業(yè)銀行不給營銷人員支付個人營銷酬金,這也是2家承銷機構國債銷售量排名靠后的重要因素之一。國債銷售激勵機制未有效與個人酬金掛鉤,使營銷人員對國債營銷不積極,這在很大程度上也會直接影響后續(xù)國債的銷售,因而,固化了國債銷售額與個人酬金的反比趨勢,增加了影響國債發(fā)行的非市場性因素。
3.國債與其他理財產(chǎn)品的營銷收益存在較大差異
在以往情況下,商業(yè)銀行的營銷人員往往是國債銷售的主力軍,因為大多數(shù)百姓對國債投資有一定的認知度,認為投資國債安全性高、收益穩(wěn)定、可抵押或提前支取,營銷人員對國債產(chǎn)品的推薦和引導能對國債銷售對象產(chǎn)生較強的驅(qū)動效應。而且,國債市場購買主體的年齡層次普遍偏大,對保險、基金、黃金、國債以及品種繁多的個人理財產(chǎn)品難于決策,銀行營銷人員對金融理財產(chǎn)品優(yōu)、劣勢特征的介紹,在一定程度上對投資者的決策能起到導向作用,在此時,支付給國債營銷人員的個人酬金則成為決定國債銷售重要的非市場性因素之一。調(diào)查發(fā)現(xiàn),撫州市各商業(yè)銀行營銷人員銷售各類理財產(chǎn)品所獲收益差異較大(見表2)。以農(nóng)業(yè)銀行撫州市分行為例,該行營銷人員銷售1萬元理財產(chǎn)品獲得營銷收益為20.00元,代售保險產(chǎn)品的營銷收益為16.00元,吸納1萬元儲蓄所獲得的營銷收益為2.00元,而在國債銷售任務采取省行統(tǒng)一管理模式下,國債銷售任務不納入對營銷人員的績效考核范圍,營銷人員個人也得不到任何營銷收益;再以工商銀行為例,銷售人員營銷1萬元國債,可獲得營銷收益為8.25元,也是低于其他理財產(chǎn)品的營銷收益,因而,營銷收益激勵制度的設計促使高收益的金融理財產(chǎn)品對國債產(chǎn)品的“擠出效應”。
三、國債發(fā)行規(guī)避非市場性因素影響的措施或建議
在市場經(jīng)濟體制下,投資理財產(chǎn)品的期限結構日臻完善,品種繁多的基金、黃金、保險以及個人理財產(chǎn)品層出不窮,且投資者的投資偏好也產(chǎn)生了個性化和多樣化。長期以來信譽度高、收益穩(wěn)定、品種限期單一的國債已不能完全滿足各種投資需求,當年的“金邊債券”其獨特的優(yōu)勢將漸漸地被新的理財產(chǎn)品所代替。為增強國債的吸引力,擴大國債投資群體,建議在國債產(chǎn)品的設計和利益分配機制的制定等方面,應摒棄指令性任務、政策性包銷和期限結構簡單等政策導向,通過疏通利益分配機制、優(yōu)化產(chǎn)品設計和暢通國債投資渠道規(guī)避阻礙國債銷售的非市場性因素。
1.建立國債發(fā)行手續(xù)費浮動匹配機制
2009年以來,面向個人投資者發(fā)行的國債主要有1年期、3年期和5年期三種。從文中表1可以看出,1年期國債最受個人投資者青睞,持有期限較長的3年和5年期國債因期限長、流動性差而銷售冷淡。但3種不同期限的國債其發(fā)行手續(xù)費則統(tǒng)一為7%。從理論上說,財政部門發(fā)行期限較長的國債其成本相對偏低,反則國債銷售成本高而利用率低,從客觀上造成財政部門國債發(fā)行成本和頻率增加的現(xiàn)實難題。為此,建議建立國債期限和發(fā)行手續(xù)費之間的浮動匹配機制,即5年期國債發(fā)行手續(xù)費高于3年期和1年期國債發(fā)行手續(xù)費,通過調(diào)整不同期限國債的發(fā)行手續(xù)費來推動中、長期國債的發(fā)行,從而提高營銷人員對中長期國債營銷的主動性和積極性,確保國債發(fā)行市場的健康發(fā)展。
2.優(yōu)化國債結構,豐富國債品種
國債期限種類的設計應盡可能滿足不同喜好投資者的需求,采取長、中、短期相互結合的國債發(fā)行比例進行靈活調(diào)整,針對當前市場的需求,可適當擴大短期國債的發(fā)行比例,如發(fā)行3個月、6個月、9個月等多種期限的國債種類。同時,要及時了解百姓投資理財?shù)奶攸c,適時調(diào)整國債發(fā)行頻率,如根據(jù)每年第一期國債銷售火爆的特點,可在每年的一季度加快國債發(fā)行頻率,到下半年的9、10月可適當放緩發(fā)行頻率,從而達到降低國債發(fā)行成本和發(fā)行頻率的目的。進一步豐富國債品種,財政部門需要對應債主體的投資行為模式進行分析,根據(jù)不同的應債主體設計特色國債品種,例如在農(nóng)閑時發(fā)行農(nóng)村特色國債,年底分紅派息和投資回籠資金較多時發(fā)行短期賀歲國債等等,以更多地吸收社會閑散資金。同時,可將長期國債利率與國家通貨膨脹指數(shù)相結合,適當考慮保值補貼,有效消除投資長期國債者的后顧之憂。
3.國債發(fā)行手續(xù)費實行差異化管理目前,國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和地方商業(yè)銀行之間國債承銷比例和銷售成本存在較大差異,按照統(tǒng)一標準支付發(fā)行手續(xù)費勢必影響承銷比例較高的國有商業(yè)銀行的銷售積極性,在地市和縣鄉(xiāng)網(wǎng)點較多的國有商業(yè)銀行,其國債營銷成本要高于集中程度較高的其他商業(yè)銀行。因此,建議對國債承銷總量大、貢獻大的商業(yè)銀行實行差異化發(fā)行手續(xù)費管理,借鑒保險公司和基金公司的營銷手段,適當提高國債承銷總額較高機構的手續(xù)費標準,充分調(diào)動承銷機構和營銷人員的銷售積極性。
4.允許地方國庫嘗試現(xiàn)金管理操作,吸引國債持有銀行競標國庫現(xiàn)金存款
國債政策性包銷制度導致商業(yè)銀行被動持有大量未售出國債,在現(xiàn)行政策和市場環(huán)境下,商業(yè)銀行對持有的國債缺乏投資渠道。目前,部分國有商業(yè)銀行已具備了國庫現(xiàn)金存款定價機制,如個別國有商業(yè)銀行具有SHIBOR實時利率浮動2%以內(nèi)進行協(xié)議競標存款的操作權限。對此,建議逐步放開地方國庫現(xiàn)金管理政策限制,允許持有一定數(shù)量國債的國有商業(yè)銀行進行國債投資,暢通被動持有國債的投資渠道,在豐富市場投資品種的同時抵消國債承銷政策對商業(yè)銀行盈利能力和資金使用效率的影響。
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最新大專生畢業(yè)論文范文二:
2011年1月14日,黨中央、國務院在北京隆重舉行國家科學技術獎勵大會,國家糧食局科學研究院等單位研究完成的“糧食儲備‘四合一’技術研究開發(fā)與集成創(chuàng)新”成果獲得國家科技進步一等獎。這是我國糧食行業(yè)近十年來獲得的國家科技進步最高榮譽。該成果是以糧情計算機測控、機械通風、磷化氫環(huán)流熏蒸、谷物冷卻機低溫儲糧等四項技術有機組合應用為核心的新技術、新工藝集成,包括應用高新技術實現(xiàn)突破的糧情智能檢測分析、智能通風控制、二氧化碳氣調(diào)儲糧等技術和高效谷物冷卻機、低劑量磷化氫環(huán)流熏蒸機、高效烘干機、專用裝卸清理設備等一批專利產(chǎn)品。
從1998年開始,作為糧食流通技術的一次重大變革,這些成果在國家糧庫建設中進行了大規(guī)模推廣應用,對保證國家糧食安全發(fā)揮了重大作用,徹底改變了糧食倉儲管理和技術落后的被動局面,全面提升了糧食流通設施建設水平,使我國糧食流通設施建設和儲藏技術達到了國際先進水平。
一、國債建庫催生集成創(chuàng)新
(一)改變儲糧落后狀況是“四合一”技術研發(fā)基本目標 建國后至1998年以前,我國糧食供應長期處于短缺狀態(tài),糧食儲備數(shù)量相對較少,對倉儲設施需求不高,設施建設投入較少,建設標準很低,配套設施設備少,保糧技術比較落后。相當部分倉房是上世紀50年代仿造前蘇聯(lián)糧庫建設的蘇式倉和簡易平房倉,設施陳舊簡陋,只能保證糧食不被日曬、雨淋,保溫、隔熱、門窗氣密、地坪防潮等條件很差。由于保糧技術落后,儲糧安全主要靠人工艱苦勞動來保證。糧溫測報靠人工入倉檢查,時間長,效果差;害蟲防治由人工進倉投藥完成,作業(yè)有一定危險,而且用藥量大,殺蟲還不徹底;糧食出入庫作業(yè)要靠人背肩扛,勞動強度大、效率低、費用高、糧食損耗嚴重。因此,當時我國大部分糧庫的原有倉房設施條件和技術水平難以滿足中央儲備糧安全儲存、品質(zhì)良好的要求,科學儲糧新技術的研發(fā)應用成為建立糧食儲備保障體系亟需攻克的難題。
(二)三批國債投資糧庫建設為“四合一”技術研發(fā)和大規(guī)模應用提供難得機遇為應對1997年下半年發(fā)生的亞洲金融危機,建立健全國家糧食安全保障機制,筑牢國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定基礎,黨中央、國務院于1998年6月決定發(fā)行國債用于建設包括儲備糧庫在內(nèi)的六個方面的基礎設施。國家共分三批安排了國債糧庫建設項目。一是1998年安排172億元建設250億公斤倉容規(guī)模的國家儲備糧庫。二是1999年和2000年國務院又決定再投資150億元分別建設兩個100億公斤倉容規(guī)模的國家儲備糧庫。三是2002年和2003年再次安排21億元投資用于糧食倉儲設施的完善配套和功能提升。三批國債糧庫建設共投入資金343億元,建設儲備糧庫項目1114個,建設各類專項工程1936個。共建成儲備倉容510.5億公斤。這是我國歷史上集中建設糧庫倉容規(guī)模最大的一次,使全國糧庫有效倉容到2005年末達到2600億公斤的歷史最高水平。
國債糧庫項目主要建設了高大平房倉、淺圓倉和立筒倉等倉型,實現(xiàn)了創(chuàng)新推廣現(xiàn)代化倉型、改善儲糧設施條件的重大飛躍。其中高大平房倉是主導倉型,占新建倉容的83%。倉房跨度從21米到72米不等,散糧裝糧高度一般為6米,單倉容量可達500萬公斤,是舊式平房倉的2~3倍、蘇式倉的5倍。淺圓倉占新建倉容的10%,是一種占地面積小、單倉容量大、機械化程度較高的新倉型,可同時滿足中轉和儲備的需要。
高大平房倉和淺圓倉作為儲備糧庫,因單倉容量大、堆糧高,儲糧周期長,配套設備要求高,原有的倉儲技術、工藝設備及作業(yè)方法已不適應安全儲糧和高效運營的要求,創(chuàng)新研發(fā)推廣亟待突破。為此,原國家糧食儲備局組織科研院所進行技術攻關,廣大科技人員克服困難,很快形成科研成果,“四合一”儲糧技術研發(fā)推廣應運而生。2010年度國家科學技術進步獎一等獎獲得者國家糧食局科學研究院副院長吳子丹等有關科研人員是全行業(yè)科研隊伍的突出代表,還有許多無名英雄為推廣儲糧新技術作出了貢獻。
“四合一”儲糧技術徹底解決了高大平房倉和淺園倉儲存糧食面臨的糧堆環(huán)境復雜、濕熱轉移嚴重、易結露、易發(fā)熱霉變、害蟲易擴散、熏蒸殺蟲不徹底以及儲糧品質(zhì)陳化快等難題。總之,三批國債投資糧庫建設堅持以科技為先導,將“四合一”儲糧技術研發(fā)成果作為解決新型糧倉建成后安全儲糧的主要支撐,保證了項目的投資效果,確保了糧庫安全儲糧和高效運營,提升了糧庫管理水平和科技含量。同時,國債糧庫從項目建設和使用管理等多方面提出了技術創(chuàng)新、研發(fā)應用的新要求,提供了廣闊的集成試驗空間,促進了“四合一”儲糧技術的研發(fā)集成,推進了技術成果在糧食行業(yè)的廣泛應用,極大地提高了我國糧庫建設和糧食倉儲技術水平。
二、轉化應用取得顯著成效
科技成果的生命力在于轉化應用。為做好“四合一”儲糧技術向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化工作,國家糧食局高度重視“四合一”儲糧技術在國家投資建設糧庫項目中的推廣應用,重點抓了通用圖設計技術集成、實倉試驗完善標準和設施建設與改造中的大面積推廣應用工作,取得了顯著成效。
(一)采用通用圖設計,全面應用“四合一”儲糧技術1998年三批國債投資糧庫建設項目啟動之初,原國家計委和國家糧食儲備局為選好儲備糧庫建設的倉型和儲糧工藝,專門委托國貿(mào)工程設計院、鄭州科研設計院、無錫科研設計院、鄭州糧油食品工程建筑設計院等單位,在總結我國糧庫建設經(jīng)驗的基礎上,充分借鑒國內(nèi)外先進建設經(jīng)驗和儲糧技術,編制各種倉型通用設計圖紙。請鄭州糧食學院、鄭州糧油食品建筑設計院結合倉型通用圖設計制訂了統(tǒng)一的安全儲糧工藝技術要求。1998年第一次編制《中央直屬儲備糧庫倉型設計選用圖集》和《中央直屬儲備糧庫儲藏工藝設計圖集》并推廣使用,2000年和2001年又陸續(xù)對設計圖集作了修訂完善。該套通用圖在2004年榮獲國家第七屆優(yōu)秀標準設計金獎,2 009年獲得中國勘察設計協(xié)會頒發(fā)的建國60周年“作用顯著標準設計項目”大獎。
國家糧食局還發(fā)布了《中央直屬儲備糧庫淺圓倉設計暫行規(guī)定》、《200億斤國家糧庫平房倉通用施工圖優(yōu)化設計統(tǒng)一技術規(guī)定》、《國家糧庫建設項目初步設計編制和審批管理暫行辦法》等規(guī)范性文件。糧庫建設歷史上第一次將安全儲糧、作業(yè)裝備、信息管理、質(zhì)檢監(jiān)測等技術與糧庫建設全面結合實施,徹底解決了以前存在的糧庫建設與建成后使用“兩張皮”的問題。建庫期間,國家糧食局組織了多次糧情測控、環(huán)流熏蒸、機械通風、谷物冷卻機、烘干機、吸糧機等一類設備的公開招投標,組織了三期大型糧倉設備展覽會,促進了科研與設備制造的有機融合,使糧食倉儲設備質(zhì)量與技術水平有了明顯提高,大大縮小了我國與國際先進水平的差距。三批國債糧庫項目所建糧庫全部配備了“四合一”儲糧技術系統(tǒng),共配備糧食檢測系統(tǒng)1169套,環(huán)流熏蒸系統(tǒng)1118套,購置計算機6213臺,谷物冷卻機645臺。
(二)通過大規(guī)模實倉試驗,不斷完善“四合一”儲糧技術 “四合一”儲糧技術推廣使用是糧庫建設和管理的一項重大變革。推廣之初,四項新技術研究成果只在少數(shù)庫點做過一些單項試驗,尚未在全國不同地區(qū)、不同條件下進行系統(tǒng)生產(chǎn)試驗,技術標準、操作規(guī)程尚需完善,糧庫管理和技術人員亟需培訓。為此,國家糧食局組建了糧食儲藏技術咨詢專家組和機械通風、谷物冷卻、環(huán)流熏蒸、糧情檢測等專項技術組,從1999年到2000年分別在全國13個省(區(qū)、市)的21個糧庫,進行了為期一年多的生產(chǎn)性試驗,獲得了寶貴的科學試驗數(shù)據(jù),編制(修訂)了《高大平房倉儲糧技術規(guī)程》、《淺圓倉儲糧技術規(guī)程》、《糧情測控系統(tǒng)》、《儲糧機械通風技術規(guī)程》、《糧食倉庫磷化氫環(huán)流熏蒸裝備》、《磷化氫環(huán)流熏蒸技術規(guī)程》、《谷物冷卻機低溫儲糧技術規(guī)程》等多項技術規(guī)程和標準。配合生產(chǎn)性試驗,國家糧食局編印了《儲糧新技術應用簡報》30多期,很好地指導了新倉儲糧工作?偨Y生產(chǎn)性試驗成果,編制了《儲糧新技術教程》和四套多媒體教材,舉辦倉儲技術培訓班,先后為全國近千個糧庫培訓了一萬多名技術骨干,為“四合一”儲糧技術推廣使用奠定了人力資源基礎。
(三)“十一五”期間繼續(xù)推廣應用“四合一”技術,全國糧食倉儲技術水平不斷提高 “十一五”期間,國家糧食局將“四合一”儲糧技術作為保障儲糧安全的關鍵技術進行了推廣應用,促進了科技成果轉化。一是進一步完善糧食工程建設標準和糧食倉儲技術規(guī)范,不斷將新技術新成果納入國家或行業(yè)標準,強力推進轉化應用;二是通過編制和實施糧食現(xiàn)代物流、糧油倉儲設施建設等專項規(guī)劃,突出國家補助投資重點,引導企業(yè)在糧食現(xiàn)代物流、糧庫建設、維修改造項目中積極采用“四合一”儲糧技術;三是將采用“四合一”儲糧技術作為中央儲備糧代儲資格認定企業(yè)的必備條件,明確標準和要求,嚴格審核,截至去年年底,全國認定的1906家中央儲備糧代儲資格企業(yè)全部采用了該技術;四是把采用“四合一”儲糧技術納入糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理考核的重要內(nèi)容,全國326家規(guī)范化管理先進企業(yè)技術裝備水平、管理水平明顯提高。
通過上述措施,“十一五”期間,無論是中央投資安排的儲備糧庫建設項目、現(xiàn)代物流項目,還是地方政府和企業(yè)投資的省級儲備糧庫和市縣中心糧庫建設以及糧庫維修改造項目,都廣泛采用了“四合一”儲糧技術。
截至2009年底,全國糧庫有效倉容中應用“四合一”新技術的比例比2005年底有了很大提高,綜合應用技術增加40%以上。全國共有1.29億噸倉容的倉房裝備了專業(yè)的環(huán)流熏蒸設備,占總倉容的40%:1.76億噸倉容的倉房裝備了計算機測溫系統(tǒng),占總倉容的54%;2.44億噸倉容裝備了機械通風設備,占總倉容的75%;南方地區(qū)糧庫共裝備谷物冷卻機1029臺,基本上可滿足高溫高濕地區(qū)低溫儲糧的需要。
“四合一”儲糧技術在全國糧庫投入使用以來,取得了巨大的經(jīng)濟效益和良好的社會效益:一是保證了糧食安全儲存,減少了糧食數(shù)量損失。糧情電子檢測實現(xiàn)了糧情變化的動態(tài)監(jiān)管,為及時采取相應技術措施提供了可靠的依據(jù)。采取機械通風、低溫冷卻、環(huán)流熏蒸等措施有效防止了糧食蟲、霉、鼠害發(fā)生,控制了水分減量,減少了糧食數(shù)量損失。二是保證了糧食品質(zhì),提高了糧食耐儲藏性。以低溫低氧和物理防治技術為主,輔以必要的低劑量、無殘留的化學藥劑熏蒸,減少了藥物污染,實現(xiàn)了綠色環(huán)保、安全儲糧。試驗表明:儲存三年后的糧食與當年新糧的品質(zhì)沒有差異,各項衛(wèi)生指標安全可靠。2009年全國糧食清倉查庫結果顯示,中央儲備糧中的陳化糧已被全面消除,儲糧損耗也從“十五”初期的4%降到目前的1%以下,體現(xiàn)糧食新鮮程度的宜存率指標從以前的70%上升到99%。三是提升了糧食流通設施建設和倉儲管理水平。糧庫項目建設與“四合一”儲糧技術推廣應用相結合,培養(yǎng)和鍛煉出一支工程設計、技術研發(fā)、糧庫保管化驗和倉儲企業(yè)管理隊伍,大幅提升了糧食流通機械化、自動化水平,徹底改變了糧食倉儲落后面貌。
三、創(chuàng)新發(fā)展提升建設水平
創(chuàng)新發(fā)展永無止境。根據(jù)《糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》和糧食科技發(fā)展規(guī)劃要求,“十二五”期間要繼續(xù)發(fā)揮科技支撐作用,大力推進糧食倉儲設施建設技術創(chuàng)新和成果轉化。
(一)搭建科技成果轉化平臺 通過編制和實施糧食流通設施建設規(guī)劃和糧食工程建設標準,繼續(xù)做好新技術、新材料、新倉型、新設備在儲備糧庫建設、糧食現(xiàn)代物流和市場體系建設、糧庫維修改造、農(nóng)戶儲糧等重大項目上的成果轉化。特別要突出國家投資補助的引導作用,在項目設計和安排投資中優(yōu)先支持節(jié)能環(huán)保、綠色安全的設施建設和儲糧新技術的應用。
(二)加強儲糧新技術研發(fā)應用 一是加強綠色儲糧技術研發(fā)應用。按照綠色環(huán)保的要求,應用信息、生物、材料等高新技術成果,改造傳統(tǒng)糧食倉儲物流設施,大力推廣低碳技術,發(fā)展綠色儲糧。二是加強節(jié)能減排技術研發(fā)應用。研究不同儲糧生態(tài)區(qū)域適用倉型和保溫隔熱工藝,篩選性能優(yōu)良的糧倉反輻射熱和隔熱材料進行應用示范。研究不同儲糧生態(tài)區(qū)域不同糧種的最佳干燥模式,推廣高效節(jié)能、低增碎的糧食烘干工藝和設備。三是加強智能糧庫信息技術研發(fā)應用。開展智能化糧庫建設,創(chuàng)建糧食信息化宏觀調(diào)控平臺,實現(xiàn)對儲備糧管理信息的集成與監(jiān)控。
(三)著力推進糧食物流技術研發(fā)應用 配合“北糧南運”現(xiàn)代糧食物流體系建設,著力加強糧食現(xiàn)代物流技術研發(fā)與應用。加強物流園區(qū)、物流中心建設和散糧火車、船舶、汽車運輸中關鍵技術的整合和創(chuàng)新集成,加大新倉型、新工藝、新材料的設計研發(fā),大力推廣散裝、散卸、散儲、散運“四散”流通技術,研究建立全國糧食物流配送、交易和管理信息平臺,優(yōu)化和完善糧食物流產(chǎn)業(yè)鏈條,為糧食現(xiàn)代物流健康發(fā)展提供強力科技支撐。
(四)完善糧食工程建設與倉儲技術標準 結合糧食流通設施建設和糧食倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動,繼續(xù)堅持以科技為先導,發(fā)揮科技支撐的作用,加強科研創(chuàng)新與生產(chǎn)實踐的有機結合,及時總結糧食工程項目建設與技術成果轉化經(jīng)驗,不斷完善糧食工程建設標準體系和倉儲技術規(guī)范體系。
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