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執(zhí)法自查報告

時間:2024-07-16 10:18:40 自查報告 我要投稿

(精品)執(zhí)法自查報告15篇

  在經濟飛速發(fā)展的今天,需要使用報告的情況越來越多,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編整理的執(zhí)法自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

(精品)執(zhí)法自查報告15篇

執(zhí)法自查報告1

  為更好的落實環(huán);緡,加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進全縣環(huán)境與經濟、社會的協調發(fā)展。今年以來,我局通過明確執(zhí)法職責,健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”,嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務,使我局環(huán)境保護監(jiān)督管理工作逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我局對環(huán)保執(zhí)法責任制落實情況進行了一次全面的自查。現將自查情況匯報如下:

  一、領導重視

  在縣委、政府、人大、政協等領導班子的監(jiān)督指導下,從執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標著手,切實加強對我縣環(huán)保工作的領導,層層落實行環(huán)境目標責任制。今年,縣政府召開政府常務會議和全縣環(huán)境保護工作會議,對全縣環(huán)保工作進行安排部署?h人大、縣政協充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,多次安排環(huán)保執(zhí)法檢查專題視察,及時解決環(huán)!盁狳c”、“難點”問題。縣委縣政府及相關部門,積極支持環(huán)保部門嚴格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開展。

  二、大力加強環(huán)保制度建設

  依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件,法制建設是環(huán)境行政管理的基礎因此,我局加大了對各股室環(huán)保法制建設的力度。一是成立了由局長任組長的監(jiān)督工作領導小組,在局領導小組的監(jiān)督下,分別對建設項目三同時、排污收費、污染事故賠償、違法案件調查筆錄等重點工作進行統籌安排,形成嚴密科學的組織體系,嚴格辦事程序,層層把關,任務分工明確,可操作性很強,避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設項目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環(huán)保執(zhí)法各個方面的執(zhí)法工作程序,使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項環(huán)保工作職能,都有一項與之相對應的工作程序。年初,局長與各股室長簽訂了責任書。各股室又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負其責,各司其職。并認真組織了執(zhí)法責任制的考核,增強了全體執(zhí)法人員嚴格依法政的自覺性。三是建立起內部監(jiān)督檢查機制。實行政務公開,重申了《關于實行公開辦事制度,接受社會監(jiān)督的規(guī)定》。將各項執(zhí)法工作職責和工作程序,在局辦公樓顯要位置和各股室辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人,都能一目了然,便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個執(zhí)法人員在做到嚴格執(zhí)法的同時,做到文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領導小組,定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況,發(fā)現問題,及時解決。在社會上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象,保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統培訓。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經過環(huán)保法律法規(guī)知識培訓,持證上崗。平時每月制定一次學習計劃,每周二集體學習日雷打不動,組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內容的環(huán)保法律法規(guī)系統學習。通過學習培訓,使每個執(zhí)法人員達到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執(zhí)法中的一般問題、會辦案調查取證、會制作法律文書。認真做好人大議案、建議、政協委員提案及群眾信訪辦理工作,共辦理人大建議、議案、政協委員提案2件,辦結率為100%。辦理群眾信訪百余件,辦復率為98%,維護了人民群眾的`合法權益,維護了社會穩(wěn)定。嚴格落實嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我局根據全國嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神要求,結合我縣實際,進行了認真的研究,制定了具體的實施方案。并按要求及時將落實情況及處理結果報上級領導。

  三、加強環(huán)境宣傳教育

  抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時機宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我局圍繞中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實效、形式新、投入效果好的原則,早計劃,早動手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護宣傳活動推向了高潮。首先,宣傳工作離不開各級領導的支持。為進一步提高全民的環(huán)境意識,“六五期間”,主管環(huán)保工作的副縣長何玉昆在電視臺做了有關環(huán)保的電視講話,號召全縣人民積極行動起來,為保護環(huán)境,共同打造“綠色”出力獻策。這充分說明領導對環(huán)保工作的重視與支持。其次,為擴大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我局充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用!傲迤陂g”,我局用電視臺、廣播電臺及電視臺開辦公益廣告欄目進行廣泛宣傳,抓住廣播電臺輻射面廣,聽眾多,信息傳播快的特點,在縣開展環(huán)保公益宣傳,使全縣人民都了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識,為進一步提高廣大縣民的環(huán)保意識,增強廣大縣民保護環(huán)境的自覺性,開辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我局還發(fā)動各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)!傲迤陂g”,全縣各企業(yè)和各中小學向都自辦了各種形式的宣傳慶;顒。我局還組織全體干部職工,在城區(qū)主要街道內,組成六五“宣傳咨詢一條街”,宣傳環(huán)保法律法規(guī),接受群眾環(huán)保咨詢。整個活動共發(fā)放宣傳資料4000余份,接受群眾咨詢百余人次,收到良好的宣傳效果。

  我局在行政執(zhí)法責任制工作中,雖然做了一些工作,但離縣政府要求,還有一定差距。今后工作中,我局將進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴格考核獎懲,進一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,為全縣行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。

執(zhí)法自查報告2

  根據行動方案的具體要求,結合“三嚴三實”和“六個照一照、八個查一查、四個剖一剖”,針對群眾反映強烈的政法部門存在的一些突出問題,特別是發(fā)生在群眾身邊的“冷、硬、橫、推”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題,我院紀檢組以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,組織各重點部門認真自查,主要存在以下一些問題:

  1、審判質量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有不同程度的反映,突出表現在:一是個別案件審判質量不高,時有改判情況二是辦案周期過長,超審限的現象時有發(fā)生三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。

  2、隊伍建設方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質還不能適應審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現象,辦案社會效果不好二是是有的業(yè)務水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質量不高三是個別人有行為失范,不注意法官形象,甚至有違紀違禁的苗頭四是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質不高。

  3、司法作風方面的問題。近幾年來,我院結合實際,不斷探索司法為民的新途徑,通過這次黨的群眾路線教育,出臺了一系列司法便民、利民措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現在:一是有個別同志衙門作風依然存在,對當事人“生、冷、硬、橫、煩”時有發(fā)生二是司法指導、司法救還不到位三是涉訴上訪工作做得不夠,“群體訪、重復訪、越級訪”有所遏制,但未能全面杜絕四是司法為民措施未能完全落實到位,有的不完善、有的流于形式、有的走過場五是有的共產黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾六是對新時期如何做好隊伍思想政治工作缺乏好的辦法和措施,干警隊伍總體凝聚力還不夠強。

  4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠二是內部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現案卷多年不歸的現象五是部門之間團結協作不夠六是后勤管理問題較多。

  整改措施

  1、制定措施,以制度管人。為嚴格規(guī)范執(zhí)法司法行為,我院近期重新整理、修訂了《涉案財物管理制度》、《法庭工作人員在崗考核制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的`適崗性。

  2、采取便民措施治理“六難三案”。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了五項立案便民措施。

  一是設立便民服務臺,實行預約接待制。

  二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日案、當時受理、當時移送。

  三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。

  四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。

  五是明確對經濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權益得到切實保障。

  3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明審理階段,增設流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程裁判階段,要求法官加強判后釋法釋疑工作,引導當事人理解并服從法院裁判執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。

  4、強化審限監(jiān)督,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預警制度,對刑事案件三十天內未辦結,適用簡易程序審理的民事案件二個月內未辦結,適用普通程序審理的民事案件五個月內未辦結的,要求承辦人上報分管院領導和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結的原因作出說明,便于院領導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。

執(zhí)法自查報告3

  我局在路政執(zhí)法工作中求真務實、與時俱進,路政隊伍的精神風貌和工作作風明顯轉變,是一支群眾信的過,戰(zhàn)斗力強的執(zhí)法隊伍。

  具體來說,主要體現在三方面:

  一、以人為本,調整和優(yōu)化隊伍結構。我局以全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為契機,從轉變管理理念和工作作風,強化服務意識和服務職能,履行法定職責,提高辦事效率和服務水平,強化責任意識入手,狠抓隊伍建設和公路三亂的整治,一是抓崗位培訓,今年上半年我們組織舉辦了在崗路政人員參加的法律法規(guī)培訓。二是實行文明執(zhí)法三級考評(即組織、職工代表、社會群眾考評),建立路政員個人檔案,考評意見作為考核依據歸檔,末位淘汰。

  二、落實執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好路政執(zhí)法責任的分解工作,落實路政員定路段、定人員、定職責、定目標及包線、包片、包段、包塊的四定、四包責任制。將路政執(zhí)法事項和責任分解落實到各執(zhí)法崗位,做到責權明確。推行政務公開,落實交通行政執(zhí)法錯案追究制度,評議,考核制等七項工作制度。對執(zhí)法過錯及時調查、依法追究責任,使權力與利益脫鉤,權力與責任掛鉤。特別是在路政員中實行禁酒令,禁止工作日喝酒;并要求路政執(zhí)法人員與單位簽訂倡廉承諾書。為保證執(zhí)法責任得以落實,執(zhí)法行為更為規(guī)范。我們強化了評議考核,在分析總結近幾年開展評議考核工作基礎上,對考核內容、進一步完善了標準,考核方式得到進一步更新,實行各分局、各路政大隊、各路政員自評與市局檢查考核相結合,單位內部考評與開展社會評議相結合進行考核。極大提高了人員工作積極性和責任心。今年1—6月份共查處路政案件103起,依法收取賠(補)償費達30余萬元,全部按收支兩條線規(guī)定,納入專戶儲存。

  三、開展三項教育、實踐有困難找路政社會承諾。為進一步改進工作作風,提高隊伍的'整體戰(zhàn)斗力,我們積極在隊伍中開展理想信念教育、法制教育和職業(yè)道德教育,有力提高了路政隊伍依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平,從根本上杜絕了公路三亂行為。尤其是全市路政以南豐路政為榜樣,愛崗敬業(yè)、恪盡職守、文明執(zhí)法、熱情服務,積極實踐有困難找路政社會承諾,倡導換位思考,向社會開展假如我是司機、假如我是違章者換位扶助活動,不斷推出上門服務,現埸辦公的便民措施。今年廣昌公路分局路政管理在繼續(xù)推廣5+2無假日巡路、許可審批及事故處理制度上,進一步加大聯合力度,推出內外1+1

  各諧共創(chuàng)平安路,同時我局要求各分局借鑒其先進的工作方法并運用到實際工作當中。全市路政在扶危解困、做好人好事的事跡多次贏得社會各界廣泛贊譽,并獲得國家、省、市、縣授予的多項榮譽,全市各路政大隊均獲‘青年文明號’這一光榮稱號。我們將戒驕戒躁,自我加壓,一如既往地為公路事業(yè),為撫州經濟發(fā)展作出新的貢獻。

執(zhí)法自查報告4

  根據市水利局《關于開展水利工程建設領域突出問題排查工作的緊急通知》(渝水基【20xx】5號)和縣水務局《關于印發(fā)豐都縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》(豐都水務發(fā)〔20xx〕123號)精神以及20xx年2月1日縣專項治理辦公室專題會議要求,結合我司的實際,現對豐都縣城市拓展區(qū)供水工程的自查自糾工作作如下匯報:

  一、領導重視

  在接到縣水務局《關于印發(fā)豐都縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》的通知后,公司高度重視,立即抽出相關人員組織工作組,負責對20xx年實施的豐都縣城市拓展區(qū)供水工程進行全面自查。

  二、精心組織

  組織相關人員學習了市水利局《關于開展水利工程建設領域突出問題排查工作的`緊急通知》和縣水務局《關于印發(fā)豐都縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》等文件,充分認識工程建設領域突出問題專項治理 工作的重要性和緊迫性,結合公司實際,采取切實措施,加大排查力度,推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行,保證工程建設項目符合標準,做到科學發(fā)展。

  三、全面排查

  按照渝水基【20xx】5號和豐都水務發(fā)〔20xx〕123號文件要求,公司對豐都縣城市拓展區(qū)供水工程建設進行了全面自查。

  1、規(guī)范工程建設項目決策行為方面。嚴格按照工程建設相關報批程序,完善相關手續(xù),不存在擅自改變規(guī)劃或投資計劃、未批先建、違規(guī)審批、設計粗糙、報大建小、不按程序變更設計和決策失誤造成重大損失等突出問題。

  2、規(guī)范招標投標活動方面。認真執(zhí)行招投標法律法規(guī),嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式。未出現虛假招標、圍標串標、評標不公、轉包和違法分包等突出問題。

  3、加強工程建設實施和工程質量管理方面。對工程建設質量進行全過程監(jiān)管,管理骨干固定、職責明確,規(guī)范工程監(jiān)理行為,明確質量標準,落實工程質量領導責任制。不存在項目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱、轉包和違法分包、未經批準擅自開工、擅自改變項目建設規(guī)模和內容、施工監(jiān)理不到位、質量安全責任制不落實、措施不到位、工程質量低劣等突出問題。

  4、物資采購和資金安排使用。不存在財務管理不規(guī)范、資金撥付和使用程序不合規(guī)、違規(guī)使用資金、物資采購監(jiān)管薄弱、嚴重超概算、工程配套資金不到位等突出問題。

  5、建設項目信息公開和誠信體系建設。認真貫徹政府信息公開條例,推進工程建設重要信息公開,及時公布項目招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等相關建設信息。未出現工程建設信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”、以及工程建設領域存在的信用缺失、市場準入和退出機制不健全等突出問題。

  6、監(jiān)督整改和案件查辦。堅決落實稽察、審計、監(jiān)察等整改意見,對有關投訴和舉報及時進行受理,不存在工程建設領域違紀違法案件等突出問題。

  經過自查,在工程建設領域未發(fā)現有突出問題。但在今后的工作中,不能有絲毫懈怠,要做到持續(xù)改進常抓不懈。在工程建設領域繼續(xù)嚴格按照“項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質量終身負責制”等六項法定制度進行,以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設領域突出問題專項治理的成效。

執(zhí)法自查報告5

  根據《縣人民政府辦公室關于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,我局秉著“法制化、規(guī)范化”的要求,積極開展自查自評工作,現將我局行政執(zhí)法工作自查情況報告如下:

  一、堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為

  我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法行為貫穿全年中心工作,并納入年度目標管理考核辦法,強化執(zhí)法隊伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求,嚴格執(zhí)行“兩錯”追究責任制、首問負責制、主辦負責制,堅持公開、公平、公正執(zhí)法,積極推行案件主辦人員負責制、集體合議審核制,做到執(zhí)法權限法定化、內容標準化、程序合法化、制度規(guī)范化,對行政執(zhí)法工作做到了有檢查、有督促,有監(jiān)督。

  二、增強法律意識,提高辦案質量

  認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產品質量法》、《工商行政管理條例》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),全面落實行政執(zhí)法工作責任制,依法行政,秉公執(zhí)法,一是始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長審批立案;辦案人員負責調查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定,共組織召開執(zhí)法案件合議會議8次,嚴格執(zhí)法程序。講程序合法,遵守時限。二是嚴格執(zhí)行了2人以上執(zhí)法和履行了亮證執(zhí)法、告知和送達等程序,保障了當事人的.知情權和行政、司法和事后救濟權益,遵守了強制措施的法定時限。全年來未出現單獨執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。三是講事實清楚,注重證據。緊緊抓住事實要清楚,證據要充分這個關鍵,實施行政處罰。搞清事實真相,認真調查取證,形成證據鏈,保證違法事實清楚、真實、可靠,不辦冤案、糊涂案,不孤證定案。四是講依法辦事,保障權利。實施行政處罰堅持合法、合理的原則,不搞以收代罰,以贈代罰,以罰代法,也不搞先收款,后處罰,更不搞當事人陳述、申辯就加重處罰。嚴格財經紀律。五是實施行政處罰,始終堅持罰、繳分離的原則,其罰沒款由當事人直接到銀行繳納。

  三、存在的問題

  1.部分經營戶對經營安全不夠重視、規(guī)范,各種生產管理制度落實不到位,事故隱患整改不力等問題。

  2.是部分經營戶主體的安全生產責任制沒有真正落實到位,經營者重生產、輕管理、重效益、輕投入的現象存在。

  3.是從業(yè)人員安全生產法律意識比較淡薄。

  4.是執(zhí)法人員法律法規(guī)有待提高。

  5.是監(jiān)管范圍大,監(jiān)督內容多,執(zhí)法力量薄弱,比例懸殊太大。

  四、下一步工作打算

  一是繼續(xù)抓好執(zhí)法隊伍建設。提升執(zhí)法檢查效果,繼續(xù)加強執(zhí)法人員的法律、法規(guī)及相關業(yè)務知識學習,努力提高執(zhí)法水平,提高履職能力。加強執(zhí)法人員的作風建設,培養(yǎng)勤奮敬業(yè)、求真務實、雷厲風行、樂于奉獻的工作作風。全面落實層級管理責任,形成齊抓共管的執(zhí)法合力,不斷提升執(zhí)法檢查效果。

  二是完善工作機制,健全執(zhí)法制度。繼續(xù)完善巡查、隱患整改、情況通報、舉報投訴等項制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,建立完善執(zhí)法體系。

  三是督促經營者規(guī)范、依法經營。建立健全經營者管理責任制度。

執(zhí)法自查報告6

  接到市法制辦、市監(jiān)察局、市檔案局下發(fā)的《關于對行政執(zhí)法檔案管理情況進行專項檢查的通知》(政府法發(fā)

  [20xx]*號)文件后,我縣高度重視,根據縣主要領導安排,按照文件要求,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局聯合成立了行政執(zhí)法檔案自查領導小組,并制發(fā)了《關于對行政執(zhí)法檔案管理情況進行專項檢查的通知》(政府法發(fā)[20xx]1號)文件,對專項檢查進行了專門的部署和安排,經過單位自查、抽查檢查、專項匯報等幾個階段,圓滿完成了專項檢查工作,現將情況匯報如下:

  一、 行政檔案管理檢查工作基本情況

  行政檔案管理評查工作,從3月份開始,至5月初結束。評查范圍是37個行政執(zhí)法部門20xx年形成的重點行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個評查工作分為安排部署、案卷自評、總結抽查3個階段。在案卷自評階段,全縣相關行政執(zhí)法部門認真開展自查自糾,歷時近一個月,共提交自查報告近40份,整改發(fā)現問題150余條。4月15日-5月3日,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局組成3個聯合調查組,開展行政執(zhí)法檔案抽查檢查,共抽查縣交通運輸局、縣計生局、縣公安局、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣物價局等十余個行政執(zhí)法單位。共抽查行政執(zhí)法檔案300余份,對行政執(zhí)法檔案管理整改情況進行了摸底整改。

  二、行政執(zhí)法檔案管理主要做法

  為加強行政執(zhí)法檔案管理,使行政執(zhí)法檔案工作制度化、規(guī)范化,根據省市相關文件精神,我縣制定了相關工作制度,要求全縣各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度,并將行政執(zhí)法檔案管理工作納入行政執(zhí)法評議考核體系,使行政執(zhí)法檔案管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。按照市《**市行政執(zhí)法檔案管理辦法》要求,統一制作規(guī)范,一是行政執(zhí)法檔案裝訂成卷。要求各行政執(zhí)法單位做到一案一卷,統一編號;二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案的卷內材料順序排列,采用阿拉伯數字依次編寫頁碼或件號;三是規(guī)范行政執(zhí)法檔案的卷內材料制作目錄,目錄按規(guī)定的`格式逐件填寫,不得更改和簡化;四是行政執(zhí)法檔案的封皮,逐項按規(guī)定填寫清楚,案卷題名簡明,確切地反映卷內文件材料內容;五是對行政執(zhí)法檔案卷內破損的材料應按裱糊技術要求托裱;六是行政執(zhí)法檔案按照案卷的排列順序編制卷號,在一冊案卷目錄內不出現重復的案卷號。

  三、存在問題

  通過此次行政執(zhí)法檔案管理檢查,反映出行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案管理工作存在以下問題

  (一)行政處罰證據種類相對單一。偏重采用詢問筆錄作為定案的主要證據,其他證據種類較少,個別案卷不能準確地反映違法行為的性質、情節(jié)、危害程度和后果。

 。ǘ﹫(zhí)法水平和辦案質量有待提高。行政處罰的調查取證環(huán)節(jié)仍比較薄弱,重處罰、輕取證的意識還比較嚴重。部分行政許可未按照承諾時限辦結,出現超限作出,個別案卷還存在重要的行政執(zhí)法文書沒有依法及時送達。

 。ㄈ┪臅谱骱蜋n案整理不規(guī)范。詢問筆錄中,執(zhí)法人員提問針對性不強,內容過于簡單;部分現場記錄不完整、不具體,缺少當事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標準操作,封皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編寫、紙張規(guī)格不規(guī)范等等。圓珠筆填寫執(zhí)法文書、金屬物釘卷歸檔等現象也有發(fā)現。

 。ㄋ模┐嬖谥貙嶓w、輕程序現象。沒有嚴格按照法定程序進行,存在程序違法現象。行政自由裁量權標準不一,處罰隨意性較大

  四、下一步要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導,提高認識。要求各行政執(zhí)法單位提高對行政執(zhí)法檔案管理工作,主要領導要親自安排,分管領導要具體抓,要充分認識到行政執(zhí)法檔案管理是推進依法行政重要環(huán)節(jié)。

 。ǘ┘訌娕嘤,提高水平。要求各行政執(zhí)法單位要組織全體執(zhí)法人員認真學習有關法律法規(guī)知識,對本部門本單

  位執(zhí)行的法律法規(guī)要通讀、吃透,切實提高行政執(zhí)法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質量,各行政執(zhí)法單位要加強組織開展行政執(zhí)法檔案管理工作學習教育,推行、建立相關配套制度,將行政執(zhí)法檔案工作納入依法行政績效考評內容。

  (三)查找原因,及時整改。要求各行政執(zhí)法單位要以這次行政執(zhí)法檔案管理檢查活動為契機,針對檢查組對本單位本部門評查發(fā)現的問題,要認真梳理分析,主動查找原因,采取切實有效措施加強整改,真正使行政執(zhí)法檔案管理檢查活動達到查找問題、糾正問題和促進工作的目的?h法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局將跟蹤檢查,對于不予整改或整改不到位的,將啟動行政執(zhí)法過錯責任追究程序,追究相應責任人的責任,并把檢查情況列入年終依法行政考評分數。

  (四)健全制度,追究責任。要求各行政執(zhí)法單位不斷完善行政執(zhí)法檔案管理內部管理機制,嚴格依法加強行政執(zhí)法檔案管理工作,切實提高行政執(zhí)法辦案質量。

執(zhí)法自查報告7

  我局行政執(zhí)法工作近年來在上級主管部門的直接領導下,認真貫徹實施國務院《全面推行依法行政實施綱要》基本方略,按照《四川省食品藥品監(jiān)督管理局落實行政執(zhí)法責任制全面推進依法行政考核辦法》的要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進依法行政,努力推進“法治機關,服務機關,責任機關,效能機關”的建設。按照市局《關于開展20xx年食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,現將我局此項工作的自查情況報告如下:

  一、依法行政情況:按照《樂山藥品監(jiān)督管理系統行政執(zhí)法責任制》的有關規(guī)定,我局認真做好政務公開工作,在縣政務中心和本單位實施公開辦事項目、辦事流程和辦事人員,并制定了《首問負責制》、《限時辦結制》和《責任追究制》,針對藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)的開辦、換證、變更等雖不屬我局行政許可事項,但考慮到行政相對人具體情況,我局積極轉變職能,變被動適應為主動服務,這樣既簡化了辦事流程、提高了辦事效率,又方便了廣大群眾。

  二、落實行政執(zhí)法責任制情況:首先確定了單位行政負責人作為行政執(zhí)法工作的第一責任人,并進一步完善和調整了單位行政執(zhí)法領導小組,配備了兼職法制工作人員,并將行政執(zhí)法責任的具體內容分解、細化,分別落實到綜合股和稽查大隊,各中層股室再將任務落實到具體責任人,年初時層層簽訂執(zhí)法責任書,年終嚴格進行考核。使行政機關的行政行為切實做到不越位、不錯位、不缺位,避免行政改正、撤銷及敗訴。

  三、加強“五五”普法情況:按照上級主管部門和縣上“五五”普法工作的要求,在“五五”普法期間,我局一方面抓好內部執(zhí)法人員相關法律、法規(guī)的學習,通過自學、集體學和參加省市培訓,不段提高執(zhí)法人員的法律意思和執(zhí)法水平。另一方面我們還充分利用多種宣傳形式向廣大群眾宣傳,通過現場講解、真假藥對比、散發(fā)宣傳資料、銷毀假劣藥品等方式深入宣傳《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,使廣大群眾了解了藥監(jiān)部門的職責和任務,進一步增強了藥品經營單位和經營人員的自覺守法意識,樹立了藥監(jiān)部門依法管藥的社會形象,為依法行政工作的順利開展打下了堅實的基礎。09年6月1日,《食品安全法》頒布實施后,我局在加強執(zhí)法人員自身學習的.同時,通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級培訓的方式,對全縣食品藥品安全信息員、協管員進行了培訓。今年以來,我局按照市縣相關部門的要求,積極做好“五五”普法的總結、資料歸檔和迎檢工作。

  四、舉報投訴、行政復議、行政訴訟及案件查辦情況:我局十分重視群眾的舉報投訴,制定了專門的規(guī)章制度,落實了具體人員分別負責食品和藥品醫(yī)療器械的舉報投訴,使舉報投訴事宜件件有人管,件件有落實,件件有回復。在行政許可和行政執(zhí)法中,我局嚴格按法律、法規(guī)和法定程序開展執(zhí)法工作,對違法行為,遵循以事實為依據,以法律為準繩的原則,做到證據充分、定性準確、程序合法、文書規(guī)范、手續(xù)完備。盡力做到事前認真研究、仔細斟酌;事中依法行政、認真檢查、詳細取證,不信口開河、簡單武斷,處罰上嚴格按法律、法規(guī)執(zhí)行,切實規(guī)范行政處罰自由裁量行為,做到行政處罰寬有規(guī),嚴有據;事后認真總結、分析不足。這些措施的制定和落實最大限度上地保證了行政執(zhí)法的公平、公開、公正。藥監(jiān)局自成立以來,我局未出現一起行政糾紛,無一起行政復議和行政訴訟案件。20xx年查辦案件12起,20xx年查辦案件15起,20xx年截止目前查辦案件8起。

  五、依法履行監(jiān)管職責、執(zhí)法監(jiān)督情況:20xx年全國人代會通過了機構改革方案,食品藥監(jiān)系統再次面臨重大調整,這一度引起了藥監(jiān)系統人員思想的波動。為此,我局及時召開會議,統一思想,大家都形成了一個共識,那就是不管機構如何改,加強食品藥品監(jiān)管,確保廣大群眾飲食用藥安全是我們義不容辭和始終不變的責任。兩年多來,在執(zhí)法人員嚴重不足的情況下,我局食品藥品監(jiān)管工作始終按照上級部門的要求平穩(wěn)運轉,案件查辦正常開展,基本實現了機構改革期間班子不垮、思想不亂、隊伍不散、執(zhí)法不松的良好局面。近年來,我局除積極參加縣政府組織的執(zhí)法人員的培訓學習外,還先后派人參加了省、市主管局組織的藥品稽查人員稽查工作培訓會、保健食品和化妝品監(jiān)管培訓會、食品安全法及餐飲服務監(jiān)管能力培訓會等相關法律、法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,共計12人次。為了增強執(zhí)法人員對食品藥品突發(fā)安全事故的應急處置能力,按照省、市主管部門的要求,我局全體執(zhí)法人員還參加了省人事廳組織的突發(fā)事件應對法網上培訓、學習,并全體考試合格。

  六、存在的問題及今后工作的打算。雖然我們的行政執(zhí)法工作已邁出了堅實的步伐,也取得了一定成績,但實事求是地講,我們面臨的困難還很大:一是執(zhí)法人員嚴重不足造成執(zhí)法工作的開展困難;二是執(zhí)法裝備的落后造成行政執(zhí)法工作的被動;三是機構改革所牽涉的上、下對接時差以及法律、法規(guī)和規(guī)章的不完善都影響了行政執(zhí)法工作的穩(wěn)定性;四是下一步食品藥監(jiān)部門職能調整后將面臨著餐飲服務這一全新的工作,人員如何組合、搭配,資產如何劃轉,都對今后工作的開展有很大影響;五是今后地方財政對食品藥品監(jiān)督管理工作在經費上的投入能否給予有效保障。對以上困難我們將在今后的工作中認真思考、仔細分析,積極探索新的食品藥品監(jiān)管方法,與時俱進,開拓創(chuàng)新,確保峨邊15萬彝漢人民飲食用藥安全有效,為峨邊經濟建設作出新貢獻。

執(zhí)法自查報告8

  按照上級《關于開展農業(yè)綜合執(zhí)法督導檢查工作的通知》精神,并結合我縣實際,現將大廠回族自治縣20xx年農業(yè)行政執(zhí)法工作自查情況匯報如下:

  一、提高認識,加強對行政執(zhí)法

  工作的領導20xx年大廠回族自治縣編委正式把農業(yè)局“綜合執(zhí)法站”更名為“農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊”,由此,領導更加注重農業(yè)投入品監(jiān)管工作,把農業(yè)行政執(zhí)法工作作為當年的工作重點。一是制訂了全年行政執(zhí)法實施方案,局成立農業(yè)行政執(zhí)法領導小組,局長任組長,主管副職為副組長,農業(yè)行政執(zhí)法人員為成員,全面督導農業(yè)行政執(zhí)法工作落到實處。局領導班子每季度都要聽取主管領導和政執(zhí)法人員工作匯報,總結成績,查找不足,確定解決問題辦法,部署下步工作。二是經常向縣人大、縣政府領導匯報農業(yè)行政執(zhí)法工作情況,爭取領導的重視與支持。

  二、強化宣傳培訓

  營造農業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農民朋友識別假冒偽劣農資的能力。結合普法工作,加大農資法律法規(guī)宣傳,在農資產品集散地、經營場所以及集中居住區(qū)設立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農民群眾的自我保護能力和經營者的守法意識,動員組織廣大人民群眾投身到農資打假的工作中。今年以來,共出動宣傳車96輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份,受教人員達3萬多人次。農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊在加強自身人員農業(yè)行政執(zhí)法素質的同時,在每年年初舉辦經營商戶參加的法律法規(guī)知識培訓班,全年共計培訓經營人員76人次,錄制節(jié)目3期,大型宣傳9次。使全縣農業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀守法自覺性有了明顯提高。

  三、自查結果

  這次行政執(zhí)法自查工作,我們分兩方面進行了自查,首先結合市局的督導檢查,認真記錄存在的問題。其次,結合發(fā)現的問題,自己深入解決,并加以規(guī)范。通過本次自查,我縣的農資市場比較規(guī)范,但是還存在一些問題,不能沾沾自喜,在今后的執(zhí)法檢查工作中,要更加認真負責。對于,20xx年沒有農業(yè)案件的問題,有以下幾點原因:

  1、全縣農資經營戶共計38家,其中種子經營戶31家,農藥經營戶36家,肥料經營戶30家,因我縣土地面積人口數都相對較少,加之種植農作物的農戶減少,農資經營戶也相應的驟減,因此全縣的農資監(jiān)管工作就較為容易。

  2、農民的識假辯假能力在不斷的宣傳中得到了提高,并且法律意識比較高,如果農業(yè)投入品有問題,能夠積極保存證據,積極維權。

  3、注重日常檢查。一年中,農資檢查工作總在進行,堅持“平時檢查重點抽查督導檢查”的模式,基本上按這三部走下來,經營者的守法意識逐年增高,責令整改后全縣的農資市場就規(guī)范了,因此沒有立案。

  四、今后設想與打算

  1、堅持依法行政,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為

  隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,農業(yè)行政執(zhí)法的任務越來越重,要求也越來越高。要結合貫徹《行政許可法》和上級的要求,把完善制度、嚴格規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機構隊伍。二是規(guī)范執(zhí)法行為。對各執(zhí)法單位分別下達委托執(zhí)法文件,簽訂了實施行政處罰委托書;對構成行政處罰案件的.立案審批、詢問及調查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結案報告等執(zhí)法程序及文書嚴格按照農業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行;向社會公示執(zhí)法依據、程序、舉報電話等。同時嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,所有收費、罰款一律上繳財政專戶,嚴禁對單位、個人下達罰款任務。三是加強對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓外,局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓,開展思想作風教育整頓活動,要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權謀取不正當利益;執(zhí)法單位定期向局匯報執(zhí)法工作開展情況,實行錯案追究制,爭取不出現出現違紀違規(guī)現象。

  2、認真履行職責,狠抓農資市場打假整治和管理工作承擔起農資市場管理牽頭單位的職責,組織各執(zhí)法單位采取經常性檢查與集中整治相結合,部門執(zhí)法與聯合打假相結合,明查暗訪與獎勵舉報相結合等方法,認真開展農資市場打假整治工作。

  3、搞好部門配合,加大執(zhí)法力度在農業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們要注意主動與工商、公安、質監(jiān)等部門協調與配合,加強相互間的信息交流和案件查處工作。

  4、克服“軟手段”,積極敲響警鐘

  克服從前執(zhí)法中的“軟手段”,對農資經營戶要嚴格要求,發(fā)現問題,馬上查處,立案處罰,給其他的農資經營戶敲響警鐘,打消僥幸心理,保證我縣的農資市場秩序。

  大廠回族自治縣農業(yè)局20xx年4月19日

執(zhí)法自查報告9

  20××年以來,我局緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作,以“三化戰(zhàn)略”為指導,全力服務“三區(qū)一城”建設,將審計工作和依法行政緊密集合起來,切實履行審計監(jiān)督職責,圓滿完成了各項審計工作任務和依法行政工作。根據區(qū)法制辦的要求,我局對20××年依法行政工作進行了自查,現將自查情況報告如下:

  一、積極做好依法行政的基礎性工作

  一是加強對依法行政工作的組織領導。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務局長為成員的依法行政領導小組,負責對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導,對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。并在法制科設立了領導小組辦公室,具體負責依法行政資料復核、整理等日常工作。

  二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據區(qū)委區(qū)政府、上級審計機關及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調查,根據調查結果,編制審計實施方案,對審計目的、內容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計工作高效、順暢地完成。

  三是實行審前公示、審計結果公告等審務公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內容公示書,將審計流程、審計目的、審計內容、審計組成員、審計紀律、監(jiān)督舉報電話予以公開;審計結束后,通過傳閱公告或會議公告等形式,將審計結果在被審計單位一定層面進行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務管理工作的監(jiān)督。

  二、嚴格依法行政

  我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。

  對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序實施。同時,我局建立了以審前調查進點見面會、審前公示、審計復核、審計報告預審、審計紀律反饋、審計質量責任追究等為主線的一系列內部控制制度,確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。

  對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結束后及時進行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的各種立項和結果文件及審計證據、審計底稿、審計日記等一應俱全。

  我們還采取邀請專家作報告、選派人員外出學習、由本局業(yè)務骨干傳授經驗等形式,組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓,提高審計人員依法行政的`能力。

  三、積極建立和推行行政執(zhí)法責任制

  一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據梳理工作。按照區(qū)政府的統一部署,我們結合本單位的職責分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定,反復進行了梳理、歸納,經逐一審查確認,對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據和每項具體行政執(zhí)法職權及其依據的條款認真地進行分類編排,并及時報告區(qū)法制辦。

  二是科學合理分解執(zhí)法職權。在認真梳理執(zhí)法依據的基礎上,我局根據內部執(zhí)法機構及執(zhí)法人員的配置情況,將我局法定職權分解到具體執(zhí)法機構和崗位,并責任到人。對每一執(zhí)法行為的工作程序也進行了明確的規(guī)定,每個科室還制定了內部控制制度,保證執(zhí)法責任落到實處。

  三是建立審計執(zhí)法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計執(zhí)法過錯責任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細的規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務考核辦法,規(guī)定從文書質量、查處力度等多個方面對審計項目進行考核,考核結果落實到人,將考核結果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。

執(zhí)法自查報告10

  今年,在市局法規(guī)處的領導下,我局以科學監(jiān)管理念為指導,以加強執(zhí)法監(jiān)督、落實執(zhí)法責任制、強化執(zhí)法案件辦理和突出法制宣傳培訓為著力點,從食品藥品監(jiān)管實際出發(fā),進一步統一、規(guī)范全局執(zhí)法工作,提高了執(zhí)法人員執(zhí)法能力水平,有效發(fā)揮政策法規(guī)參謀、助手的作用,做到了組織隊伍、制度職責、案件辦理、普法宣傳各項工作的全落實,執(zhí)法工作取得了較好成效。為做好此次執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,我局認真對照市局文件中的五項檢查內容和標準,對全局20xx年度執(zhí)法工作進行了認真地自查,F將自查情況匯報如下:

  一、行政執(zhí)法的基本情況

  今年以來,我局共立案16起,查處一般程序案件16起,處罰案件16起,已全部處罰到位,無撤案案件,餐飲服務業(yè)行政許可11件。無涉刑案件,無行政復議、行政訴訟情況。開展了優(yōu)秀案卷、典型案卷的評查工作,評出優(yōu)秀處罰案件1件,許可案件1件,1件送省法制辦評選,獲得二等獎。

  二、法制監(jiān)督機構建設情況

  今年我局成立了法制監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)督領導小組,組長由王鴻平負責,成員有賀小光、王志春、王松華組成。負責對執(zhí)法情況進行監(jiān)督。

  三、執(zhí)法相關制度建設的落實情況

  一是我局認真執(zhí)行了政務公開有關制度,對機關行政執(zhí)法的有關事項按規(guī)定時間、內容、程序進行了公開;按上級有關要求再一次對行政職權進行了認真梳理,進一步查找了各項職權的風險點,明確了風險等級,并通過政務公開欄和政府信息公開網站向社會進行了公開。二是我局把藥品監(jiān)管執(zhí)法具體要求、做法和程序予以規(guī)范化、制度化,明確了藥監(jiān)系統推進依法行政的具體工作目標,為做好評議考核機制和行政執(zhí)法責任制提供了制度保障。今年3月,我局與縣衛(wèi)生局完成了職能移交:我局將食品安全綜合協調職能移交給了縣衛(wèi)生局,同時從縣衛(wèi)生局手中接過了對餐飲服務的監(jiān)管職能。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范服務行為,在認真落實上級有關規(guī)定的基礎上,健全完善并嚴格執(zhí)行了首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等效能建設“十項制度”。根據《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》和縣優(yōu)化環(huán)境指揮部的有關規(guī)定,我局對執(zhí)法人員制訂了嚴格的監(jiān)管工作程序,分別明確了執(zhí)法前、執(zhí)法中、執(zhí)法后的具體行為事項,從而進一步避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,使我局執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查工作更加條理有序,受到全縣藥械生產、經營和使用單位的擁護。通過堅持實行這些制度,全局工作人員做到了不失職、不錯位、不越位、不缺位。三是建立了執(zhí)法監(jiān)督的相關制度!栋冈垂芾碇贫取贰ⅰ读、查、審、定四分離制度》、《日常檢查工作制度》等,并按制度要求開展各項工作。

  四、法制學習宣傳情況

  今年以來,我局針對食品藥品市場監(jiān)管工作中的熱點、難點問題,組織開展了一系列的'食品藥品法制法規(guī)宣傳活動,在3.15宣傳活動、4月份的綜治宣傳活動、6月份的安全生產月宣傳活動、6月中旬的全國食品安全宣傳周和餐飲食品安全周等宣傳活動中印發(fā)傳單5000余份,宣傳手冊800多本,接待來訪咨詢58次,受理舉報投訴案4起;對贛星賓館、蓮花大酒店、工業(yè)園企業(yè)、食堂從業(yè)人員進行了培訓。同時、按要求開展了xx普法工作,建立健全了有關學習制度,認真組織學習了《憲法》《行政許可法》《行政復議法》《行政訴訟法》《行政處罰法》《藥品管理法》《食品安全法》《藥品管理法實施條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī),要求執(zhí)法人員熟知相關法律知識,并做到學習有記錄、有體會。

  雖然,今年以來我局在行政執(zhí)法監(jiān)督中做了大量的工作,但與上級的要求還存在一定的差距,主要表現在:一是執(zhí)法人員執(zhí)法水平還有待加強。二是與其他部門聯合執(zhí)法不夠。今后,我們將進一步加強執(zhí)法人員的培訓,提高執(zhí)法人員水平。加強與其他部門的聯系和溝通,聯合其他部門開展執(zhí)法活動。

執(zhí)法自查報告11

  根據省推進依法行政工作領導小組辦公室《關于認真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省的政府對市政府依法行政考核指標,現將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:

  一、加強依法行政工作的組織領導

  1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進依法行政領導小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領〔〕1號),部署全市依法行政 9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的責任單位,并將各項工作完成情況列為對各責任單位建設法治政府指標考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。

  2、建立了市政府主要領導負責的依法行政領導機構。12月15日,我市調整了依法行政工作領導小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關部門主要負責人任成員的依法行政領導機制(馬府法領3號)。,領導小組召開兩次專題會議,研究、部署依法行政工作,領導小組成員單位及辦公室分工協作,加強指導、督促和檢查,確保各項工作得到落實。

  3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。近年來,我市不斷加強政府法制機構建設,在度機構改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構,加掛市行政復議委員會辦公室牌子,設綜合科(依法行政指導科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復議應訴受理科、行政復議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執(zhí)法部門增設了法規(guī)科,并適當增加了法制工作人員編制。

  4、推進依法行政工作經費有保障。為保證推進依法行政工作經費充足,我市各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。

  二、推進依法科學民主決策

  多年來,我市依法、科學、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權,健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進重大行政決策監(jiān)督和責任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關于進一步加強依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日,經市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經濟社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前,應當對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。

  由于建立了相對完備的依法科學民主決策的機制,我市未出現因違法決策而追究責任的情形。

  三、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

  1、進一步做好相對集中處罰權工作,大力加強城市管理行政執(zhí)法機關執(zhí)法規(guī)范化建設。經國務院批準,我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。,當涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權試點縣。,為充分發(fā)揮城市管理領域相對集中行政處罰權的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執(zhí)法案卷評查為契機,市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權,提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應城管執(zhí)法新情況,對城管行政執(zhí)法程序做了進一步完善和改進,同時進一步加強了作風建設,全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。

  2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度,按規(guī)定開展行政執(zhí)法人員資格認證工作。根據國務院、省的政府的相關規(guī)定,我市公務員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓,取得行政執(zhí)法資格,領取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過期的,其執(zhí)法證件一律不予年審。

  ,在省的政府法制辦的統一部署下,市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機構人員,參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統培訓,并在省的政府法制辦規(guī)定的時間內,完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。

  3、定期開展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進行一次規(guī)范性文件清理的要求,7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作,清理結論已經市政府第69次常務會議討論通過,確定應予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據本次清理結果,更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄,并明確未列入目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據。

  4、進一步規(guī)范行政裁量權。

  12月10日,市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實施行政處罰自由裁量權規(guī)定》,、,市政府持續(xù)組織相關部門對本部門行政處罰自由裁量權進行了規(guī)范和細化,對能夠量化的予以量化。此項工作列入當年依法行政考核的內容。今年,我市又逐步對行政許可等行政裁量權進行了規(guī)范。

  5、進一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面,市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機關依照法定程序和權限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

  6、組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動。自以來,我市每年組織對全市行政執(zhí)法機關執(zhí)法案卷評查活動。,除在全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執(zhí)法案卷評查時,組織對市政府相關部門的行政處罰案卷進行評查外,9月至12月,市政府法制辦在全市組織開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。12月下旬,在各部門自查的基礎上,我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機構負責人抽查了36個部門的230余份行政處罰和行政許可案卷,之后,我辦組織工作人員對抽查情況進行復核,將評查意見反饋給參評單位,對評查結果予以通報。評查的結果將作為本年度建設法治政府指標進行考評。

  7、進一步落實行政執(zhí)法責任制。我市自1999年開始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責任制。完成了市直35個部門行政執(zhí)法依據及法定職責梳理工作,,根據市政府統一部署,全市各相關部門將經審定的行政執(zhí)法職責分解到具體的科室、落實到具體的執(zhí)法人員,并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時限和執(zhí)法責任。,市政府法制辦再次組織了市級機構行政執(zhí)法主體清理,并對執(zhí)法依據及執(zhí)法職責進行了梳理。在執(zhí)法職責梳理時,同步進行了全市行政審批項目的清理,清理結束后將公布全市行政審批項目目錄,對全市審批項目進行目錄管制,凡不在審批目錄的項目,不得進行。本次清理(梳理),確定市直行政執(zhí)法主體44個,行政執(zhí)法職責3908項,涉及的“執(zhí)法依據”共計1138件。

  在行政執(zhí)法依據執(zhí)法職責梳理的基礎上,8月5日,市政務公開工作領導小組印發(fā)《關于進一步做好編制職權目錄推動行政權力公開透明運行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機構都已通過信息公開網對社會公布了本部門的行政權力,并繪制了權力運行的流程圖。

  目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據及執(zhí)法職責明晰,執(zhí)法責任追究制度具體。

  經自查,,我市未發(fā)現行政執(zhí)法機關及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權或者不履行行政執(zhí)法職責,致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害,應予行政執(zhí)法責任追究的情形。

  四、強化對依法行政的監(jiān)督

  1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省的政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進行整改的意見。

  2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省的政府報告本地區(qū)推進依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機關有關依法行政工作的指示、決議或者意見。

  3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務公開一系列工作部署,推進行政權力陽光透明運行,我市政務公開工作按照市委、市政府的.統一部署,迎難而上,以貫徹落實相關條例為核心,著力基礎建設,政務公開的體制、機制、公開網絡平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進,政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。

  4、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風行風和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設領域突出問題專項治理,嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀行為。建立行政權力規(guī)范運行預警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理,推進“陽光村務”工程,懲治和預防貪腐體系建設深入推進。

  5、做好行政復議應訴工作,切實維護人民群眾合法權益。一是探索完善行政復議體制機制。在全省率先開展市政府行政復議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關于進一步加強行政復議工作的意見》,暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件,不斷提高復議案件辦理質量,切實做到“定紛止爭、案結事了”。截至12月底,共辦理行政復議案件163件,行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應訴、行政復議案件,協調解決相關事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。

  五、加強依法行政學習宣傳培訓

  1、制定年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領導干部和公務員依法行政培訓作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網站開通干部在線學習的平臺,全市在編公務員需按規(guī)定學滿72個學分,其中,依法行政能力建設、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學院還定期開辦縣處級以上領導干部和中青年干部培訓班,對相關法律知識的培訓是其中的重點內容。市政府法制辦結合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進行不少于四天的集中培訓,培訓結束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結合行政執(zhí)法資格認證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學習培訓的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統干部研修班,全市政府法制系統干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學員參加研修,研修班上,東南大學法學院院長周佑勇教授應邀講授了依法行政建設法治政府最新研究成果。

  2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網絡等媒體,采取多種形式進行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結合。,市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務實、創(chuàng)新、增效--對外來務工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領導講話稿等進行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機構信息221篇。

  3、落實領導干部學法制度,堅持政府常務會議學法。為貫徹《國務院加強市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務會議學法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關于印發(fā)馬鞍山市政府常務會議學法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領導干部學法情況列入建設法治政府指標考評標準。組織了四期常務會議學法,系統學習了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。

  六、創(chuàng)新推進依法行政工作

  1、深入推進市政府行政復議委員會試點工作。經過周密籌備,4月2日,市政府行政復議委員會第一次全體會議召開,原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復議委員會試點工作情況,并專報國務院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進。

  2、創(chuàng)新建設法治政府指標考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設法治政府定性定量指標(-20xx年)》。,經過全面調查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設法治政府指標考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標準,共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進依法行政,建設法治政府具有針對性和指導性。

  12月份,經市推進依法行政工作領導小組同意,以《度建設法治政府指標考評體系》為標準,市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設法治政府指標考核工作,經自查自評、提交報告、現場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標體系進行考核,是推進法治政府建設的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。

  3、建立行政(決策)權力預警機制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權力,往往涉及重大的行政決策。,我市結合行政權力網上公開透明運行工作,在全省率先探索建立行政權力規(guī)范運行預警機制,目的是通過此項工作,構建風險防范系統、監(jiān)控管理系統、效責處置系統。通過查找權力運行風險、確定風險等級、提出風險防范措施等工作,全面準確查找廉政風險點,并進行科學的識別和評估,按照分級、分類預防的要求,制定相應的預警防范措施,從而讓權力公開透明運行,有效防范決策失誤、權力失控、行為失范,使權力更好地為經濟社會發(fā)展服務、為人民群眾服務。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進。

  4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯動調處,做好人民調解、行政調解與司法調解結合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預防與處置辦法》,引入保險機制,使復雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進公立醫(yī)院試點改革有良性促進作用,得到省委主要領導的充分肯定。推行土地征遷糾紛調處機制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。

  在行政執(zhí)法依據執(zhí)法職責梳理的基礎上,8月5日,市政務公開工作領導小組印發(fā)《關于進一步做好編制職權目錄推動行政權力公開透明運行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機構都已通過信息公開網對社會公布了本部門的行政權力,并繪制了權力運行的流程圖。

  目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據及執(zhí)法職責明晰,執(zhí)法責任追究制度具體。

  經自查,,我市未發(fā)現行政執(zhí)法機關及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權或者不履行行政執(zhí)法職責,致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害,應予行政執(zhí)法責任追究的情形。

  七、強化對依法行政的監(jiān)督

  1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進行整改的意見。

  2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省政府報告本地區(qū)推進依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機關有關依法行政工作的指示、決議或者意見。

  3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務公開一系列工作部署,推進行政權力陽光透明運行,我市政務公開工作按照市委、市政府的統一部署,迎難而上,以貫徹落實《政府信息公開條例》為核心,著力基礎建設,政務公開的體制、機制、公開網絡平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進,政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。

  4、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風行風和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設領域突出問題專項治理,嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀行為。建立行政權力規(guī)范運行預警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理,推進“陽光村務”工程,懲治和預防腐敗體系建設深入推進。

  5、做好行政復議應訴工作,切實維護人民群眾合法權益。一是探索完善行政復議體制機制。在全省率先開展市政府行政復議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關于進一步加強行政復議工作的意見》,暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件,不斷提高復議案件辦理質量,切實做到“定紛止爭、案結事了”。截至12月底,共辦理行政復議案件163件,行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應訴、行政復議案件,協調解決相關事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。

  八、加強依法行政學習宣傳培訓

  1、制定年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領導干部和公務員依法行政培訓作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網站開通干部在線學習的平臺,全市在編公務員需按規(guī)定學滿72個學分,其中,依法行政能力建設、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學院還定期開辦縣處級以上領導干部和中青年干部培訓班,對相關法律知識的培訓是其中的重點內容。市政府法制辦結合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進行不少于四天的集中培訓,培訓結束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結合行政執(zhí)法資格認證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學習培訓的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統干部研修班,全市政府法制系統干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學員參加研修,研修班上,東南大學法學院院長周佑勇教授應邀講授了依法行政建設法治政府最新研究成果。

  2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網絡等媒體,采取多種形式進行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結合。,市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務實、創(chuàng)新、增效--對外來務工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領導講話稿等進行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機構信息221篇。

  3、落實領導干部學法制度,堅持政府常務會議學法。為貫徹《國務院加強市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務會議學法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關于印發(fā)馬鞍山市政府常務會議學法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領導干部學法情況列入建設法治政府指標考評標準。組織了四期常務會議學法,系統學習了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。

  九、創(chuàng)新推進依法行政工作

  1、深入推進市政府行政復議委員會試點工作。經過周密籌備,4月2日,市政府行政復議委員會第一次全體會議召開,原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省政府法制辦《行政復議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復議委員會試點工作情況,并專報國務院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進。

  2、創(chuàng)新建設法治政府指標考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設法治政府定性定量指標(-20xx年)》。,經過全面調查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設法治政府指標考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標準,共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進依法行政,建設法治政府具有針對性和指導性。

  12月份,經市推進依法行政工作領導小組同意,以《度建設法治政府指標考評體系》為標準,市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設法治政府指標考核工作,經自查自評、提交報告、現場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標體系進行考核,是推進法治政府建設的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。

  3、建立行政(決策)權力預警機制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權力,往往涉及重大的行政決策。,我市結合行政權力網上公開透明運行工作,在全省率先探索建立行政權力規(guī)范運行預警機制,目的是通過此項工作,構建風險防范系統、監(jiān)控管理系統、效責處置系統。通過查找權力運行風險、確定風險等級、提出風險防范措施等工作,全面準確查找廉政風險點,并進行科學的識別和評估,按照分級、分類預防的要求,制定相應的預警防范措施,從而讓權力公開透明運行,有效防范決策失誤、權力失控、行為失范,使權力更好地為經濟社會發(fā)展服務、為人民群眾服務。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進。

  4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯動調處,做好人民調解、行政調解與司法調解結合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預防與處置辦法》,引入保險機制,使復雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進公立醫(yī)院試點改革有良性促進作用,得到省委主要領導的充分肯定。推行土地征遷糾紛調處機制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。

執(zhí)法自查報告12

  根據衡水市人民政府辦公室下發(fā)的辦字發(fā)[20xx]52號文件精神,為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《關于加強法制政府建設的意見》以及國務院辦公廳《關于推進行政執(zhí)法責任制若干意見》,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,提高依法行政水平,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,我區(qū)主管領導和執(zhí)法部門、單位負責人就關于加強執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構建和諧、高效、便民的行政執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作宗旨為出發(fā)點,開展了行政執(zhí)法行為自查活動,并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結,現將自查情況匯報如下:

  一、建章立制,加強行政執(zhí)法人員隊伍建設

  為了加強管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政辦事質量和效率,根據相關法律、法規(guī)、規(guī)章,并結合實踐經驗,我區(qū)制訂了各種管理制度,每月組織全體行政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學習和業(yè)務知識學習,每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質培訓,要求執(zhí)法人員熟悉相關業(yè)務及有關法律、法規(guī),掌握各種技能。同時,通過集中學習與自學相結合,業(yè)務知識培訓與實際案例學習相結合等多種形式,開展行政執(zhí)法技能培訓活動。至今為止,全系統執(zhí)法部門無一起執(zhí)法犯法和違法違紀行為發(fā)生。

  二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序

  我區(qū)執(zhí)法部門和單位在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理執(zhí)法案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員統一身著制服,通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的`事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護管理,在執(zhí)法活動中,從未出現過越權行政,吃、拿、卡、要,罰款不開票,下達罰款指標及個人收入與完成經濟指標掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。

  三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理

  我區(qū)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權內或委托執(zhí)法范圍內執(zhí)法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執(zhí)法現象發(fā)生。同時,還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。各類執(zhí)法案卷檔案按照統一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。

  按要求對政府規(guī)范性文件進行審查和對本部門規(guī)范性文件前置審查,按上級要求備案。

  四、工作中遇到的問題

  在實施行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有很多時候得不到群眾的支持和理解,使我們的執(zhí)法顯得十分薄弱和被動,今后的工作中,我們要在提高本部門全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平的同時,積極做好群眾的法律宣傳工作;執(zhí)法人員的整體執(zhí)法素質還有待提高,業(yè)務尖子還相對缺乏,下一步我們要在提高業(yè)務知識和實際執(zhí)法能力上下功夫。

  五、下一步工作目標

  1、繼續(xù)抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳行政執(zhí)法,舉辦執(zhí)法人員培訓班,加強行政隊伍建設,提高行政人員素質,增強行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法行政。

  2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關,進一步嚴格依法行政,把執(zhí)法工作推向新的高度。

執(zhí)法自查報告13

  我所在縣交通運輸局的行政領導和××市運管局的業(yè)務指導下,嚴格履行道路運輸行業(yè)管理監(jiān)督職責,認真執(zhí)行行政執(zhí)法責任制,全面學習貫徹行政執(zhí)法有關法律法規(guī),規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護健康、有序地道路運輸市場,打擊了擾亂道路運輸市場違法行為,防止了公路“三亂”現象的發(fā)生。根據上級的要求,依照《四川省20xx年交通運輸行政執(zhí)法評議考核內容及評分標準》和《運政行政執(zhí)法責任制實施辦法》的規(guī)定,我所對行政執(zhí)法工作進行了全面的自查,現將自查情況匯報如下:

  一、加強組織領導,落實工作責任

  為強化運政執(zhí)法行為,成立了以所長為組長,分管領導為副組長,各股室、站、隊負責人為成員的運政行政執(zhí)法領導小組,領導分工明確,責任落實,有力的'推進了行政執(zhí)法的開展。

  二、廣泛宣傳,提高認識。

  為了宣傳道路運輸管理的相關法律法規(guī),特別是重點宣傳了《行政強制法》有效維護健康有序的道路運輸市場,保護合法經營者,教育和糾正輕微的違法行為者,嚴厲打擊嚴重擾亂道路運輸市場的違法行為者,加強執(zhí)法人員的教育和自我教育,樹立良好的執(zhí)法形象,規(guī)范良好的執(zhí)法行為,我所在內部堅持鐵定的一月一次工作會,積極參加上級組織的各種培訓,對外利用電視、LED顯示屏、標語和上街擺臺發(fā)宣傳單等形式,將道路運輸相關的法律法規(guī)送到全縣千家萬戶和廣大的道路運輸行業(yè)經營者。同時在行政執(zhí)法過程中也向所有經營者廣泛宣傳,耐心教育,宣傳面達90%,以上收到的效果也非常顯著,多次受到縣委、縣人大、縣政府、縣政協的充分肯定,廣大群眾口碑好。

  三、建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為

  結合我所實際,為確保執(zhí)法工作做到公開、公平、公正,指定崗位執(zhí)法責任制度,行政執(zhí)法公開制度,舉報,投訴處理制度,執(zhí)法過錯責任追究制度。堅持以人為本,人性化管理和服務,認真學習和嚴格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法人員“十不準”》、《四川省交通行政執(zhí)法人員“八禁止、八不準”》以及《四川省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權實施標準》等相關規(guī)定。

  堅持每月最后一個周五的中層干部例會制,互通信息、確保政令暢通,做到了有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。嚴格實行“收支兩條線”管理制度,加強了廉政建設,從源頭上、制度上防止和消除了行政執(zhí)法腐敗。

  四、文明執(zhí)法、成效顯著

  嚴格依照《行政處罰法》的相關規(guī)定,實行“查處分離”,“罰繳分離”制度,這一系列規(guī)章制度的建立,為我們不斷提高依法行政的管理水平,認真學習《行政強制法》,對每一起行政強制措施案件按法律程序進行樹立道路運輸行業(yè)管理新形象奠定了良好的基礎,對重大案件的處罰成立了××縣道路運輸管理所重大案件案審小組,由岑平所長擔任小組組長,分管領導和案件相關股室、站、隊負責人為成員,對重大案件處罰進行集體討論制度,并記載討論事項和處理結果。20xx年特別是春節(jié)前全縣組織的重拳聯合執(zhí)法打擊“黑車”行動,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了一次地毯似的打非治違行動;對租賃公司“組合的”非法營運行為進行高壓態(tài)勢檢查,確保了人民群眾出行安全,保護了合法經營者的利益。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“三線”治理過程中,對貨車路面揚撒、貨車擅自改型、機動車維修占道經營進行重點查處;對客車超載,出租車不符合服務質量要求、不按規(guī)定站點?,漫游攬客等違章行為進行重點查處,取得了整頓一批,規(guī)范一片的良好效果。截止現在共出動執(zhí)法人員1920人次,出動執(zhí)法車輛230臺次,共查處案件221件,其中暫扣處理“黑車”73臺,其它案件148件,共處理結案213件,結案率為96%,無一起行政復議和行政訴訟案件,嚴格按照規(guī)定對執(zhí)法文書進行填寫,對結案案件每月進行裝訂歸檔,做到一案一卷。

  我們通過自查,成績是主要的,對存在的問題我們著力加強解決,以適應運管“四統一”的要求,把運管執(zhí)法隊伍建設好,把運管形象鑄造的更加美好。

執(zhí)法自查報告14

  一、領導重視,組織嚴密

  嚴格按照確定的執(zhí)法檢查指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。

  二、抓住重點,嚴格自查

  為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察的大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過程中產生的.行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范,格式文本完備,卷內目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。

  全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現一件行政錯案,也未出現一起行政復議案件。具體表現在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權限案件;適用法律依據正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權,特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務可能產生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。

  三、規(guī)范案卷管理,促進依法行政

  一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復議等案卷,我局高度關注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴格執(zhí)法提供了有力依據。

  四、存在的問題及整改措施

  雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致于案子辦得出,經驗拿不出;有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。

  一是加大業(yè)務培訓力度,重點對制作文書進行培訓,提高執(zhí)法人員制作法律文書、調查取證的能力和水平,增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。

  二是定期和不定期舉行經驗總結交流會,讓全體干職工結合自己的辦案過程,總結各自的經驗做法,做到取長補短。

  三是進一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統一規(guī)范。

  四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。

執(zhí)法自查報告15

  根據*法治辦[XX]2號文件《**市“四五”、“十五”時期依法治市總結驗收方案》精神,我局于4月下旬對開展“四五”普法工作情況進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:

  一、加強領導,提高認識,統一思想

  第四個五年法制宣傳教育于XX年正式啟動,按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個轉變,兩個提高”及四項任務,我們深入開展法制宣傳教育,貫徹落實依法治國建設社會主義法治國家的基本方略,提高干部法律責任意識,提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎。在思想上統一了認識,在管理上嚴格要求,統一規(guī)劃。從“四五”普法工作一開始,我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領導小組,無論領導怎樣變換,其責任、目標、任務不變,并設立了普法辦公室,配備了專職普法輔導員,聘請了常年法律顧問,負責法制宣傳教育與法律事務的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規(guī)范工作,市公安局經偵大隊派一個中隊進駐煙草局協助煙草市場的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領導機構和辦事機構,確保了“四五”普法工作的順利進行。

  二、認真制定規(guī)劃,確保“四五”普法各階段目標任務的實施

  XX年,按照*文[XX]21號《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》文件精神,結合我局工作實際,我們制定了《**市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。從XX年到XX年,整體工作分為三個階段,即:XX年宣傳發(fā)動階段、XX年至XX年實施階段、XX年考核驗收階段。開展的工作情況是:

  1、宣傳發(fā)動階段。一是組織召開了干部職工動員大會,學習了市委批轉的《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》,局長聶新同志作動員報告,使全體干部職工達到人人皆知、人人參與;二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》人手一冊。同時送法下鄉(xiāng),使普法宣傳教育工作深入農村。共購普法教材300本,送到我局小康工作聯絡點****村農民手中;三是按照“四五”普法規(guī)劃要求,XX年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓班,平均成績達95分以上,為我局法制宣傳教育提供了可靠的'保障。

  2、組織實施階段。按照年度宣傳教育計劃和實施方案,XX年至XX年三年內分別完成30%、50%、20%的學習任務,截止今年5月份,基本學完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》里的內容;二是抓好普法重點對象的宣傳教育!八奈濉逼辗ㄆ陂g,煙草局普法的重點對象是三類人員:副科級以上領導干部、從事卷煙營銷、財務等方面工作的行政管理人員和專賣行政執(zhí)法人員。在實施階段的三年里,普法重點對象已分別參加市、局組織的各類法制培訓班,合格率達100%;三是堅持普法與執(zhí)法相結合,規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎上,把普法與執(zhí)法工作緊密地結合起來,提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務的水平,克服了以言代法、以情代法、以權壓法的現象,自覺做到秉公執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,無違紀違法現象發(fā)生;四是堅持學用結合的原則。采用自學、授課、調研、討論、培訓等方式進行法制宣傳教育學習,在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平,普法與促進煙草經濟工作,普法與黨建、精神文明建設相結合。同時,堅持每周六學習日制度,對基層單位的學習情況不定期開展檢查,鼓勵先進、鞭策后進,提高普法工作的效果和質量。

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