2016佛山退休養(yǎng)老金調(diào)整解讀
受市政府委托，我局根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))和《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府〔2015〕63號(hào))，在我市2004年實(shí)施戶籍制度改革的基礎(chǔ)上，制定了《佛山市人民政府進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》。為提高戶籍制度改革的社會(huì)參與度和透明度，使我市的戶籍制度改革充分反映廣大人民群眾的意愿，現(xiàn)就《佛山市人民政府進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》面向社會(huì)征集意見(jiàn)和建議。
在佛山安家入戶的陳先生，他最大的心愿就是將在江西老家的父母接到佛山生活，讓父母能夠享受大城市的醫(yī)療水平。實(shí)際上，很多新佛山人都想將父母接到身邊共同生活，他們最關(guān)心的就是父母在佛山的養(yǎng)老金領(lǐng)取和醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)等方面的社保問(wèn)題。
日前，《佛山市人民政府進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布，引起了很多新佛山人的關(guān)注，其中，新政擬對(duì)直系親屬投靠取消年齡限制，這就意味著父母可以直接投靠子女入戶。那么，投靠子女入戶后，隨遷父母的社保關(guān)系能否轉(zhuǎn)移呢?能否在佛山領(lǐng)取養(yǎng)老金，以及看病醫(yī)藥費(fèi)能否報(bào)銷(xiāo)呢?
焦點(diǎn)：
父母的社保能否轉(zhuǎn)移?
關(guān)注醫(yī)療、養(yǎng)老金待遇
針對(duì)父母社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移問(wèn)題，昨日，記者采訪了佛山市社保局的相關(guān)負(fù)責(zé)人，分以下幾種情況。
A.父母參加職工社保
遷戶口時(shí)已退休
如果父母在原來(lái)的城市已經(jīng)參加了職工社保，遷戶口時(shí)都已經(jīng)退休了，則父母的社保關(guān)系不能夠轉(zhuǎn)入佛山。
但是父母可以通過(guò)辦理異地就醫(yī)，定點(diǎn)在佛山的醫(yī)院，然后可以在佛山看病享受報(bào)銷(xiāo)，但是報(bào)銷(xiāo)則需要回到原來(lái)城市辦理。其中，如果是在省內(nèi)的話，有部分城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，則可以直接在佛山定點(diǎn)的醫(yī)院結(jié)算，實(shí)現(xiàn)報(bào)銷(xiāo)。
B.父母參加職工社保
遷戶口時(shí)未退休
如果父母在遷入戶口時(shí)，雙方還沒(méi)有退休，想將社保關(guān)系轉(zhuǎn)入佛山，則需要父母在佛山建立社保關(guān)系，也就是職工要有勞動(dòng)合同，父母要在佛山有工作單位，由單位幫父母在佛山參保，滿足這個(gè)條件才能夠轉(zhuǎn)移。
值得注意的是，這種情況分成省內(nèi)、省外社保關(guān)系轉(zhuǎn)移，它們是有區(qū)別的。其中，如果父母是省外的話，轉(zhuǎn)移社保關(guān)系，如果離退休年齡還有10年的話，則在佛山建立臨時(shí)養(yǎng)老金賬戶，到真正退休后才能確立最終待遇領(lǐng)取地。在父母雙方將職工社保轉(zhuǎn)移到佛山后，則可以享受佛山的養(yǎng)老和醫(yī)保待遇。
C.父母未參保
遷戶口時(shí)已退休
如果父母將戶口遷到了佛山，但是在原來(lái)的城市沒(méi)有參加到職工社保。父母已經(jīng)退休，可以在佛山參加居民醫(yī)保，每年繳費(fèi)則可以享受佛山的居民醫(yī)保待遇。養(yǎng)老待遇方面，因?yàn)楦改敢呀?jīng)退休了，只能享受原來(lái)城市的養(yǎng)老待遇。據(jù)佛山市社保局的相關(guān)人士介紹，如果父母在原來(lái)城市沒(méi)有參加職工社保，一般會(huì)買(mǎi)新農(nóng)保，退休后就享受原來(lái)所在城市新農(nóng)保的.待遇。
D.父母未參保
遷戶口時(shí)未退休
如果父母在遷戶口時(shí)，沒(méi)有到退休年齡，遷入佛山后，醫(yī)療方面可以購(gòu)買(mǎi)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，享受佛山的居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。養(yǎng)老方面，可以購(gòu)買(mǎi)新農(nóng)保，等到了退休年齡，就可以享受佛山新農(nóng)保方面的待遇。
尷尬：
想接父母到身邊養(yǎng)老
年齡限制成為“門(mén)檻”
在佛山工作了四年的陳先生，在去年購(gòu)置了一套三室兩廳的房子，他和妻子想把在老家的父母接到身邊生活。“父母辛苦了大半輩子，想讓他們跟著自己生活，可以方便照顧。”陳先生說(shuō)，他想把父母戶口遷到佛山，卻碰到“攔路虎”。
“母親50歲就退休了，現(xiàn)已退休兩年了，想過(guò)來(lái)幫我?guī)Ш⒆印?rdquo;陳先生說(shuō)，因?yàn)槔先思疑狭四昙o(jì)，經(jīng)常有手腳痛風(fēng)等各種毛病，在佛山看病最令他煩惱的是，醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題。由于不是佛山本地戶口，母親沒(méi)辦法參與當(dāng)?shù)氐木用襻t(yī)保，所以醫(yī)藥費(fèi)也只能自己出。
陳先生說(shuō)，自己最想把父母的戶口遷到佛山，但是按照政策，父親要60歲才能把戶口遷到佛山，母親要55歲才能遷到佛山。這也就意味著，陳先生的母親還需要等三年后，戶口才能夠遷到佛山。
新政：
取消父母投靠入戶年齡限制
然而，讓陳先生欣喜的是，母親可能很快就可以把戶口遷到佛山了。就在前不久，佛山市發(fā)布了《佛山市人民政府進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》，在眾多放寬入戶條件的政策中，其中明確規(guī)定，直系親屬投靠子女入戶，不受年齡限制。
這也就意味著，新政實(shí)施后，很多新佛山人的父母也可直接通過(guò)投靠子女入戶，不再受到“父母要投靠子女，需要父親滿60周歲、母親滿55周歲，才能投靠子女入戶”的限制了。
昨日，記者在采訪中了解到，很多新佛山人最關(guān)注的問(wèn)題包括了他們的父母入戶后，社保關(guān)系能否轉(zhuǎn)移?其中，父母能否在佛山領(lǐng)取養(yǎng)老金，還有他們?cè)诜鹕娇床∧苡冕t(yī)保報(bào)銷(xiāo)嗎?
關(guān)注：
投靠子女父母數(shù)量會(huì)增
養(yǎng)老金支付壓力會(huì)變大嗎?
可以預(yù)料的是，未來(lái)投靠子女的父母數(shù)量會(huì)增加，這對(duì)于佛山社�；鸱矫媸欠駮�(huì)造成壓力呢?昨日，記者從市社保局內(nèi)部人士了解到，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有增加支付壓力，因?yàn)橐淹诵萑藛T的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能辦理轉(zhuǎn)移，只有在職參保的人員才能將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)移接續(xù)。在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，有關(guān)人士表示，取消年齡限制后，這部分費(fèi)用確實(shí)會(huì)有所增加，其中，佛山居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，一部分是參保人自己繳納的，還有一部分是佛山的財(cái)政出錢(qián)。
相關(guān)新聞：
高明實(shí)施“新規(guī)”后 戶籍人口增長(zhǎng)暫不明顯
其實(shí)，在佛山此次出臺(tái)新入戶政策之前，高明區(qū)早在2014年8月1日，就已經(jīng)出臺(tái)了類(lèi)似的新政策。
高明這一新政策當(dāng)年曾被稱為“全市最松入戶政策”。
新政策實(shí)施了一年半之后，效果如何呢?昨日，高明相關(guān)部門(mén)的一名工作人員告訴記者，新政策確實(shí)給高明的戶籍人口帶來(lái)了一定的增長(zhǎng)量，但是增長(zhǎng)暫不明顯。他猜測(cè)，這或許是因?yàn)楦呙饕恢币詠?lái)在教育方面的政策有關(guān)。因?yàn)楹艽笠徊糠值氖忻襁x擇入戶本地，是看中了本地戶籍能給他們的子女就讀學(xué)校時(shí)所帶來(lái)的優(yōu)惠政策，但是高明一直以來(lái)，所采取的措施是非戶籍常住人口子女全部入讀公辦學(xué)校，并與戶籍學(xué)生一同享受免費(fèi)義務(wù)教育。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士分析，考慮到禪桂、順德等區(qū)的教育條件等情況，如果放寬入戶條件，對(duì)外來(lái)人口的吸引力度會(huì)更大。
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