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社會保險論文

時間:2024-05-22 09:04:19 畢業(yè)論文范文 我要投稿

社會保險論文

  在日常學(xué)習(xí)、工作生活中,大家都經(jīng)?吹秸撐牡纳碛鞍,論文的類型很多,包括學(xué)年論文、畢業(yè)論文、學(xué)位論文、科技論文、成果論文等。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎?下面是小編幫大家整理的社會保險論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

社會保險論文

社會保險論文1

  摘要:在企業(yè)的運(yùn)營過程中人力資源管理是非常重要的,而人力資源管理過程中企業(yè)員工的社會保險更是保障了企業(yè)的凝聚力?茖W(xué)有效的社會保險不僅是對企業(yè)員工的一種負(fù)責(zé),更是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的基石。本文主要闡述了企業(yè)人力資源管理中社會保險的積極作用。

  關(guān)鍵詞:社會保險;企業(yè);人力資源管理;積極作用

  在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中,人力資源管理是重要的一個組成部分。各個企業(yè)中人力資源部門的運(yùn)營效率直接關(guān)系到企業(yè)全部業(yè)務(wù)的開展效率。在企業(yè)的發(fā)展過程中企業(yè)員工的基本工資保障和社會福利都是不能缺少的,而社會保險是對企業(yè)員工一個很好的激勵,可以激發(fā)起員工的工作熱情,重要性是不可忽視的。

  一、人力資源管理和社會保險的定義

  (一)人力資源管理

  在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中人才已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的核心動力,而人才的科學(xué)利用才是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的有效措施。企業(yè)中的人力資源管理主要是指利用現(xiàn)代化的科學(xué)方法。將企業(yè)中的人力和物力可以有效地結(jié)合在一起,通過科學(xué)合理的調(diào)配、培訓(xùn)、組織等方式,達(dá)到人力和物力的最大化利用。

 。ǘ┥鐣kU

  社會保險主要國家通過立法以保險的形式來為社會中的工作人員提供的一個保障制度,主要有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險等五種,主要是對喪失了工作能力的人員和喪失了工作崗位的工作者提供一些經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償,從而保障勞動者可以維持基本的生活,社會保險不僅對企業(yè)的人力資源管理具有重要的作用,同時對整體社會的發(fā)展都具有一定的促進(jìn)作用。

  二、企業(yè)人力資源管理過程中社會保險的積極作用

  (一)激發(fā)員工的工作積極性

  在企業(yè)工作的員工除了可以獲取可以一定的經(jīng)濟(jì)報酬,并且還依法享有國家規(guī)定的企業(yè)福利,就是五險一金。在企業(yè)人力資源管理的過程中社會保險可以有效地促進(jìn)工作效率的提高。在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由于人力資源管理一直沒有受到企業(yè)的重視,很多企業(yè)都是直接按照“一把手”的工作安排進(jìn)行執(zhí)行的,在人力資源建設(shè)的過程中存在很多的問題起步較晚、制度不完善、環(huán)境的差異等等,在人力資源管理中為了有效地激發(fā)員工的工作積極性,國家規(guī)定的社會保險在人力資源管理中發(fā)揮著重要的作用,作為企業(yè)員工的基本福利,社會保險有效的幫助提高了企業(yè)人力資源管理的工作效率。在人力資源管理的過程中社會保險和每一個企業(yè)員工的切身利益緊密地聯(lián)系在一起,在很多的企業(yè)人力資源管理過程中為了有效地促進(jìn)企業(yè)員工的工作積極性,還將企業(yè)員工的工資績效加入到社會保險的繳納中,也就是說企業(yè)員工的工作績效越高,企業(yè)為該員工繳納的養(yǎng)老保險比例就越高,也就意味著該員工的退休之后可以領(lǐng)取更多養(yǎng)老金,這個措施直接激勵起員工的工作積極性。

 。ǘ┐龠M(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高

  在企業(yè)的發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)效益的高低直接影響到企業(yè)員工個人利益,也就是說社會保險是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和員工個人效益的綜合體現(xiàn)。當(dāng)企業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸的時候,經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)了一定的下滑,那么員工的基本社會保險也不能得到有效的保持。因此我們說良好的社會保險可以給企業(yè)的員工帶來心理上的安全感,另外一方面就是可以將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的各種福利,從而提高企業(yè)員工的凝聚力,有效地降低了企業(yè)員工在工作中出現(xiàn)消極和職業(yè)倦怠的情況出現(xiàn)。因此企業(yè)在給員工繳納社會保險的時候,人力資源管理部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)員工的實(shí)際需求,對員工繳納的社會保險的基數(shù)進(jìn)行一定的調(diào)整,從而有效地提高了企業(yè)員工的工作積極性,提高企業(yè)員工對企業(yè)文化和企業(yè)精神的.認(rèn)同,增強(qiáng)企業(yè)員工的使命感和榮譽(yù)感。

 。ㄈ┚徑馊肆Y源管理的壓力

  在企業(yè)的發(fā)展過程中一旦出現(xiàn)一些突發(fā)的事件導(dǎo)致企業(yè)員工的大量流失,并且企業(yè)也需要給員工提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,那么企業(yè)將會受到雙重的打擊,第一,企業(yè)員工大量的流失,導(dǎo)致了企業(yè)的業(yè)務(wù)出現(xiàn)了一定的縮水,并且在一定的時間內(nèi)不能招聘到相關(guān)的專業(yè)人員,給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的影響。第二,對企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,會給企業(yè)造成一定的財(cái)政赤字,給企業(yè)的正常運(yùn)營造成一定的影響,F(xiàn)在,在社會保險的有力保障下,企業(yè)的員工在出現(xiàn)重大疾病和意外傷害的時候,國家的都會提供一定的醫(yī)療保障,直接減輕了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在社會保險的生效時間內(nèi)本應(yīng)該需要支付的資金,現(xiàn)在就可以將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到社會保險中,由保險支付來抵消企業(yè)的支付金額,由此給企業(yè)的人力資源管理節(jié)約了大量的資金,提高了企業(yè)財(cái)政儲蓄額,進(jìn)入幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。

  (四)加強(qiáng)企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性

  在企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)的規(guī)模制約著企業(yè)繳納社會保險的想法,隨著國家鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),那么在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的過程中資金、人力、物力、設(shè)備都是非常貧瘠的,很多企業(yè)因此沒有給企業(yè)的員工繳納社會保險,令員工感到惶恐不安,沒有一定的歸屬感。出現(xiàn)了企業(yè)員工的頻繁流動,給企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成了一定的影響。在企業(yè)員工的快速流轉(zhuǎn)過程中不僅影響了業(yè)務(wù)的正常開展,并且在招聘的過程中無形增加了企業(yè)人力資源管理的成本,因此企業(yè)必須權(quán)衡利弊,看是否需要給企業(yè)的員工繳納社會保險,以此來“穩(wěn)定軍心”提高企業(yè)的核心凝聚力。

  結(jié)束語

  在企業(yè)人力資源管理發(fā)展過程中,需要不斷優(yōu)化人力資源管理和社會保險繳納金額之間的關(guān)系,提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展動力。

  參考文獻(xiàn):

  [1]顧迎迎.社會保險對企業(yè)人力資源管理作用的探討[J].勞動保障世界,20xx(20):11-12.

  [2]蔡彪.淺析社會保險對加強(qiáng)人力資源管理的積極意義[J].中華民居(下旬刊),20xx(08):246-247.

  [3]王彥.試議社會保險與人力資源管理關(guān)系[J].人力資源管理,20xx(06):281-282.

社會保險論文2

  摘要:

  近年來,隨著大量農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城和國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的基本完成,我國個體就業(yè)人員的規(guī)模迅速擴(kuò)大,已經(jīng)成為一種主要的非正規(guī)就業(yè)形式。然而由于個體就業(yè)在勞動形式、勞動時間、勞動報酬、組織結(jié)構(gòu)等上的靈活性,個體就業(yè)人員的社會保險參與有著一定的特殊性,本文通過對國家統(tǒng)計(jì)年鑒和全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中相關(guān)數(shù)據(jù)的總結(jié),對個體就業(yè)人員的社會保險狀況加以分析。

  關(guān)鍵詞:

  個體就業(yè) 社會保險 現(xiàn)狀 研究

  個體就業(yè)人員的社會保險狀況一直是深受關(guān)注的問題。本文在閱讀大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,通過對20xx國家統(tǒng)計(jì)年鑒及20xx年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中關(guān)于個體就業(yè)人員社會保險狀況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理及分析,說明目前個體就業(yè)人員的社會保險的現(xiàn)狀、問題。

  一、個體就業(yè)人員的社會保險現(xiàn)狀

  1、個體就業(yè)人員的社會保險參與率很低。社會保險是對勞動者的基本生活在失業(yè)、年老或是醫(yī)療風(fēng)險發(fā)生時的補(bǔ)充,是勞動者勞動福利的一個重要的組成部分,而且養(yǎng)老、醫(yī)療都是跟勞動者的切身利益息息相關(guān),因此社會保險是衡量個體就業(yè)效果的一個重要的指標(biāo)。由于統(tǒng)計(jì)資料的有限,本文就只針對失業(yè)保險、基本養(yǎng)老保險以及基本醫(yī)療保險進(jìn)行分析。通過20xx年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中參保人數(shù)和就業(yè)人數(shù)的計(jì)算得出個體就業(yè)人員失業(yè)保險、基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的參與率的情況。整體來說,個體就業(yè)人員的社會保險的參保率很低。失業(yè)保險的參與率為2、7%,基本養(yǎng)老保險的參與率為11、2%,基本醫(yī)療保險的參與率為24、3%。三種社會保險中沒有一個參保率超過總?cè)藬?shù)的1/4,其中失業(yè)保險僅為2、7%,而基本養(yǎng)老保險參與率也剛剛超過1/10,這對于以將社會保險盡量覆蓋到全體居民的目標(biāo)還相差很遠(yuǎn)。

  2、個體就業(yè)人員與其他企業(yè)類型就業(yè)人員的社會保險狀況比較。

  20xx年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中列舉了不同企業(yè)類型的就業(yè)人員的社會保險情況。只從個體就業(yè)人員的角度考慮,經(jīng)過與其他企業(yè)類型就業(yè)人員的比較可以發(fā)現(xiàn),個體就業(yè)人員的人數(shù)最多,大概占到了所有就業(yè)人數(shù)的約1/3。但是從參保人數(shù)來看,在五種企業(yè)類型中失業(yè)保險排第五,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險排第四,要注意個體就業(yè)人員的基數(shù)是最大的。進(jìn)一步用三種社會保險的參保率來進(jìn)行比較。在五種企業(yè)類型中,個體就業(yè)人員的失業(yè)保險參與率最低,基本養(yǎng)老保險的參與率最低,基本醫(yī)療保險的參與率也是最低?梢钥闯觯N社會保險的參與率,個體就業(yè)人員都是最低的。而失業(yè)保險與最高的國有及國有控股企業(yè)相差約24倍,基本養(yǎng)老保險與之相差7、4倍,基本醫(yī)療保險相差3、3倍。相差最小的也有3倍之多,最大的甚至達(dá)到24倍,可見個體就業(yè)人員的社會保險的缺失非常大,同時也可以看出,目前我國的社會保險制度的參保集中在國有及國有控股企業(yè),而其他幾類企業(yè)的參保力度都不足。

  3、個體就業(yè)人員三種社會保險參與情況比較。通過縱向的與其他企業(yè)類型就業(yè)人員的社會保險情況比較以后,再從橫向比較一下個體就業(yè)人員三種不同社會保險的參與情況。參與率上失業(yè)保險最低,基本養(yǎng)老保險次之,基本醫(yī)療保險的參與率最高。而從具體的數(shù)值來看,失業(yè)保險參與率僅為2、7%,基本養(yǎng)老保險為11、2%,基本醫(yī)療保險為24、3%,最高的醫(yī)療保險為最低的失業(yè)保險的9倍,是養(yǎng)老保險的2、2倍,而養(yǎng)老保險又是失業(yè)保險的4、1倍,從這個差距也可以看出個體就業(yè)人員對醫(yī)療保障方面的需求最高,對養(yǎng)老保障方面的需求其次,對于失業(yè)保險他們幾乎沒有需求。他們更擔(dān)心的是受傷或疾病對他們的生活產(chǎn)生的影響,而并不擔(dān)心會失業(yè)。

  二、對于個體就業(yè)人員社會保險狀況的分析

  作為社會保險的提供者,政府建立起了基本的社會保險制度,包括有基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險五種。

  但是,由于發(fā)展的時間比較短,目前的社會保險制度并不能夠跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,比如不能夠涵蓋像個體就業(yè)人員這樣的特殊群體。再加上我國長期采用的城鄉(xiāng)二元的戶籍制度,一定程度上導(dǎo)致了一部分從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的個體就業(yè)人員無法獲取社會保險。而農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移是個體就業(yè)人員增加的主要力量。從具體的險種的設(shè)計(jì)來看,失業(yè)保險需要個人繳費(fèi),并且要在失去收入來源時才能夠有補(bǔ)償,對于個體就業(yè)雇主來說,他們是自營,一般不會存在失業(yè)風(fēng)險,因此如果不強(qiáng)制繳納的話,這一群體一般不會有失業(yè)保險的需求。而對于雇員來說,他們的在個體的工作本就不穩(wěn)定,在失去一份工作后很快能再找到工作,也不會愿意花錢去買失業(yè)保險。基本養(yǎng)老保險方面來看,現(xiàn)行的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度本來應(yīng)該是單位與個人共同繳費(fèi),而個體就業(yè)人員是自營,因此要參保的話只能自己負(fù)責(zé)全部的`費(fèi)用,而且養(yǎng)老保險要參保15年以上才能夠在退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金,這個收益需要一個很長的過程。同時,對于雇員來說,或許可能會經(jīng)常更換工作,到不同的城市工作,因此他的養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移、接續(xù)很成問題,一般來說他們都會嫌麻煩。

  從個體就業(yè)人員自身來看,個體就業(yè)人員大多數(shù)來源于下崗職工或進(jìn)城農(nóng)村剩余勞動力,他們大多受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,再加上我國傳統(tǒng)文化中家庭養(yǎng)老等思想的影響,他們中很大部分還沒有通過保險來分散風(fēng)險的意識。從具體保險來看,失業(yè)保險參與率之所以那么低是因?yàn)閭體就業(yè)人員基本是自營,即使要雇傭人也不會很多,因此基本很少有失業(yè)的風(fēng)險,并且失業(yè)保險員工個人還要繳費(fèi),再加上他們沒有單位,不能強(qiáng)制繳費(fèi),因此他們不會選擇繳納失業(yè)保險。醫(yī)療保險的參與高與個體就業(yè)人員的工作也有關(guān),他們大多自營,幫工很少,一切事情都由自己負(fù)責(zé),他們每天的工作時間都很長,因此他們患病或受傷的風(fēng)險就要大一些,因此他們對醫(yī)療保險的需求要更強(qiáng)烈。

  三、結(jié)論:個體就業(yè)人員的就業(yè)效果有待提高

  目前個體就業(yè)人員的社會保險的現(xiàn)狀是參保率很低,其中醫(yī)療保險的需求最高,養(yǎng)老保險次之,失業(yè)保險最低。而男性個體就業(yè)人員又更傾向于醫(yī)療保險,女性個體就業(yè)人員則更傾向于養(yǎng)老保險。再通過上文的分析可以看出,造成個體就業(yè)人員社會保險缺失的不僅僅有政府的制度,政策的不完善,更重要的是個體就業(yè)人員自己的參保意愿。

  如果政府能夠不斷地完善社會保險制度,或者針對個體就業(yè)人員這一特殊群體出臺暫時的有針對性的參保辦法,轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等,那么相信會有更多的個體就業(yè)人員愿意參加社會保險。從兩者來看,他們當(dāng)然都希望個體就業(yè)人員的基本生活能夠得到好的保障。因此只要制度、政策能夠吸引到個體就業(yè)人員,個體就業(yè)人員的社會保險參保率一定會提升。個體就業(yè)人員人數(shù)眾多,分布在全國的各個地區(qū),大多數(shù)的行業(yè),而他們中的大多數(shù)還處于社會保險缺失的狀態(tài),如何解決好他們的社會保險從微觀上講可以解決他們的基本生活的保障問題,從宏觀上講,對社會的穩(wěn)定,和諧,對人民生活水平的提高都是有幫助的。因此如何解決好這個問題,如何提出切實(shí)可行的措施來提高個體就業(yè)人員的社會保險的參與率將是今后研究的一個重點(diǎn)。

社會保險論文3

  【摘要】我國的社會保險覆蓋范圍越來越大,相應(yīng)的隨著覆蓋范圍的拓寬,社會保險檔案數(shù)量也正在急劇增加。如何有效的管理、利用現(xiàn)有的社會保險檔案,成為了一個關(guān)鍵點(diǎn)。

  【關(guān)鍵詞】險檔案;管理

  引言:

  隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,社會保險也得到了不斷改革和發(fā)展,社會保險正在向規(guī);较虬l(fā)展。社會保險向規(guī)模化方向發(fā)展是保證社會的和諧穩(wěn)定的重要途徑。所以,雖然社會發(fā)展給社會保險檔案管理增加了一定的負(fù)擔(dān),但是如何有效的改善、緩解這一問題,是當(dāng)前業(yè)內(nèi)人士應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重要課題。

  一、基礎(chǔ)簡介

  1.1社會保險的意義

  社會保險主要有四個重要作用:安全網(wǎng)作用、平衡器作用、助推器作用以及穩(wěn)定器作用。1)安全網(wǎng)作用:保障人民群眾在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本收入和基本醫(yī)療不受影響,無收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的人民群眾有生活來源,滿足他們的基本生存需求。2)社會保障制度具有收入再分配的功能,調(diào)節(jié)中高收入群體的部分收入,提高最低收入群體的保障標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)縮小不同社會成員之間的收入差距。3)完善的社會保障制度,既有利于提高勞動者自身素質(zhì),促進(jìn)勞動力的有序流動,一定程度上激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)的'活力,推動經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展,又可以避免社會消費(fèi)的過度膨脹,引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)更為合理,平衡社會供需的總量,有利于防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)波動,實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。4)完善的社會保障制度,能為勞動者建立各種風(fēng)險保障措施,幫助他們消除和抵御各種市場風(fēng)險,避免因生活缺乏基本保障而引發(fā)一系列的矛盾,從而維護(hù)社會的穩(wěn)定。

  1.2檔案定義

  在《檔案法》中定義,檔案是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

  二、社會保險業(yè)務(wù)檔案管理現(xiàn)存問題

  2.1對社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的意識薄弱

  社保檔案管理意識薄弱是檔案管理推進(jìn)、發(fā)展工作中有為突出的問題。大多社會保險的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有對社保檔案管理的意識,所以在開展工作時只注重對社會保險工作的領(lǐng)導(dǎo)和資金投入,而沒有對社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的工作進(jìn)行推進(jìn)。具體可表現(xiàn)為:社會保險業(yè)務(wù)檔案資料不齊、不健全;社會保險業(yè)務(wù)存檔資料不規(guī)范;社會保險業(yè)務(wù)檔案資料移交不規(guī)范等。這些情況嚴(yán)重降低了社會保險檔案管理的工作效率,但究其緣由都是從業(yè)人員對于社會保險檔案管理意識薄弱造成的后果。

  2.2社會保險業(yè)務(wù)檔案管理手段和方法落后

  社會保險業(yè)務(wù)檔案管理歸口不統(tǒng)一,而且社會保險檔案涵蓋的范圍廣泛,內(nèi)容繁雜。由于這種情況,如果參保人員想要查詢自己的相關(guān)信息,就必須要訪問全部的社會保險檔案管理歸口才能完成達(dá)到基礎(chǔ)的查詢工作。這樣使得參保人員僅僅在查詢上就會耗去大量時間和精力。并且現(xiàn)存大多社保機(jī)構(gòu)仍采用紙質(zhì)材料檔案管理,并沒有完成檔案信息化工作,給檔案查詢訪問增加了難度,并降低了檔案管理的工作效率。

  三、社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的一些建議

  3.1建立業(yè)務(wù)檔案整理原則

  1)遵循文件的形成規(guī)律,保持文件的有機(jī)聯(lián)系。文件的形成不是任意的,有其自身的規(guī)律和特點(diǎn),這種規(guī)律就是文件之間有機(jī)聯(lián)系的具體表現(xiàn)。例如:社保參保登記文件就必然跟著錄用通知書、調(diào)配單等文件,轉(zhuǎn)移單就必然跟著調(diào)出調(diào)入記錄文件等。2)區(qū)分不同價值,辦理完畢的文件需要?dú)w檔。歸檔時按《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》的要求,區(qū)分不同文件的價值,劃分不同的保管期限,這一點(diǎn)《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》已經(jīng)對歸檔范圍和保管期限進(jìn)行了嚴(yán)格的劃分,只要按其要求進(jìn)行分類、劃分保管期限即可。3)便于保管利用。這一條是業(yè)務(wù)文件整理的最基本的原則,也是檢驗(yàn)整理方法實(shí)用性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在文件整理中“遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價值”是手段,便于保管和利用則是目的。我們所有的工作,例如保管期限劃分、組卷、編目、案卷排列等都要圍繞便于保管和利用進(jìn)行。例如我們發(fā)現(xiàn)有些指導(dǎo)人員要求立卷單位按文件名稱立卷,這樣做就割斷了文件的有機(jī)聯(lián)系,查一件事要找好幾個卷,非常不利于利用。

  3.2對檔案資料的收集作出明確要求

  3.2.1做到辦結(jié)一件收集一件,不同的業(yè)務(wù)資料分類存放,每類資料按辦理的時間順序扣放在專用的整理箱(架)中。當(dāng)文件累積到一定厚度時,按照規(guī)定的案卷厚度整理齊整后,用金屬夾分類夾起存放。

  3.2.2收集過程中必須審核每份資料的構(gòu)成要素(包括名稱、簽章、日期、項(xiàng)目)并審核檔案資料的主附件是否符合相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定,確保檔案資料的真實(shí)性、完整性、有效性。

  3.2.3收集過程中必須審核每份資料是否符合長期保管的質(zhì)量要求。包括紙質(zhì)、墨水、字跡的清晰度等是否符合存檔要求,如不符合要求需進(jìn)行相應(yīng)處理。

  3.2.4平時注意收集具有保存價值的業(yè)務(wù)文件,避免有價值的檔案資料遺失。

  3.3檔案資料的立卷

  檔案資料的立卷是指各部門專、兼職檔案員將所屬單位組卷整理后的檔案資料,根據(jù)年度和內(nèi)容確定其類別、保管期限、案卷封皮、案卷目錄、備考表的過程。

  3.3.1確定類別。社會保險業(yè)務(wù)檔案分為十類,所有業(yè)務(wù)資料都要?dú)w入這十類之中,要根據(jù)業(yè)務(wù)所屬環(huán)節(jié)確定檔案資料類別。

  3.3.2確定歸檔年份。檔案資料應(yīng)歸入檔案形成的年度,業(yè)務(wù)的辦結(jié)時間、審批時間即是檔案的形成時間。

  3.3.3編制卷內(nèi)目錄。卷內(nèi)文件目錄是提示文件內(nèi)容和成分的一覽表,按照卷內(nèi)文件的排列順序編寫,放置于案卷的首頁。目錄的輸入要完整、規(guī)范、建立卷內(nèi)目錄要把每一份主件都列入目錄之中,不能漏錄,合并錄入、簡化錄入,附件不錄入卷內(nèi)目錄中。要充分利用案卷內(nèi)檔案資料主件上所具有的信息,建立卷內(nèi)目錄要以有利于查詢和準(zhǔn)確定位為原則。

  3.4檔案案卷的交接

  業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員將檔案資料移交兼職檔案員前,需按文件材料順序編制目錄,并一式兩份,與檔案案卷一并移交本部門兼職檔案員。兼職檔案員根據(jù)目錄逐件清點(diǎn)文件份數(shù)和頁數(shù),檢查案卷資料整理和立卷是否符合收集整理立卷歸檔要求,經(jīng)審核確認(rèn)無誤后予以接收;清點(diǎn)每一個業(yè)務(wù)人員移交檔案資料件數(shù)并進(jìn)行登記,填寫交接表一式兩份,并簽字確認(rèn),完成交接工作。

  結(jié)束語:

  總之,加強(qiáng)社會保險檔案的管理工作是必行之事,在社會保險事業(yè)快速發(fā)展的今天,只有先從培養(yǎng)社保檔案管理意識切入,從根本上了解檔案管理的作用,配合檔案管理的專業(yè)隊(duì)伍,合理分類存儲,才能夠達(dá)到檔案管理的有效性和快速性,才能緩解快速發(fā)展對于檔案管理的壓力。

  參考文獻(xiàn):

  [1]王洪建.不斷規(guī)范文書管理確保檔案信息完整[J].20xx.

社會保險論文4

  【摘要】隨著我國社會保障制度改革的不斷深化,保險的范圍越來越寬泛,如何才可以切實(shí)有效地做好社會保障檔案工作,已經(jīng)成為社保部門當(dāng)前急需解決的一個問題。筆者結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就如何高效地完成好社保檔案工作進(jìn)行了一些簡單的分析。

  【關(guān)鍵詞】社會保險論文

  我國目前的社會保障檔案管理工作需要與社會保障機(jī)制的發(fā)展相貼合,并有效地促進(jìn)我國社會保障事業(yè)的健康發(fā)展。但是當(dāng)前我國社會保障檔案管理工作存在諸多的問題,這一系列的問題嚴(yán)重地制約了我國社會保障事業(yè)健康發(fā)展的腳步。為此,筆者在文中依據(jù)當(dāng)前社會保障檔案的特點(diǎn)以及社會保障事業(yè)發(fā)展的核心方向,來進(jìn)一步提出優(yōu)化我國社會保險檔案工作的具體策略。

  一、強(qiáng)化社會保險檔案管理的重要意義

  高效強(qiáng)化社會保險的檔案管理工作,已經(jīng)成為當(dāng)前深化我國社會保險改革活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國社會改革活動的進(jìn)一步加深,現(xiàn)有的單位人必定會轉(zhuǎn)變成為社會人。相關(guān)社會保險部門不僅需要承擔(dān)社會保障的相關(guān)責(zé)任,同時還需要擔(dān)負(fù)相關(guān)離退休工作人員的社會化服務(wù)與管理的相關(guān)工作職能。面對如此宏觀的社會框架,若不具備十分完整精準(zhǔn)的個人資料,即科學(xué)有效的社會保險檔案管理,我國的社會保險部門的工作就將陷入僵局,甚至?xí)䥽?yán)重影響到社會保險改革活動的落實(shí)進(jìn)程。

  二、當(dāng)前階段我國社會保險檔案管理的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀

  由于當(dāng)前階段的社會保險檔案自身涉及到的范圍比較廣,在我國各個地區(qū)不同類別的社會保險檔案,分別歸屬于不同性質(zhì)的部門進(jìn)行管理,進(jìn)而造成了管理工作混雜不科學(xué)等問題。例如,不同性質(zhì)的檔案歸屬于不同類別的部門,部門與部門之間存在信息溝通問題。一個人的社會保險資料分別留存于兩個不同類別的管理機(jī)構(gòu)中,其在進(jìn)行所保理賠過程中手續(xù)會變得更為復(fù)雜繁瑣。除此之外,現(xiàn)有大部分的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)并沒有完全遵循個人檔案集中管理的工作要求,只是綜合性地將相關(guān)檔案進(jìn)行管理,并全部放置于相關(guān)的業(yè)務(wù)科室中。具體管理方法也存在諸多的差異,并沒有形成一個科學(xué)完整的檔案咨詢服務(wù)平臺,以便于可以隨時隨地的查詢個人社會保障檔案信息。

  三、社會保險檔案管理工作的優(yōu)化策略

 。ㄒ唬┤娼∪c之相關(guān)的管理制度,規(guī)范管理工作流程。當(dāng)前階段,依據(jù)我國現(xiàn)已頒布的《檔案法》《保密法》等法律法規(guī),我們可以得知制定社保檔案的分類具體要求及保管時長。科學(xué)地對每一類別檔案,制定與之匹配的管理制度。進(jìn)而全方位地構(gòu)建科學(xué)完整的制度機(jī)制,做到有法可依,遵照工作章程開展工作。工作人員需要對現(xiàn)有的各種類別的檔案進(jìn)行細(xì)致地收集,整理歸納、保管、記錄存檔等。在實(shí)際開展工作中,必須要做到符合相關(guān)的工作流程,有效地對檔案進(jìn)行管理。對于日常生活中形成的文書材料、業(yè)務(wù)報表、圖表等,需要及時地進(jìn)行歸納整理并存檔。嚴(yán)格遵循集中管理的工作原則,最大限度地避免社會各保障職能部門間由于復(fù)雜的連帶關(guān)系進(jìn)而造成的人力物力資源的無辜浪費(fèi),全面實(shí)現(xiàn)社會保險檔案的集中管理。

  (二)制定社會保險檔案管理工作方法。我國相關(guān)部門需要將社會保險檔案工作規(guī)范至管理活動中。管理工作則需要充分依據(jù)社會保險檔案存儲的現(xiàn)有內(nèi)容及范圍,依賴保險檔案室所需要的'器材配備等。檔案室的具體管理相關(guān)工作人員,需要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)等方面全部做出細(xì)致的制定,并以此來徹底解決我國社會保險檔案管理工作無序問題,逐漸構(gòu)成上下管理一致的社會保險檔案管理機(jī)制。

 。ㄈ┸浖布,雙管齊下,全面落實(shí)社會保險。我國現(xiàn)有各層級社會保險部門組織,需要最大限度地克服資金短缺等相關(guān)問題,并建造眼下最為先進(jìn)的微機(jī)設(shè)備裝備檔案室。在檔案室機(jī)型方面,需要盡可能地做到整齊劃一,以便為下一步的計(jì)算機(jī)終端網(wǎng)絡(luò)及社會保險檔案數(shù)據(jù)的全民共享奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時工作人員需要明確自身的工作重點(diǎn),放置于檔案管理的相關(guān)軟件開發(fā)工作中。由各省級社會保險部門統(tǒng)一進(jìn)行組織開發(fā),其開發(fā)的軟件,主要功能包含:檔案編目及信息檢索;對檔案內(nèi)現(xiàn)存資料進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)。如對保險檔案的分類統(tǒng)計(jì)、相關(guān)信息資料全局統(tǒng)計(jì)等;檔案借閱的自動化管理,以便對信息需求者的情況、時間、歸還時間等進(jìn)行精準(zhǔn)的把控;進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互聯(lián)的工作狀態(tài)。

  (四)提高社保檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力。當(dāng)前階段,社會保險檔案工作自身具備十分強(qiáng)烈的政治性、業(yè)務(wù)性。因此,檔案管理工作人員必須要具備一定的法律常識及業(yè)務(wù)知識,并具備十分精湛的實(shí)際操作能力。為此,我國社保相關(guān)部門需要與檔案管理部門取得友好的聯(lián)系,并積極地組織開展社會保險檔案管理工作人員的相關(guān)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)活動,以此來提升工作人員的業(yè)務(wù)能力。同時還需要進(jìn)一步地增強(qiáng)檔案工作人員的工作意識、綜合素質(zhì)、作風(fēng)建設(shè)等活動,以此來保證檔案管理工作的有序性,進(jìn)而打造出一支業(yè)務(wù)精良的社會保險檔案管理隊(duì)伍。

  四、結(jié)束語

  綜上所述,隨著我國社會保障工作的不斷發(fā)展,其社會保險檔案工作也必須要緊跟時代的腳步,推陳出新,才可以切實(shí)有效地保障社會保險工作的不斷健康發(fā)展。當(dāng)前階段的社會保險檔案管理質(zhì)量的好與壞,直接決定于社會生活中公民具體利益及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。為此,必須要及時加強(qiáng)對其社會保障體系的構(gòu)建,使其可以更加高效地發(fā)揮出自身的工作效能,進(jìn)而不斷推進(jìn)我國社會保障事業(yè)的健康發(fā)展。

  【參考文獻(xiàn)】

  [1]趙艷萍,伍明慧.做好新形勢下社會保險檔案管理工作的思考[J].哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,20xx(03):32-33.

  [2]王慶悅.做好社會保險檔案管理工作的思考[J].山東檔案,20xx(03):20-21.

社會保險論文5

  摘 要:衣食住行,生老病死和人民群眾息息相關(guān),其中以生育行為最為廣大人民所關(guān)注。生育保險是一項(xiàng)切實(shí)保障廣大女性權(quán)益的制度,目前,生育保險制度已經(jīng)基本覆蓋城鎮(zhèn)地區(qū),但在多數(shù)農(nóng)村地區(qū)尚未形成完善的生育保險制度體系,生育保險制度城鄉(xiāng)二元化趨勢越來越明顯。論文以城鄉(xiāng)社會保險一體化為背景對城鄉(xiāng)生育保險整合對策進(jìn)行分析探討,為完善農(nóng)村生育保險制度建設(shè)、推動社會保險一體化發(fā)展提供借鑒。

  一、我國城鄉(xiāng)生育保險制度運(yùn)行現(xiàn)狀分析

  長期以來,由于戶籍制度的原因,造成我國社會保障體系呈現(xiàn)二元化發(fā)展趨勢。目前在大多數(shù)農(nóng)村還沒有形成系統(tǒng)的社會保障體系,因生育所產(chǎn)生的費(fèi)用絕大部分都由家庭承擔(dān),國家所提供的生育補(bǔ)助微乎其微,而且在生育保險制度執(zhí)行方面仍然處于碎片化管理階段。農(nóng)村生育保險制度是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的背景下,為限制農(nóng)村人口快速增長所提出的一種農(nóng)村婦女保障政策。從目前農(nóng)村生育保險發(fā)展現(xiàn)狀來看,農(nóng)村生育保險制度對農(nóng)村生育婦女的保障水平還比較低,并沒有專門針對農(nóng)村婦女生育保障的生育基金,雖然根據(jù)相關(guān)規(guī)定,國家能對部分生育費(fèi)用給予報銷或者補(bǔ)償,但僅限于參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村婦女,其他農(nóng)村婦女因生育所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用仍然以自費(fèi)為主。

  和農(nóng)村生育保險體系相比,城鎮(zhèn)居民生育保險制度相對比較完善,但仍然處于試點(diǎn)階段。在生育保險的審核、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算方式等方面,城鎮(zhèn)居民生育保險和農(nóng)村生育保險基本一致,二者主要的區(qū)別在于個人自付的比例不同,對于農(nóng)村婦女來說,根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的相關(guān)規(guī)定,并沒有特定的生育基金承擔(dān)農(nóng)村婦女生育的醫(yī)療費(fèi)用或?qū)ζ渲幸徊糠诌M(jìn)行報銷,而城鎮(zhèn)居民生育保險則根據(jù)參保對象的性質(zhì)劃定不同的個人自付比例,如對職工生育保險采取的是100%報銷,職工生育醫(yī)療費(fèi)用是零自付,城鎮(zhèn)居民生育醫(yī)療費(fèi)用自付比例則因就醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別不同而有所區(qū)別。

  綜合來說,農(nóng)村生育保險的'發(fā)展水平在很大程度上影響了我國生育保險事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村居民生育保險制度的完善發(fā)展對保障農(nóng)村婦女權(quán)益、推動城鄉(xiāng)社會保險均衡發(fā)展具有重要意義。

  二、基于社會保險一體化的城鄉(xiāng)生育保險整合對策

  基于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展背景下的社會保險一體化具體包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和最低生活保障等一系列社會保險的一體化過程以及城鄉(xiāng)社會救助、社會福利等社會保障方面的整合,其目的在于通過城鄉(xiāng)之間社會保險和設(shè)備保障方面的協(xié)調(diào)發(fā)展推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。從社會保險一體化角度對生育保險制度的覆蓋范圍進(jìn)行整合具體涉及本地區(qū)和外地區(qū)城鎮(zhèn)戶籍、本地區(qū)和外地區(qū)農(nóng)村戶籍,對所有納入生育保險體系的人員,不分地區(qū)進(jìn)行平等對待,以縮小城鄉(xiāng)之間生育保險待遇的差距。具體而言,社會保險一體化背景下實(shí)施城鄉(xiāng)生育保險整合主要包括以下幾個方面。

  1.優(yōu)化生育保險制度目標(biāo),兼顧不同人群,體現(xiàn)公平原則

  公平是整合城鄉(xiāng)生育保險制度的最根本原則,推行社會保險一體化應(yīng)賦予不同戶籍、地址、性別的群體以相同的參保資格和享受保險待遇的權(quán)利,為此,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整生育保險制度的目標(biāo),以公平作為生育保險制度的最高目標(biāo),兼顧不同的群體,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),同時開辟多種渠道方便城鄉(xiāng)居民參保。

  2.擴(kuò)大生育保險覆蓋范圍,整合生育保險的申領(lǐng)條件

  傳統(tǒng)的生育保險制度往往以戶籍性質(zhì)作為評判生育保險范圍的標(biāo)準(zhǔn),社會保險一體化背景下對城鄉(xiāng)生育保險的整合必須將是否生育作為對象是否享受保險待遇的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險的地區(qū)覆蓋范圍,為城鄉(xiāng)生育女性提供同等水平的生育保險待遇;另一方面,對于生育保險的申領(lǐng)條件,不考慮戶籍性質(zhì),應(yīng)制定統(tǒng)一的申領(lǐng)資格劃分標(biāo)準(zhǔn),以避免對農(nóng)村戶籍群體政策的投機(jī)行為。

  3.以提高全民素質(zhì)為目標(biāo),重視非正式制度安排,推動城鄉(xiāng)社保制度均衡發(fā)展

  生育保險制度是社會保險制度中的重要組成部分,也是我國強(qiáng)制社會保險的本質(zhì)。在城鄉(xiāng)社會保險一體化進(jìn)程中,生育保險非正式制度對減弱城鄉(xiāng)社會保險二元化趨勢,縮小城鄉(xiāng)社會保險制度發(fā)展差距具有重要作用,應(yīng)結(jié)合社會具體需求,以提高全民素質(zhì)為目標(biāo),充分重視生育保險非正式制度的安排,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社保制度的均衡發(fā)展。

  4.加大生育保險制度執(zhí)行力度,完善生育保險制度風(fēng)險控制和監(jiān)督機(jī)制

  完善統(tǒng)一的生育保險制度的貫徹實(shí)施需要不斷加大生育保險制度的執(zhí)行力度,并在基礎(chǔ)上不斷完善保險制度體系的風(fēng)險管控能力和對單位、雇主的監(jiān)督機(jī)制。生育保險制度風(fēng)險控制應(yīng)用最普遍的方法就是取消各種形式的單位自保模式。制度監(jiān)督機(jī)制主要包括對用人單位的監(jiān)督和對靈活就業(yè)雇主的監(jiān)督,目的在于保證生育保險制度能夠順利的實(shí)施。

社會保險論文6

  摘要:隨著社會的發(fā)展,人們生活水平的提高,社會保險非常常見。很多的公民都會交納一些社會保險,比如醫(yī)療保險、失業(yè)保險以及養(yǎng)老保險。筆者論述了社會保險的統(tǒng)籌基金繳費(fèi)財(cái)政相關(guān)的性質(zhì),希望能對社會的保險部門起到一定的作用。

  關(guān)鍵詞:社會保險;統(tǒng)籌基金;財(cái)政性質(zhì)

  在20世紀(jì)90年代,人們對社會保險的統(tǒng)籌基金繳費(fèi)還存在著一些爭議,一些學(xué)者認(rèn)為,征收社會保險稅能增強(qiáng)籌資的強(qiáng)制性以及權(quán)威性,提高統(tǒng)籌的層次,擴(kuò)大社會保險的覆蓋面,并且能保證資金的安全性。而另外一些學(xué)者認(rèn)為,不管是繳費(fèi)還是稅收的形式都不會對資金征收和繳納的強(qiáng)制性以及權(quán)威性產(chǎn)生影響,而且在國際上,不管是稅收的形式還是繳費(fèi)的形式,都是一個理解上的問題。

  一、社會保險的統(tǒng)籌基金繳費(fèi)財(cái)政性質(zhì)

  從某種角度上來看,不管是社會保險繳費(fèi)的形式還是社會保險稅收的形式,在實(shí)際上并沒有什么差別,只是征收的部門發(fā)生了一些變化。而且站在財(cái)政的角度上來看,社會保險統(tǒng)籌繳費(fèi)同稅收本來就有著相似的性質(zhì),無論哪種形式對政府的財(cái)政穩(wěn)定以及國民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都沒有什么實(shí)質(zhì)性的影響。因此,筆者對社會保險的統(tǒng)籌基金繳費(fèi)財(cái)政性質(zhì)進(jìn)行了相關(guān)的研究。

  1.社會保險的統(tǒng)籌基金繳費(fèi)的固定性

  社會保險的統(tǒng)籌基金繳費(fèi)的固定性指的是社會保險的繳費(fèi)率有固定性的特點(diǎn),而且一些相關(guān)的部門要制定出固定的制度以及政策對此進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。在一般情況下,中央政府的部門以及地區(qū)的政府部門在制定社會保險的政策以及制度時,要對社會保險的繳費(fèi)率進(jìn)行明確規(guī)定。社會保險的繳費(fèi)率有固定性的特點(diǎn),所以,在確定下來之后不應(yīng)隨便的變更以及改動。新型農(nóng)村的社會醫(yī)療、養(yǎng)老保險以及城鎮(zhèn)居民的社會醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險還處于試點(diǎn)的階段,所以在財(cái)政補(bǔ)貼和社會統(tǒng)籌等基金的繳費(fèi)率等方面要依照地區(qū)以及城鎮(zhèn)的實(shí)際情況來作出合理以及科學(xué)的調(diào)整。隨著地區(qū)以及城鎮(zhèn)的發(fā)展,作為社會保險的部門要出臺一些固定的政策,不能時常的進(jìn)行改動,在征收統(tǒng)籌基金的時候,最大限度地避免問題的出現(xiàn),而且要調(diào)一些比較專業(yè)的人員實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的管理以及監(jiān)控,從而使征收社會保險的統(tǒng)籌基金工作能順利地開展和進(jìn)行。這在一定程度上,促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。從固定性這個方面進(jìn)行比較,稅收的財(cái)政性質(zhì)同社會保險的統(tǒng)籌基金繳費(fèi)基本上是相同的。

  2.社會保險統(tǒng)籌基金繳費(fèi)的強(qiáng)制性

  我國法律當(dāng)中的社會保險法明確規(guī)定,企業(yè)的每一位員工都要有基本的養(yǎng)老保險,而且這筆養(yǎng)老基金的費(fèi)用要由企業(yè)以及員工來共同承擔(dān);企業(yè)的每一位員工要有基本的醫(yī)療保險,而這筆醫(yī)療保險的費(fèi)用要由企業(yè)和員工來共同承擔(dān);每一位企業(yè)員工都要參與工傷保險,而工傷保險的費(fèi)用由企業(yè)來承擔(dān),企業(yè)的員工不需要支付任何工傷保險金的費(fèi)用;還有每一位企業(yè)的員工都要參加失業(yè)保險,根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,失業(yè)保險的費(fèi)用要由企業(yè)和員工按照一定的比例進(jìn)行繳納;此外,企業(yè)的員工要有生育保險,生育保險的費(fèi)用由企業(yè)去繳納,企業(yè)的員工不需要支付任何生育保險金的費(fèi)用。從這些規(guī)定可以知道,社會的保險在繳費(fèi)等方面有一定的強(qiáng)制性,而從強(qiáng)制的方面進(jìn)行比較,社會保險稅收的財(cái)政性質(zhì)同統(tǒng)籌基金的繳費(fèi)基本上是相同的。但是在一些地區(qū)和城鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)的時候,醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險以及地區(qū)的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險有一定的自愿性,地區(qū)和城鎮(zhèn)的人們根據(jù)自己的意愿來參加并進(jìn)行繳費(fèi),而政府部門可以給人們提供一些財(cái)政補(bǔ)貼,從而對人們進(jìn)行引導(dǎo)。所以,這一部分的社會保險并不具備強(qiáng)制性的特點(diǎn)。

  3.社會保險的統(tǒng)籌基金繳費(fèi)的無償性

  社會保險的.統(tǒng)籌基金繳費(fèi)的無償性指的是所享受的待遇和福利同所繳納的費(fèi)用沒有太直接的關(guān)系。當(dāng)前,我國的城鎮(zhèn)企業(yè)員工的基本醫(yī)療保險以及基本養(yǎng)老保險都有自己獨(dú)立的賬戶,而且在個人賬戶當(dāng)中,其中的一部分資金屬于儲存型的資金,員工進(jìn)行個人繳費(fèi)是無償?shù),以下從兩點(diǎn)分析了無償性:一方面,站在保險理論這個角度,社會保險的統(tǒng)籌基金是一種風(fēng)險分散以及匯集的機(jī)制,參加這種社會保險的人可以通過繳納費(fèi)用來換取一定的保障:但從另外一個方面,站在財(cái)政的角度上來看,社會基金的保障可以當(dāng)作一種公共的產(chǎn)品。政府的部門可以為人們提供一些基本的保障,而政府部門得以順利運(yùn)行的資金則來源于社會保險統(tǒng)籌基金的稅收以及繳費(fèi),社會保險所享受的待遇以及福利同社會保險的統(tǒng)籌基金沒有太直接的關(guān)系。比如,一些企業(yè)為員工繳納一部分的醫(yī)療保險以及養(yǎng)老保險,但是企業(yè)卻沒有享受到任何的待遇以及福利。除了這些以外,員工在進(jìn)行個人繳費(fèi)的時候也有一定的無償性,基本的失業(yè)保險以及醫(yī)療保險這兩份保險只有在企業(yè)的員工發(fā)生意外事故的時候才能享受一些待遇以及福利,如果員工沒有出現(xiàn)任何事情,那么員工將不會享受社會保險所帶來的待遇以及福利。從這些可以得出,社會保險的統(tǒng)籌基金繳費(fèi)具備無償性的特點(diǎn),所以在一定程度上,社會保險統(tǒng)籌基金的稅收也有一定的無償性,而從無償性的角度上來看,社會保險統(tǒng)籌基金稅收同社會保險統(tǒng)籌基金繳費(fèi)在無償性的財(cái)政性質(zhì)上,基本上是相同的。

  二、提高社會保險統(tǒng)籌基金的繳費(fèi)率的措施

  為了能順利地完成和進(jìn)行社會保險統(tǒng)籌基金的繳費(fèi),筆者提出了以下幾點(diǎn)建議。

  1.要合理、科學(xué)的設(shè)置社會保險統(tǒng)籌基金的繳費(fèi)率

  在當(dāng)下這個階段,相對來說,我國的社會統(tǒng)籌基金的繳費(fèi)的比例還比較高。所以,無論是企業(yè)還是員工,都有比較大的負(fù)擔(dān),員工和企業(yè)拖欠社會保險統(tǒng)籌基金的狀況時常發(fā)生,而且有一些企業(yè)由于社會保險統(tǒng)籌基金的費(fèi)用比較高,并沒有為員工設(shè)置五險一金。而為了有效地將上面的問題解決,作為政府部門,要根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整繳費(fèi)率,使員工和企業(yè)的繳費(fèi)比例有所降低,并且能控制在員工和企業(yè)可以接受的范圍之內(nèi),這樣才能更好地開展和進(jìn)行社會保險統(tǒng)籌基金的繳費(fèi)工作,而且也能收到一定的成效。

  2.要加大社會保險統(tǒng)籌基金繳費(fèi)的管理以及監(jiān)督的力度

  作為政府部門,要制定出合理和科學(xué)的社會保險統(tǒng)籌基金繳費(fèi)的管理體系以及制度,要說明和強(qiáng)調(diào)繳費(fèi)要注意的問題以及繳費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容。此外,還要對社會保險統(tǒng)籌基金繳費(fèi)的流程進(jìn)行明確的規(guī)定,使相關(guān)人員可以嚴(yán)格的根據(jù)流程和規(guī)定來實(shí)現(xiàn)全面的管理以及監(jiān)控。盡其所能地減少或者避免問題的發(fā)生,這樣才能順利地完成社會保險統(tǒng)籌基金的繳費(fèi)過程。

  三、結(jié)語

  筆者論述了社會保險統(tǒng)籌基金繳費(fèi)的幾種財(cái)政性質(zhì),包括無償性、固定性以及強(qiáng)制性。研究證明,社會保險統(tǒng)籌基金稅收的財(cái)政性質(zhì)同社會保險統(tǒng)籌基金繳費(fèi)的財(cái)政性質(zhì)基本上是相同的。因此可知,在對社會保險的統(tǒng)籌基金進(jìn)行征收的時候,不管是應(yīng)用稅收的形式,還是應(yīng)用繳費(fèi)的形式,都能達(dá)到預(yù)期的效果,希望筆者對社會保險的統(tǒng)籌基金繳費(fèi)財(cái)政性質(zhì)的研究能對我國的社會保險行業(yè)起到一定的幫助作用。

  參考文獻(xiàn):

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  [2]曾文星,曾力杰,劉蘭方,等.基金制社會保險理論研究與制度設(shè)計(jì)——兼論保險基金在國民收入中的獨(dú)立性[J].保險職業(yè)學(xué)院學(xué)報,20xx(6).

  [3]秦媛.新經(jīng)濟(jì)形勢下我國社會保險基金存在的問題[J].長治學(xué)院學(xué)報,20xx(6).

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  [5]鄭秉文.社會保險基金投資體制“20xx改革”無果而終的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與前景分析[J].遼寧大學(xué)學(xué)報,20xx(5).

社會保險論文7

  1企業(yè)在社會保險管理工作中存在的問題

 、俟芾碇贫炔粔蛲晟

  長期以來,雖然政府也先后出臺了各種政策措施來促進(jìn)社會保障體系的順利發(fā)展,但是由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步,各個企業(yè)都面臨著不同的復(fù)雜情況,導(dǎo)致無法建立一個完善的企業(yè)社會保險管理制度,企業(yè)的社會保險管理機(jī)制存在很大的漏洞,例如,在企業(yè)中由于退休人員數(shù)量多、分布廣等原因,部分退休人員死亡后沒有及時申報,仍然繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金和保險醫(yī)療費(fèi),這種行為不但造成了社會保險基金的損失,還產(chǎn)生惡劣的社會影響。

 、谙嚓P(guān)宣傳較為滯后

  一直以來,企業(yè)在社會保險上的宣傳都是較為滯后的,這種滯后主要體現(xiàn)在兩個方面:一是,宣傳方式上的滯后,例如,我國目前已經(jīng)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時代,員工每天都接觸到大量的信息,而企業(yè)還在繼續(xù)采用傳統(tǒng)的標(biāo)語、演講、大字報等方式來宣傳社會保險,這種方式無法在員工的腦海中留下印象;二是,宣傳時間上的滯后,大型企業(yè)一般來說還是能夠緊跟政府的腳步的,而中小型企業(yè)由于種種因素在社會保險工作上專注的力度不大,導(dǎo)致員工了解的社會保險信息都是一些過時的信息。這樣員工就認(rèn)識不到社會保險的重要性,對社會保險制度顧慮重重,而相關(guān)的社會保險管理人員也無法認(rèn)識到自身工作的重要性,在工作過程中態(tài)度散漫、效率低下,甚至挪用經(jīng)費(fèi)。

 、坌轮贫炔环闲枨

  很多企業(yè)也按規(guī)定制定了相應(yīng)的社會保險制度,可依然未能達(dá)到促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展的目的,主要原因是企業(yè)在制定社會保險制度時,沒有充分考慮到自身現(xiàn)狀,導(dǎo)致制定出來的制度并不符合企業(yè)發(fā)展的需求。據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)在社會保險管理工作中過分的強(qiáng)調(diào)公平,對于效率卻沒有過多的重視,固然社會保險制度是一項(xiàng)福利制度,但是過于公平的話就無法充分調(diào)動員工的工作積極性,進(jìn)而會在一定程度上影響企業(yè)的發(fā)展。因此,在制定企業(yè)的社會保險制度時,要將公平和效率擺在同等位置,做到公平和效率的統(tǒng)一。

  ④相關(guān)保險服務(wù)機(jī)構(gòu)不夠

  社會保險并不是說只需提供資金就可以了,它還需要配套的相關(guān)服務(wù)。而就目前情況而言,社會保險履行相關(guān)義務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu),已經(jīng)無法滿足社會保險發(fā)展的需求。同時,由于服務(wù)機(jī)構(gòu)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的投入,所以在服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)過程中,易出現(xiàn)資金缺口大、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、設(shè)施機(jī)構(gòu)不合理等問題。近年來出現(xiàn)的企業(yè)員工看病難、住房難等問題,很大程度不是由于社會保險制度不到位造成的,而是因?yàn)橄嚓P(guān)社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)不夠造成的。

  2做好企業(yè)社會保險管理工作的相關(guān)措施

  隨著我國的社會保險制度改革的不斷深入,各個企業(yè)的.社會保險如養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險以及工傷保險等都實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌管理,加強(qiáng)了對保險體系的管理和服務(wù)工作,但在面對新的工作形勢、新的工作內(nèi)容以及為了適應(yīng)更加廣泛的、內(nèi)容龐雜的專業(yè)化管理需求,企業(yè)要做到以下幾個方面:

 、賹(shí)施完善的社會保險制度

  做好社會保險管理工作最重要的是建立一個完善的社會保險制度。在建立社會保險制度的過程中,要對新挑戰(zhàn)、新問題進(jìn)行仔細(xì)的研究分析,對新思路、新舉措進(jìn)行積極的探索,同時,促使職工積極的參與到社會保險制度的制定中來。不僅要制定社會保險制度,還要制定相關(guān)的社會保險管理制度,如崗位責(zé)任制度、服務(wù)保障制度、政務(wù)公開制度以及績效匯報制度等。從而保證社會保險管理工作的開展,進(jìn)而提高企業(yè)員工的工作積極性,促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

 、诩訌(qiáng)工作人員的隊(duì)伍建設(shè)

  無論企業(yè)的社會保險制度以及社會保險管理制度多么的完善,如果工作人員的工作態(tài)度散漫、效率低下,那么在企業(yè)中推行社會保險只會成為空談。因此,加強(qiáng)社會保險管理工作的相關(guān)工作人員的隊(duì)伍建設(shè),對企業(yè)的社會保險管理工作會產(chǎn)生直接的影響。而在工作人員的隊(duì)伍建設(shè)中,筆者認(rèn)為,要主要抓好以下幾個方面:一是,在社會保險管理過程中,根據(jù)具體需求設(shè)立合理的工作崗位和工作機(jī)構(gòu);二是,在選拔工作人員時,嚴(yán)格按照要求對崗位人員進(jìn)行選拔和任用,不僅要對崗位人員的專業(yè)知識和管理能力進(jìn)行考察,更要考慮到崗位人員的責(zé)任心、表達(dá)能力、溝通能力以及協(xié)調(diào)能力等因素;三是,要加強(qiáng)對崗位人員的培訓(xùn)工作,使得崗位人員能夠及時提高自身知識和素質(zhì),滿足社會保險改革的需求。③徹底規(guī)范企業(yè)的社會保險管理工作。在實(shí)際工作中,首先,要做的就是“以人為本”,將社會保險充分落實(shí)到每一個企業(yè)工作人員上,關(guān)心每一個企業(yè)工作人員,將為他們提供便利放在最重要的位置;其次,加大社會保險的宣傳力度,通過各種媒介來加深員工對社會保險的了解程度,使社會保險工作能夠得到員工的支持;最后,社會保險管理工作要符合國家的社會保險管理要求,從而實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步、共同發(fā)展的目的。④構(gòu)建高強(qiáng)度的信息化系統(tǒng)。傳統(tǒng)的社會保險管理工作模式投入高、效率低,已經(jīng)無法滿足日益發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)需求,因此,要構(gòu)建高強(qiáng)度的社會保險信息化系統(tǒng)來提高社會保險管理的工作效率。例如,在管理過程中,建立層次清晰的數(shù)據(jù)資源庫,不但解決以往社會保險管理中信息數(shù)量龐大、難以及時查閱和更新的難題,還可以節(jié)約開支。

  3結(jié)語

  目前,我國的主要任務(wù)就是:充分貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。而企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重大的作用。因此,做好企業(yè)的社會保險工作是一件刻不容緩的事情。一個良好的企業(yè)社會保險管理制度,不僅能夠有效的維護(hù)每一位員工的切身利益,更能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展,從而真正的實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展的政策要求,承擔(dān)起自身的社會責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出自己的貢獻(xiàn)。

社會保險論文8

  社會保險基金監(jiān)督與管理研討會于20xx年12月4日在北京召開,從事社會保障理論研究的專家學(xué)者、中央和地方有關(guān)部門的官員就新形勢下社會保險基金的有效監(jiān)管問題展開研討,一些言論、主張不乏灼見。

  中國人民大學(xué)鄭功成教授認(rèn)為社會保險基金監(jiān)管是整個社會保障制度建設(shè)的核心問題,其監(jiān)管模式取決于制度的模式、制度的定性。社會保險制度應(yīng)該始終堅(jiān)持勞資分責(zé)、權(quán)利義務(wù)相結(jié)合,因此,在社保基金監(jiān)管機(jī)制中應(yīng)該奉行“誰負(fù)責(zé)、誰管理”的原則。鄭功成教授傾向于集中管理、集權(quán)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)制度的自我平衡和可持續(xù)發(fā)展。首先,基金的安全性和管理的集中性正相關(guān),而所有的基金都由中央的一個機(jī)構(gòu)來管理是最安全的。無論從國家認(rèn)同的角度,還是從統(tǒng)一勞動力市場的要求、從國民權(quán)益和社會公平的制度本質(zhì)出發(fā),都應(yīng)該實(shí)行集中管理,這是實(shí)現(xiàn)制度良性運(yùn)行、持續(xù)發(fā)展的前提。此外,基金監(jiān)管模式應(yīng)該是集權(quán)式的,因?yàn)楸O(jiān)督的權(quán)力不集中就沒有辦法問責(zé)。當(dāng)然,集權(quán)監(jiān)督還要講求公開,只有公開運(yùn)行才能矯治集權(quán)監(jiān)督的某些缺陷。鄭功成教授還認(rèn)為,在強(qiáng)化監(jiān)管的過程中,可以考慮地方利益和部門利益,但前提條件是不能損害國家利益,應(yīng)整合資源、完善權(quán)責(zé),強(qiáng)化科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制?茖W(xué)監(jiān)管就是要尊重制度的系統(tǒng)性、完整性,要尊重制度自身發(fā)展的規(guī)律。

  中國社會科學(xué)院拉美研究所鄭秉文研究員認(rèn)為,目前,我國基本社保財(cái)務(wù)可持續(xù)性已由過去的籌資困難轉(zhuǎn)到了如何投資增值上。為了提高效率,防止隱性損失,對于個人賬戶,應(yīng)在基金投資辦法出臺前放緩做實(shí)步伐,并且應(yīng)該由中央統(tǒng)一管理資金投資;關(guān)于社會統(tǒng)籌基金,其增值責(zé)任應(yīng)當(dāng)由中央政府承擔(dān),投資于國債,為體現(xiàn)地區(qū)差異,也可發(fā)行省級特種社保定向債券。鄭秉文研究員還認(rèn)為,目前基金監(jiān)管體制的問題在于統(tǒng)籌層次低,管理分散,中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有真正的管轄權(quán)而指導(dǎo)力度又有限,監(jiān)管隊(duì)伍規(guī)模太小等。社;鸨O(jiān)管體制的改革應(yīng)遵循以下三個原則:一是先確立投資體制再確立監(jiān)管體制,因?yàn)橥顿Y體制決定監(jiān)管體制;二是先明確責(zé)任主體再確定協(xié)同單位,即先強(qiáng)調(diào)集中再強(qiáng)調(diào)制衡;三是先明確監(jiān)管模式再確定監(jiān)管框架。監(jiān)管模式有兩種,一種是參照證監(jiān)會、保監(jiān)會、銀監(jiān)會“三會模式”,設(shè)立國家社保基金監(jiān)督管理委員會;一種是總局模式,建立國家社;鸨O(jiān)督局。但,不論選擇哪一個模式,都要把握三個要點(diǎn):一是采取“兩實(shí)一虛”的架構(gòu),即中央和省級是實(shí)的、市以下設(shè)立虛的督察員制度;二是內(nèi)部采取有分有合的框架,即基本保險和企業(yè)年金分開、個人賬戶資金和統(tǒng)籌資金分開;三是根據(jù)監(jiān)管負(fù)荷配備監(jiān)管人員。

  國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司王小卓副司長認(rèn)為,目前在社保基金的保值增值問題上,相關(guān)政策不太明確,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和必要的投資組合,投資收益率低,保值增值壓力大,是必須解決的問題。首先,應(yīng)正確認(rèn)識統(tǒng)籌基金和個人賬戶資金的不同特點(diǎn),合理劃分層次;其次,加快政策研究,為完善社會保險法律體系提供理論基礎(chǔ);再次完善社保基金運(yùn)行機(jī)制,使金融機(jī)構(gòu)成為社;疬\(yùn)營主體。

  中國人民大學(xué)李紹光教授認(rèn)為,目前社保基金面臨的困境一是投資嚴(yán)格規(guī)定只能存銀行、買國債,二是在通貨膨脹較高的情況下基金結(jié)余的實(shí)際價值在貶值。應(yīng)從戰(zhàn)略層面上考慮如何走出這個困境:第一,統(tǒng)一運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的資產(chǎn)托管,可以利用商業(yè)銀行的授權(quán)管理和內(nèi)控機(jī)制對社;鸬'資金往來進(jìn)行監(jiān)控;第二,分級管理,無論是哪一級統(tǒng)籌,都有一個各級政府社會保障事權(quán)的分配問題;第三,集中交易,中國投資公司總經(jīng)理高西慶曾建議建立一個集中的“社保金產(chǎn)品交易所”,有關(guān)社會保險基金的所有交易都通過這個平臺進(jìn)行。構(gòu)建這樣的管理體制和運(yùn)營機(jī)制就可以實(shí)現(xiàn)社會保險基金良好治理的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)保值增值的要求。

  武漢大學(xué)社會保障研究中心鄧大松主任認(rèn)為,目前大多數(shù)國家的基本社會保障都是采取中央政府集中統(tǒng)籌的方式進(jìn)行管理和運(yùn)作的,在這種單一制模式下,中央政府統(tǒng)一制定全國性社會保障政策,具體事務(wù)絕大多數(shù)都由中央政府在各地的派出機(jī)構(gòu)承擔(dān);地方政府則根據(jù)財(cái)力大小提供一些補(bǔ)充性的社會服務(wù),中央政府對其中許多項(xiàng)目提供資金支持。這種做法的好處是可以有效分散或化解社會保障風(fēng)險。從我國的現(xiàn)狀來看,無論是從防范和化解風(fēng)險的角度,還是從加強(qiáng)監(jiān)管的角度來看,提高統(tǒng)籌層次、加強(qiáng)垂直管理,都是今后中國社;鸨O(jiān)管改革的重要內(nèi)容之一。

  中國人民大學(xué)法學(xué)院林嘉教授認(rèn)為,社會保險基金中諸多弊端與立法欠缺有密切關(guān)系,因此需要盡快制定一部社會保險基金監(jiān)管法。其中,社會保險基金監(jiān)管的法律關(guān)系是立法需要考慮的問題之一。首先是社保費(fèi)征繳中的法律關(guān)系。誰是征繳的主體,需要在法律中明確,目前社保費(fèi)的征繳和管理由兩個部門分別承擔(dān)的現(xiàn)狀可能會導(dǎo)致權(quán)力、職責(zé)的不明確,應(yīng)該在法律上統(tǒng)一到一個部門上來。其次是行政管理的法律關(guān)系。要規(guī)范行政主管部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在征繳和監(jiān)管中的基本職責(zé),對行政不作為導(dǎo)致的后果,法律應(yīng)該明確規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。再次是基金管理運(yùn)營的法律關(guān)系。在征收與運(yùn)營管理方面,應(yīng)該設(shè)立管理與運(yùn)營相分離的原則。在投資方面,應(yīng)對投資主體的資格、投資比例、投資主體的法律地位、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的歸屬,以及法人治理結(jié)構(gòu)、信息披露制度等等作出明確規(guī)定,規(guī)范從業(yè)行為。此外,在法律關(guān)系中還涉及獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)地位問題,完全有必要建立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。

  國家審計(jì)署社會保障審計(jì)司的李偉處長認(rèn)為,制度設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行中的漏洞是產(chǎn)生問題的根源,所以審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)要從以往的查錯糾弊轉(zhuǎn)到檢討和糾正制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行中的缺陷上來。將來社會保障審計(jì)的總體思路是:以效能審計(jì)為總攬,以社保管理和制度運(yùn)行為主線,以社保資金的真實(shí)、安全為切入點(diǎn),以檢討社會保障制度和運(yùn)行機(jī)制的缺陷為落腳點(diǎn),全面促進(jìn)社會保障體系完善,維護(hù)社會保障制度的公平性。根據(jù)這個思路,以后社會保障審計(jì)的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下方面:第一,維護(hù)基金安全;第二,開展社會保障公平性審計(jì),包括社會保障總體框架設(shè)計(jì)的公平性和制度運(yùn)行或執(zhí)行層面的公平性;第三,發(fā)揮社會保障審計(jì)對完善社會保障制度的建設(shè)性作用,促進(jìn)社會保險統(tǒng)一經(jīng)辦、統(tǒng)籌層次提高,統(tǒng)一社會保障基金的運(yùn)作與監(jiān)督模式;第四,從開源、運(yùn)營和節(jié)流三個方面促進(jìn)社會保障資金規(guī)模的壯大,包括加強(qiáng)基金來源審計(jì)、規(guī)范社保費(fèi)征繳責(zé)任、促使多渠道籌集的資金及時到位,監(jiān)督基金運(yùn)營、在確保安全前提下實(shí)現(xiàn)合理增值,檢查基金使用、防止各種降低標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍問題的發(fā)生;第五,加強(qiáng)基金運(yùn)營審計(jì),促進(jìn)建立良性的社會保險基金運(yùn)營管理體制,按照基金運(yùn)營的內(nèi)在規(guī)律構(gòu)造監(jiān)管框架實(shí)行全方位監(jiān)管,客觀評價基金運(yùn)營業(yè)績,建立社;饦I(yè)績評價體系,實(shí)現(xiàn)基金收益最大化。

社會保險論文9

  【摘要】

  社會保險基金是社會保障體系的物質(zhì)前提和根本保障,它對于社會團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定、公民權(quán)益的保障等均有著重要的影響。然而,因?yàn)槲覈钠鸩捷^晚,加上法律規(guī)范的不健全、執(zhí)行力度的不足、相關(guān)部門的重視程度不夠等方面因素,使得國內(nèi)一度面臨著社保基金的安全風(fēng)險、貶值危機(jī)。所以說,在全面、綜合地考慮國內(nèi)現(xiàn)狀的同時,參考國外一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也是必不可少的。

  【關(guān)鍵詞】社會保險基金;監(jiān)管控制;執(zhí)法力度;道德危機(jī);分析與探究

  一、國內(nèi)社會保險基金監(jiān)管出現(xiàn)的相關(guān)問題

 。ㄒ唬┠壳胺梢(guī)章的不健全、不完善

  依照人力資源部門近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),國內(nèi)五項(xiàng)基本社保基金總計(jì)金額將近兩萬億。其中,占比重最大的是養(yǎng)老保險基金,占比約為三分之二,之后就是醫(yī)療保險基金和失業(yè)、工傷、生育。同金融行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等領(lǐng)域的法律監(jiān)管相比,社保基金的法律管控有著一定的差距,亟需專門性的行政法規(guī)來加強(qiáng)監(jiān)管工作。此外,由于有關(guān)法律制度的不完善,使得實(shí)際的運(yùn)作中缺失可靠、有效的數(shù)據(jù)資料作為參考,增加作業(yè)難度、拉低監(jiān)管水平。對此,我們必須深入分析之前的數(shù)據(jù),加強(qiáng)行政監(jiān)管的力度,建立并健全相關(guān)法律法規(guī),更好地保障社;鸨O(jiān)管的運(yùn)行。

 。ǘ┗鸨O(jiān)管的執(zhí)法力度缺失

  前幾年,國內(nèi)發(fā)生了社;鸢讣耆砻髁酥袊鐣kU基金安全性管理工作不夠到位。但與此同時,政府機(jī)構(gòu)便加強(qiáng)了這方面的重視程度,不斷補(bǔ)充和完善行政主導(dǎo)型的監(jiān)管機(jī)制。但在實(shí)際的工作環(huán)節(jié),常常由于機(jī)構(gòu)不健全、人員配置少、監(jiān)管力度不強(qiáng)等因素,而令監(jiān)督力度下降,進(jìn)一步導(dǎo)致社保基金的安全性風(fēng)險及其他隱患。

 。ㄈ┧媾R的形勢較為嚴(yán)峻

  關(guān)于社會保險基金的投資和監(jiān)管,早已有相關(guān)的條文,但這些規(guī)章條例通常只關(guān)注社;鹳~面上的安全性,從而忽略了隨經(jīng)濟(jì)進(jìn)步可能出現(xiàn)的貶值、貨幣膨脹等現(xiàn)象。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照社保機(jī)構(gòu)的建議和要求,在雙方協(xié)商的前提下,提早把基金進(jìn)行相應(yīng)處理。

  二、社;鸬挠嘘P(guān)理論研究分析

 。ㄒ唬┥绫;鹫骼U過程中出現(xiàn)的狀況

  在社會保險基金的前期交付中,由于信息的不對稱性,往往會導(dǎo)致很多的逆向選擇行為,從而干擾了整個社會保險運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性。除此之外,參保單位比基金征繳部門更加熟悉本企業(yè)的員工數(shù)、薪資情況等,要想盡量降低征繳額、減少費(fèi)用支出,特別是社;鸨O(jiān)管力度缺失的前提下,參保單位在利益的驅(qū)動下,更有理由想盡辦法來躲避社會保險費(fèi)的交付。當(dāng)這種不良現(xiàn)象越來越多的出現(xiàn)時,便會有更多的單位來效法,一些之前按規(guī)定繳費(fèi)的公司也會受不了利益的誘惑而產(chǎn)生這種違法的念頭。而對于社保參保人來講,特別是在醫(yī)保方面,身體健康狀況較好的人通常不會選擇保險;相反,其余的身體不太好更愿意積極主動地購買保險。再比如,在工傷保險這一項(xiàng),一般來說是出現(xiàn)工傷事故較多的`單位更愿投保,而對那些較少發(fā)生工傷事故的企業(yè)來說,參與投保的可能性要小得多。

 。ǘ┥鐣kU的發(fā)放環(huán)節(jié)中出現(xiàn)道德危機(jī)

  在這一時期,由于信息的不對稱性往往會引發(fā)各種各樣的道德危機(jī),嚴(yán)重?cái)_亂社會保險基金的安全運(yùn)行,進(jìn)而影響到社保體系的發(fā)展進(jìn)步。社保待遇發(fā)放過程中,常常出現(xiàn)各類騙保行為,也就是通常所說的“欺詐”。舉例說明,當(dāng)領(lǐng)取養(yǎng)老保障金時,借助多種手段隱瞞被保人死亡,進(jìn)而繼續(xù)領(lǐng)用的現(xiàn)象層出不窮。故意夸大疾病事實(shí)、小病大治或頂名進(jìn)行住院治療、購買醫(yī)保目錄范圍之外的禁用藥品等都是引發(fā)醫(yī)療保險欺詐行為的關(guān)鍵原因,這也將會給社保基金帶來更多損失,干擾國內(nèi)社會保險體系的構(gòu)建、完善。

  三、社會保險基金監(jiān)管方式的選擇及立法的完善

 。ㄒ唬┪覈鐣kU基金監(jiān)管模式的探究

  根據(jù)我國現(xiàn)行的金融管控機(jī)制,其選用的是分行業(yè)管理理念,也就是銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會明確分工的管控原則。需要注意的一點(diǎn)就是,信托業(yè)也由銀監(jiān)會控制。所以說,在這種監(jiān)管模式下,我國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持單一的監(jiān)管體制,并依靠專門的部門實(shí)行社保基金的管理。除了健全現(xiàn)行的以行政管理為主、財(cái)政和審計(jì)監(jiān)控為輔的社會保險基金監(jiān)督體系外,還需要及時強(qiáng)化各種監(jiān)督力量,構(gòu)建合理的監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)社;鸬陌踩O(jiān)管?紤]到國內(nèi)金融市場尚未形成健全的體制,有關(guān)規(guī)章也不夠完善,因此更適宜選取數(shù)量限制模式。伴隨著國內(nèi)金融市場的不斷發(fā)展及法律規(guī)范的完善,今后可以慢慢地完成由嚴(yán)格數(shù)量控制監(jiān)管到審慎人員監(jiān)管的過渡,努力探索社保基金投資風(fēng)險及收益的最優(yōu)模式,實(shí)現(xiàn)富有彈性的管控。

 。ǘ┥绫;鸨O(jiān)管的立法建議

  《社會保險法》的頒布奠定了中國社會保險基金管理的立法基礎(chǔ),然而,其也有尚未完善之處,即便是已經(jīng)設(shè)立了社保監(jiān)控機(jī)制,作出了行政、財(cái)政、審計(jì)等各種力量的監(jiān)督規(guī)定,但對于相關(guān)違法行為如何處罰卻始終沒有達(dá)成一致,處罰力度未有一個明確的限定,過重或者過輕的處罰,都不利于有效、合理的社;鸨O(jiān)管機(jī)制的形成。同時,國內(nèi)的法律體系當(dāng)中,缺少對于社;鸱缸锏拿鞔_處理規(guī)定,從而無法對騙保、挪用社;鸬刃袕竭M(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。所以,健全國內(nèi)的社;鸨O(jiān)管立法不僅需要有關(guān)部門強(qiáng)化自律制度,也應(yīng)緊密聯(lián)系其他機(jī)構(gòu)。四、結(jié)束語綜上所述,我們可以看出社會保險基金對于整個民生安全的重要性,其關(guān)乎著社會的整體運(yùn)行狀況。所以說,構(gòu)筑符合實(shí)際需求的基金監(jiān)管機(jī)制,從而更好地為社保制度的平穩(wěn)運(yùn)行提供保障,是亟待完成的任務(wù)。

  參考文獻(xiàn)

  [1]胡曉義.走向和諧:中國社會保障發(fā)展60年[M].北京:中國勞動社會保障出版社,20xx.

  [2]胡繼曄.社會保險基金監(jiān)管博弈分析[J].管理世界,20xx,(10).

  [3]李曙光.立法背后的博弈[J].中國改革,20xx,(12).

社會保險論文10

  摘要:農(nóng)民工是我國工業(yè)化和城市化過程中出現(xiàn)的特殊群體,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,由于農(nóng)民工自身的流動性,企業(yè)的不主動繳費(fèi)以及國家制度上的不健全等原因,絕大部分農(nóng)民工無法享受到我國的社會保險制度,這將不利于我國社會主義和諧社會的建設(shè),政府應(yīng)逐步解決城鎮(zhèn)和農(nóng)村不同社會保險制度的銜接問題,降低社會保險的參保門檻,提高農(nóng)民工的參保積極性,從而使我國的社會保險制度能夠覆蓋全體農(nóng)民工。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)民工 社會保險 改革

  一、農(nóng)民工社會保險的現(xiàn)狀分析

  (一)關(guān)于農(nóng)民工概念的界定

  對于農(nóng)民工的概念,學(xué)術(shù)界尚沒有一個明確的界定,農(nóng)民工是中國特有的詞匯,國外有的叫勞工,還有的叫移民工,農(nóng)民工在英語中叫“ImmigrantPeasant”(農(nóng)民移民)。西方社會與中國一樣,都在某一歷史階段出現(xiàn)了大量的農(nóng)民勞動力,也就是我們稱呼的“農(nóng)民工”,它是指大規(guī)模的離開自己的原先居住地進(jìn)入到城市中去的現(xiàn)象。

  筆者認(rèn)為,農(nóng)民工是我國特有的一個社會群體,其產(chǎn)生的條件符合我國現(xiàn)階段的基本國情和歷史條件,它產(chǎn)自于我國特有的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu),從廣義上講,農(nóng)民工包括兩部分群體,一部分指擁有本地農(nóng)業(yè)戶口并且在戶籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工就業(yè)的的農(nóng)村勞動力,另一部分是指離開戶籍所在地,外出進(jìn)入其他城鎮(zhèn)進(jìn)行務(wù)工就業(yè)并且從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力;從狹義上講,農(nóng)民工就僅僅指后一類外出務(wù)工人員。綜上所述,筆者把農(nóng)民工定義為,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)戶口人員,在戶籍所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)或遠(yuǎn)離戶籍外出其他城鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)的農(nóng)村勞動力。在我國,農(nóng)民工的數(shù)量正向著逐年遞增的趨勢上升。

  (二)農(nóng)民工社會保險方面的現(xiàn)狀

  社會保險是政府在勞動者年老、患病、工傷、失業(yè)等情況下,向其提供物質(zhì)幫助的一種社會福利制度,能緩解投保人所處的困境,維持其基本的生活保障。但截至目前,農(nóng)民工參保率普遍偏低。最新的“農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題調(diào)查”表明,雖然目前各省市都對企業(yè)為農(nóng)民工購買養(yǎng)老保險提出了要求,然而這一政策不僅沒有得到企業(yè)主的擁護(hù),也沒有得到廣大農(nóng)民工的支持。80%的企業(yè)主不贊成為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險;而接受調(diào)查的農(nóng)民工,83.2%不愿意參加養(yǎng)老保險,90%以上根本就沒參保。一份最新調(diào)研顯示也表明,目前我國農(nóng)民工參保率仍偏低,在“五大社會保險”中,除工傷保險已有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工參加外,養(yǎng)老保險的總體參保率僅為15%,每年的退保率又在40%左右,醫(yī)療保險的平均參保率為10%左右,失業(yè)保險、生育保險,目前仍與絕大多數(shù)農(nóng)民工無緣。時至今日,即使參加了社會保險,有些地區(qū)卻出現(xiàn)了農(nóng)民工社會保險參保率低而退保率升高的現(xiàn)象。

  二、農(nóng)民工社會保險所存在的問題

  (一)農(nóng)民工社會保險參保率、參保方式、具體政策上的不平衡

  盡管各地政府一再強(qiáng)調(diào)和落實(shí)農(nóng)民工的社會保險問題,并為此也采取了很多措施,但各地區(qū)的政策差異性較大,參保條件、方式及參保率都出現(xiàn)了地域性的差異和嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象。而農(nóng)民工參保率低,已成為落實(shí)農(nóng)民工參保問題的根本癥結(jié)。而導(dǎo)致參保指數(shù)低的原因具體如下,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為保證其政治、經(jīng)濟(jì)效益盲目的進(jìn)行招商引資,由于農(nóng)民工參保手續(xù)繁瑣,成本較大,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于這些問題都相對敏感和不情愿。因此一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常以“農(nóng)民工不參保”作為招商引資的先決條件,從而損害了農(nóng)民工的自身利益。

  其次,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)民工投保,但農(nóng)民工主觀意識上不認(rèn)同社會保險給他們帶來的巨大利益保障,也導(dǎo)致了參保率較低的現(xiàn)象普遍發(fā)生。年紀(jì)輕的農(nóng)民工認(rèn)為自己身強(qiáng)體壯,他們往往認(rèn)為:趁年輕多掙些錢才是硬道理,一方面養(yǎng)家糊口,一方面作為自主創(chuàng)業(yè)的原始積累,因此,這一類農(nóng)民工群體更看重眼前利益,一般不會為明天的“錢”在今天“買單”而又因其年輕,發(fā)生重大疾病的幾率較低,其就醫(yī)方面的支出水平較低,從而會弱化其憂患意識,普遍不會為年老后的就醫(yī)問題考慮過多。而中年的農(nóng)民工雖然具備一定的憂患意識,但由于家庭負(fù)擔(dān)過重,即使企業(yè)愿意給他們辦理保險,他們所得的收入已經(jīng)無力支付社會保險的自繳份額,因此,這一類農(nóng)民工群體往往希望企業(yè)給他們多漲些工資,一般也不會考慮個人的社會保險問題。

  再者,就業(yè)壓力的增大,從城市逐步蔓延的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,農(nóng)民工群體往往在務(wù)工就業(yè)中處于被動的位置,由于自身的文化素養(yǎng)不高,特別是對于那些專業(yè)技能不突出的群體往往只能從事替代性較強(qiáng)的`簡單工作,因此,這一類群體往往在就業(yè)上沒有選擇的權(quán)利,為了掙錢,只能向招聘企業(yè)委曲求全,周而復(fù)始就導(dǎo)致了參保率低等問題的惡性循環(huán)。

  (二)農(nóng)民工就業(yè)的流動性特征與社會保險體制間的矛盾日益突出

  農(nóng)民工另一個更為突出的特征就是其就業(yè)的“流動性”。由于其流動性較大,對于我國現(xiàn)有的社會保險體制而言,是基本無法滿足其長期繳存和投保的。這也是農(nóng)民工普遍不參與社會保險的根本癥結(jié)。首先,由于農(nóng)民工的就業(yè)流動性較大,導(dǎo)致其不可能在每一個就業(yè)單位簽署正式的勞動合同,這就從根本上制約了社會保險的繳存,計(jì)劃了流動性與社會保險體制的矛盾。其二,由于其就業(yè)的流動性,所帶來的社會保險的轉(zhuǎn)移手續(xù)問題。我國現(xiàn)有的社會保險制度明確規(guī)定:“養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌單位為縣市級,參保人員跨地區(qū)流動時只轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險個人賬戶,不轉(zhuǎn)移社會統(tǒng)籌資金!边@就導(dǎo)致了這樣一種現(xiàn)象發(fā)生,一是社會保險手續(xù)在超出縣市級轉(zhuǎn)移上沒有明確的受理單位,這就加大了社保關(guān)系轉(zhuǎn)移的難度,使辦理手續(xù)的更為復(fù)雜。二是由于參保人員跨地區(qū)流動時只轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險個人賬戶,不轉(zhuǎn)移社會統(tǒng)籌資金。大部分農(nóng)民工不可能在同一城市連續(xù)繳納十五年的養(yǎng)老保險。因此,日后很難享受到參保的待遇。

  綜上所述,農(nóng)民工群體出現(xiàn)的社會保險問題不僅受到個人主觀意識的制約,而根本的問題則是農(nóng)民工的工作流動性與社會保險體制間的矛盾問題。

  三、完善農(nóng)民工社會保險的對策與建議

  (一)社會保險體制改革是解決農(nóng)民工參保問題的根本途徑

  引導(dǎo)社會保險體制改革,逐步完善農(nóng)民工社會保險問題是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,同時也是符合我國構(gòu)建和諧社會,穩(wěn)定社會發(fā)展的要求。

  根據(jù)農(nóng)民工的流動性特征,必須改變社會保險體制現(xiàn)有的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制,只有改變現(xiàn)有的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制才能從根本上解決農(nóng)民工異地就業(yè)參保手續(xù)的復(fù)雜性和不連續(xù)性。與此同時,簡化社會保險的轉(zhuǎn)接手續(xù),建立全國范圍內(nèi)的集中繳存和管理系統(tǒng),從而減輕企業(yè)對農(nóng)民工投入保險的壓力,推動企業(yè)積極響應(yīng)農(nóng)民工參保的社會號召,逐步實(shí)現(xiàn)參保人員跨地區(qū)流動時,不僅轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險個人賬戶,同時轉(zhuǎn)移其社會統(tǒng)籌資金。從而使農(nóng)民工真正的享受到在全國范圍內(nèi)任何城鎮(zhèn)都可以辦理續(xù)繳、補(bǔ)繳等社會保險相關(guān)工作,便于農(nóng)民工流動到其他城鎮(zhèn)或回到戶籍所在地之后,能夠盡快地將社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到現(xiàn)工作地或原居住地以完成社會保險的接續(xù)工作。并且累計(jì)繳存十五年后,農(nóng)民工可以在戶籍所在地及非戶籍所在地的,凡是有過繳存記錄的城鎮(zhèn)都可以享受社會保險福利待遇,只有這樣才能切實(shí)的解決農(nóng)民工的社會保險問題。同時,實(shí)現(xiàn)全國范圍的社會保險統(tǒng)籌管理,完善城鎮(zhèn)居民的戶籍管理系統(tǒng),進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)居民信息共享,也是我國社會保障工作適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)信息化,科學(xué)化管理的要求。

  (二)提高農(nóng)民工自主意識,加強(qiáng)農(nóng)民工社會保險的監(jiān)督機(jī)制

  完善農(nóng)民工社會保險體制是一項(xiàng)艱巨的工作,與此同時,還要進(jìn)一步提高農(nóng)民工的自主意識,轉(zhuǎn)變其舊觀念,普及社會保險知識,使農(nóng)民工群體了解社會保險,通過各項(xiàng)針對農(nóng)民工便捷有利的體制改革及措施的實(shí)行,讓農(nóng)民工真正放心的辦理社會保險,并且對于那些已經(jīng)參保的人員,加強(qiáng)其后期的社會保險工作,這類群體是我國完善農(nóng)民工社會保險制度的先進(jìn)群體,其對于廣大農(nóng)民工的感召力、影響力較大,使他們能夠現(xiàn)設(shè)說法,有效改變農(nóng)民工的陳舊觀念。同時,社會保障部門要為農(nóng)民工開通綠色通道,實(shí)現(xiàn)簡化程序,優(yōu)先辦理。社會保障部門要對廣大農(nóng)民工群體的參保工作負(fù)起責(zé)任,農(nóng)民工的有序發(fā)展直接影響我國的社會穩(wěn)定等社會和諧問題,因此必須加強(qiáng)對其的投入和管理;

  與此同時,還必須建立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),不僅對農(nóng)民工得雇傭企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)管,而且要對社會保障部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,監(jiān)管部門要勇于承擔(dān),完成企業(yè)和社保部門的雙重監(jiān)管工作,從而維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

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  [2]趙曼、楊海文:《21世紀(jì)中國勞動就業(yè)與社會保障制度研究》,人民出版社,20xx年。

  [3]周倩:《城市農(nóng)民工社會保障制度探析》,《律師世界》,20xx(5)。

社會保險論文11

  摘要:社會保險是一種管理制度,能夠?qū)趧诱叩暮戏?quán)益進(jìn)行充分保護(hù),具有強(qiáng)制性、福利性和普遍性的特點(diǎn)。國有企業(yè)是我國重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)的企業(yè)之一,能夠?qū)ι鐣?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到良好的推動作用。社會保險管理是我國社會保障體系建設(shè)中的重要內(nèi)容。社會保險管理工作涉及到較多的方面,且參與到的人數(shù)較多,需要經(jīng)歷的時間也會較長。本文主要是從強(qiáng)化國有企業(yè)社會保險管理工作的重要意義入手,針對當(dāng)前國有企業(yè)社會保險管理工作存在的問題,提出了一些相應(yīng)的解決措施。

  關(guān)鍵詞:國有企業(yè);社會保險管理;問題;措施

  一、前言

  國有企業(yè)通過加強(qiáng)社會保險的管理工作,能夠有效提升整體管理工作的質(zhì)量和水平,為促進(jìn)國有企業(yè)自身的良好經(jīng)營和發(fā)展創(chuàng)造較好的前提條件。針對國有企業(yè)來說,在很大一部分上能夠代表著我國的總體形象,加強(qiáng)社會保險管理工作,能夠產(chǎn)生較為積極的社會影響。但是從當(dāng)前國有企業(yè)社會保險管理工作中的現(xiàn)實(shí)情況來看,其中存在著一定的問題,影響到改項(xiàng)工作的具體實(shí)施效果,需要采取有效對策予以積極解決。

  二、強(qiáng)化國有企業(yè)社會保險管理工作的重要意義

  國有企業(yè)加強(qiáng)社會保險管理工作,具有十分重要現(xiàn)實(shí)意義,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,能夠?qū)衅髽I(yè)勞動者的合法權(quán)益進(jìn)行全面充分的維護(hù),從而推進(jìn)社會勞動秩序走上公平公正的道路。第二,通過社會保險管理工作,國有企業(yè)能夠?qū)ζ髽I(yè)面對員工福利和保險方面的壓力進(jìn)行有效的緩解。國有企業(yè)需要對自身的員工提供較為充分的福利,并且為員工提供相應(yīng)的保險,這樣才能夠保證對人才資源進(jìn)行充分的優(yōu)化配置,發(fā)揮人才的優(yōu)勢作用。但是從這方面來看,國有企業(yè)需要耗費(fèi)較多的金額,來承擔(dān)這方面的壓力。通過加強(qiáng)社會保險管理工作,能夠?qū)Y金的使用效率進(jìn)行有效增強(qiáng),并提升企業(yè)的總體競爭實(shí)力。第三,社會保險管理工作是現(xiàn)代國有企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理工作的突出部分,這對于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營的秩序進(jìn)行良好的維持,創(chuàng)造出和諧的內(nèi)部環(huán)境。第四,社會保險管理工作有助于政府收支改革,改革不僅涉及怨政府預(yù)算收支科目的債務(wù)預(yù)算、基金預(yù)算以及一般預(yù)算收支,更納入了財(cái)政專戶管理的預(yù)算外收支以及社會保險基金收支,形成完整政府收支概念,順清社會保險管理體制,構(gòu)建一對一部門預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)社會保險基金收支分類的及時、正確、全面反映政府收支活動,極為必要,促進(jìn)政府收支改革。第五,社會保險屬于我國財(cái)政分配,影響著我國公共資金的利用效率,繳納保險費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)部分和個人承擔(dān)部分,某種意義上減輕了我國利稅。所以社會保險是政府管轄范疇,一旦保險基金存有缺口,那么政府將會有補(bǔ)缺的責(zé)任,對社會保險體制逐步完善,有助于國內(nèi)財(cái)政資金的利用效率,強(qiáng)化財(cái)政資金的實(shí)際效益。

  三、當(dāng)前國有企業(yè)社會保險管理工作存在的問題

  1.人員管理方面有待提升

  國有企業(yè)在進(jìn)行社會保險管理的過程中,需要對勞動者的合法權(quán)益進(jìn)行充分的保護(hù),同時還需要兼顧企業(yè)自身經(jīng)營的利益,如果出現(xiàn)了偏頗,將會不利于企業(yè)和勞動者之間的和諧關(guān)系。國有企業(yè)在實(shí)施社會保險管理工作的時候,因?yàn)槿藛T管理方面存在著問題,是影響社會保險管理工作順利進(jìn)行的重要因素之一。管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)不夠,對于相關(guān)和勞動者法律法規(guī)和企業(yè)自身經(jīng)營制度之間的內(nèi)容存在著理解上的偏差,這就會對社會保險管理的順利進(jìn)行造成一定的困難。同時社會保險管理的相關(guān)措施在具體的執(zhí)行當(dāng)中還會存在著一定的偏頗,影響到后續(xù)社會保險管理工作的實(shí)施效果。

  2.缺乏社會保險管理的.責(zé)任落實(shí)制度

  針對國有企業(yè)社會保險管理的具體制度和相關(guān)措施,需要有具體的人員進(jìn)行負(fù)責(zé),而在當(dāng)前缺乏相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)制度,這就導(dǎo)致當(dāng)社會保險管理工作出現(xiàn)相應(yīng)的問題之后,沒有具體的人員進(jìn)行追責(zé),影響到該項(xiàng)工作的執(zhí)行力。當(dāng)國有企業(yè)社會保險管理產(chǎn)生的問題無法得到有效的解決,將會留下較為嚴(yán)重的影響。

  3.檔案管理方面有不安全的因素存在

  國有企業(yè)針對自身的員工進(jìn)行社會保險管理工作,需要以員工的個人檔案作為重要的支撐,如果在檔案管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一定的問題,將會給后續(xù)實(shí)施具體的社會保險管理措施造成十分不利的影響。當(dāng)前很多國有企業(yè)的檔案管理工作長期存在著一定管理安全的問題,不穩(wěn)定因素的存在、數(shù)據(jù)信息的錯誤,將會導(dǎo)致社會保險管理工作沒有良好的效果。

  四、國有企業(yè)強(qiáng)化社會保險管理工作的措施

  1.加強(qiáng)人員綜合管理

  加強(qiáng)人力資源的管理,能逐漸提升國有企業(yè)社會保險管理的工作效率和水平。國有企業(yè)在進(jìn)行人員綜合管理的過程中,首先需要對學(xué)習(xí)型的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全面建設(shè),良好的學(xué)習(xí)氛圍,能不斷提升工作人員的學(xué)習(xí)積極性,創(chuàng)建高素質(zhì)的人才合作隊(duì)伍,能夠?yàn)殚_展各項(xiàng)社會保險管理工作提供優(yōu)質(zhì)人才。學(xué)習(xí)型的管理團(tuán)隊(duì),不僅能夠?qū)Ξ?dāng)前社會保險管理工作出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行有效解決,還能夠?qū)κ袌鲎兓南嚓P(guān)情況進(jìn)行及時掌握,根據(jù)國家政策和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,及時調(diào)整自身社會保險管理的策略。

  2.加強(qiáng)管理制度方面的建設(shè)工作

  良好的制度,是保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要前提和基礎(chǔ),在社會保險管理方面也毫不例外。國有企業(yè)需要加強(qiáng)管理制度方面的建設(shè)工作,堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任制度,將各個工作的責(zé)任具體到各個部門和人員之中,這樣能夠有效提升社會保險管理各項(xiàng)制度的執(zhí)行力,保證社會保險管理工作能夠發(fā)揮出其真正的作用和價值。

  3.對檔案管理的辦法進(jìn)行不斷創(chuàng)新

  國有企業(yè)采用的傳統(tǒng)檔案管理辦法具有一定的不安全因素,需要對其進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。使用網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化的信息處理系統(tǒng),能夠在很大程度上對檔案信息管理工作進(jìn)行優(yōu)化,提升工作效率,減輕工作人員的任務(wù)量。電子檔案是國有企業(yè)進(jìn)行檔案管理工作時應(yīng)該采用的重要手段和方式之一。在使用電子檔案進(jìn)行管理的時候,需要注重對病毒、木馬等惡意軟件進(jìn)行控制,同時將電子檔案和紙質(zhì)檔案進(jìn)行充分結(jié)合,這樣能夠提升檔案數(shù)據(jù)管理的安全性,同時還能夠保證檔案的真實(shí)準(zhǔn)確性。

  五、結(jié)束語

  隨著社會的不斷發(fā)展,企業(yè)社會保險體系逐步完善,使其內(nèi)容更加豐富,社會保險主要包括了失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險五方面,為實(shí)際管理工作帶了了一定的困難。加強(qiáng)國有企業(yè)社會保險管理工作,能夠有效促進(jìn)整個社會保障體系的建設(shè)質(zhì)量,為促進(jìn)和諧社會的良好發(fā)展重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)人員綜合管理,加強(qiáng)管理制度方面的建設(shè)工作,對檔案管理的辦法進(jìn)行不斷創(chuàng)新,能夠針對當(dāng)前國有企業(yè)社會保險管理工作存在的問題,進(jìn)行有效的解決,提升國有企業(yè)社會保險管理的水平和質(zhì)量?傊,針對問題進(jìn)行分析,制定解決辦法,提升社會保險管理水平,為企業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

社會保險論文12

  摘要:隨著時代的發(fā)展,信息技術(shù)在我國諸多領(lǐng)域均呈現(xiàn)出鮮活的生命力,社會保險作為我國基本國策,切實(shí)關(guān)系到每一個中國公民,為了提高社會保險服務(wù)效率,應(yīng)構(gòu)建一個高效率的信息系統(tǒng),為人們提供更多便利。更多保險論文相關(guān)范文盡在職稱論文發(fā)表網(wǎng)。

  關(guān)鍵詞:保險論文

  信息化系統(tǒng)的構(gòu)建對社會保險工作的開展起到一定促進(jìn)作用,筆者將分別從:基于云社保下對社會保險產(chǎn)生的影響、云社保應(yīng)用原則分析、促進(jìn)社會保險信息化管理的對策分析,三個部分來闡述。

  一、基于云社保下對社會保險產(chǎn)生的影響

  云社保的建立不論是對個人或是對服務(wù)人員均產(chǎn)生了一定影響,首先,對于個人而言,社保信息化建設(shè)提高了管理的規(guī)范性,為人們構(gòu)建了快捷服務(wù)體系。經(jīng)筆者研究,我國社保信息建設(shè)經(jīng)歷了許多階段,從業(yè)務(wù)處理信息化、系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范化、金保二期工程、公共服務(wù)多樣化等,目前我國許多省市均建立了社保信息化管理系統(tǒng),為人們的生活帶來了方便。其次,云社保的建立在一定程度上提高了信息管理安全力度,眾所周知,社會保險檔案與每個參保人員自身利益相關(guān),一旦泄露便會影響到人們的工作生活,電子檔案的建立則充分避免了這一問題,與紙質(zhì)檔案相比,其保存時間更長,不易丟失。

  二、云社保應(yīng)用原則分析

  由于我國社保事業(yè)發(fā)展依然處于發(fā)展階段,還未成熟,且社保信息系統(tǒng)也會隨著社保政策的轉(zhuǎn)變而創(chuàng)新。云社保具有儲存周期長,信息量大等特點(diǎn)。但在實(shí)際應(yīng)用中,應(yīng)遵循相關(guān)原則,分別為:可靠性、安全性、實(shí)用性、開放性及拓展性。所謂實(shí)用性,實(shí)際上是指,采用成熟技術(shù)或是利用性能較高的產(chǎn)品,但在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)避免過于追求高性能導(dǎo)致系統(tǒng)處理緩慢的問題;可靠性原則能充分保障整個系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,面對各種不可預(yù)見事故,都能有效恢復(fù);安全性原則是指,系統(tǒng)具備諸多安全措施,可以滿足用戶訪問控制、身份鑒別等各項(xiàng)要求;開放性原則是指采用開放式系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),但在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)避免采取缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)品;可拓展性原則是指,系統(tǒng)在一定周期內(nèi),其數(shù)據(jù)會隨著保險業(yè)務(wù)發(fā)展而增加,系統(tǒng)應(yīng)用更加便捷、靈活。

  三、促進(jìn)社會保險信息化管理的'對策分析

  綜上,筆者對云社保的應(yīng)用原則進(jìn)行了分析,為促進(jìn)社保信息管理效率,相關(guān)部門應(yīng)采取相應(yīng)對策,筆者將從以下方面來闡述:(一)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識領(lǐng)導(dǎo)意識對于社保信息化管理而言起到至關(guān)重要的問題,據(jù)此為促進(jìn)社保信息化管理工作的有效提升,首先應(yīng)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審時度勢,跟緊時代潮流,構(gòu)建高效的信息管理系統(tǒng),將人員、文化、目標(biāo)等因素融入其中。信息管理系統(tǒng)一旦投入使用變會對管理工作帶來諸多影響,其影響不僅僅是好的,同時也會出現(xiàn)壞的,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)意識到這一點(diǎn),并加強(qiáng)對新技術(shù)的研究,不盲信同時也不排斥。(二)優(yōu)化安全管理安全管理是信息系統(tǒng)的基本保證,因此,必須積極地建立健全系統(tǒng)安全的對應(yīng)機(jī)制,進(jìn)而增加信息安全防范和控制,從而保證使用中的社會保險信息系統(tǒng)處于安全的環(huán)境中。通過建立一些的信息方位功能,不斷強(qiáng)化社會保險信息系統(tǒng)使用安全性能,從而為社會保險信息系統(tǒng)中的信息管理提供良好的保障。加強(qiáng)信息系統(tǒng)在應(yīng)用中的安全與規(guī)范;加強(qiáng)對社會保險信息系統(tǒng)的安全管理方面,還需要保證信息資源的安全性,在應(yīng)用中不會被一些非法用戶惡意地篡改,切實(shí)為社會保險信息系統(tǒng)的安全使用提供良好的保障。(三)科學(xué)設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)在現(xiàn)代工作應(yīng)用方面,社會保險信息系統(tǒng)的信息系統(tǒng)在較大程度上提高了人們在信息管理中的工作效率,同時也使得信息資料能夠更加便捷、迅速的為用戶的實(shí)際需求服務(wù)。然而在保護(hù)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作中,就受到了人們的高度重視,因此,需要對信息系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),真正為信息保護(hù)帶來較大的幫助。在進(jìn)行信息系統(tǒng)建立之初,設(shè)計(jì)人員需要研究以往系統(tǒng)中所出現(xiàn)問題,然后結(jié)合當(dāng)時所采取的處理方法提取出有用點(diǎn),為即將要設(shè)計(jì)系統(tǒng)提供良好技術(shù)指導(dǎo)。

  四、結(jié)束語

  云社保的有效運(yùn)用是人們?nèi)找骊P(guān)心的重要問題,管理人員需要加快研究信息系統(tǒng)的良好管理方法,更好地保護(hù)信息系統(tǒng)的安全,為人們提供更好地社會保險信息化系統(tǒng)服務(wù)。本文中所提出的幾點(diǎn)改進(jìn)策略供大家參考。

  參考文獻(xiàn):

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  [3]呂天陽,楊蘊(yùn)毅,邱玉慧,黃少濱.社會保險信息系統(tǒng)差異性分析[J].社會保障研究,20xx,06:82-88

社會保險論文13

  隨著社會保險事業(yè)的發(fā)展,社會保險檔案的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能日顯重要。做好社會保險檔案的管理,不僅確定了社會保險事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而且有力地維護(hù)了參保人員的權(quán)益。面對新形勢,我們要不斷提高社會保險檔案管理水平,為政府和廣大參保人員提供優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù),使檔案管理服務(wù)與各項(xiàng)經(jīng)辦管理服務(wù)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要做到這一點(diǎn),筆者認(rèn)為必須從以下幾個方面做起:

  一、提高認(rèn)識,把社會保險檔案管理擺在重要位置

  隨著社會保險在保障民生、服務(wù)民生和構(gòu)建和諧社會中的作用日益凸顯,加強(qiáng)社會保險檔案管理工作顯得尤為重要。各級社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),要提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對社會保險檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),以對現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對參保群眾負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,切實(shí)把社會保險檔案管理工作,納入社會保險工作的重要議事日程,納入年度計(jì)劃,長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中,使檔案管理工作與社會保險工作同步發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要主動抓,上下經(jīng)辦部門要配合抓,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。要加大人、財(cái)、物的投入,切實(shí)解決社保檔案管理工作中存在的實(shí)際問題,為建設(shè)和完善社會保險檔案管理工作創(chuàng)造良好氛圍和有利條件。

  二、健全制度,理順社會保險檔案工作管理機(jī)制

  依據(jù)《檔案法》、《保密法》等法規(guī)政策,制定社會保險檔案分類大綱和保管期限。對每一類檔案制定出相應(yīng)的管理制度,從而構(gòu)建一個完整的制度體系,做到有章可循,照章辦事,依法建檔。對各門類檔案的收集、整理、保管、移交、歸檔等都要有一個明確的程序,做到既符合工作進(jìn)程,又符合檔案管理要求。平時工作中形成的文書材料、業(yè)務(wù)報表、臺賬、圖表、會計(jì)賬簿等,要及時立卷歸檔,遵循集中統(tǒng)一管理的原則,實(shí)現(xiàn)社會保險檔案的集中管理。要依照《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》,各險種根據(jù)社會保險檔案的使用價值、連續(xù)性制定分類方案,同時,根據(jù)社會保險工作的要求,制定統(tǒng)一的表式、社會保險檔案收集的范圍,有效保證社會保險檔案的統(tǒng)一性。

  三、加強(qiáng)管理,確保社會保險檔案積累到位

  社會保險檔案形成于日常的社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中,能否做好社會保險檔案管理工作,關(guān)鍵在于能否抓住日常工作這個重點(diǎn)環(huán)節(jié),打好社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的基礎(chǔ)。為此,要從社會保險檔案的源頭抓起:一是抓好文件處理關(guān)。重點(diǎn)做好辦公室收發(fā)文件過程中積累的各種文件、函、請示、批復(fù)以及與企業(yè)簽訂的各種協(xié)議等資料收集工作。做到及時處理、及時歸檔。二是抓業(yè)務(wù)經(jīng)辦關(guān)。做好參保登記、繳費(fèi)申報、基金征繳、賬戶管理、退休審批、退休人員社會化管理和稽核等具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中形成的各種文件,做到一月一整理,一月一立卷。三是抓基金管理和統(tǒng)計(jì)報表關(guān)。重點(diǎn)是基金管理過程中形成的財(cái)務(wù)管理憑證和各科室具體負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)報表、統(tǒng)計(jì)分析材料的收集、整理、立卷工作,做到及時整理、隨時立卷,按時歸檔。四是抓退休人員退休辦理關(guān)。及時督促退休人員將檔案移交社會保險部門或相關(guān)部門保管,做到及時整理、及時登記、及時歸檔。在實(shí)際工作中要站在大局和長遠(yuǎn)的角度,重視社會保險檔案材料的形成和保管,做到“形成過程把關(guān),形成后及時歸檔”,并將社會保險檔案材料移交作為社會保險工作人員業(yè)務(wù)交接的重要內(nèi)容,嚴(yán)防業(yè)務(wù)人員變更過程社會保險檔案材料的丟失,以保證社會保險工作的健康穩(wěn)定推進(jìn)。

  四、利用技術(shù),推進(jìn)社會保險檔案信息化建設(shè)

  要科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。對紙質(zhì)檔案材料要進(jìn)行科學(xué)化分類、標(biāo)準(zhǔn)化存儲、規(guī)范化裝訂,同時積極做好檔案材料由傳統(tǒng)的手工化操作向電子化操作轉(zhuǎn)變,更好地發(fā)揮電子檔案信息資源的作用。為做好檔案管理工作,要加大資金投入,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按要求購置檔案管理必需設(shè)施,同時根據(jù)檔案管理要求采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)檔案盒,保證檔案管理的有序性與安全性。實(shí)現(xiàn)社會保險檔案計(jì)算機(jī)一體化管理,對檔案的'自動快速編目,對檔案信息的自動索引,資料的快速統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的網(wǎng)上互聯(lián)。要求所有參保人填報的紙質(zhì)檔案材料條目與電子信息系統(tǒng)條目相吻合,確保電子信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入不缺項(xiàng)。經(jīng)辦人員嚴(yán)審核,細(xì)錄入,做到合格一批錄入一批,錄入一批管理一批,對材料殘缺不全的,嚴(yán)格進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保紙質(zhì)檔案和電子檔案的完整性和正確性。

  五、搞好服務(wù),深化社會保險檔案的開發(fā)利用

  各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定社會保險業(yè)務(wù)檔案查閱利用制度,按規(guī)定提供檔案查閱利用服務(wù),并做好查閱利用登記,為有關(guān)人員提供準(zhǔn)確、便捷的查詢服務(wù)。社會保險是服務(wù)窗曰,各個保險檔案人員的一言一行不僅代表著個人,同時也代表著單位,代表著社會保險部門。因此,社會保險部門檔案人員都要牢固樹立服務(wù)意識,推廣使用文明禮貌用語,要實(shí)行服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,每個社會保險檔案人員對待群眾來訪都要講熱情、講文明、講禮貌、講信用、講效率,防止出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。拿不準(zhǔn)的問題或者政策規(guī)定不清晰的問題,要由社會保險檔案人員直接向主管部門請示,然后向利用者做出解釋,杜絕推%,搪塞和把利用者直接推向上級主管部門的現(xiàn)象。只有向利用者提供有效的利用服務(wù),才能充分發(fā)揮社會保險檔案應(yīng)有的作用,為利用者服好務(wù),真正得到廣大利用者的認(rèn)可。

社會保險論文14

  一、社;鸸芾砉ぷ鲉栴}突出的原因分析

  首先,是當(dāng)?shù)卣墓ぷ髁Χ炔蛔阋约百Y金投入力度不足。其次,企業(yè)職工對社保參保的意識不夠積極,由于缺乏充分的宣傳與教育工作,讓許多企業(yè)職工對于社保制度不了解而存在許多偏見與誤解。再次,在社會保險基金征收方面還沒有做到應(yīng)收盡收,逃避參保繳費(fèi)現(xiàn)象比較普遍,按規(guī)定社會保險費(fèi)按全部職工工資總額為基數(shù)征繳,但有些企業(yè)在申報繳費(fèi)基數(shù)時故意少報瞞報工資總額,造成社;鹫魇章势毡槠.最后,目前國家或省尚未開發(fā)統(tǒng)一的社會保險信息化軟件管理系統(tǒng),各地管理系統(tǒng)各行其是,很不規(guī)范。

  二、加強(qiáng)我國社保基金管理工作水平的思考

  (一)完善法律法規(guī)

  切實(shí)加強(qiáng)對社會保險基金的有效規(guī)范化管理必然離不開健全的相關(guān)法律法規(guī)的支持和保障。我國政府應(yīng)該加快對社會保險法以及社會保險基金管理方面的規(guī)章制度制定速度,并且要加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)部門、勞動保障部門以及關(guān)聯(lián)財(cái)政部門的權(quán)力與義務(wù),強(qiáng)化相關(guān)部門對社;鸬墓芾砉ぷ髁Χ,同時通過規(guī)則制定,強(qiáng)化對違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度,杜絕操作中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

  (二)加強(qiáng)對社保基金的監(jiān)督管理力度

  加強(qiáng)對社;鸬谋O(jiān)督管理工作力度是為了能夠進(jìn)一步確保社保基金的安全管理與保值增值。因此必須加強(qiáng)制度的完善與管理工作的全面性。首先,要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化的管理體系建設(shè),要將勞動保障部門、地方財(cái)政部門、地方稅務(wù)部門、各級銀行及金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)督審計(jì)部門以及監(jiān)察部門等統(tǒng)統(tǒng)納入到網(wǎng)絡(luò)化管理體系當(dāng)中來。其次,要進(jìn)一步完善對社;疬\(yùn)營管理工作的健全與完善,要對社;鸬墓芾砉ぷ鲗(shí)現(xiàn)全面化與精細(xì)化,對每一項(xiàng)社;鸬氖杖肭闆r和支出情況都進(jìn)行相對獨(dú)立的管理與控制,雙管齊下的實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部操作程序的跟蹤監(jiān)管。再次,要進(jìn)一步提升社會保障基金在管理方面的透明度,要讓每一分錢都明明白白的收和清清楚楚的花,要端正態(tài)度接受社會公眾及媒體的監(jiān)管與督促。最后,加快社保基金保值增值的有效渠道開辟,為了確保社;鸬陌踩芾砼c有效的保值增值,確保社保繳納人員的合法權(quán)益,必須加強(qiáng)對保值增值渠道的開辟力度,增加投入渠道與研究更為科學(xué)合理的投資回報方式,最大限度提升資金的投資回報率。

  (三)加強(qiáng)對社會公眾的.參保宣傳教育工作

  社保能夠充分實(shí)現(xiàn)居民的生活水平提升、全方位的保障公民合法權(quán)益,提升她們的物質(zhì)文化與精神文化生活質(zhì)量。目前雖然我國社保參保人數(shù)在逐年上升,但參保總數(shù)在我國全部人口中的比例仍然較低,這一比例與西方發(fā)達(dá)國家相比而言,仍然存在較大差距。因此必須加強(qiáng)對社保參保工作的積極宣傳和正確引導(dǎo)。首先要通過各種平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體以及其他信息傳播工具加強(qiáng)對《社會保險法》及相關(guān)法律政策的宣傳力度。其次是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府良好信譽(yù)和形象的塑造力度,要努力提升群眾對社保制度的信任度和依賴感,提升社會大眾對社保制度及改革工作的支持力度,從而最大限度擴(kuò)大社保繳納人群,擴(kuò)大社保的覆蓋范圍,進(jìn)一步完善我國的社保體系。

  (四)提升社;鸸芾硇畔⒒ㄔO(shè)水平

  當(dāng)今社會是信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化高速發(fā)展的社會,信息的及時收集與使用對于社;鸬墓芾砉ぷ魉教嵘哂蟹浅V匾默F(xiàn)實(shí)意義。因此必須努力提升社;鸸芾砉ぷ餍畔⒒。首先,要加強(qiáng)社會保險信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),要建設(shè)包括省級、市級乃至縣級單位的社會保險信息管理網(wǎng)絡(luò),并將這些網(wǎng)絡(luò)集合起來,形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。其次,要通過網(wǎng)絡(luò)化管理體系的建設(shè)與完善,充分實(shí)現(xiàn)與社會保障基金管理工作相關(guān)各部門之間的信息溝通和共享效率,實(shí)現(xiàn)個部門之間的網(wǎng)絡(luò)互通,確保社保信息能夠更加及時、準(zhǔn)確、快捷的相互傳遞。再次,要加強(qiáng)對信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系建設(shè)的資金投入,要努力整合各項(xiàng)資源,為信息化建設(shè)工作提供充足的資金保障與技術(shù)支持。

  三、結(jié)束語

  社會保險制度的全面實(shí)行,不僅有利于我國居民的生活水平質(zhì)量提升,同時也是我國社會主義和諧社會建設(shè)工作的重要組成部分。社保基金是社保制度及具體管理工作中的重要環(huán)節(jié),同時也是容易出現(xiàn)問題的部分,所以必須加強(qiáng)對該部分的水平提升和制度完善,確保社會保障工作的健康持續(xù)發(fā)展。

社會保險論文15

  1社會保險管理系統(tǒng)的建設(shè)

  社會保險管理系統(tǒng)具體可以分為界面層、組件層和數(shù)據(jù)服務(wù)層三部分,分別由客戶機(jī)、應(yīng)用服務(wù)層以及數(shù)據(jù)服務(wù)器實(shí)現(xiàn)。界面層主要是收集征收、核發(fā)、綜合以及財(cái)務(wù)子模塊的信息。在變更用戶接口時,只需要改寫顯示控制和數(shù)據(jù)檢查程序,不影響其他兩層。檢查的內(nèi)容也只限于數(shù)據(jù)的形式和值的范圍,不包括與業(yè)務(wù)有關(guān)的邏輯處理;組件層則需要處理各種邏輯業(yè)務(wù),同時將各種信息反饋給客戶界面層以及后臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,在設(shè)計(jì)過程中組件層包含確認(rèn)用戶對應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫存取權(quán)限的功能以及記錄系統(tǒng)處理日志的功能;數(shù)據(jù)服務(wù)層主要負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的存取操作。接收來自應(yīng)用服務(wù)器提出的SQL申請,完成數(shù)據(jù)存儲、訪問以及完整性約束檢查等工作。整個組件層是社會保險管理系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié),用于處理社會保險的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。社會保險管理系統(tǒng)的.主要內(nèi)容接收相關(guān)的政策信息,政策參數(shù)、政策法規(guī)等,接收基本信息,例如單位基本情況、在職人員基本情況、離退休人員的基本情況等;業(yè)務(wù)信息,業(yè)務(wù)信息按照登記、申報、繳費(fèi)核定、費(fèi)用征集、費(fèi)用記錄處理、待遇核定、待遇支付、基金會計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理等基本環(huán)節(jié),設(shè)置軟件的業(yè)務(wù)前臺功能;后臺主要包括社會保險信息社會化查詢系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、系統(tǒng)管理、自服務(wù)系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)訪問服務(wù)和辦公管理系統(tǒng)等。財(cái)務(wù)信息,基金收入、基金支出、基金結(jié)余等信息。統(tǒng)計(jì)信息,人員信息、繳費(fèi)基數(shù)信息、職工工資信息、費(fèi)率信息、基金繳撥計(jì)劃執(zhí)行情況、替代率信息等。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理信息,例如機(jī)構(gòu)情況、人員情況、經(jīng)費(fèi)情況等。社會保險管理系統(tǒng)的功能模塊主要有醫(yī)療管理、補(bǔ)充醫(yī)療管理、失業(yè)保險管理、代收代繳險種管理、系統(tǒng)維護(hù)以及輔助功能等。

  2醫(yī)療管理模塊

  根據(jù)社會保險醫(yī)療管理的相關(guān)政策和業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,對參保人員和根據(jù)相關(guān)規(guī)定享受特診待遇的人員進(jìn)行醫(yī)療管理、對醫(yī)療保險老賬戶進(jìn)行管理。主要功能有變更審理、IC卡管理、老賬戶的繼承轉(zhuǎn)移、數(shù)據(jù)傳輸、待遇審核、醫(yī)療費(fèi)用償付以及查詢統(tǒng)計(jì)等等。針對具體的醫(yī)療特點(diǎn),設(shè)置人員醫(yī)療證、病歷本、IC卡的辦理、封鎖、換發(fā)等一系列操作。根據(jù)醫(yī)療保險的相關(guān)政策,對發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行報銷和對醫(yī)療單位進(jìn)行月償付、年決算管理,年初給付醫(yī)療預(yù)付金,對個人墊付部分則可以根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行提起那支取或者年末一次性支付。對醫(yī)療保險老賬戶進(jìn)行繼承或者轉(zhuǎn)移操作,對特診人員進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)的報銷沖減,與醫(yī)療單位進(jìn)行變更、封鎖以及就診數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)交換,根據(jù)醫(yī)療服務(wù)的要求,隨時檢索出用于服務(wù)檢查或者其它方面要求的相關(guān)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  3補(bǔ)充醫(yī)療管理

  根據(jù)社會保險醫(yī)療管理的相關(guān)政策和業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,在職員工住院醫(yī)療費(fèi)用超過基本醫(yī)療保險償付限額時,補(bǔ)充醫(yī)療個人負(fù)擔(dān)部分也可以用于沖減醫(yī)療老賬戶。因此,補(bǔ)充醫(yī)療管理的功能包括變動審理、應(yīng)繳核定、保費(fèi)實(shí)繳、數(shù)據(jù)傳輸以及相關(guān)查詢統(tǒng)計(jì)功能。

  4失業(yè)保險管理

  根據(jù)社會保險醫(yī)療管理的相關(guān)政策和業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。失業(yè)保險管理模塊的功能主要有變更管理、應(yīng)繳核定、保費(fèi)實(shí)繳、數(shù)據(jù)傳輸以及相關(guān)查詢統(tǒng)計(jì)功能。

  5代收代繳險種管理

  根據(jù)社會保險醫(yī)療管理的相關(guān)政策和業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,代收代繳險種包括養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險等。代收代繳險種管理模塊的功能主要有變更管理、應(yīng)繳核定、保費(fèi)實(shí)繳、數(shù)據(jù)傳輸以及相關(guān)查詢統(tǒng)計(jì)功能。

  6系統(tǒng)維護(hù)

  系統(tǒng)維護(hù)功能主要是變動接收審理包括變動手工接收、審理、企業(yè)基數(shù)的上報和調(diào)整以及相關(guān)變動信息的調(diào)整、變動報盤接收、各個險種與上月增減變化情況檢索、接收社會保險年度的個人繳費(fèi)基數(shù)、企業(yè)生成各項(xiàng)繳費(fèi)表格、接收處理基本醫(yī)療就診數(shù)據(jù)、各個險種實(shí)繳維護(hù)、用戶管理以及各項(xiàng)參數(shù)的維護(hù)功能?梢哉f系統(tǒng)維護(hù)是整個社會保險管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),沒有這一模塊的變動審理、數(shù)據(jù)接收等操作,其他例如待遇變動、應(yīng)繳、撥付的核定就會因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的數(shù)據(jù)信息,而無法正常的開展下去。

  7輔助功能

  輔助功能主要負(fù)責(zé)修改口令、登陸注冊等管理系統(tǒng)常見功能,內(nèi)部信息服務(wù)、工作聯(lián)系電話、人員基本信息查詢等自行開發(fā)的便于日常辦公管理的功能。內(nèi)部信息服務(wù)提供了各業(yè)務(wù)人員通過保險處局域網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和溝通的平臺;工作聯(lián)系電話則提供了業(yè)務(wù)人員與基層單位的聯(lián)系渠道;人員基本信息查詢提供了業(yè)務(wù)人員根據(jù)不完整信息,在人員基本檔案數(shù)據(jù)表中檢索出滿足條件的人員。

  8結(jié)束語

  本文介紹了社會保險管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。該系統(tǒng)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了對各類單位和職工社會保險統(tǒng)籌項(xiàng)目的姑那里,對企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險以及離退休人員自行負(fù)擔(dān)項(xiàng)目的管理功能。該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對參保單位和職工基礎(chǔ)信息的存儲,方便對各參保單位和職工的社會保險繳費(fèi)情況進(jìn)管理,對離退休人員自行負(fù)擔(dān)項(xiàng)目進(jìn)行變更、審批、撥付管理,實(shí)現(xiàn)各類查詢統(tǒng)計(jì)、制表等管理工作。其中系統(tǒng)維護(hù)模塊是整個社會保險管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),其他各模塊的功能實(shí)行愛你都要以系統(tǒng)維護(hù)模塊為基礎(chǔ)。該模塊能夠?qū)崿F(xiàn)變動接收審理、企業(yè)基數(shù)上報調(diào)整、接收年度個人繳費(fèi)基數(shù)、接收基本醫(yī)療就診數(shù)據(jù)、用戶管理、各項(xiàng)參數(shù)維護(hù)、企業(yè)類別維護(hù)等功能。現(xiàn)階段,社會保險管理系統(tǒng)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了需求分析以及各項(xiàng)功能需求,可以滿足現(xiàn)階段社會保險管理工作信息化的目標(biāo)。

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