陜西城鄉(xiāng)醫(yī)保將實行“一站式”報銷
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城鄉(xiāng)醫(yī)保實行“一站式”報銷
2月17日，省政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會全體會議召開，省衛(wèi)生計生委、省體育局和省食品藥品監(jiān)督管理局等多部門一把手分別“曬”出今年的工作計劃。會議由醫(yī)衛(wèi)體委員會主任郭漢文主持，省政協(xié)副主席馮月菊出席并講話。
省政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體委員會辦公室主任劉昌軍通報了去年工作和今年的工作要點。他說，今年計劃從4月份開始，組織委員赴西安、寶雞、榆林等地進行調研;就我省健康養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展情況，計劃從7月份開始，組織委員赴西安、咸陽、安康等地進行調研。
省衛(wèi)計委
2020年主要健康指標中西部領先
“我匯報一下今年重點工作，重點抓好9項工作。”省政府副秘書長、省衛(wèi)計委黨組書記、主任戴征社作為第一位發(fā)言人，簡單匯報了去年所取得的成績，明確了今年的工作方向：“推進健康陜西建設是今年工作的'重中之中，健康陜西建設具體分兩個階段予以推進。”
按照建設步驟，到2020年，健康陜西框架形成，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，影響健康的突出問題得到有效解決，初步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本體育健身服務，主要健康指標達到中西部領先水平，為我省全面建成小康社會奠定健康基礎。
到2030年，健康陜西基本建成，促進全民健康的制度體系更加完善，人人享有高質量的健康服務和高水平的健康保障，人民更加健康長壽，社會更加健康和諧，各項健康指標大幅提升。
“我們將健康陜西歸結為六大行動、五項制度、五大體系、四項保障。”戴征社介紹說。按照他所講的，健康陜西建設實施六大行動，即：健康教育和健康促進、重大疾病防控、重點人群健康保障、飲用水和食品安全保障、治污降霾保衛(wèi)藍天、健康系列創(chuàng)建;健全五項制度，即“分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管”;完善五大體系，即“醫(yī)療服務、人才培養(yǎng)使用、全民健身公共服務、公共安全和健康監(jiān)測評估、健康科技創(chuàng)新和信息服務”;強化四項保障，即“組織領導、財政投入、輿論宣傳、考核評估”。“核心就是構建大衛(wèi)生大健康格局。”戴征社說。
城鄉(xiāng)醫(yī)保實行“一站式”報銷
全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，實行基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌;建立各類醫(yī)保制度經辦銜接機制，實行“一站式”報銷;深化醫(yī)保支付制度改革，實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)結算;鼓勵和支持商業(yè)健康保險機構參與醫(yī)保經辦服務，形成多元經辦、多方競爭的新格局。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上，政策范圍內住院報銷比例達到75%左右。
全面落實城市公立醫(yī)療機構藥品采購“兩票制”，縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構逐步向“兩票制”過渡。組織全省11個采購聯(lián)合體，開展藥品耗材分類帯量議價采購，降低藥品耗材價格。建立價格預警機制，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為，確保群眾用藥安全有效。
對六大傳染病實行專病專防
在預防水平方面，戴征社表示，完善疫苗接種管理辦法，確保免疫接種工作安全有效。“我省這次對二類疫苗基本納入一類管理程序，強化全過程監(jiān)管，確保不出問題。對六大傳染病繼續(xù)實行專病專防策略，鞏固艾滋病、結核病、乙肝、出血熱、狂犬病、手足口病等防治成果。推動慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，強化癌癥、高血壓、糖尿病、腫瘤等高危害疾病的早診早治工作，保障群眾健康。”
今年，我省全面實施婦女健康促進項目，實現(xiàn)孕產婦系統(tǒng)保健免費基本服務項目全覆蓋。強化出生缺陷綜合防控，加快建立養(yǎng)老服務體系和健康支持體系，開展三級殘疾預防工作，做好重點人群健康服務工作。深入開展愛國衛(wèi)生運動，推進健康城市和健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等“健康細胞”創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌治理食品、飲用水、大氣等影響群眾健康的環(huán)境因素，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。
4月起城市公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售
今年完善分級診療制度，家庭醫(yī)生簽約服務大力推行團隊式模式，簽約服務覆蓋率達到30%以上，老年人、慢性病患者、孕產婦、兒童等重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上。在城市公立醫(yī)院推行管委會領導下的院長負責制，推進院長年薪制和醫(yī)務人員薪酬改革，提高醫(yī)院精細化管理水平，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，改善醫(yī)療服務，進一步降低群眾就醫(yī)負擔。從今年4月開始，所有的城市公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售，同步調整醫(yī)療服務價格。
開展三類農村貧困人口11種大病專項救治
完善省級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務功能，重點補齊兒科、感染性疾病、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生短板。實施改善醫(yī)療服務行動計劃，推行三級醫(yī)院預約診療，提升醫(yī)療服務質量和水平，增強患者就醫(yī)獲得感。實施健康扶貧工程，開展三類農村貧困人口11種大病專項救治，對貧困人口參加新合療和大病保險予以全額補助，推動農村因病致貧群眾享有基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、補充保險“四重保障”。建立三級醫(yī)院與56個貧困縣級醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)的“一對一”幫扶關系，力爭實現(xiàn)二級醫(yī)療機構對口支援貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋，推進遠程醫(yī)療服務向貧困地區(qū)延伸，確保2017年農村因病致貧人口達到既定的脫貧目標。
全省人口出生率穩(wěn)定在12.5‰左右
堅持計劃生育目標責任制管理，平穩(wěn)實施全面兩孩政策，全省人口出生率穩(wěn)定在12.5‰左右。全面推行網上生育登記，推進生育服務登記證、孕產婦保健手冊、兒童預防接種證“三證合一”，規(guī)范獨生子女父母光榮證等證件辦理，真正方便群眾。推廣使用全國統(tǒng)一的母子健康手冊，實現(xiàn)孕前、孕期、分娩、產后生育的全周期管理，提升產科、兒科服務能力。全面落實各項獎勵扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策，建立獎扶標準動態(tài)調整機制，提高城市獨生子女父母補助金標準，深入開展創(chuàng)建幸福家庭活動，促進計劃生育家庭和諧幸福。
緊缺人才收入不低于同學歷同資歷專業(yè)人員
實施基層“三萬”人才工程，加快全科、兒科、產科等緊缺專業(yè)人才培訓步伐。對緊缺人才，醫(yī)療衛(wèi)生機構優(yōu)先錄用、優(yōu)先評定職稱，收入不低于同學歷、同資歷專業(yè)人員。加強健康領域科學研究，加快推進陜西醫(yī)學科學研究院、省中醫(yī)藥研究院建設。加快構建互聯(lián)互通、高效統(tǒng)一的人口健康信息化服務體系，年內爭取實現(xiàn)省市縣三級衛(wèi)生計生信息平臺、三大基礎數(shù)據(jù)庫、六大應用信息系統(tǒng)和業(yè)務協(xié)同的互聯(lián)互通。積極推進居民健康卡與社會保障卡應用集成及整合，完善省居民健康信息管理平臺功能。
省體育局
確保十四運會籌備工作有序實施
省體育局黨組書記、局長姚金榮“曬”今年工作時說，2017年，是我省籌辦十四運會實質性推進之年，也是全省體育事業(yè)深化改革發(fā)展的重要一年。“我們全力抓好十四運會籌備工作，扎實推進省本級場館建設，統(tǒng)籌指導市區(qū)、高校和企業(yè)加快建設進度，啟動場館信息系統(tǒng)規(guī)劃建設，確保所有新建項目年內開工建設，所有改造項目完成方案編制。”
他表示，將跟進落實新增機構、編制，制定人才引進聘用、運動員教練員獎勵和補助辦法，放眼全國引進人才，實現(xiàn)擴容增項，完成十四運會各項目復合型備戰(zhàn)訓練團隊組建。加強日常訓練、科研攻關和科技服務，全面進入備戰(zhàn)狀態(tài)。
同時，制定十四運會天津接旗方案，策劃組織“迎全運會旗、辦全民全運”系列活動。建立專家智庫，加強培訓交流，跟進學習天津籌辦十三運會的做法和經驗，為籌備工作提供強有力的人才支撐和技術支持。統(tǒng)籌推進全運惠民、新聞宣傳、市場開發(fā)等方面，確保十四運會籌備工作有序實施、取得實效。
省食藥監(jiān)局
重點集中治理網絡訂餐
省食藥監(jiān)局黨組書記、局長胡小平表示，今年將重點抓好十個方面的監(jiān)管工作，著眼風險防范，進一步強化食品日常監(jiān)管。積極推動餐飲企業(yè)實施“明廚亮灶”工程，加大餐飲企業(yè)標準化建設，探索全程可追溯的新型餐飲管理模式，進一步強化對新型餐飲業(yè)態(tài)和治理難點的監(jiān)督管理，有效提升餐飲經營的食品安全風險控制能力。著眼問題導向，強力推進飛行檢查。按照源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控的要求，將網絡訂餐、校園及其周邊食品安全、畜禽水產品、保健品虛假宣傳、醫(yī)院制劑委托配制和企業(yè)人為故意摻雜造假、非法添加作為重點，開展集中治理。
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