為了探討和掌握論文的寫作規(guī)律和特點，需要對論文范文進行分類。以下是關(guān)于大學生行政管理專業(yè)的畢業(yè)論文范文示例，來看看吧。

　　范文一：淺析城市低保入戶調(diào)查存在的問題

　　低保是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。

　　摘要：我國城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度是以被救助家庭的的經(jīng)濟狀況調(diào)查為基礎，經(jīng)過調(diào)查復核以及審批，最終來確定救助對象。而目前我國，主要以收入調(diào)查來衡量家庭的經(jīng)濟狀況。在具體的入戶調(diào)查當中，如何更加公平公正地甄別“誰是真正需要救助的人”，就顯得尤為重要。入戶調(diào)查現(xiàn)在存在有一定的操作難題，同時帶來了一些負面影響，這些都是城市低保政策在今后需要改進提升的地方。從這些缺陷之中，改進入戶調(diào)查的工作方法，激勵有勞動能力的勞動者擺脫貧困，真正走向自立。

　　關(guān)鍵詞：入戶調(diào)查 法制化 家庭收入核查

　　一、入戶調(diào)查存在的必要性

　　首先，入戶調(diào)查作為確定城市低保制度救助對象的一個較為直接的方法，是以財產(chǎn)或收入進行的目標確定。我國城市低保制度的收益目標群體定位于人均收入低于當?shù)刈畹蜕�活保障標準的家庭，�?ldquo;三無”人員實行全額補貼，對非“三無”人員采取入戶調(diào)查后差額補貼的方式。各地方政府在相應的最低生活保障制度實施辦法中，對家庭收入核查進行了較為詳細的規(guī)定，制定出計入和不計入家庭收入的各種要素與條件。同時對入戶調(diào)查過程中，居民需要提供的材料和進行收入核查的機構(gòu)都進行詳細的規(guī)定。

　　其次，最低生活保障制度的資金來源主要由財政資金構(gòu)成，而財政收入的具體使用途徑都有具體的規(guī)定，最終分到低保的使用資金其實是有限的。有限的資金只能使一部分申請者得到救助，入戶調(diào)查之后才可能更公平地使有限的最低生活保障得到合理、優(yōu)化使用，真正起到社會救助的作用。入戶調(diào)查是低保制度運行的必經(jīng)階段，沒有經(jīng)過調(diào)查就無法確定申請人是否具有低保資格。

　　最后，入戶調(diào)查制度將不斷推進我國社會救助制度的完善，實現(xiàn)國家保障和改善民生的最終目標。入戶調(diào)查制度的完善有賴于我國社會救助項目的構(gòu)建與不斷完善，而完善的社會救助體制將使家計調(diào)查制度的功用得到進一步發(fā)揮，這兩者之間的相互作用也將推動我國社會保障制度不斷發(fā)展，為全體社會成員構(gòu)建牢固的安全網(wǎng)，為社會發(fā)展構(gòu)筑有力的減震器;通過這種入戶調(diào)查的方式基本可以確定能夠進入低保制度救助范圍的家庭。

　　從目前的制度設計來看，入戶調(diào)查是確定低保救助對象難以取代的一種方法，目前的問題應該在于如何進一步地改善這種入戶調(diào)查的方式，使得這一方法在制度實踐過程中更好地發(fā)揮它的效率和功能，真正地體現(xiàn)制度的公平與效率的有效統(tǒng)一。家庭收入核查應該不會成為一個難以突破的問題，最為關(guān)鍵的是在控制制度成本的同時，又能很好地進行家庭收入核查。

　　二、入戶調(diào)查中存在的問題

　　在實際的低保對象確定過程之中，入戶調(diào)查是最常用的方法。社區(qū)工作者在確立申請救助者的資格時，需要對所有的申請者進行家庭經(jīng)濟調(diào)查，核算方式是以家庭成員的收入為主進行計算，只有家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕�活保障標準，才有資格申請救助。

　　(1)入戶調(diào)查項目少，難以落實

　　入戶調(diào)查項目主要集中于家庭成員收入，對于其他項目的調(diào)查比較欠缺(銀行存款，有無其他房產(chǎn)，其他固定資產(chǎn))。而這些其他項目的審查核實，都需要得到其他部門的配合，如需要工作單位提供可靠的收入證明記錄，或者需要銀行提供申請對象的儲蓄情況等。另外，如果低保人員利用資產(chǎn)(如房子)獲取投資收益，那么這部分收入就會因為資產(chǎn)調(diào)查的欠缺而被遺漏。實際操作中也難以完全獲取到其家庭資產(chǎn)的準確數(shù)據(jù)。顯然在基層的社區(qū)工作和街道辦事處的日常工作之中，根本不具備這樣的人力和物力，況且部門間合作也是一大難題。在實際的操作過程之中，入戶調(diào)查難操作，難落實的問題是比較明顯的。

　　(2)入戶調(diào)查缺乏專業(yè)的調(diào)查人員

　　入戶調(diào)查的主體是居委會和街道辦的工作人員，他們對專業(yè)知識和調(diào)查方法的欠缺，對收入核查產(chǎn)生了一定的阻礙，這就使得“人情保”的現(xiàn)象屢次出現(xiàn)，導致入戶調(diào)查的準確性降低。入戶調(diào)查的方法也大多數(shù)以低保申請人出示收入證明、鄰里取證等形式為主，根本不可避免瞞報、少報或不報家庭實際收入的問題。

　　有些地方為了彌補家庭收入核查手段的不足，采取民主評議和張榜公示的方法加強監(jiān)督。雖然產(chǎn)生了一定的作用，但是很多人不太關(guān)注他人的事情，監(jiān)督的效果也不是很好。如果社區(qū)要嚴格審查，所要付出的是巨大的成本。

　　(3)對在職、失業(yè)、下崗勞動者的收入認定問題

　　一般情況下，低保家庭的家庭成員多存在有下崗職工、失業(yè)人群，這部分人群在找到新工作之前，多會采取臨時就業(yè)的方法來保障家庭生活。而這類非正規(guī)就業(yè)或靈活就業(yè)渠道，工作狀況極不穩(wěn)定，而且收入時高時低，這給入戶調(diào)查帶來巨大的難度。

　　下崗職工的基本生活費，失業(yè)保險金在銜接過程之中有斷裂，很多下崗職工根本無法按時領取全部的生活費。而在實際的收入核定操作過程之中，凡是下崗失業(yè)職工，都可以視同為按月足額領取基本生活費和失業(yè)保險金，這樣就會造成入戶調(diào)查的家庭收入高于其實際收入，使得一些貧困家庭失去了申請救助的資格，或者獲取的救助資金數(shù)變少。

　　三、改進入戶調(diào)查的建議

　　入戶調(diào)查的方法的改進方向，就是在控制執(zhí)行落實的成本同時又能很好地進行家庭收入核查。而現(xiàn)行城市低保救助中家庭收入核查，問題是在于沒有找到一個執(zhí)行成本較低的辦法。如果為了核查清楚申請救助家庭的收入情況，而付出巨大的制度成本，最后的結(jié)果也是得不償失，因為入戶調(diào)查的目的之一就是將有限的福利資源的效率盡可能的最大化。為此，可以根據(jù)以下幾個方面對入戶調(diào)查進行相應的改進。

　　(1)增加消費支出項目，保證調(diào)查主體專業(yè)性

　　確立基本的調(diào)查項目如家庭人口數(shù)、工作情況、財產(chǎn)數(shù)額、家庭用品等，用可以量化的調(diào)查方法，進行評價，但各地應該根據(jù)本地實際情況，增加或減少調(diào)查項目。

　　對于某些退休金養(yǎng)老金較低的退休人員，適當保留“收入豁免”的余地。以上海為例，市政府對這部分困難群體實施“收入豁免”政策。先從該家庭有正常勞動收入人員的收入?yún)R總，扣除等額于就業(yè)生活補貼的部分收入，剩余收入再計入家庭收入，若低于低保線標準，便可納入低保。在調(diào)查項目的增減上具有一定靈活性。

　　范文二：關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制問題的幾點建議

　　內(nèi)部控制是指一個單位的各級管理層，為了保護其經(jīng)濟資源的安全、完整，確保經(jīng)濟和會計信息的正確可靠，協(xié)調(diào)經(jīng)濟行為，控制經(jīng)濟活動，利用單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約，相互聯(lián)系的關(guān)系，形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序，并予以規(guī)范化，系統(tǒng)化，使之成為一個嚴密的、較為完整的體系。

　　摘要：內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理的重要組成部分，在很大程度上促進了企業(yè)的發(fā)展和進步，但是隨著我國經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展和進步，內(nèi)部控制的理念深入人心，再加之行政事業(yè)單位各項財務活動的不斷復雜化和多樣化，使得內(nèi)部控制工作在行政事業(yè)單位也得到了一定的發(fā)展和進步。但是就目前情況來看，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作中依舊存在一些問題和不足，所以筆者就行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的概況進行了論述，分析了現(xiàn)階段行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在的問題和不足，探究了強化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的必要性，進一步通過成功的案例提出了切實可行的強化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的建議，以期能夠提高行政事業(yè)單位的營運績效，實現(xiàn)其更好更快的發(fā)展和進步。

　　關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 問題 建議 內(nèi)部控制

　　關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制問題的幾點建議

　　一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的概況

　　了解和掌握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的內(nèi)涵、特征等基本概況是保證行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作高效執(zhí)行的基礎和關(guān)鍵，也只有充分地掌握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的基本概況，才能夠在實際運行過程中達到事倍功半的效果，在提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作績效的基礎上促進單位其他相關(guān)工作的順利開展和運行，實現(xiàn)單位的可持續(xù)發(fā)展和進步，因此筆者就行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的內(nèi)涵和特點做了如下分析和研究。

　　(1)內(nèi)涵

　　內(nèi)部控制是現(xiàn)代管理的重要組成部分，是從實踐中產(chǎn)生、發(fā)展和完善起來的。通俗來講，內(nèi)部控制主要以預防為目的，以建立和完善相關(guān)的制度規(guī)范為手段來提高管理的效率和質(zhì)量，進而防止單位出現(xiàn)不必要的錯誤和損失，實現(xiàn)單位的長遠發(fā)展和進步。此外，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制主要由內(nèi)部控制環(huán)境、風險評估、內(nèi)部控制活動、信息及溝通來實現(xiàn)內(nèi)部控制工作，在這個過程中，需要單位全體員工和部門共同參與，為實現(xiàn)行政事業(yè)單位的總體目標而共同努力。

　　(2)特點

　　相比企業(yè)來說，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作有其自身的特點和特色，主要表現(xiàn)在內(nèi)部控制涵蓋的范圍、會計核算系統(tǒng)以及內(nèi)部控制的側(cè)重點三方面，具體內(nèi)容如下所述。

　　從行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的范圍來看，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的范圍更加廣泛，不僅需要包括企業(yè)的資產(chǎn)管理、收入與支出等基本的經(jīng)濟活動還包括檢查、執(zhí)法等行政事業(yè)單位特有的內(nèi)部控制內(nèi)容。

　　從會計核算的系統(tǒng)來看，行政事業(yè)單位在不斷地轉(zhuǎn)型和改革，所以在管理的過程中比較復雜和多樣化，對于以企業(yè)形式發(fā)展的行政事業(yè)單位其會計核算系統(tǒng)需要按照企業(yè)的形式來運行，對于非營利性組織的政府單位需要按照非營利組織的會計規(guī)范來進行會計核算工作，所以，相比企業(yè)來說，行政事業(yè)單位的會計核算體系較為簡單，但是會計核算的要求相對比較高，所以內(nèi)部控制工作的要求也比較高。

　　從內(nèi)部控制的側(cè)重點來看，對于企業(yè)來說，進行內(nèi)部控制工作的終極目標是為了獲得更多的經(jīng)濟效益，而對于行政事業(yè)單位來說，內(nèi)部控制是為了獲得更多的社會效益，是為了在實現(xiàn)單位更好更快發(fā)展的同時，能夠更好地服務于社會大眾，彌補現(xiàn)階段社會生活中公共服務設施的不足，促進社會事業(yè)更好更快地發(fā)展和進步。

　　二、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在的問題和不足

　　(1)缺乏健康和諧的內(nèi)部控制環(huán)境

　　通過相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段一些行政事業(yè)單位缺乏一個健康和諧的內(nèi)部控制環(huán)境，不利于內(nèi)部控制工作的順利開展和運行。主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面是從組織結(jié)構(gòu)上來看，一些行政事業(yè)單位內(nèi)部控制組織機構(gòu)不夠完整，相比公司制的三權(quán)分立的組織結(jié)構(gòu)來看，行政事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)存在模式化和形式化，缺乏規(guī)范的執(zhí)行、決策和監(jiān)督機制;另一方面是從意識層面來看，行政事業(yè)單位的領導缺乏較強的內(nèi)部控制意識，相關(guān)的工作人員自身的工作熱情和工作積極性比較低，缺少風險意識，忽視工作中的各種風險，進而為伺機作案的人提供了機會。

　　(2)內(nèi)部控制的執(zhí)行力有待提高

　　內(nèi)部控制的執(zhí)行力度不夠高是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在的主要問題之一，主要表現(xiàn)在兩方面，一方面是一些行政事業(yè)單位的職權(quán)分配的不夠合理，往往出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，這樣就給相關(guān)的工作人員提供了徇私舞弊的可能，而且對于一些內(nèi)部控制工作中關(guān)鍵崗位的人員，沒有對其專業(yè)和專業(yè)技能進行定期的考核，實際執(zhí)行績效有待考核;另一方面是從單位內(nèi)部的收支管理層面來看，一些行政事業(yè)單位對于票據(jù)的管理不夠規(guī)范，在領用、使用和核銷時存在隨意性和自由性。此外，缺乏配套的管理和控制機制，容易出現(xiàn)小金庫、非法挪用資金的現(xiàn)象。

　　(3)內(nèi)部控制的透明度有待提高

　　現(xiàn)階段，一些行政事業(yè)單位在進行內(nèi)部控制工作時存在獨立性，所以其透明度不夠高，這樣一來不僅不能使單位各個部門積極地參與到內(nèi)部控制的工作中來，導致信息失真的現(xiàn)象，而且還不利于監(jiān)管工作的順利執(zhí)行和開展。主要表現(xiàn)在兩方面，一方面是一些行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作由財務部門單獨完成，缺乏其他相關(guān)部門的參與，信息的質(zhì)量有待考究驗證;另一方面是不能做到及時地將單位的各項財務支出和收入進行公示和公開，容易出現(xiàn)貪污腐敗、隨意挪用公款的現(xiàn)象。

　　三、強化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的必要性

　　通過上述對現(xiàn)階段行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在問題和不足的描述發(fā)現(xiàn)，內(nèi)部控制的環(huán)境不夠健康和諧、內(nèi)部控制的力度不夠高、內(nèi)部控制的透明度不夠高等問題在很大程度上影響了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的工作效率和工作質(zhì)量，而且還影響了單位其他工作的順利開展和運行，所以根據(jù)單位的實際運行情況和戰(zhàn)略目標，提出切實可行的解決上述問題的辦法是十分必要和重要的。

　　其次，強化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作能夠在一定程度上增加事業(yè)單位抵御現(xiàn)代復雜的社會經(jīng)濟環(huán)境給其提出的內(nèi)部控制更加精細化和全面化的要求，是時代發(fā)展的必然趨勢。

　　此外，根據(jù)我國現(xiàn)行的公共財政要求來看，我國在行政事業(yè)單位的財政預算和人力資源的使用上又有了新的要求，進行了一定的改革和變化，所以強化行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作能夠使單位適應新的財政運作制度，有利于單位實現(xiàn)長遠的發(fā)展。由此可見，加強行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作是十分必要和迫切的。

　　四、強化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的建議

　　(1)案例

　　筆者所在的溫州市體育局主要負責指導、協(xié)調(diào)、檢查各縣(市、區(qū))和市直單位的體育工作，在努力貫徹和落實國家、省有關(guān)體育工作的方針、政策的基礎上還要指導《全民健身計劃綱要》的實施，負責規(guī)劃和組織城運會、省運會、市運會及各種重大競賽的參賽工作，管理相關(guān)的體育外事工作，單位主要有辦公室、訓競處、群體處以及產(chǎn)業(yè)處等機構(gòu)。近年來，在單位領導的帶領下，各個機構(gòu)和部門共同協(xié)作單位內(nèi)部控制工作的開展和落實，使得單位的內(nèi)部控制工作取得了良好的績效，在獲得了更多的社會效益的基礎上為單位的長遠發(fā)展奠定了良好的基礎。