上海高溫下作業(yè)中暑算工傷
記者當日從上海市總工會獲悉，根據(jù)2012年“三部一會”制定的《防暑降溫措施管理辦法》，勞動者在高溫環(huán)境下作業(yè)，享有如下幾項權(quán)利：高溫津貼權(quán)、中暑屬于工傷、可停工或縮短工時并且不扣工資、體檢權(quán)、防暑降溫飲料、藥品權(quán)等。
據(jù)上海市總工會介紹，對勞動者高溫環(huán)境下的權(quán)益保護，雖然目前尚未有正式的法律，但是在規(guī)章、政策等規(guī)范性文件中已有明文規(guī)定，其中比較重要的文件，就是2012年“三部一會”制定的《防暑降溫措施管理辦法》。
上海市總工會表示，工會的勞動保護和防暑降溫工作要做到“進企業(yè)、到崗位、在身邊”。具體來說，就是要做到“五個到位”，即防暑降溫勞防用品配置和發(fā)放到位;作業(yè)現(xiàn)場特別是高溫作業(yè)崗位，合格、足量的清涼飲料及時供應(yīng)到位;按照國家和上海市有關(guān)規(guī)定，高溫津貼及時足額發(fā)放到位;對高溫作業(yè)、露天施工、高空作業(yè)、危險品儲運等危害因素較大的作業(yè)場所必須監(jiān)督檢查到位;各級工會主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層、一線高溫慰問及資金保障必須到位。
對于相關(guān)企業(yè)，上海市總工會也提出十點要求：
1.落實國家和本市防暑降溫相關(guān)規(guī)定，制定工作計劃。
2.檢查高溫作業(yè)、露天施工、高空作業(yè)、危險品儲運等危害因素較大的作業(yè)場所安全。
3.做好高溫作業(yè)職工的健康體檢，建立職工健康檔案。
4.發(fā)現(xiàn)患有高溫禁忌癥的職工，應(yīng)及時調(diào)整工作崗位。
5.針對高溫作業(yè)的特點，合理安排職工的作業(yè)時間(露天作業(yè)要避開烈日高溫時段)，倡導(dǎo)“做兩頭、歇中間”。
6.嚴格控制加班加點，避免超時勞動，防止職工中暑事故的發(fā)生。
7.在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場配備合格、足量的清涼飲料。
8.有條件的設(shè)立高溫作業(yè)職工的工間休息室。
9.加強對職工食堂管理，防止食物中毒、腸道傳染等疾病的發(fā)生。
10.按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，及時足額發(fā)放高溫津貼。
在7月19日召開的上海市總工會十三屆八次全委(擴大)會議上，上海市人大常委會副主任、市總工會主席洪浩也專門就防暑降溫工作作出了部署。
洪浩說，夏季高溫酷暑季節(jié)，安全生產(chǎn)事故高發(fā)易發(fā)多發(fā)。各級工會要切實提高認識，積極履行職責，認真督促和協(xié)助行政落實夏季勞動保護和防暑降溫各項措施，重點針對高溫作業(yè)崗位職工及非公企業(yè)職工、農(nóng)民工等群體，確保防暑降溫勞防用品及高溫津貼等供應(yīng)、發(fā)放到位。要積極籌劃和組織開展高溫慰問送清涼活動，把走訪慰問與履行監(jiān)督檢查職責、組織開展安全隱患排查等工作有機結(jié)合起來，確保工作部署到位、經(jīng)費投入到位、管理措施到位、情況報送到位，切實保障廣大職工群眾的生命安全和健康權(quán)益。
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中暑可認定工傷
我國《職業(yè)病目錄》將物理因素所致中暑列入職業(yè)病范疇。這是一種在高溫作業(yè)環(huán)境下，勞動者因體內(nèi)熱平衡或水鹽代謝紊亂而引起的、以中樞神經(jīng)系統(tǒng)或心血管障礙為主要表現(xiàn)的急性疾病。由于起病急，嚴重時可能危及生命。
根據(jù)《工傷保險條例》第十四條，患職業(yè)病的應(yīng)認定為工傷。根據(jù)第十五條規(guī)定，勞動者在工作時間和工作崗位上中暑死亡或中暑后48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的.，視為工傷，享受工傷保險待遇。那么，如果勞動者中暑未發(fā)生死亡等嚴重后果，如何判斷是否屬于職業(yè)病，是否可以享受工傷待遇呢?
省、杭州市勞動保障服務(wù)熱線12333的工作人員均認為，在高溫環(huán)境下勞動引發(fā)的中暑可以申請工傷認定，但能不能享受工傷待遇，關(guān)鍵看中暑是否對勞動者造成實質(zhì)傷害。
杭州市12333提醒廣大勞動者，高溫中暑要享受工傷待遇，須通過四步走：1.申請職業(yè)病診斷;2.申請工傷認定;3.申請勞動能力鑒定;4.申請工傷待遇。
中暑后工傷待遇與其他工傷零差別
既然上班中暑可申請鑒定職業(yè)病、申請工傷認定，那么工傷待遇如何?省、市12333熱線解答，中暑后工傷待遇與其他工傷保險待遇標準沒有差異。
中暑后根據(jù)病情需要，可以享受停工留薪期待遇。停工留薪期就是患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的期間。停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊，由市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過12個月。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
醫(yī)療待遇規(guī)定根據(jù)《保險條例》第29條規(guī)定，職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。具體包括：1.治療費、伙食補助費、交通費、康復(fù)費、工資福利。《保險條例》第31條第1款規(guī)定，職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。2.工傷醫(yī)療終結(jié)后有一次性發(fā)放的待遇(一次性傷殘補助金、一次性醫(yī)療補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金、喪葬補助金、一次性工亡補助金、傷殘津貼、生活護理費、撫恤金)。
未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。
中暑認定職業(yè)病須經(jīng)有資質(zhì)機構(gòu)診斷
省、市12333熱線提醒勞動者，中暑之后，首先要就近治療以免延誤病情。然后攜帶勞動者身份證明、出診病歷、勞動關(guān)系證明等材料，選擇用人單位所在地或戶口所在地內(nèi)有職業(yè)病診斷資質(zhì)的機構(gòu)申請職業(yè)病診斷。在杭州，能診斷鑒定高溫作業(yè)引起中暑的醫(yī)院，有浙大一院、市紅會醫(yī)院、杭州市預(yù)防保健門診部等。
鑒定為職業(yè)病之后，可申請工傷認定。工傷認定申請時間上也有規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當自職工發(fā)生工傷之日或者職工被確診為職業(yè)病之日起，在30日內(nèi)向用人單位營業(yè)執(zhí)照登記的住所地的區(qū)(縣)人力資源和社會保障局報告，填報《工傷認定申請表》。申請工傷認定所需的材料有出診病歷復(fù)印件、工傷認定申請表、身份證復(fù)印件、勞動關(guān)系相關(guān)證明、職業(yè)病診斷材料。
如果企業(yè)不按規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者職工被確診為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位住所地的人力資源和社會保障局提出工傷認定申請。
此外，如中暑造成后遺癥，還可以向勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請，以享受傷殘津貼等特殊待遇。
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