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低保自查報告

時間:2023-03-12 08:38:42 自查報告 我要投稿
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低保自查報告14篇

  在生活中,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告具有語言陳述性的特點。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編精心整理的低保自查報告,歡迎大家分享。

低保自查報告14篇

  低保自查報告 篇1

  一、基本情況

  城鎮(zhèn)人口7602人,現(xiàn)有享受城市低保131戶,146人。其中:殘疾人16人,占11%,因病86人,占58.9%,無勞動力44人,占30.1%。

  二、自查情況

  經查:

  1、現(xiàn)有享受低保人員中,已經死亡沒有及時取消的有8人;

  2、已經退休仍在享受低保待遇有12人。

  三、主要做法

 。ㄒ唬┙⒔M織,制定方案,廣泛宣傳

  鎮(zhèn)黨委、政府召開黨政聯(lián)席會議,對城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作進行了研究,成立由鎮(zhèn)紀委書記為組長,紀委、財政、民政、審計、勞動為成員單位的專項檢查工作領導小組,并制定了《城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》,組織召開了街道、供銷、糧食、食品、衛(wèi)生、農業(yè)中心等單位主要負責人參加的會議,具體進行安排部署。街道居委會通過群眾代表會確定了民主評議小組成員、監(jiān)督委員會成員。通過召開各種會議、懸掛標語、張貼宣傳提綱等多種形式,廣泛宣傳低保政策,做到“低保檢查家喻戶曉,低保政策入腦入心”。

  (二)按照政策,實事求是,全面自查

  鎮(zhèn)專項檢查領導小組,組成調查小組,抽調人員,集中時間,深入街道、單位、走訪群眾,入戶調查,逐人登記。采。阂粏枺▎柋救饲闆r),二看(看家庭條件),三訪(訪問群眾),四核(核查退休檔案),五查(查審批手續(xù)),五種方式,逐人逐戶進行核查。認真對照方案,切實做到:個人有申請,群眾有推薦,家庭收入有核算,調查有材料,群眾代表評議有記錄。申報有審批表,三榜公示有材料,有公開欄,有城市低保對象基本情況登記公示表,有個人檔案資料,有舉報電話,有舉報箱。

 。ㄈ┘訌婎I導,落實責任,確保實效

  此次專項檢查涉及面廣,政策性強,工作難度大、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。鎮(zhèn)成立了專項檢查工作領導小組,抽調政治性強、業(yè)務精通的人員組成督查組,對自查自糾工作進行全面督查,督查面100%。城市低保自查自糾工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織,“一把手”負總責,鎮(zhèn)紀委具體實施,自查自糾面100%。鎮(zhèn)抽調紀檢、審計、民政、勞動等部門人員組成檢查小組,深入基層,走訪群眾,對低保對象逐人逐戶進行核查。通過檢查。對不符合低保政策的.人員進行了登記,并上報縣低保辦給予取消。城市低保專項檢查工作開展以來,通過認真組織,大力宣傳,自查自糾,取得了一定的成效,但也存在問題,一是公示及動態(tài)管理不規(guī)范,二是申報程序不到位。下一步,認真對照方案,不斷完善低保工作評議制度、公示制度、復查復核制度,逐步實現(xiàn)科學管理,使低保這一惠民政策真正落到實處。

  低保自查報告 篇2

  自市縣低保專項檢查工作動員會之后,鄉(xiāng)黨委、政府立即行動,嚴格按照省、市、縣有關要求,結合本鄉(xiāng)實際,制定詳細計劃、周密安排部署,認真在全鄉(xiāng)開展了轟轟烈烈的農村低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。通過近1個月的自查自糾,取得了良好成效。現(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  東鋪鄉(xiāng)轄15個行政村,1個街道社區(qū)居委會,376個村民組,總戶數(shù)13329戶,農業(yè)人口42620人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農村低保戶1040戶,1909人,其中,A類232人,B類1344人,C類333人,低保人口占總人口的4.8%。全鄉(xiāng)共自查自糾75戶,97人,其中拆戶保68戶,82人;信訪保3戶,4人;病故保5戶,7人;老干部照顧1戶,2人。

  二、具體實施辦法

  (一)加強領導,明確責任

  農村低保專項檢查工作是關系群眾疾苦,維護社會穩(wěn)定的一件大事,為確保此項工作落到實處,鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的低保專項檢查工作領導小組,成立了由紀委牽頭的5個督查小組,制定了詳細的實施方案,將鄉(xiāng)機關、民政所、各行政村人員進行明確分工,為開展農村低保專項檢查提供了有力的組織保障。

  (二)廣泛宣傳,提高認識

  一是召開會議,層層發(fā)動。首先召開了鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)席會議,商討具體方法,并于8月6日上午召開了鄉(xiāng)村兩級干部及鄉(xiāng)直部門負責人大會,統(tǒng)一思想,安排布署農村低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。二是廣泛宣傳發(fā)動。在鄉(xiāng)有線電視臺連續(xù)半個月播出農村低保政策;在街道懸掛過街橫幅8條,張貼標語l00多條;印發(fā)羅山縣農村低保政策宣傳單材料l5000份。通過宣傳,提高了廣大干部群眾的思想認識,為活動開展營造了良好的輿論氛圍。

  (三)認真自查,及時糾正

  為切實將這次自查落到實處,鄉(xiāng)制定了檢查方案,設立了咨詢舉報電話。首先要求各村進行自查,從8月7日開始, 鄉(xiāng)成立的`5個督導小組開始集中時間分頭下到各村檢查,然后又從各小組中抽調人員分頭下到各村進行不定期督查。一是與村支兩委一起,對著現(xiàn)有的低保名單進行入戶走訪、調查,看是否符合享受低保條件,并將調查結果由鄉(xiāng)督導組成員、村黨支部書記、村監(jiān)督委員會主任共同簽字后上報鄉(xiāng)紀委;二是督促村支兩委將存在的問題如“人情!、“關系!薄ⅰ靶旁L!钡燃皶r糾正,并要求嚴格按“4+2”工作法操作。三是重點監(jiān)督各村參保人員名單公示、意見箱懸掛、檔案資料整理、明白紙發(fā)放等情況。通過認真自查,及時糾正,確保了農村低保專項檢查工作的順利進行。

  三、存在問題

  1、基于農村家庭收入的測算相當困難,執(zhí)行政策時不可

  避免地帶有一定的模糊性;

  2、個別村召開村民代表會時有部分村民代表沒有參加的現(xiàn)象;

  3、仍然有個別低保對象與收入水平不十分相符。

  4、宣傳工作不到位,一些基層干部服務意識不夠端正,明白紙沒有100%發(fā)到村民手中,這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產生曲解:很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。

  5、基層干部力量薄弱,特別是基層民政所工作人員少,村級監(jiān)管員兼職多,工作開展難以有效滿足群眾的需要。

  6、整個社會對低保工作的認識上存在一定的錯誤。即“低保終身制”,給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。

  四、整改意見

  1、根據(jù)《全縣農村低保政策執(zhí)行情況專項檢查實施方案》(羅紀發(fā)[20xx]12號)文件精神,對農村低保工作要經常性地開展“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),解決工作中存在的問題,認真整改。

  2、進一步建立健全農村低保制度,加強宣傳力度。

  3、進一步加強領導,完善低保監(jiān)督機制。

  4、進一步加強低保檔案信息整理,力爭做到縣、鄉(xiāng)、村低保網絡監(jiān)控。保證低保惠民政策真正惠民,讓保障金幫助最需要幫助的群眾,真正體現(xiàn)出政府對困難群眾的關懷。

xxxx

  20xx年xx月xx日

  低保自查報告 篇3

  一、領導重視,及時部署

  農村低保制度的建立和實施,是從制度上保障農村貧困人口(特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體)的重要途徑,體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務的根本宗旨,對推進我市全面建設小康社會,促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展,解決困難群眾生活和維護農村社會穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領導高度重視農村低保工作,把農村低保工作當作關系群眾疾苦,維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓,為確保此項工作落到實處,鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記柴桂華任組長,鄉(xiāng)黨委副書記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長孟肇偉任副組長的領導小組,成員有財政、計生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關負責人組成,并召開專題會議進行了部署,加強對這項工作的組織領導,精心部署自查自糾各階段工作任務。

  二、加強宣傳,明確責任

  為加強農村低保工作的輿論監(jiān)督,根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[20xx]30號)文件精神,進一步加強了宣傳,把中央和省、市出臺的政策通過固定標語、公示欄廣為宣傳,力爭做到家喻戶曉,人人明白,深入人心。同時設立了舉報投訴電話,凡是涉及低保工作的.,做到即訪即查,查實即糾,把矛盾解決在基層。

  三、認真自查,及時糾正

  我鄉(xiāng)農村低保工作在上級業(yè)務部門的指導下,在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下,精心組織實施,認真履行職責,加強監(jiān)督管理,按照評審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會化、監(jiān)督多元化、建檔標準化和管理動態(tài)化的要求,做到低保對象有進有出,補助水平有升有降,實行以戶為單位的銀行存折“一折統(tǒng)”社會化發(fā)放,保障了困難群眾的基本生活,確保了農村低保制度的順利實施。 20xx年,我鄉(xiāng)共有農村低保對象234人,年發(fā)放低保金12.6萬元,月人均補差45元;全鄉(xiāng)共有五保對象25人,發(fā)放五保金6.9萬元,月人均補差231元;20xx年,我鄉(xiāng)共有農村低保對象234人,年發(fā)放低保金18.3萬元,月人均補差65元;全鄉(xiāng)共有五保對象23人,發(fā)放五保金6.4萬元,月人均補差231元。

  四、存在問題

  1、部分特困戶入戶調查時隱瞞了隱形的收入給低保戶的確定帶來了一定的困難。

  2、低保對象評定不符合規(guī)定。個別村在評定農村低保對象中存在“抽人!爆F(xiàn)象。

  3、整個社會對低保工作的認識存在一定的差別。即“低保終身制”。給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。

  4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴重,缺少生產自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風。

  五、下一步計劃

  根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[20xx]30號)文件精神,我鄉(xiāng)計劃于6月中旬對20xx年以來農村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問題組織一次“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),解決工作中存在的問題,認真整改,確保農村低保工作有序開展。

  低保自查報告 篇4

  20××年度工作開展以來,低保管理科、區(qū)慈善總會救助工作在局黨組的正確領導下,緊緊圍繞年初制定的工作目標,抓好重點項目建設,不斷完善社會救助體系,不斷加強社會化服務和規(guī)范化建設,不斷提高科室工作人員的履職能力和服務水平,為促進全區(qū)經濟發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

  一、20××年工作回顧

 。ㄒ唬┏青l(xiāng)最低生活保障工作開展有序,推進得力,困難群眾基本生活得到切實保障

  從20××年7月起,全區(qū)城鄉(xiāng)低保標準從每人每月260元、210元提高到每人每月310元、240元。我區(qū)現(xiàn)有城市低保對象3029戶、7878人,有農村低保對象7253戶、13134人。截止20××年12月,全區(qū)共累計發(fā)放城市低保資金20xx.2882萬元(含過節(jié)費、一、二季度物價補貼,),累計發(fā)放農村低保資金3143.708萬元(含過節(jié)費、一、二季度物價補貼),發(fā)放率均達到100%。20××年以來,城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理效果明顯,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會工作力度較大,通過入戶調查、民主評議,全年城市低保共取消低保對象187戶、419人,調整101戶、100人,新增213戶、447人。農村低保共取消低保對象677戶、1064人,調整630戶、619人,并將符合條件的969戶、1545人納入到農村低保范圍。下半年,我們對全區(qū)低保信息網絡系統(tǒng)進行了審計和規(guī)范,以便于下一步對城鄉(xiāng)低保的公開、透明、規(guī)范化管理,切實讓貧困家庭得到有效保障,讓生活好轉的家庭脫離保障范圍。

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  20××年度,區(qū)慈善總會的宣傳工作有較大進展,組織開展了一系列慈善救助活動。新增慈善超市2個,在主要商業(yè)活動區(qū)擺放捐款箱6個,并與五星電器、冷暖天地、越野E族等商家和愛心人士聯(lián)動,經統(tǒng)計,截止12月底,共籌集善款30.8121萬元(含大病救助款),接收并發(fā)放價值4.5萬元的暖氣15臺,羽絨服400件。通過慈善超市,為特困家庭發(fā)放大米、食用油、掛面等生活日用品8萬元;協(xié)同廣東省東莞市億茂濾材有限公司為我區(qū)40名學生發(fā)放“陽光助學”資助款3.6萬元。為20名患有先天性心臟病、白血病、尿毒癥、惡性腫瘤的病患兒童實施了手術。

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  1.年初以來,國家審計署對全國社保工作進行為期三個月的審計。審計時間段為05年至20xx年,涉及到城鄉(xiāng)低保、農村五保等社會保障內容,分為數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計報表、業(yè)務審計三個階段,數(shù)據(jù)量十分龐大。在審計過程中,我們積極配合區(qū)審計部門,加班加點地進行數(shù)據(jù)采集、報表統(tǒng)計、業(yè)務審計。同時對低保工作中存在的重復享受等問題及時進行了糾正,并為低保工作中存在的難題提供了較好的解決方法。社保審計工作取得了圓滿成功,受到上級審計、民政部門的一致好評。

  2.經濟適用房、廉租住房核查。為了讓城區(qū)貧困的無住房居民和低收入家庭都能享受到黨和政府的.溫暖,徹底解決部分困難群眾無房居住的問題,低?七專門抽調人員配合區(qū)、市建設局房管部門對全區(qū)649戶無住房及低收入家庭進行了核查,為353戶家庭辦理了住房補貼,為63戶低收入家庭辦理了廉租住房,46戶符合經濟適用房的購買條件。

  3.積極、認真地回復了區(qū)xx屆一次政協(xié)代表各我區(qū)城鄉(xiāng)低保政策的咨詢問政,對反映低保中存在的問題,第一時間進行上門入戶調查、核實。確保做到,事事有回音,件件有落實。

  二、工作中存在的問題

  一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保政策執(zhí)行不夠嚴格。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴格執(zhí)行以家庭為單位、以收入核定為準入前提的政策規(guī)定,將病、殘、老、幼等對象單獨納入低保。如羅圩鄉(xiāng)的聯(lián)伍村農村低保“單人戶”現(xiàn)象比較多;鄭樓鎮(zhèn)的胡李村、屠園鄉(xiāng)的中樓村,拼戶保現(xiàn)象;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把低保制度作為解決地方矛盾和遺留問題的手段,將一些特定身份對象單獨納入低保,資金發(fā)放較為混亂,群眾上訪明顯偏多。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保審核不嚴格。如羅圩、鄭樓、倉集、中揚、等級少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計中發(fā)現(xiàn)有低保、五保重復享受問題。

  二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低;A管理工作不夠扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理不夠規(guī)范,低保戶檔案中資料不夠健全,入戶調查記錄、戶籍證明、收入證明、疾病證明、殘疾證明等材料不同程度缺失。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料內容填寫不完整,家庭成員信息、贍養(yǎng)人記錄、家庭收入記錄存在空項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案涂改現(xiàn)象較多,嚴肅性不強。

  低保自查報告 篇5

  經全面核查目前xx鄉(xiāng)享受低保人數(shù)為135戶209人,其中20xx年低保兜底脫貧一批人數(shù)為16戶37人,其余119戶均為20xx年之前辦理。困難群眾臨時生活救助從20xx年截至目前共辦理3戶,合計發(fā)放救助資金3000元。

  一、xx鄉(xiāng)低保工作開展情況

  20xx年低保兜底16戶37人,全部為建檔立卡貧困戶。我鄉(xiāng)嚴格按照《xxx縣民政局關于印發(fā)《xxx縣“雙線合一”低保兜底脫貧工作方案》的通知》從20xx年9月26日起全面開展工作。具體工作開展如下:

  1、20xx年9月26日起由各村村委會對各村建檔立卡貧困戶進行初步調查并宣講相關政策。

  2、從20xx年10月7日起陸續(xù)有申請人以家庭為單位由戶主提供家庭共同生活成員身份證、戶口簿、殘疾證等相關資料到鄉(xiāng)政府領取并填寫低保申請書、家庭成員信息表、低保申請承諾書等相關資料。

  3、經我鄉(xiāng)低保兜底工作小組初步審核后由鄉(xiāng)、村2級組織人員進行入戶調查,核查申請人家庭經濟收入和家庭基本情況是否屬實。對符合低保申請條件的家庭由村委會進行民主評議。

  4、經我鄉(xiāng)人民政府審核后對符合條件的16戶家庭于20xx年10月19日起公示7天,公示無異議后上報縣民政局審批。

  xx鄉(xiāng)低保兜底工作在20xx年11月23日前全面完成,工作期間所有參與的工作人員和低保申請家庭并無親屬關系,2次為期14天公示期也并未有村民反映情況。今年3月我鄉(xiāng)對20xx年以前申請的119戶低保戶進行了初步核查,發(fā)現(xiàn)有些現(xiàn)有低保人員已不符合享受低保待遇。針對這種情況我鄉(xiāng)將根據(jù)相關政策法規(guī)制定詳細工作方案進行低保清理,對不符合的人員及時清退,對符合條件的家庭或個人及時納入低保。

  二、困難群眾臨時生活救助工作開展情況

  根據(jù)《xxx縣民政局關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作的通知》的文件要求。遵循“托底線”的基本原則,堅持盡力而為,量力而行,定位于保障困難群眾的`基本生活。20xx年至今xx鄉(xiāng)共為3戶困難家庭辦理了困難群眾臨時生活救助,3戶困難家庭經鄉(xiāng)、村2級工作人員核實,鄉(xiāng)黨委政府研究后同意辦理困難群眾臨時生活救助,并及時發(fā)放救助資金每戶1000元。

  三、今后工作重點

  xx鄉(xiāng)由于地理位置人口分散,很多群眾對國家相關政策法規(guī)理解不到位甚至有的村民對政策的理解出現(xiàn)了偏差,導致極少數(shù)人對鄉(xiāng)政府的工作出現(xiàn)了誤解。面對這種情況我鄉(xiāng)在今后的工作中將加大對鄉(xiāng)、村2級工作人員業(yè)務培訓,增強工作效率;加強相關政策法規(guī)宣傳力度,對符合享受國家政策待遇的群眾及時受理;規(guī)范我鄉(xiāng)村務公開工作,做到公開透明人人監(jiān)督。

xxxx鄉(xiāng)人民政府

  20xx年xx月xx日

  低保自查報告 篇6

  根據(jù)省財政廳、省民政廳等兩部門聯(lián)發(fā)的《關于開展年度農村最低生活保障補助經費項目績效評價考核的通知》(云財績[20xx]66號)要求,結合我州農村最低生活保障補助經費的使用情況,現(xiàn)將州民政局年度農村居民最低生活保障補助經費項目績效自評如下。

  一、工作開展情況

  全面建立了農村低保制度。從年起,根據(jù)省政府的部署,我州建立了農村低保制度,當年將農村中因病、因殘、年老體弱、缺勞動力或勞動力低下和生存條件惡劣等五類重點特困群體9萬人納入保障范圍,占農村人口的21.7%,月人均補助30元;經三年的擴面提標,“十一五”末,我州農村低保對象總數(shù)為16.35萬人,占農村人口的35.19%,月人均補助70元,全年累計支出低保金1.267億元。農村低保標準從693元/年人提高到年1096元/年人;月人均補助從30元提高到70元。五年累計發(fā)放低保金3.4297億元。各縣根據(jù)實際,按照差額補助的辦法,采取以貨幣或錢物結合的形式,“分檔分類施!,不搞平均發(fā)放。有效地保障了我州農村困難群眾的基本生活。

  從總體上看,我州城鄉(xiāng)社會救助各項工作開展順利,在保障救助對象基本生活的基礎上,救助水平逐年提高,在一定程度上緩解了困難群眾就醫(yī)難問題,農村福利設施得到較大改善,維護了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權益,救助資金的使用取得了顯著的社會效果。同時各項救助資金運行安全,使用合理,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)擠占、挪用等現(xiàn)象。

  二、主要做法

 。ㄒ唬㈩I導重視、認識到位。州委、州政府領導高度重視城鄉(xiāng)低保工作,州委段書記親自出席了年全州民政工作既農村低保工作會議,并作動員講話,幾年中對民生工作作了五次專題調研。侯州長多次主持州人民政府常務會議研究推進城鄉(xiāng)社會救助工作,從人員、經費、設備給予解決;并從年起,連續(xù)四年作為政府立項督查工作之一,納入年度考核;分管副州長每年主持召開民政工作暨城鄉(xiāng)社會救助工作會議,與縣人民政府簽訂《州城鄉(xiāng)社會救助責任目標》。州政府辦下發(fā)了《關于成立州城鄉(xiāng)社會救助體系建設工作領導小組的通知》(怒政辦發(fā)[]144號),建立了政府主導、民政牽頭、部門配合、群眾參與的領導體制和工作機制。州民政局充分發(fā)揮協(xié)調服務職能,主動與有關部門協(xié)商、研究制定社會救助工作的政策、措施并抓好落實。

 。ǘ⒅贫冉∪、責任到位。近十年來,我州城鄉(xiāng)低保的基本框架初步建立。先后建立農村居民最低生活保障制度(年)、農村五保(財政)供養(yǎng)制度()、農村醫(yī)療救助制度(年)、城市醫(yī)療救助制度(年)、廉租房制度(年)、司法救助制度(年)、臨時救助制度(年)。并根據(jù)形勢的發(fā)展,不斷的對以上城鄉(xiāng)救助制度進行修訂完善,使之更加符合城鄉(xiāng)社會救助工作的需要。通過各項城鄉(xiāng)社會救助制度的建立,明確了政府、部門、社會和城鄉(xiāng)居民的責任和權利,做到了機構健全、制度完善、責任明確。

 。ㄈ⒉僮饕(guī)范、措施到位。嚴格按照公開、公平、公正的原則,根據(jù)《省最低生活保障工作規(guī)程》、《省關于建立農村最低生活保障制度的意見》、《關于認真做好擴大農村低保覆蓋面工作的通知》等規(guī)定的要求,規(guī)范操作,嚴格執(zhí)行“三審查”、“三公布”。堅持定期走訪查看城鄉(xiāng)低保家庭狀況,認真核實家庭收入和人口變化情況,做到底子清、數(shù)字實、情況熟,依據(jù)核實情況及時辦理提高、降低或終止最低生活保障待遇的手續(xù)。如:在農村低保審批過程中,按照“四堅持”、“四不準”、“三不納入”、“三復查”的原則,確保農村低保對象的準確性!八膱猿帧奔磮猿直救松暾埢虼迕裥〗M提名;堅持所在村委會初審;堅持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核把關;堅持縣民政局集體研究、集中審批。“四不準”即不準暗箱操作,必須張榜公示,接受群眾監(jiān)督;不準優(yōu)親厚友,必須做到公開、公平、公正;不準平均分配,家家有份,戶戶有保,必須保證重點;不準敷衍塞責,應付了事,必須手續(xù)齊全,照章辦事!叭患{入”即家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入;沒有經過村級評議小組評議的、沒有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體研究記錄的、沒有張榜公布的不納入;具有自救能力但好逸惡勞的不納入。“三復查”即對低保對象有疑點的進行復查;對低保對象有分歧的進行復查;對低保對象有舉報的進行復查。

 。ㄋ模、資金落實、籌措到位。資金是開展城鄉(xiāng)社會救助工作的關鍵和保障,僅年我州的社會救助資金支出達2.21億元,如此大的資金,我們一方面積極爭取省民政、財政廳支持,對給予全額補助;同時,積極的向當?shù)攸h委、政府匯報,爭取列入財政預算,拿小錢發(fā)好大錢。在州、縣財政極度困難的情況下,得到了支持。縣財政也也安排了配套資金和工作經費;州、縣民政從福彩公益金中累計投入630萬元支持農村敬老院建設,投入43萬元解決社會救助經費。確保了各項社會救助制度的落實。各項社會救助資金納入財政專戶管理儲存,實行封閉運行,?顚S茫瑤つ壳宄,沒有出現(xiàn)擠占、挪用資金的現(xiàn)象。

 。ㄎ澹、隊伍充實、培訓到位。州委、州政府高度重視基層民政隊伍建設,年州政府決定,充實基層民政力量,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有1名民政助理員的基礎上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調配1名專門從事農村低保工作,州編辦給每鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加1名編制,確保每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3名工作人員。經督查,我州基層民政工作人員編制已落實到位。根據(jù)工作新手多、業(yè)務弱的實際,年8月舉辦了全州基層民政干部培訓班,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員請來參加,開展以會代訓;并組織邊境16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員參加省民政廳舉辦的培訓班;今年4月又請省民政廳信息中心到各縣就社會救助信息系統(tǒng)使用進行培訓;6月中旬省民政廳社會救助處在舉辦了社會救助業(yè)務知識培訓班,對全州社會救助人員進行培訓。

  (六)、強化督促,監(jiān)督到位。各級高度重視城鄉(xiāng)社會救助工作,州政府年6月安排州委、州政府督查室對農村低保開展情況進行專項督查;年7月,為落實確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員不少于3人的決定,州政府安排開展專項督查;今年5月26日至6月7日州紀委第二紀工委對社會救助工作深入四縣作調研。各縣人大、政協(xié)機關非常關注城鄉(xiāng)社會救助工作,近兩年,四縣的人大、政協(xié)分別開展了社會救助工作的視察、檢查活動。州民政局切實履行職能,分別開展過對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農村敬老院建設、農村低保工作的專項檢查,并定期不定期下到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導。

  三、為保證資金安全采取的措施

 。ㄒ唬┲贫ǔ雠_相關辦法,確保政策落實到位。為規(guī)范操作程序,保證各項救助資金管理使用安全,根據(jù)省級先后出臺的《省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法》、《省農村最低生活保障工作規(guī)程(試行)》、《州進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度指導意見的通知》、《州農村五保供養(yǎng)服務機構建設指導意見》等對基層業(yè)務操作程序有較強指導意義的文件,從制度上保證了各項救助政策及資金的落實。

  (二)建立專戶專賬管理,保證資金安全運行。城市低保、農村低保資金全部納入財政專戶管理,專款專用,封閉運行,農村敬老院建設資金也實行專賬管理,?顚S,用途明確,避免各項保障資金被擠占、挪用。

 。ㄈ﹫猿稚鐣l(fā)放方式,減少資金流動環(huán)節(jié)。目前我州城鄉(xiāng)社會救助資金普遍實行社會化發(fā)放,即通過銀行、信用社等部門按時將救助資金打 到保障對象存折上的方式發(fā)放,不僅減少了工作環(huán)節(jié),減輕了工作負擔,降低了發(fā)放成本,提高了工作效率,方便了低保對象,更重要的是保障了資金的安全運行。

  (四)嚴格項目審批程序,合理安排補助資金。農村敬老院建設嚴格按照《省民政廳關于印發(fā)農村五保供養(yǎng)服務機構建設指導意見的通知》和《老年人建筑設計規(guī)范》的要求,在項目審批上充分考慮到各縣經濟社會發(fā)展水平、農村五保供養(yǎng)對象數(shù)量、現(xiàn)有資源分布和集中供養(yǎng)率等情況,科學確定建設布局、建設數(shù)量及規(guī)模,對各縣上報項目,逐一進行審核,對條件具備的優(yōu)先安排補助資金,對條件不具備的則不予審批;同時要求各縣應在省級補助資金下?lián)芤荒陜,完成項目建設并投入使用。

 。ㄎ澹┙⒔∪O(jiān)督機制,避免資金違規(guī)使用。一是在救助金從申請到發(fā)放的過程中堅持陽光操作,做到公開、公平、公正,廣泛接受群眾監(jiān)督,通過社會監(jiān)督規(guī)范操作程序。二是采取民政部門或多部門聯(lián)合檢查的形式,對各縣救助政策落實情況進行監(jiān)督檢查,及時糾正不規(guī)范的做法。三是接受審計部門的審計監(jiān)督,查出有貪 污挪用等行為,除追回經濟損失外,依照有關規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。通過嚴密的監(jiān)督檢查,救助資金被挪用、擠占或隨意進行再分配等違紀違規(guī)的問題得以避免,確保了資金的安全運行和有效使用。

  四、存在的問題

  (一)認識和把握上還有誤區(qū)。有的'地方政策意識不強,存在突破政策界限,將一些應以其他方式解決其困難人員納入低保現(xiàn)象;有的地方錯誤地把低;蚱渚戎斪骰馍鐣艿陌矒岽胧,或者把困難群眾享受救助與其他行政管理事項掛鉤;有的地方忽視社會救助“保障困難群眾基本生活”的職能定位,片面強調“提標擴面”。

  (二)貧困人口多,救助工作壓力大。目前我州已有16.7766萬人納入農村低保,占全州農業(yè)人口的38%,但據(jù)扶貧、統(tǒng)計數(shù)字,全州農村貧困人口29.89萬人,其中絕對貧困14.7萬人,受財力等因素的影響,還有部分群眾沒有納入救助范圍;近兩年因退耕還林,失地農民不斷增加、農村居民因補償逐漸用完,要求納入農村低保呼聲不斷。

  (三)規(guī)范管理水平有待進一步提高。有的地方社會救助的申請、核查、評議、審核、審批等重要管理環(huán)節(jié)上,做得不夠細、不夠實,存在民主評議不規(guī)范、公示內容不齊全,救助情況不透明,沒有設立舉報電話、群眾參與監(jiān)督意識差等方面的問題。救助資金社會化發(fā)放率低。

 。ㄋ模┗鶎由鐣戎ぷ髂芰ω酱訌。州政府雖然年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了編制,明確規(guī)定每鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農村低保的工作人員不低于3人,但由于基層工作人員少、編制緊、實際到位不足,以到位的還身兼多職、不能專心從事民政工作?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件和工作手段落后,缺乏相應的工作經費,與承擔的社會救助職能任務不相適應。

  五、加強社會救助工作建議

  在這樣經濟落后、需要救助人員眾多的邊疆、民族自治州,作為最后一道社會安的社會救助工作,既是困難群眾的企盼,更是政府的要求;既是媒體熱議的焦點,更是社會關注的重點;做好社會救助工作,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是深入實踐科學發(fā)展觀的必然要求,是建立社會主義和諧社會的迫切需要。目前和今后一段時期,我州的社會救助工作要在“健全、完善、規(guī)范”上下功夫,進一步健全各項救助制度,完善救助體系,規(guī)范操作程序,堅持不懈地推進各項救助工作,切實維護困難的基本生活權益,確保困難群眾共享改革發(fā)展新成果。

 。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調,確保領導到位

  城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”,領導要重視抓、認真抓,切實落實領導責任。要建立健全低保工作行政責任制和責任追究制,督促民政、財政、勞動和社會保障、統(tǒng)計、物價、審計、工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等各職能部門和單位,立足自身職責,積極發(fā)揮職能作用,共同做好城鄉(xiāng)低保有關工作,形成“政府領導、民政主管、部門配合、基層落實”的良好工作格局,及時、有效地保障困難群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定,增進社會和諧。

 。ǘ┘訌娦麄髋嘤柫Χ,確保思想認識到位

  充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導作用,采取張貼標語、櫥窗展示、媒體報道等多種宣傳形式,利用報刊、電視、網絡等媒體平臺,深入持久地開展低保政策宣傳。既要面向廣大人民群眾宣傳,使城鄉(xiāng)低保的政策、法規(guī)、制度和審批程序家喻戶曉,切實提高全民對低保工作的認識,樹立正確的低保觀念,人人參與監(jiān)督,為低保工作健康有序發(fā)展營造一個良好的氛圍。又要加強對領導干部特別是社區(qū)、村委會基層領導干部的培訓和教育,提高基層工作人員素質。組織城鄉(xiāng)低保工作人員特別是村級低保協(xié)管員進行培訓,提升他們的政策水平和業(yè)務能力,盡快建設一支素質高、能力強、業(yè)務精的城鄉(xiāng)低保工作隊伍。

  低保自查報告 篇7

  農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施,也是國家惠農政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作,我局付諸了諸多的努力,使得我縣的農村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。

  一、農村低保工作的基本情況

  自20xx年我縣開展農村最低生活保障制度以來,大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止xx年底,我縣在冊的農村低保對象有xx戶xx人,占我縣農業(yè)人口的xx%,其中,因病致貧xx人,因殘致貧xx人,因喪失勞動能力致貧xx人,因其他原因致貧xx人。目前我縣農村低保的保障標準為xx元。

  20xx年,我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排xx萬元,本縣財政安排xx萬元,當年支出低保金xx萬元;20xx年,我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排xx萬元,本縣財政安排xx萬元,當年支出低保金xx萬元;20xx年,我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排xx萬元,本縣財政安排xx萬元,當年支出低保金xx萬元。三年來,省級財政累積補助我縣xx萬元,市級財政累計補助xx萬元,本縣財政累積安排xx萬元資金;累積支出低保金xx萬元。

  二、農村低保工作取得的成效

  通過三年的努力工作,我縣農村低保的各項制度、措施不斷完善,保障機制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍,達到了“應保盡!钡哪繕恕嵭袆討B(tài)管理,使低保對象有進有出,切實做到了保障最困難群眾的任務。按時撥發(fā)保障金,讓低保對象能夠及時拿到手中,維持好保障對象的基本生活。

  第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理,切實保障困難群眾基本生活,我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制度的相關政策、文件,制定了出臺《xx縣農村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、?顚S谩

  第二、為加強低保資金管理,我縣建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時足額到位。

  20xx年,我縣低保工作認真按照相關低保政策,有序開展,實現(xiàn)了農村低保動態(tài)管理下的應保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了xx人,試的保障對象由原來的xx人增加到了xx人,將家庭生活確實困難的群眾全部納入,將生活條件改善的立即取消保障待遇,杜絕錯保、漏,F(xiàn)象,做到了“應保盡保”下的“應退則退”。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。

  三、農村低保工作中的問題

  (一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細致。

  一是基于農村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;

  二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民組距離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;

  三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。

  (二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。

  我縣農村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產生曲解:很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。

  (三)基層人員少,部門配合力度不夠。

  農村最低生活保障制度,是一個浩大的復雜工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基層民政辦力量薄弱。現(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人,要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農村低保、城鎮(zhèn)低保、農村孤兒等,平均每人直接服務對象有近千人,再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調性等工作,導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。

  (四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的`可操作性規(guī)范。

  在發(fā)放農村低保指標時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一個難題。隨著“應保盡!钡穆鋵,保障面的進一步擴大,除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農村低保對象的飼養(yǎng)收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏有效的審核手段,導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。

  四、對農村低保工作的意見和建議

  第一,農村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作,農村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負責,這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能,但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應當看到,隨著群眾的法制意識不斷增強,政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中,低保所落實各項低保政策,如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規(guī)范化、法制化進程。

  第二,要繼續(xù)建立健全農村低保,使之不斷呈良性發(fā)展。基層低保工作力量薄弱室影響低保工作順利開展的重要問題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負責低保工作,并要加強低保業(yè)務培訓工作。只有完善的低保網絡才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。

  低保自查報告 篇8

  農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是 維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施,也是 國家惠農政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作,我局付諸 了諸多的努力,使得我縣的農村低保工作始終走在健康、高 速發(fā)展的大道上。

  一、農村低保工作的基本情況

  自 20xx 年我縣開展農村最低生活保障制度以來,大幅 改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底,我縣在 冊的農村低保對象有**戶**人,占我縣農業(yè)人口的**%,其 中,因病致貧**人,因殘致貧**人,因喪失勞動能力致貧** 人,因其他原因致貧**人。目前我縣農村低保的保障標準為 **元。 20xx 年, 我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排 **萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安排**萬元,當年 支出低保金**萬元;20xx 年,我縣農村最低生活保障金分別 由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安 排**萬元,當年支出低保金**萬元;20xx 年,我縣農村最低 生活保障金分別由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬 元,本縣財政安排**萬元,當年支出低保金**萬元。三年來, 省級財政累積補助我縣**萬元,市級財政累計補助**萬元, 1 本縣財政累積安排**萬元資金;累積支出低保金**萬元。

  二、農村低保工作取得的成效

  通過三年的努力工作,我縣農村低保的各項制度、措施 不斷完善,保障機制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入 了保障范圍,達到了“應保盡!钡哪繕。實行動態(tài)管理, 使低保對象有進有出,切實做到了保障最困難群眾的任務。 按時撥發(fā)保障金,讓低保對象能夠及時拿到手中,維持好保 障對象的基本生活。

  第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理,切實保障困難群 眾基本生活,我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制 度的相關政策、文件,制定了出臺《**縣農村居民最低生活 保障暫行辦法》 。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、 ?顚S谩

  第二、為加強低保資金管理,我縣建立健全了民政部門 審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發(fā)放的三位一體的 最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實現(xiàn)了保障金社會化發(fā) 放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn) 象發(fā)生,確保了低保資金按時足額到位。 20xx 年,我縣低保工作認真按照相關低保政策,有序開 展,實現(xiàn)了農村低保動態(tài)管理下的應保盡保和按時足額發(fā) 放。全年新增了**人,試的保障對象由原來的**人增加到了 **人,將家庭生活確實困難的群眾全部納入,將生活條件改善的立即取消保- 2 -

  障待遇,杜絕錯保、漏,F(xiàn)象,做到了“應 保盡保”下的.“應退則退” 。切實將保障金發(fā)到最需要的困 難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。

  三、農村低保工作中的問題

 。ㄒ唬┎僮餍袨榍芬(guī)范,工作不夠細致。一是基于農村 家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不 可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公 示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民組距離村 委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開 村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低 保對象與低收入水平不相符。

  (二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。我縣農村困 難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導致了他們 不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務意識不 夠端正,責任心不夠強,這也導致了農村低保政策在群眾中 不能得到充分的理解,甚至產生曲解:很多群眾認為只要年 老或是身帶殘疾便可以領取低保。

 。ㄈ┗鶎尤藛T少,部門配合力度不夠。農村最低生活 保障制度, 是一個浩大的復雜工程, 涉及到社會的方方面面, 僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基 層民政辦力量薄弱。現(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人,要管 理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農村低保、城鎮(zhèn)低保、農村孤兒等,平均每人直接服務對象有近千人,再加上一些 臨時性、突發(fā)性、協(xié)調性等工作,導致工作開展難以有效滿 足群眾的需要。

  (四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放 農村低保指標時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一 個難題。隨著 “應保盡!钡穆鋵崳U厦娴倪M一步擴大, 除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、 彈性就業(yè)收入難于核實外,農村低保對象的飼養(yǎng)收入、農作 物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧 富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。 這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏 有效的審核手段,導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的 問題。

  四、對農村低保工作的意見和建議

  第一,農村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調發(fā) 展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生 活管理所不只是開展城市低保工作,農村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救 助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負責, 這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此 外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能, 但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應當看到,隨著群眾的法制意識不斷增強,政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中,低保所落實各項低保政策,如監(jiān)督、檢查等都 會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規(guī)范化、法制化進程。

  第二, 要繼續(xù)建立健全農村低保,使之不斷呈良性發(fā)展;鶎拥捅9ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅9ぷ黜樌_展的重要問 題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負責低保工作,并要加強低保業(yè)務 培訓工作。只有完善的低保網絡才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。

  低保自查報告 篇9

  ×州林業(yè)局位于省鎮(zhèn),直屬州人民政府管轄,企業(yè)所屬林場、電站,分別位于我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于林業(yè)局工作的特殊性,該局職工戶籍均在工作所在地。由于多年前企業(yè)改制,導致林業(yè)局一部分職工下崗,為了保障下崗職工的基本生活,我局將符合最低生活保障政策的下崗職工納入了我縣城鎮(zhèn)低保,由林業(yè)局負責管理,到目前為止仍有41戶48人正在享受城鎮(zhèn)最低生活保障。

  一、林業(yè)局低保人員管理困難

  按照《自治州最低生活保障實施辦法》第三十條“對城市‘三無’人員和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的低保家庭,可每年復核一次。對其他低保家庭,原則上城市按季度、農村每半年復核一次。”的規(guī)定,林業(yè)局應對該局低保人員進行復核,但是城鎮(zhèn)低保人員居住分散,部分人員長住、等州外地區(qū),對于這部分低保人員的管理和年度復核存在一定的困難。

  為規(guī)范低保人員管理,我局于20xx年3月13日專題前往林業(yè)局共同協(xié)商關于林業(yè)局低保對象管理的相關工作,按照《自治州最低生活保障實施辦法》第四條第三點“動態(tài)管理、屬地管理、分類救助的原則”,林業(yè)局應將所管理的低保人員名單及申請材料與戶籍地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)商移交。所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自接收之日起,林業(yè)局低保人員歸所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。但是林業(yè)局工作一直滯后,未按期移交,此后我局多次與該局協(xié)商,也都未能使其按照要求進行移交。此后,林業(yè)局將部分低保人員資料多次移交鎮(zhèn),由于低保人員戶籍并非全屬鎮(zhèn),所以鎮(zhèn)也拒收。我局多次與局協(xié)商解決該局城鎮(zhèn)低保享受對象的管理工作,但局據(jù)不配合,在20xx年11月27日我局給林業(yè)局去函,要求根據(jù)《自治州最低生活保障實施辦法》第四條的要求,在20xx年12月10日前將目前正在享受低保對象的.低保資料向低保享受人員戶籍所在地自行進行移交,如未按期移交將按相關規(guī)定予以取締該局管理下的低保享受對象。但此函局至今拒不簽收。

  二、對林業(yè)局管理下的城鎮(zhèn)低保享受對象的下步管理

  由于我局最近在開展城鄉(xiāng)低保人員資料規(guī)范收集和《省居民最低生活保障證》發(fā)放工作,林業(yè)局接到函后,如任未按期進行移交,我局將在20xx年1月對此項工作進行檢查,屆時未持《省居民最低生活保障證》證件人員予以取締。但是為了保障困難群眾的基本生活,針對林業(yè)局取締后的低保對象如仍符合低保政策,按照屬地管理原則在戶籍地按照低保申請程序重新申請并予以救助。

  低保自查報告 篇10

  **鎮(zhèn)有**個行政村,總戶數(shù)**戶,總人口**人,耕地面積 **畝,20××年全鎮(zhèn)財政收入**萬元,農民人均收入**元。在這次對農村低保核查工作中,我鎮(zhèn)嚴格按照低保政策,逐戶排查,逐人落實,全面開展了地毯式自查自糾活動,做到了嚴字當頭,陽光透明,程序規(guī)范。經全面核查、調整,我鎮(zhèn)現(xiàn)有農村低保戶 戶, 人,其中一類人員 人,二類人員 人,三類人員 人。向將自查自糾開展情況報告如下:

  一、主要做法

  1、采取“四建”、“三包”措施,層層落實責任。在農村低保自查自糾工作中,我們采取了“四建”、“三包”措施,達到人人有責任,個個有壓力,為自查自糾務求實效打下堅實基礎。

  “四建”,即:一是建立組織領導機構。建立由鎮(zhèn)長任組長,紀檢書記和主抓副職任副組長,五個管理區(qū)書記為成員的領導小組,明確鎮(zhèn)主要負責人是第一責任人,區(qū)書記是直接責任人,村支部書記、包村干部是具體責任人。做到各層面在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下,搞好具體協(xié)調,統(tǒng)一發(fā)揮職責,合力推進工作。二是建立指導組。全鎮(zhèn)23個村分5個管理區(qū),組成5個指導組,由書記帶隊,逐村逐戶開展督查,采取“日報告”制度,每天逐村匯報低保自查自糾開展情況。三是建立自查組。23個行政村,由村支部書記牽頭,全體村干部參與成立自查自糾組,對村里每個低保戶,每個享受低保人員,逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀(是否死亡、出嫁),核查低保戶目前經濟收入狀況(是否脫離低保行列,是否存在人情保、關系保現(xiàn)象)。對不符合條件的低保戶堅決去掉,對應保而未保的戶及時調整加入低保,確保自查自糾取得實效。四是建立督查組,由鎮(zhèn)紀檢書記牽頭,抽調民政所、財政所、司法所、辦公室人員組成督查組,采取不打招呼、不反饋的形式,直接入戶明查暗訪,實行“一日一督查,三天一通報”,對組織不力搞形式的村,立即通報,發(fā)現(xiàn)嚴重問題,又不自查自糾,對支部書記就地免職。

  “三包”,即:一是書記包區(qū),對分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負總責。二是機關干部包村,機關干部對所包村的低保戶情況負全責。三是村干部包戶,每個村干部對所分包的低保戶負直接責任。在復查中,發(fā)現(xiàn)一例不符合政策,共同追究三級責任人的責任。

  通過健全組織、實施三包措施,進行自查互查,對核查的結果采取“誰調查誰簽字,誰簽字誰負責”的責任制,從支部書記到包村干部,到區(qū)書記,最后鎮(zhèn)長簽字,層層落實責任。做到了從嚴把關,真實準確。

  2、利用三種途徑宣傳,兩條渠道監(jiān)督,調動廣大群眾參與意識。 農村低保工作的自查自糾,單靠各管理區(qū)、各村自己去落實還遠遠不夠,還必須調動起廣大群眾的積極性,讓群眾去參與,去監(jiān)督,共同去落實。因此,在激發(fā)干群共同參與中,我們開展了三種途徑做好宣傳,兩條渠道做好監(jiān)督。

  “三個宣傳途徑”,即:一是召開會議宣傳。我們在農村低保自查工作中,做到了早著手、早安排、早部署,先召開全鎮(zhèn)范圍內的村干部、機關干部會,隨后各管理區(qū)到各村召開村民代表、村黨員會,一級一級安排工作,下發(fā)工作方案等文件,首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神,達到目的明確,迅速進入工作狀態(tài),減少盲目性,消除應付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標語、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個村、每個街道巡回宣傳,每村橫幅不少于10幅,標語不少于300條,村廣播利用早、中、晚開通,利用面上宣傳,讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級干部在入戶核查低保戶的同時,廣泛宣傳低保政策,讓低保政策家喻戶曉,人人皆知,人人成為低保政策專家,個個都是低保戶的評判員。

  “兩條監(jiān)督渠道”,即:一是張榜公示進行監(jiān)督。對核實后的低保戶、低保人員,建立詳細的低保人員情況臺帳,認真填寫《漯河市農村低保對象基本情況登記公示表》,在村顯要位置張貼公示,做到公開透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設立舉報箱,舉報電話進行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設立了舉報箱,張貼了舉報電話,群眾對公示后的低保人員如有異議,或有應保未保戶,可直接通過來信來電話進行舉報,做到即訪必查、查實必究,盡量把矛盾解決在基層。

  3、開展“三查五見一規(guī)范”核查,確保全部!暗汀薄

  我鎮(zhèn)五個督查組帶領包村干部同村干部一起,深入到各村,全面開展了對農村低保戶“三查五見一規(guī)范”核查工作。

  “三查”:一是檢查低保對象是否真實,家庭收入核算是否翔實,分類施保是否準確。二是檢查公示制度是否落實,是否存在人情保、關系保、情況不明保,以及吃、拿、卡、要等違紀現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時、足額,發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。

  “五見”:檢查人員到每一戶要見低保戶,見低保證,見低保金存折,見戶口本或身份證,見低保戶居住環(huán)境。

  “一規(guī)范”:針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,及時做出整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進行調整。

  鎮(zhèn)村兩級干部通過半個多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾,在廣大群眾的支持監(jiān)督下,對檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進行了及時調整,其中低保一類人員轉二類人員 人,二類人員轉三類人員 人,病故停發(fā) 人,出嫁停發(fā) 人,生活好轉調減 人,去掉合戶 人,新增農村低保 人,低保人員轉五保人員 人。經重新清理規(guī)范,目前全鎮(zhèn)核實低保戶 戶, 人。

  二、存在問題及原因

  1、保障對象的界定存在困難。

  一是個人收入不好確定。除農業(yè)收入外,家庭成員外出務工,打零工是隨著季節(jié)、市場行情等環(huán)境的變化而不斷變化,沒有一個詳細的計算方法。

  二是調查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務工情況,在調查取證的過程中,農民會隱瞞一些收入來源,這對最終調查結果的真實性有一定影響。

  三是主觀因素影響低保評定結果。經過幾年的擴面,特別困難的.家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴面的進一步增加,有很大一部分申請人的生活狀況都大致相當,在名額有限的情況下,誰能納入,誰不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機會進入,人緣差的就會落選。為了全村的穩(wěn)定和諧,村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。

  2、低保工作動態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少,加上其它工作多,對低保對象家庭情況、收入情況,做不到全面核查,導致對低保對象變動情況掌握了解不夠準確,該退的沒有及時清退,該進的沒有及時納入。另一方面由于基層把關不嚴,有的村評審不嚴格怕得罪人,造成只能進不能出或進多出少現(xiàn)象,也有些收入已經超過最低保障線的人,有些亡故或出嫁的戶,抱著“要一點是一點,不要白不要”的思想,沒有及時退保。

  3、存在合戶現(xiàn)象。在申請低保對象生活條件大致相當?shù)那闆r下,低保落戶這一家,那一家就有意見,有些會為此耿耿于懷,阻撓村里正常工作開展,或借此機會上訪,村里為了平衡關系,采取多戶人集中一個戶頭,每戶保1至2人,撒胡椒面的辦法,擴大保障人數(shù)。

  4、低保對象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭端多。低保戶除低保金外,還有對低保對象的學生入學、受災救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問等一系列照顧措施,而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此,這些人“爭低保”爭的不是低保金,而是低保身份,實質就是依附在低保對象上的各項優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下,就容易產生上訪,甚至極少數(shù)素質低的不良分子發(fā)動群眾上訪。

  三、農村低保工作的建議

  農村低保工作事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有助于改善農村弱勢群體和貧困群眾的生活,必須規(guī)范政策,完善制度,強化監(jiān)督,發(fā)揮好“低保”應有的作用。

  一是政府部門結合低保工作實際,出臺一些操作性較強的政策,以規(guī)范農村低保工作標準界定,杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

  二是采取社會化的工作方式,動員全社會共同參與,支持監(jiān)督,推進低保工作的各項政策措施落到實處。

  三是轉變群眾觀念,實現(xiàn)群眾增收。對老百姓加強政策宣傳,倡導“要低!睘閻u,自食其力,勤勞致富光榮的大環(huán)境,轉變一部分人“等、靠、要”的依賴思想,積極幫助低保戶尋找致富路子,實現(xiàn)群眾增收,逐步取消低保。

  低保自查報告 篇11

  低保自查報告 篇12

縣監(jiān)察局、縣民政局:

  按照《XXX縣農村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》的文件要求,我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內組織開展了農村低保自我檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、基本情況

  全鎮(zhèn)總人口為45297,其中農業(yè)人口為40834人,全鎮(zhèn)共有26個村,截

  止20xx年6月份現(xiàn)已享受農村低保戶數(shù)760戶,人數(shù)為1987人,占農業(yè)人口的

  4.87%。通過各村自查清理,全鎮(zhèn)共清退農村低保30戶,58人,其中死亡人數(shù)9人,生活已轉好的21戶,49人。

  二、工作舉措

  1、加強組織領導,明確工作責任。成立XXX鎮(zhèn)農村低保監(jiān)督檢查領導小

  組,由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長,由紀檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長,各片長、各村支部書記或主持工作的負責人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員,領導小組下設辦公室,由曾憲華同志兼任辦公室主任,負責協(xié)調日常工作。確保清查工作的序推進,同時根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)農村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》,方案中明確各村支部書記或主持工作的負責人為第一責任人。

  2、加大宣傳力度,做到人人監(jiān)督。各村必須開好會議,傳達上級文件精

  神,認真組織開展自查工作,要求各村必須把20xx年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每個村委會設置的永久性社會救助信息公示欄里公示,并公布縣民政局(5637015)、監(jiān)察局(5630520)的舉報電話,接受群眾監(jiān)督。

  3、統(tǒng)一思想認識,嚴明工作紀律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定

  的高度,統(tǒng)一思想,深刻認識開展農村低保自查工作的重要意義,切實把此項工作抓緊抓實,抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動上報的,將從輕從寬處理,若自查不到位,在清理檢查期間查出問題的,一律從嚴從重處理。

  4、結合“三送”工作,細化清查范圍。結合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭,走訪個別群眾,聽取意見,特別重點清理以下情形。

 。1)、村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的,一律堅決予以清退。

  (2)、對村干部違反審批程序,未經民主評議、暗箱操作的`,一律堅決予以清退。

  (3)、對死亡了的人員仍吃低保的,必須清退。

  (4)、低保對象已購買汽車的,必須清退。

  (5)、低保對象購買房產的,必須一律清退。

  (6)、享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的,必須取消。

  (7)、通過上戶走訪,發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農村低保享受條件的,現(xiàn)已超標的,必須清退。

  (8)、經群眾舉報,反響意見大,不符合低保條件的,且事實情況屬實的,一律清退。

  三、存在的問題

  1、有部分村有存在享受低保對象已死亡仍吃低,F(xiàn)象,未做到及時清退。

  2、部分村拆戶保,存在“一戶保一人”現(xiàn)象。

  3、部分低保戶意識差,普遍認為“低保終身制”。

  4、村級低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。

  5、村級低保管理制度上墻牌比較缺乏。

  6、村干部業(yè)務水平較底,尤其是家庭收入的很難核算,低保戶界限較難把握,評定方法缺少創(chuàng)新。

  四、下一步的工作打算

  1、針對群眾反應意見大的村,責令其限期整改,開好低保聽證會,重新評定低保戶。

  2、加大農村低保的申報、審批程序的宣傳,進一步增強群眾對低保工作動態(tài)管理的意識。

  3、多舉辦低保業(yè)務知識培訓,提高村干部的業(yè)務水平。

  4、設立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會救助信息公示欄。

  5、建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態(tài)管理制度、三榜公示制度,并要求各村必須上墻,并規(guī)范各村農村低保檔案資料的存檔。

XXX鎮(zhèn)民政所

  20xx年X月XX日

  低保自查報告 篇13

  為不斷加大對我市困難群眾的救助力度,提高城鄉(xiāng)低保對象的保障水平,根據(jù)20xx年市政府為民辦實事項目的目標任務和省政府有關城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調整要求,今年年初,我市全面實施城鄉(xiāng)低保標準的調整工作,到一季度末,老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣(市)均完成了此項工作。

  一、所采取的措施:為確保目標任務的完成,我局將此項工作列入重要議事日程,在全市民政工作會議上提出了明確的要求,要求各地按時完成低保標準的調整工作,并將此項工作列入對各區(qū)、縣(市)年度民政工作的考核內容,同時加大對各區(qū)、縣(市)的指導、監(jiān)督、檢查力度,積極爭取黨委、政府對這項工作的支持和有關部門的配合,從而有效保證了此項工作目標的順利完成。

  二、完成進度情況:早在20xx年12月,市政府就下發(fā)了《關于調整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知》(杭政函[20xx]259號),明確:杭州市區(qū)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū),下同)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準由每人每月355元調整為每人每月400元;杭州市區(qū)農村居民最低生活保障標準由每人每月270元調整為每人每月300元,調整后城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準從20xx年1月1日起執(zhí)行。蕭山、余杭區(qū)和5縣(市)政府也相繼出臺文件,調整城鄉(xiāng)低保標準。截

  止今年一季度末,老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣(市)的城鄉(xiāng)低保標準全部調整到位,其中城鎮(zhèn)低保標準按不低于當?shù)仄髽I(yè)最低工資標準的.40%確定,農村低保標準按不低于當?shù)爻擎?zhèn)低保標準的60%確定。目前,老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)城鎮(zhèn)低保標準為400元/人月,農村低保標準為300元/人月;5縣(市)城鎮(zhèn)低保標準為312—320元/人月,農村低保標準為188—230元/人月。今年6月,市財政局、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關于取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級低保資金配套的通知》(杭民發(fā)[20xx]107號),從今年1月1日起,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不再承擔低保配套資金。

  三、取得的成效。截止11月底,全市有城鄉(xiāng)低保對象48136戶、88902人,其中:城鎮(zhèn)低保對象10957戶、17639人;農村低保對象37179戶、71263人。1-11月份,全市共支出低保金1.65億元,11月份,全市城鎮(zhèn)低保人均補差額為292元,農村低保人均補差額為141元,同比分別增加14.96%和22.61%。全市城鄉(xiāng)低保對象得到了更多實惠、保障水平進一步得到提高,維護了社會穩(wěn)定,促進了和諧社會和生活品質之城建設。

  低保自查報告 篇14

  關于低保規(guī)范化管理及資金發(fā)放的自查報告根據(jù)區(qū)民政局《關于印發(fā)〈20xx年度城鄉(xiāng)低保工作自查自糾實施方案〉的通知》要求,我街道針對一年來的低保工作情況,認真開展自查自糾,查找不足,現(xiàn)將情況匯報如下:一、資金管理我街道開設專門的民政專用賬戶,作為民政專用資金的使用通道,實行臺賬管理,做到街道民政財務的賬目清晰、?顚S、有憑有據(jù)。二、資金發(fā)放為確保街道轄區(qū)低保戶低保金按時發(fā)放工作,我街道嚴格按區(qū)民政局規(guī)定的時間節(jié)點報送每個季度的城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇審批表,由區(qū)財政按區(qū)財政審批的金額撥付到低保戶的財政一卡通中。對于未辦理一卡通的'低保戶,區(qū)財政將低保金轉入到街道民政專用賬戶上,由街道按原渠道發(fā)放給低保戶。在低保金的發(fā)放工作中,我街道做到按時、按量發(fā)放,從不拖欠及挪用。此外,對低保金的發(fā)放實行財政一卡通發(fā)放制度,從不發(fā)放現(xiàn)金,以銀行匯款單做支出憑證,發(fā)放明細清單及銀行蓋章,同時造表登記,做到賬目明細,實行賬本管理制度。三、審批工作我街道根據(jù)城鄉(xiāng)最低生活保障的條例,嚴格按照有關程序對個人申請低保戶進行審批。即先由個人向所在社區(qū)居委會提出書面申請,社區(qū)居委會入戶調查,然后開民主會議討論,討論通過后張榜公示,如無異議,填寫有關材料報送街道的民政部門進行審核,并由街道的計生部門確認是否違反計劃生育,最后由街道分管領導審核通過報區(qū)低保中心進行審批。