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山東省義務(wù)教育條例全文

時間:2017-06-03 15:02:27 規(guī)章制度 我要投稿

山東省義務(wù)教育條例(全文)

  第一章 總 則

山東省義務(wù)教育條例(全文)

  第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,保證義務(wù)教育的實施,提高公民素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實施義務(wù)教育及從事相關(guān)活動,應(yīng)當遵守本條例。

  第三條 本省實行九年義務(wù)教育制度。

  義務(wù)教育是全省適齡兒童、少年必須接受的教育,是各級人民政府必須予以保障的公益性事業(yè)。

  實施義務(wù)教育不收學費、雜費。

  縣級以上人民政府應(yīng)當建立和完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,保證義務(wù)教育制度實施。

  第四條 義務(wù)教育必須貫徹國家教育方針,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

  第五條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,依法履行職責,保障本行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童、少年平等入學接受并完成義務(wù)教育的權(quán)利。

  適齡兒童、少年父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當依法保證適齡兒童、少年按時入學接受并完成義務(wù)教育。

  依法實施義務(wù)教育的學校應(yīng)當按照規(guī)定標準完成教育教學任務(wù),保證教育教學質(zhì)量。

  社會組織和個人應(yīng)當為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好環(huán)境。

  第六條 義務(wù)教育實行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施、設(shè)區(qū)的市人民政府組織實施、縣(市、區(qū))人民政府為主管理的體制。

  縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務(wù)教育實施工作;其他有關(guān)部門按照職責做好相關(guān)的義務(wù)教育實施工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責做好相關(guān)的義務(wù)教育實施工作。

  第七條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當合理配置教育資源,改善薄弱學校辦學條件,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,保障農(nóng)村地區(qū)實施義務(wù)教育,保障家庭經(jīng)濟困難和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

  第八條 縣級以上人民政府教育督導機構(gòu)應(yīng)當加強對本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府和學校履行義務(wù)教育職責的督導,督導結(jié)果向社會公布,并作為考核、獎勵或者責任追究的重要依據(jù)。

  第九條 任何社會組織或者個人對違反本條例的行為有權(quán)提出檢舉或者控告。有關(guān)國家機關(guān)接到檢舉或者控告后,應(yīng)當及時受理,依法查處。

  發(fā)生違反本條例的重大事件,妨礙義務(wù)教育實施,造成重大社會影響的,負有領(lǐng)導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應(yīng)當引咎辭職。

  第十條 各級人民政府及有關(guān)部門對在義務(wù)教育實施工作中做出突出貢獻的社會組織和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵

  第二章 學 生

  第十一條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受并完成義務(wù)教育。

  適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當向?qū)W校提出申請,并附具縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)的檢查證明,報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門批準。延緩入學、休學的期限一般不得超過一年。期滿后仍不能就學的,應(yīng)當重新提出申請。

  第十二條 適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。學校不得通過任何考試、擅自附加條件選拔新生入學或者將其作為編班依據(jù)?h(市、區(qū))人民政府教育行政部門應(yīng)當根據(jù)適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況,合理確定每所學校接收學生的區(qū)域范圍,并向社會公布。學校應(yīng)當按照規(guī)定接收學生,并公布接收情況。

  第十三條 學校在新學年開始前應(yīng)當發(fā)布公告,通知適齡兒童、少年父母或者其他法定監(jiān)護人在指定時間領(lǐng)取學生入學通知書;未領(lǐng)取的,學校應(yīng)當及時通知到適齡兒童、少年父母或者其他法定監(jiān)護人。

  第十四條 父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的,由其父母或者其他法定監(jiān)護人持本人及兒童、少年的身份、居住、就業(yè)證明等材料,向居住地所在學區(qū)的學校提出就讀申請并入學就讀。學校接收確有困難的,由居住地縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門按照相對就近入學原則統(tǒng)籌安排在公辦學校就讀。

  第十五條 縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)當依法組織和督促適齡兒童、少年入學,幫助其解決困難,防止輟學。居民委員會、村民委員會應(yīng)當協(xié)助人民政府做好工作。

  縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和學校,應(yīng)當建立健全防止與控制學生輟學和動員輟學學生復(fù)學制度。

  第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定和完善就學補助政策,保障家庭經(jīng)濟困難的學生以及殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

  對農(nóng)村學生和城市享受最低生活保障家庭的學生免費提供教科書,對其他學生逐步免費提供教科書;對農(nóng)村寄宿生免收寄宿費;對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。

  對在特殊教育學校和普通學校就讀的殘疾學生實行免費教育;對特殊教育學校(班)的學生補助生活費。

  第十七條 任何組織和個人不得招用或者變相招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。

  根據(jù)國家規(guī)定,招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織,應(yīng)當保證招收對象接受并完成義務(wù)教育;自行實施義務(wù)教育的,應(yīng)當按照規(guī)定將招生情況、辦學條件、師資配備、經(jīng)費保障、課程設(shè)置和教學計劃等,報縣級以上人民政府教育行政部門批準。

  第三章 學 校

  第十八條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃以及本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況等因素,制定學校設(shè)置規(guī)劃,并將其納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃;根據(jù)實施義務(wù)教育的需要,按照有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置學校。

  學校設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊撤并以及當?shù)剡m齡兒童、少年數(shù)量增減情況適時調(diào)整。

  第十九條 根據(jù)學校設(shè)置規(guī)劃和實施義務(wù)教育的需要,新建、改建、擴建學校應(yīng)當納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃或者區(qū)域改造規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)學校建設(shè)規(guī)劃許可證前,應(yīng)當征求教育行政部門的意見。

  新建居民區(qū)按照規(guī)劃需要設(shè)置學校的,應(yīng)當與居民區(qū)同步建設(shè)、同步交付使用;建設(shè)用地由當?shù)厝嗣裾婪▌潛,建設(shè)資金由縣(市、區(qū))人民政府予以保障。學校建設(shè)由縣(市、區(qū))人民政府組織實施。

  第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)各類殘疾適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況,按照國家有關(guān)學校建設(shè)標準合理設(shè)置特殊教育學校(班),改善辦學條件,提高辦學水平,保障殘疾適齡兒童、少年接受并完成義務(wù)教育。

  特殊教育學校(班)應(yīng)當具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學習、生活、康復(fù)及培養(yǎng)勞動、生產(chǎn)技能的場所和教育教學設(shè)施設(shè)備,并及時配備相應(yīng)的教職工。

  普通學校應(yīng)當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學習、生活、康復(fù)提供幫助。

  第二十一條 省人民政府應(yīng)當根據(jù)需要,為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴重不良行為的適齡少年規(guī)劃、設(shè)置專門學校實施義務(wù)教育,并將其納入普通學校序列。

  第二十二條 縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學校,保障居住分散、交通不便的適齡兒童、少年入學接受義務(wù)教育。

  第二十三條 因生源不足、辦學條件不符合規(guī)定標準等原因,確需撤銷或者合并學校的,由縣級以上人民政府教育行政部門提出方案,報本級人民政府批準后組織實施。在偏遠農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當保留必要的小學或者教學點。

  第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系,并以工作地全日制公辦學校為主安排其接受義務(wù)教育。

  第二十五條 省人民政府教育行政部門應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,制定學校辦學具體標準,推進學校辦學條件標準化建設(shè)。

  學校建設(shè)應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的辦學標準。選擇校址和編制修建性詳細規(guī)劃,應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃和國家規(guī)定的選址要求,合理避讓山洪、山體滑坡、地震活動斷層等自然災(zāi)害易發(fā)地段和抗震不利地段。其中,學校建筑物的抗震設(shè)防標準應(yīng)當達到國家規(guī)定的安全標準。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照學校建設(shè)標準,確定學校建設(shè)用地和規(guī)模,并對學校建設(shè)工程進行監(jiān)督檢查。

  第二十六條 因城鄉(xiāng)建設(shè)等原因確需拆遷學校的,應(yīng)當按照先建設(shè)后拆遷原則,由縣級以上人民政府根據(jù)規(guī)劃進行調(diào)整。重建的學校應(yīng)當符合國家標準,遷建所需費用由遷建人承擔。

  第二十七條 學校建設(shè)工程完工后,應(yīng)當依法組織竣工驗收?⒐を炇蘸细竦模皶r移交縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門,并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得投入使用,由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門責令有關(guān)單位及時整改,符合要求后辦理相關(guān)手續(xù)。

  第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立校舍、教育教學設(shè)施設(shè)備和文體活動等場地維修、改造機制,每年定期對其安全性能進行勘查、鑒定。對需要維修、改造的,應(yīng)當及時予以維修、改造。經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門組織鑒定為危房的校舍,不得使用。

  第二十九條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當促進學校均衡發(fā)展,縮小學校之間辦學條件的差距,不得將學校分為重點學校和非重點學校。

  學校應(yīng)當均衡配置校內(nèi)教育資源,根據(jù)規(guī)定標準招收學生,編制班級,不得劃分重點班和非重點班;未經(jīng)省人民政府教育行政部門批準,不得設(shè)立實驗班。

  鼓勵有條件的學校實施小班化教育。

  第三十條 未經(jīng)本級人民政府有關(guān)部門批準,學校不得出讓出租校舍、教育教學設(shè)施設(shè)備和場地或者改變其用途。任何組織和個人不得侵占、哄搶、損毀學校的校舍、教育教學設(shè)施設(shè)備和場地;不得擾亂學校教育教學秩序,破壞教學環(huán)境。

  第三十一條 學校依照有關(guān)法律、法規(guī)和學校管理制度對學生進行管理。對違反學校管理制度的學生,學校應(yīng)當給予批評教育和相應(yīng)處分,但是不得開除學生或者責令其轉(zhuǎn)學、退學。

  第三十二條 各級人民政府及教育、公安、工商、文化、交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護、城市管理等部門,應(yīng)當依法維護學校周邊秩序,保護學生、教師、學校的'合法權(quán)益,為學校提供安全保障。居民委員會、村民委員會應(yīng)當予以協(xié)助。

  在學校門前路段,道路管理部門應(yīng)當按照規(guī)定和公安機關(guān)交通管理部門的要求設(shè)置限制速度等交通信號和安全設(shè)施;發(fā)生交通堵塞時,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當做好交通疏導。

  任何組織和個人不得違反國家有關(guān)安全防護距離的規(guī)定,在學校附近興建存在安全隱患或者產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)、設(shè)施;不得違反國家有關(guān)規(guī)定在學校周邊設(shè)立娛樂場所或者互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;不得從事影響學校安全和教育教學的活動。

  第三十三條 學校應(yīng)當建立健全各類安全制度和應(yīng)急機制,加強對師生的安全教育,定期組織師生進行逃生自救、互救和緊急疏散避險等應(yīng)急演練,及時消除安全隱患,預(yù)防發(fā)生事故。

  對校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,學校應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時向當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報告。當傳染病暴發(fā)、流行時,學校應(yīng)當協(xié)助當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息收集、人員分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。

  第三十四條 學校實行校長負責制及任期目標責任制。校長應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的任職條件,并逐步實行公開聘任、競爭上崗。

  縣級以上人民政府教育行政部門負責校長的聘任、培訓、考核、交流等管理工作。

  第三十五條 縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質(zhì)。

  公辦學校不得違反有關(guān)法律、法規(guī)舉辦或者參與舉辦民辦學校。

  第三十六條 學校、教師不得違反國家規(guī)定收取費用;不得以向?qū)W生推銷以及變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。

  第三十七條 縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門應(yīng)當建立和完善學生意外傷害保險制度。

  學校應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定投保學生意外傷害校方責任險,每年組織學生進行一次健康體檢,所需費用從學校公用經(jīng)費中支出。“

  第四章 教 師

  第三十八條 教師應(yīng)當取得國家規(guī)定的相應(yīng)教師資格。學校不得聘用未取得教師資格的人員從事教育教學工作。

  建立和實行統(tǒng)一的教師職務(wù)制度和崗位管理制度。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù),并逐步實行按崗聘用、競聘上崗。

  第三十九條 教師應(yīng)當遵守職業(yè)道德規(guī)范,關(guān)心和愛護學生,尊重學生的人格,平等對待學生,關(guān)注學生的個體差異,促進學生全面發(fā)展。

  教師在教育教學工作中不得歧視學生;不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為;不得侵犯學生合法權(quán)益。

  在職教師不得從事各種有償補習活動;不得動員、組織學生接受有償補習;不得利用職務(wù)之便謀取私利。

  第四十條 各級人民政府及教育行政部門、學校應(yīng)當采取措施保障教師的合法權(quán)益。