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戶籍改革新政:北京積分落戶或?qū)拇T士開始限制

時間:2021-01-02 11:29:12 政策法規(guī) 我要投稿

2014戶籍改革新政:北京積分落戶或?qū)拇T士開始限制

  2014年7月30日 對于500萬人口以上的特大城市,這次《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》是明確要嚴格控制人口規(guī)模,通過建立積分制度,建立公開透明的落戶通道。因為特大城市尤其是超過千萬人口的城市,人口的壓力太大。比如像北、上、廣,在過去的十年中,這些城市年均增長流動人口40至50萬,壓力實在太大。所以,嚴格控制特大城市的人口規(guī)模,是根據(jù)我國的國情,根據(jù)特大城市的實際作出的政策安排。

  鄭風田(中國人民大學教授):

  特大型都市人口太多,沒有戶籍的人比例很高,讓這一部分人群有機會獲得戶籍,對城市發(fā)展是有積極意義的。

  其實北京過去在無形中也有了一些落戶的門檻和條件,比如博士畢業(yè),海歸學者等等。總的原則是本著對北京發(fā)展有積極作用和貢獻的方向,對人才進行取舍。

  以現(xiàn)在的狀況來看,近千萬在北京工作居住的人沒有戶口,其中可謂人才濟濟。如若未來北京也實行積分落戶政策,門檻肯定是要比較高的。比如學歷方面,本科現(xiàn)在已經(jīng)是比較普遍的程度,可能就不夠,要從碩士開始進行一些限制。還有特殊技能人才,要達到多少級,什么水平等等。根據(jù)本地發(fā)展的'需要,和未來城市發(fā)展的方向來決定。

  這幾年,像廣州、上海這些特大城市,都在推積分落戶政策。但依上海的落戶政策,絕大多數(shù)人基本不可能達到要求,這就難免流于形同虛設(shè)。廣州今年實行了新政,設(shè)立一個較低的門檻,然后再比拼社保繳納時間長短。這是因為廣州的情況跟上海北京不一樣,前者制造業(yè)比較發(fā)達,不像后者有那么多名牌大學。很多打工者生活在廣州,來了七八年的和剛來的,應(yīng)該要有所區(qū)分,所以把“社保繳納時間”作為討論的硬性指標。

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