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《中韓自貿(mào)協(xié)定》2016年1月1日有望生效實(shí)施
11月30日，韓國(guó)國(guó)會(huì)以196票贊成、33票反對(duì)、36票棄權(quán)的表決結(jié)果通過了韓中自貿(mào)協(xié)定批準(zhǔn)案。這標(biāo)志著中韓自貿(mào)協(xié)定韓方批準(zhǔn)程序基本結(jié)束。據(jù)悉，批準(zhǔn)案通過后，韓國(guó)政府計(jì)劃在20天內(nèi)完成一系列相關(guān)國(guó)內(nèi)程序，以便于2016年1月1日起，正式實(shí)施關(guān)稅優(yōu)惠政策。
中韓兩國(guó)于2012年正式宣布啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判，2015年6月，中韓自貿(mào)協(xié)定在韓國(guó)正式簽署。然而在韓國(guó)國(guó)內(nèi)，從簽署到跨過國(guó)會(huì)的“門檻”，這一路并非順風(fēng)順?biāo)�。其癥結(jié)在于，有關(guān)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)損害補(bǔ)償?shù)葐栴}，韓國(guó)朝野間分歧不斷。
11月18日，由韓國(guó)執(zhí)政黨、在野黨和政府建立的協(xié)商機(jī)制首次召開會(huì)議，決定加快批準(zhǔn)進(jìn)程。“韓中自貿(mào)協(xié)定與韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，韓國(guó)對(duì)華出口比重較高，需要附加優(yōu)惠政策以提振出口。且自貿(mào)協(xié)定由韓方發(fā)起，牽涉兩國(guó)信任問題。”11月29日，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠啟程前往法國(guó)參加聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)前，敦促國(guó)會(huì)盡早批準(zhǔn)韓中自貿(mào)協(xié)定。樸槿惠還曾表示，韓中自貿(mào)協(xié)定每推遲一天生效，韓國(guó)出口行業(yè)就將遭受40億韓元(1元人民幣約合180韓元)的損失。
那么中韓自貿(mào)協(xié)定正式生效后，實(shí)惠又有哪些呢?一是對(duì)于兩國(guó)百姓，最直接的就是不用踏出國(guó)門，就可購(gòu)買到對(duì)方國(guó)家價(jià)廉物美、高性價(jià)比的商品。二是對(duì)于企業(yè)和國(guó)家，中韓自貿(mào)協(xié)定生效將產(chǎn)生巨大政策紅利。根據(jù)規(guī)定，中國(guó)將在最長(zhǎng)20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)讓零關(guān)稅的產(chǎn)品達(dá)到稅目的91%、進(jìn)口額的85%;韓國(guó)零關(guān)稅產(chǎn)品達(dá)到稅目的92%、進(jìn)口額的91%，中韓兩國(guó)之間貿(mào)易幾乎跨入“零關(guān)稅時(shí)代”。
對(duì)韓國(guó)而言，中韓自貿(mào)協(xié)定還將有助于韓國(guó)走出經(jīng)濟(jì)陰霾。從韓國(guó)經(jīng)濟(jì)重要支撐出口行業(yè)來(lái)看，中韓自貿(mào)協(xié)定正式生效第一年，韓國(guó)制造業(yè)出口有望增加13.5億美元，這將為韓國(guó)出口增添動(dòng)力。而待中韓自貿(mào)協(xié)定涉及的產(chǎn)品全部實(shí)施零關(guān)稅后，韓國(guó)出口企業(yè)對(duì)華出口每年可節(jié)約關(guān)稅54.4億美元，這是韓美自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅節(jié)約9.3億美元的5.8倍，韓歐自貿(mào)協(xié)定的3.9倍。
從全局來(lái)看，中韓自貿(mào)協(xié)定可間接助推韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速超過3.5%。而韓國(guó)2015年第三季度的GDP增速為1.2%，是2010年第二季度1.7%以來(lái)的最高值。韓國(guó)專家普遍認(rèn)為，如果出口稍微添點(diǎn)兒力，實(shí)現(xiàn)政府定下的3%以上的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)并不困難。韓國(guó)企劃財(cái)政部認(rèn)為，今后10年，韓中自貿(mào)協(xié)定將拉高韓國(guó)實(shí)際GDP0.96個(gè)百分點(diǎn)，并為消費(fèi)者節(jié)省146億美元。
對(duì)于韓國(guó)國(guó)會(huì)通過韓中自貿(mào)協(xié)定，由韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)、大韓商工會(huì)議所、韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)等42個(gè)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)組成的“自貿(mào)協(xié)定民間對(duì)策委員會(huì)”發(fā)表評(píng)論，表示積極歡迎。該委員會(huì)認(rèn)為，韓中自貿(mào)協(xié)定年內(nèi)生效，將為韓國(guó)克服當(dāng)前出口低迷、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。但要注意的是，想要如期生效，相關(guān)程序有序推進(jìn)，仍然至關(guān)重要。
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