中國(guó)退休年齡全球最早這是真的嗎

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　　人社部部長(zhǎng)尹蔚民10月14日介紹了“十二五”以來(lái)就業(yè)和社會(huì)保障工作成就，稱我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家，平均退休年齡不到55歲。經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開(kāi)延遲退休改革方案，通過(guò)小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。

　　中國(guó)是否為全球退休年齡最早的國(guó)家，顯然不應(yīng)當(dāng)由多少歲退休來(lái)判斷，而是要以一個(gè)人的勞動(dòng)時(shí)間來(lái)衡量，或者說(shuō)，勞動(dòng)時(shí)間才是決定退休的根本因素。如果以年齡判斷，就只能是有表象無(wú)本質(zhì)，或者只有樹(shù)木，沒(méi)有森林。

　　勞動(dòng)者所做工作不僅要從時(shí)間來(lái)體現(xiàn)，也要從質(zhì)量來(lái)體現(xiàn)，前者有經(jīng)典理論，即生產(chǎn)一件產(chǎn)品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，但后者由于行業(yè)不同，有不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如果只按通用的勞動(dòng)時(shí)間來(lái)衡量，換算的最佳方式是勞動(dòng)者在一年和一生中勞動(dòng)的小時(shí)。從這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，中國(guó)人的勞動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)，也意味著中國(guó)人的退休年齡不是最早的，反而可能是靠后的，或者說(shuō)是最遲的。

　　英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》10月6日刊登題為《中國(guó)人工作有多努力?》的文章稱，中國(guó)勞動(dòng)者年均工作 2000至2200小時(shí)。而2014年英國(guó)人平均工作僅1677小時(shí)。以年勞動(dòng)時(shí)間來(lái)統(tǒng)計(jì)和比較，就可以得出中國(guó)人和英國(guó)人的實(shí)際退休年齡是不相上下，而且中國(guó)人是在勞動(dòng)時(shí)間干了更長(zhǎng)時(shí)間才能退休。

　　以中國(guó)勞動(dòng)者的年平均為2100小時(shí)計(jì)，則一個(gè)人如果18歲工作，以目前的女性55歲和男性60歲退休計(jì)算，女性要干37年，合計(jì)一生的正式或?qū)嶋H勞動(dòng)時(shí)間為77700小時(shí);中國(guó)男性則要多勞動(dòng)5年，即42年，合計(jì)一生的勞動(dòng)時(shí)間為88200小時(shí)。

　　英國(guó)人目前的退休年齡比中國(guó)人的退休年齡男女性都各延長(zhǎng)了5年，女性為60歲退休，男性為65歲退休。同樣以18歲參加工作為基點(diǎn)，英國(guó)女性從工作到退休一生勞動(dòng)的年頭是42年，以其年平均工作時(shí)間1677小時(shí)計(jì)，一生的正式或?qū)嶋H勞動(dòng)時(shí)間為70434小時(shí);同樣，英國(guó)男性要多勞動(dòng)5年，一生正式或?qū)嶋H勞動(dòng)時(shí)間為47年，則總勞動(dòng)時(shí)間為78819小時(shí)。

　　以一生的總勞動(dòng)時(shí)間來(lái)確定退休無(wú)疑是更為公平和公正的，因?yàn)�，目前還沒(méi)有其他計(jì)量方式能取代這種對(duì)人的勞動(dòng)量的客觀和科學(xué)衡量。從上述比較已經(jīng)看出，中國(guó)人的退休時(shí)間不是最早的，因?yàn)椋�中�?guó)男性一生要?jiǎng)趧?dòng)88200小時(shí)，比起英國(guó)男性的 78819小時(shí)來(lái)，中國(guó)男性一生要多勞動(dòng)9381小時(shí)才能退休。這多勞動(dòng)的9381小時(shí)換算成英國(guó)男性的年勞動(dòng)時(shí)間就是5.59年(9381除以 1677)，也意味著即便以年齡來(lái)衡量，中國(guó)男性比英國(guó)男性也是晚退休的，即65.59歲退休。

　　中國(guó)女性的勞動(dòng)時(shí)間也多于英國(guó)女性，為77700小時(shí)比70434小時(shí)，比英國(guó)女性一生多勞動(dòng)7266小時(shí)才能退休。這7266小時(shí)換算成英國(guó)女性的年勞動(dòng)時(shí)間就是4.33年(7266 除以1677)，也意味著即便以年齡來(lái)衡量，中國(guó)女性也與英國(guó)女性幾乎是同樣年齡退休，即59.33歲退休。當(dāng)然，以中國(guó)女工50歲退休看，勞動(dòng)時(shí)間比英國(guó)女性少一些，但在現(xiàn)代化和機(jī)械設(shè)施并不發(fā)達(dá)的中國(guó)，女工的勞動(dòng)強(qiáng)度高于英國(guó)工人。

　　當(dāng)然，有人會(huì)認(rèn)為這是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，不太具有說(shuō)服力，因?yàn)橹袊?guó)還不是發(fā)達(dá)國(guó)家。如此，那就與發(fā)展中國(guó)家相比，如巴西。

　　巴西以前實(shí)施的退休金制度比較寬松，只需繳費(fèi)年數(shù)累計(jì)達(dá)到15年，男性在65歲、女性在60歲時(shí)就可以領(lǐng)取全額退休金。男性如果繳費(fèi)達(dá)到30年，可以在53 歲退休。女性如果繳費(fèi)達(dá)到25年，可在48歲時(shí)退休。但是，巴西現(xiàn)在采取了85/95模式退休金制度，是指若要領(lǐng)取全額退休金，女性繳費(fèi)年數(shù)至少有30 年、年齡與繳費(fèi)年數(shù)總和達(dá)到85，男性繳費(fèi)至少35年、年齡和繳費(fèi)年數(shù)總和為95。就是說(shuō)，男性在符合繳費(fèi)35年的條件后，至少要到60歲才能領(lǐng)取退休金;女性在繳費(fèi)至少30年后，才可以在55歲退休。

　　所以，巴西的男女性退休年齡分別為60和55歲，與目前中國(guó)的一樣。但是，同為發(fā)展中國(guó)家，巴西人一生的勞動(dòng)時(shí)間卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中國(guó)人。巴西人的平均年勞動(dòng)時(shí)間為1841小時(shí)，若以18歲參加工作為起點(diǎn)計(jì)算，巴西人一生的正式勞動(dòng)時(shí)間男性為42年X1841小時(shí)=77322小時(shí);女性一生法定勞動(dòng)時(shí)間為37年X1841小時(shí)=68117小時(shí)。

　　對(duì)比得知，中國(guó)、巴西男性一生勞動(dòng)時(shí)間為88200小時(shí)比77322小時(shí)，女性為77700小時(shí)比68117小時(shí)，中國(guó)男性和女性分別比巴西男性和女性要多勞動(dòng)10878小時(shí)和9583小時(shí)。換算成巴西人的勞動(dòng)年齡則是5.91年(10878除以1841)，則中國(guó)男性是65.91歲退休，中國(guó)女性換算成巴西人的勞動(dòng)年齡則是 5.21年(9583除以1841)，即中國(guó)女性是60.21歲退休。中國(guó)男女性都比巴西人要多勞動(dòng)5年才能退休。

　　無(wú)論與發(fā)展中國(guó)家比較還是發(fā)達(dá)國(guó)家比較，中國(guó)人的實(shí)際勞動(dòng)時(shí)間都是較長(zhǎng)的，從勞動(dòng)時(shí)間、強(qiáng)度等來(lái)計(jì)算，以及折合成年齡來(lái)看待，中國(guó)人的退休年齡根本就不是全世界最早的，而且還有可能是全世界最遲的。有興趣者可以通過(guò)各個(gè)國(guó)家的公民在一生付出了多少勞動(dòng)時(shí)間后才能領(lǐng)取養(yǎng)老金來(lái)與中國(guó)對(duì)照，自然可以得出明確結(jié)論。

　　此外，中國(guó)人的勞動(dòng)還不包括其他應(yīng)享的福利，如帶薪年假、高溫津貼、加班費(fèi)等。超長(zhǎng)的工作時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度在年輕和中年時(shí)期消耗了中國(guó)人的生命力后，在55歲和60歲退休時(shí)其精力和能量已經(jīng)是強(qiáng)弩之末了，以中國(guó)現(xiàn)在的情況而言，沒(méi)有哪個(gè)單位會(huì)聘用50歲以上的人，就是一種殘酷的說(shuō)明。因此，要求55歲和60歲的中國(guó)人還要延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間于情于理都難以說(shuō)通。當(dāng)然，這也不是一概而論，對(duì)于那些技術(shù)工作等，也許越老越有價(jià)值，因此退休年齡不可一刀切。

　　顯然，延遲退休還要需要再拿出說(shuō)服中國(guó)公眾的有力理由。一個(gè)合理的方法是，要么減少目前中國(guó)人的年勞動(dòng)時(shí)間，像英國(guó)、巴西以及其他大多數(shù)國(guó)家一樣，要么保留目前的退休年齡，反正背著抱著都一樣沉——一生的勞動(dòng)時(shí)間差不多。