2014年7月1日起我國(guó)開始實(shí)施事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例

　　國(guó)務(wù)院日前公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，7月1日起施行。條例規(guī)定，國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

　　一直以來，我國(guó)養(yǎng)老制度實(shí)行的都是雙軌制，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)工作人員通過參加養(yǎng)老保險(xiǎn)獲得養(yǎng)老金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員不用繳納養(yǎng)老保費(fèi)，但是退休后的養(yǎng)老待遇卻遠(yuǎn)高于需要繳納養(yǎng)老保費(fèi)的企業(yè)退休人員。像這樣對(duì)同樣為國(guó)家與社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的群體，分別實(shí)行不同的養(yǎng)老制度，給予不同的養(yǎng)老待遇，無疑有失社會(huì)公平公正。正因?yàn)槿绱�，社�?huì)各界要求破除養(yǎng)老雙軌制的呼聲一直非常強(qiáng)烈。

　　具體到事業(yè)單位養(yǎng)老制度，盡管國(guó)家曾在五省市推行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)，但是最終都無果而終。在這種情形下，原先設(shè)想的在先行試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的設(shè)想，自然也就落空。此外，盡管也有部分地方部分事業(yè)單位自發(fā)參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是更多的事業(yè)單位卻在繼續(xù)延續(xù)過去的養(yǎng)老制度，事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革整體上進(jìn)展緩慢。

　　而《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》作為對(duì)所有事業(yè)單位都適用的條例，其規(guī)定事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，也就意味著所有的事業(yè)單位及其工作人員均須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，所有事業(yè)單位工作人員均通過參加養(yǎng)老保險(xiǎn)獲得養(yǎng)老金。與此同時(shí)，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》作為法律法規(guī)所具有的強(qiáng)制性，也有利于突破各種阻力，使事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革得到扎實(shí)推進(jìn)。