2016年中央和國家機(jī)關(guān)實(shí)行更嚴(yán)會議費(fèi)新規(guī)
近日，財(cái)政部等三部門聯(lián)合印發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》。《辦法》明確了會議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)：一類會議，住宿費(fèi)500元/人天，伙食費(fèi)為150元/人天;二類會議，住宿費(fèi)為400元/人天，伙食費(fèi)150元/人天;三類會議，住宿費(fèi)為340元/人天，伙食費(fèi)130元/人天。
《辦法》指出，會議費(fèi)開支范圍包括會議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會議場地租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。
前款所稱交通費(fèi)是指用于會議代表接送站，以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費(fèi)，按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定回單位報(bào)銷。
《辦法》還指出，會議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會議費(fèi)開支的上限。各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。
《辦法》明確了會議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，一類會議，住宿費(fèi)每人每天為500元，伙食費(fèi)為150元，加上其他費(fèi)用每人每天合計(jì)為760元。
二類會議，住宿費(fèi)每人每天為400元，伙食費(fèi)150元，加上其他費(fèi)用每人每天合計(jì)為650元。
三類會議，住宿費(fèi)每人每天為340元，伙食費(fèi)130元，加上其他費(fèi)用每人每天合計(jì)為550元。
《辦法》提出，一類會議費(fèi)在部門預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，二、三、四類會議費(fèi)原則上在部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)中列支。會議費(fèi)由會議召開單位承擔(dān)，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。
各單位在會議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。會議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會議審批文件、會議通知及實(shí)際參會人員簽到表、定點(diǎn)會議場所等會議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按規(guī)定審核會議費(fèi)開支，對未列入年度會議計(jì)劃，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。
《辦法》還提出，各單位會議費(fèi)支付，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。具備條件的，會議費(fèi)應(yīng)當(dāng)由單位財(cái)務(wù)部門直接結(jié)算。
中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)
【解讀】
我國目前執(zhí)行的《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》系2013年修訂實(shí)施。記者對比發(fā)現(xiàn)，新辦法延續(xù)了中央和國家機(jī)關(guān)會議的分類、審批和會議費(fèi)管理模式，但部分條款規(guī)定更嚴(yán)格細(xì)化，旨在更好貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會議費(fèi)管理，精簡會議，改進(jìn)會風(fēng)，提高會議效率和質(zhì)量，節(jié)約會議經(jīng)費(fèi)開支。
財(cái)政部行政政法司介紹，新辦法進(jìn)一步明確四類會議定義，更嚴(yán)格會議審批制度，強(qiáng)調(diào)年度會議計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。對黨中央、國務(wù)院交辦等確需臨時(shí)增加的會議，按規(guī)定程序報(bào)批。
新辦法延續(xù)現(xiàn)有會期和規(guī)模規(guī)定，如一類會議會期按照批準(zhǔn)文件，根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制;二、三、四類會議會期不得超過2天，傳達(dá)、布置類會議不得超過1天。二類會議人員不得超過300人，三類會議人員不得超過150人，四類會議一般不得超過50人。
嚴(yán)格會議費(fèi)開支管理，對會議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等會議費(fèi)實(shí)行綜合定額控制，一類會議每人每天760元，二類會議每人每天650元，三、四類會議每人每天550元，較原規(guī)定均上浮100元。強(qiáng)調(diào)各單位應(yīng)當(dāng)將非涉密會議的.名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支等情況在單位內(nèi)部公示或提供查詢，具備條件的應(yīng)當(dāng)向社會公開。
為剎住奢侈辦會風(fēng)，新規(guī)重申11項(xiàng)禁令，包括嚴(yán)格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房;會議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和分量，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴等;不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品等。
此外，對違規(guī)計(jì)劃外召開會議、以虛報(bào)冒領(lǐng)手段騙取會議費(fèi)、虛報(bào)會議人數(shù)天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷以及違規(guī)報(bào)銷與會議無關(guān)費(fèi)用等行為，將依法依規(guī)追究會議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任，如行為涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
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