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2016土壤污染防治專項資金管理辦法解讀
近日，山東省環(huán)保廳在官網(wǎng)公開了由財政部、環(huán)保部印發(fā)的《土壤污染防治專項資金管理辦法》。
根據(jù)該辦法，專項資金重點支持5個方面的項目：土壤污染狀況調查及相關監(jiān)測評估，土壤污染風險管控，污染土壤修復與治理，重大生態(tài)工程中的土壤生態(tài)修復與治理，土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升以及與土壤環(huán)境質量改善密切相關的其他內容。
根據(jù)國務院土壤污染防治工作部署，財政部與環(huán)保部確定專項資金支持的重點領域、區(qū)域及省份。專項資金采取因素法或項目法方式分配。未完成目標的省份將被扣減資金，出色者則給予獎勵。
管理辦法還要求有關地區(qū)的財政和環(huán)保部門應當制定并公開具體實施細則或辦法。除此之外，資金安排和使用的詳細情況、項目安排和具體實施情況等信息，也當在政府網(wǎng)站公開。
該辦法所稱專項資金指2016到2020年期間，為推動落實《土壤污染防治行動計劃》有關任務，促進土壤環(huán)境質量改善，中央財政一般公共預算安排的專項用于土壤污染綜合防治資金。管理辦法自8月1日起施行，原《中央重金屬污染防治專項資金管理辦法》(財建[2011]1147號)同時廢止。
另外，據(jù)新疆環(huán)保廳消息，7月26日至27日，環(huán)保部在北戴河環(huán)境技術交流中心舉辦了全國土壤環(huán)境管理和污染防治培訓班。
在培訓班的開班式上，環(huán)保部土壤司副司長邱啟文稱，《土十條》已由國務院正式發(fā)布，近期環(huán)保部將聯(lián)合各相關部委陸續(xù)出臺配套政策措施和方案，一是出臺《土十條》部門分工方案，二是《土十條》實施情況考核辦法，三是土壤污染防治工作方案編制技術指南。
年底前環(huán)保部還將與各省、市、自治區(qū)人民政府簽訂土壤污染防治目標責任書，各地要制定和發(fā)布落實《土十條》的土壤污染防治工作方案。近期各地要確定土壤污染防治項目，抓緊提出2016年度土壤污染防治專項資金的安排方案，保證資金使用效益。
全國人大環(huán)資委法案室處長付沙在培訓班的專題報告中介紹了土壤污染防治法立法進展，土壤污染防治法已納入全國人大1類立法規(guī)劃，已形成征求意見稿草案，明年交人大常委會審議通過。
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