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招投標論文

時間:2023-07-30 10:06:47 畢業(yè)論文范文 我要投稿

招投標論文合集【14篇】

  無論在學習或是工作中,大家或多或少都會接觸過論文吧,論文可以推廣經驗,交流認識。寫起論文來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的招投標論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

招投標論文合集【14篇】

  招投標論文 篇1

  1、淺析市政工程道路排水管道施工技術要點

  2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平

  3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場投標成功率對策的分析

  4、市政工程項目施工質量管理研究

  5、市政給排水施工中長距離頂管施工技術及應用

  6、市政工程排水管道施工質量缺陷和應對策略

  7、淺析市政工程施工技術優(yōu)化策略

  8、市政道路檢查井預制裝配式井圈加固方法力學機理研究

  9、淺談市政工程建設項目合同管理

  10、市政污水管渠和污水處理構筑物混凝土結構防腐問題

  11、淺析市政建設項目的全過程造價控制管理

  12、加強市政工程造價管理的措施分析

  13、市政給排水設計中常見的問題與對策探究

  14、市政給排水工程施工質量的預防及控制對策

  15、節(jié)能給排水技術在市政給排水工程設計中的.應用

  16、關于市政排水管道施工技術的分析

  17、市政工程施工過程中安全管理與質量控制分析

  18、市政工程施工的安全監(jiān)督管理工作研究

  19、市政園林工程中道路的合理規(guī)劃與設計

  20、市政工程施工各階段技術管理探討

  21、市政給排水管道基礎處理及其施工

  22、對市政排水、排污改造及管網控制研究

  23、淺議市政工程施工質量管理

  24、市政工程施工技術的優(yōu)化策略

  25、淺論市政給排水管線的預設及安裝工藝

  26、淺談市政排水管道的施工與管理

  27、有關市政給排水施工技術及質量控制的幾點研究

  28、市政給排水設計規(guī)劃中常見問題及解決措施探討

  29、淺談市政給排水管道布置設計及技術措施

  30、市政給水管道造價控制探討

  31、市政工程施工技術要點分析

  32、基于市政工程綠色施工技術措施分析

  33、市政工程建設質量管理的重要性分析

  34、淺析市政工程建設成本控制

  35、市政工程綠色施工探究

  36、市政工程施工技術通病的分析

  37、淺談市政污水管網的管理

  38、一種市政管網無線監(jiān)控裝置設計與開發(fā)

  39、論新形勢下市政給排水施工中的頂管技術

  40、市政工程施工階段工程計量的控制

  41、淺談市政工程造價控制與管理

  42、市政電氣節(jié)能設計措施分析

  43、市政給排水管道工程的質量控制措施分析

  44、市政工程施工技術探討

  45、市政工程施工控制要點

  46、降低市政管網漏耗的途徑和方法

  47、市政道路排水管道的施工技術探究

  48、市政建設項目BT模式風險識別與風險控制

  49、市政給水排水管道設計技術措施研究

  50、淺談市政工程項目施工管理

  招投標論文 篇2

  摘要:本文分析了目前工程量清單模式下招投標特點和作用,招投標中存在的問題,相應的管理措施。

  關鍵詞:招投標;工程量清單;計價規(guī)范;措施

  隨著《建設工程量清單計價規(guī)范》推廣使用,對于規(guī)范建設工程發(fā)承包雙方的計價行為維護建設市場秩序,建立市場形成工程造價的機制發(fā)揮重要作用,在工程招投標行為中,規(guī)范了建設工程工程量清單計價行為,統(tǒng)一工程量清單編制和計價方法,發(fā)揮了積極的作用。有利于提高建設工程招投標計價的管理水平,規(guī)范招標人和投標人的計價行為。

  一、工程量清單計價模式下招標的特點

  (一)量價分離、風險分擔

  工程量清單招標是由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構,按計價規(guī)范的要求編制擬建工程的分部分項工程項目清單、措施項目清單和其他項目清單,招標人對所提供的工程量清單的質量負責,并承擔相應的風險。投標人按照招標人提供的招標文件、施工圖紙和工程量清單等技術文件,根據項目和企業(yè)自身的具體情況及市場價格行情,對項目成本、利潤進行分析,統(tǒng)籌考慮.精心擬定施工方案,并根據企業(yè)的定額,合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合,合理控制現(xiàn)場費用和施工技術措施費用,合理確定綜合單價和投標價。

  (二)合理低價中標

  合理低價就是工期合理、施工組織設計的方案先進合理且足以保證工程質量,報價在不低于企業(yè)個別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標評標時,圍繞“合理低價”這一原則進行評判,保證中標價是合理的最低價。

  (三)合同價格模式以固定單價模式為主

  工程量清單計價的合同以固定單價模式為主,結算價按中標人實際完成的合格工程工程量乘以清單報價中相應的綜合單價計算,除因工程量變更超出合同規(guī)定范圍綜合單價需調整外,綜合單價不能隨便調整。所以評標時既要對總價評分,還要對綜合單價進行分析評價,特別是對清單中不平衡報價的分析與處理對業(yè)主最終的工程結算價以及工程款的支付時間有很大的影響。

  二、工程量清單計價模式招投標存在的問題

  (一)計價規(guī)范本身的缺陷,阻礙工程量清單招標的發(fā)展。由于《建設工程工程量清單計價規(guī)范》過于籠統(tǒng)和門類不全。客觀上存在許多不完善之處,所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距,不利于工程量清單招標的順利進行。

  (二)相關配套體系未完全建立,影響工程量清單招標的順利實施。工程量清單計價作為一項新舉措,它的實施需要市場多方面的'配套,而目前建立的相關配套體系在很多方面存在差距,可能會給清單招標設置障礙。

  (三)市場準備不足。實行工程量清單招標,招投標單位對應承擔的風險認識不足。

  (四)企業(yè)內部管理水平不高。許多施工企業(yè)在管理跟不上清單招標要求,沒有建立內部定額,無法準確掌握企業(yè)施工成本,投標報價可能偏離較多。

  (五)地方建設管理部門強制性規(guī)定與當地實.際市場脫鉤,不利于招投標行為,不利于企業(yè)競爭與發(fā)展。

  (六)招標單位與建設單位溝通不夠,致使招標清不符合建設單位的要求與意圖.導致以后結算爭議太大,造成建設單位的經濟支出增加,不利于以后結算進行。

  三、相應的管理措施

  (一)加大監(jiān)管力度

  加大政府監(jiān)管力度,建立約束機制,增強中介機構專業(yè)人員的責任心。清單計價的實行,使工程量清單成為招標文件的一部分。按照《計價規(guī)范》的要求,工程最清單應由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構進行編制,因此要加強對招投標編制的監(jiān)督。

  (二)加強溝通

  建設單位多數情況下沒有自己的編制清單的專業(yè)隊伍,通常委托中介咨詢單位。雙方要加強溝通與了解,讓其編制的清單項目和清單描述以及清單量符合實際,符合建設單位的要求,減收以后的不必要的麻煩和經濟損失。

  (三)提高造價人員的素質

  加強培訓學習,提高造價人員的整體素質。由于《計價規(guī)范》應用不是太久,有部分造價人員準備的不夠,個人慣性思維,企業(yè)的不重視。有必要對造價人員進行各種形式的業(yè)務培訓和典型工程的考察學習。以提高造價人員編制工程量清單和進行工程量清單計價的能力。針對GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《計價規(guī)范》內容及差別進行重點培訓。加強造價人員對清單編制和清單報價的重要性的認識,加強造價人員的責任心。提高造價人員的學習,讓其懂施工技術,經濟管理,法律法規(guī)、工程預算,成為工程復合型人才。

  (四)報價隊伍的建設

  組建一支強有力的報價隊伍非常必要。實行清單計價后,投標不單是預算人員的工作。還需要各專業(yè)、各部門的密切配合。人工費需要勞務公司根據不同的工種確定,材料價需要材料部門提供及時,準確并有預見性的市場價格;機械及工器具需要租賃單位明確;措施的采用使用需要按照施工組織設計確定,并由技術部門根據工期安排合理地確定使用時間。各項管理費的計取需要根據各企業(yè)的管理水平、以往同類工程的積累資料、報價技巧及競爭的求決策,這就要求組建一支由各類專業(yè)人才組成的報價隊伍,集體的智慧能為投標帶來更得得勝算,為企業(yè)帶來更大效益。

  (五)最低價法中標的應對策略

  堅持最佳經濟效益和保持公開、公平競爭的原則,招標程序和評標辦法的制定及實施都要遵循這個原則。建設單位可以提高履約擔保金額,可以實行差額擔;蛉~擔保,建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度,在投標過程有惡意串標。違標的施工企業(yè)將被列人黑名單,進行嚴厲的懲罰,取消其投標資格。做好施工企業(yè)資質認可制度,并按工程大小,施工難度區(qū)分不同資質的企業(yè),對不同工程招標。采用限價措施,力求清單單項限價和投標總限價相統(tǒng)一,在評標打分中綜合考慮。同時采用限價也基本杜絕了施工單位串標,違標給建設單位帶來的風險。

  總之工程量清單計價方式在招投標的實施過程中會遇到一些困難,可能出現(xiàn)一些問題。對待困難和問題要依據規(guī)范并結合具體的市場情況加以解決。工程量清單計價已是建筑市場發(fā)展的必然,也是市場經濟發(fā)展的必然結果,也是適應國際建筑市場競爭的必然選擇,它對招標投標機制的完善和發(fā)展,建立有序的市場競爭秩序將起到積極的推動作用,有利建設主體融入世界大市場的需要,為建設市場主體創(chuàng)造一個與國際接軌的市場競爭環(huán)境,有利于提高國內建設各方主體參與國際化競爭的能力.有利于提高工程建設的管理水平。

  招投標論文 篇3

  摘要:隨著經濟的發(fā)展、城市化水平的提高,建筑行業(yè)面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。招投標作為建筑經濟管理中至關重要的一部分,對促進建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大作用。本文重點探討招投標在建筑經濟管理中的重要性。

  關鍵詞:招投標;建筑經濟管理;重要性

  建筑工程招投標,指招標與投標,建筑各企業(yè)在公平公正的條件下,利用技術經濟管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進程的加快、人民生活物質生活水平的不斷提高,建筑行業(yè)呈爆炸式增長,建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈。加強建筑經濟管理是提高建筑企業(yè)競爭力的重要手段,而招投標在建筑經濟管理中發(fā)揮不可替代的作用,有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經濟效益與綜合實力。

  一、建筑工程招投標相關概述

  招投標,指招標和投標,是商品經濟高度發(fā)展的產物,主要體現(xiàn)在交易行為的兩個方面。具體而言,就是在公正、公平、公開的社會主義市場經濟體制下,進行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1],F(xiàn)階段,在建筑產品中,公開招投標是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項目招投標活動時,必須嚴格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴謹、細致。具體流程如下:第一,由唯一指定的建筑單位來定標;第二,邀請符合條件的建筑施工單位來投標;第三,在投標的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同;第四,完成交易。值得一提的是,建筑工程在進行招投標時,不僅遵守法律法規(guī)、嚴格按照相關流程執(zhí)行;還要自覺接受監(jiān)督機構的監(jiān)督管理,提高招投標過程的透明化程度,實現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本;還能提高工程整體施工質量,造福人類[2]。

  二、招投標在建筑經濟管理中的重要性

 。ㄒ唬┨岣呓ㄖこ虉髢r的合理性。實踐證明,現(xiàn)行的招投標制度大大提高了建筑工程報價的合理性。就招標企業(yè)而言,為確保建筑工程整體質量、降低施工成本,需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實力強、誠實守信、責任感強的企業(yè)來承包工程施工;其次,工程主辦方制定的.施工方案必須滿足招標企業(yè)的要求,且報價合理,F(xiàn)階段,我國施工承辦企業(yè)數量多、規(guī)模不一,招標企業(yè)很難在短時間內綜合了解所有施工企業(yè),因此,招投標工作在此時就能發(fā)揮極大的作用[3]。(二)有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關法律法規(guī)中明確指出,開展招標工作時,招標單位必須在招標文件中明確建筑工程的技術要求、明確建筑工程的各項參數;投標單位必須施工設計方案中明確施工工藝、工程參數。就投標單位來說,要想中標,必須優(yōu)化配置自身的資源,滿足招標單位的相關要求。同時,加強對企業(yè)的管理,不斷提高自身管理水平,最大限度地降低管理成本,從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢。(三)大大降低建筑企業(yè)的經營成本費用。我國在尚未實施建筑招投標制度時,大部分建筑工程的實際費用遠遠超過最初的預算成本。究其原因,最重要的一點就是建筑市場沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個公平公正公正的競爭環(huán)境,暗箱操作、權錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實施招投標制度以來,建筑施工企業(yè)在一個公正公開的環(huán)境中公平的競爭,省略諸多環(huán)節(jié),大大降低了工程造價成本。其次,公平、良好的市場競爭環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機會和發(fā)展空間。站在建筑市場的整體立場來看,招投標制度大大降低了整個建筑市場運行的綜合成本,節(jié)省了大量的資金投入,有利于建筑市場實現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。(四)有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質量。長期以來,我國建筑工程規(guī)模普遍較大,涉及范圍廣、領域多,與多種專業(yè)有關,因此,施工工藝繁瑣、復雜,導致施工成本高。投標單位為了能夠中標,不斷加強自身的管理,不斷掌握新政策、新工藝和新技術,去研發(fā)具有競爭優(yōu)勢的施工技術與方法,如此一來,大大提高了建筑施工工藝質量。簡單點說,就是招標單位不斷致力于提高施工技術與施工方法的先進性、競爭性,先進的施工技術能大大提高施工企業(yè)的施工水平,提高施工整體質量,從而提高建筑企業(yè)綜合實力;另一方面,先進的施工技術、精細化的管理模式,能有效提高施工質量,并大大降低施工成本,從而提高企業(yè)的綜合實力與市場競爭力。(五)有利于實現(xiàn)建筑工程項目的橫向合并。新形勢下,集中招標模式是一種效率高、質量高的建筑工程招投標模式,這種模式還能有效加強建筑工程相似項目的橫向合并,打破空間地域的限制,有效擴大了投標工作的規(guī)模。很多投標企業(yè)在對相似的建筑項目進行投標,能將優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮到極致,從而大大降低建筑工程的成本費用。(六)提高建筑市場的管理效率。新形勢下,招投標制度還能有效提高我國政府職能部門對建筑市場的管理質量與管理水平,從而推動我國建筑市場實現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如,招投標制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預算工作。高質量的工程預算能有效提高工程造價額競爭力,還能實現(xiàn)自身的經濟效益。又如,招投標制度要求招標單位必須在招標文件中明確該工程的施工要求,包括施工目的、施工技術、施工方法、施工效果等內容,在確定好投標單位后,工程雙方必須簽訂有法律效應的工程合同。并且在工程合同中詳細說明施工情況、明確對雙方的經濟條款與發(fā)生糾紛時的處理方法。由此可見,在實際工程中,一旦發(fā)生糾紛,就能在工程合同中找到相應的解決方法,讓工程雙方心服口服。所以,招投標制度大大提高了我國建筑市場的管理水平和質量,實現(xiàn)建筑市場健康、可持續(xù)發(fā)展。

  三、加強建筑經濟管理中招投標工作的具體對策

 。ㄒ唬┨岣呓M織制度建設質量。隨著全球金融危機的影響,全球經濟形勢越來越嚴峻,我國各行各業(yè)競爭日趨激烈,在這樣的大背景下,建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段,我國建筑工程規(guī)模不斷擴大、數量不斷增多,但在建筑行業(yè)缺乏經濟管理人才與專業(yè)技術人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經濟管理體制與組織機制,無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標工作需求。為提高建筑工程招投標工作的有效性、為提高施工效率與施工質量,建筑企業(yè)應設置專門的部門,從事提高經濟管理體制與組織結構的建設質量的工作,及時找到現(xiàn)行工程招標制度的不足之處,并制定行之有效的措施加以解決。其次,科學研究建筑工程招投標工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,為建筑經濟管理提供有價值的資料。(二)提高成本測算與辨別技術水平,F(xiàn)階段,建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須找到有效的方法來控制生產成本、保證工程質量。新形勢下,很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價計算方法與判斷方法,浪費大量的資源、資金。因此,為提高對工程造價成本控制的有效性,最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價值,最大程度實現(xiàn)企業(yè)的投資效益,建筑企業(yè)必須提高成本測算與辨別技術水平。就目前來看,企業(yè)應積極運用審核漏項法、報價分析法、專家判別法等先進的方法,不斷提高建筑企業(yè)招標的競爭能力,提升招標工作效率與水平。

  四、結束語

  綜上所述,新形勢下,招投標制度在建筑經濟管理中發(fā)揮巨大的促進作用。招投標制度的運用,不僅大大提高了建筑工程報價的合理性,大大提高了施工企業(yè)管理水平,還能有效降低建筑工程整體成本,促進新技術、新工藝的運用于發(fā)展,實現(xiàn)相似建筑項目的橫向靠攏,提高企業(yè)管理水平。在未來,建筑企業(yè)還要高度重視招投標工作,不斷完善相關制度,采用科學合理的方法來不斷提高招投標工作質量。

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  招投標論文 篇4

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  招投標論文 篇5

  【摘 要】土木工程建設近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新,在我國現(xiàn)代化建設中土木工程已經成為了建筑產業(yè)中國民經濟發(fā)展的重要支柱性產業(yè)之一,目前的土木工程在實踐和應用中已經有了一定的成就,土木工程在技術在很多方面都有了一定的突破和改善,但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處,本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論,希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。

  【關鍵詞】土木工程;投標報價;風險管理;相應對策;問題

  伴隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,建筑企業(yè)在加速成長,建筑工程在不斷的增多,并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多,土木工程已經越來越多的被應用到了各個工程建設之中,在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分,是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當前社會是一個必須關注的重要課題,是相關行業(yè)工作人員必須認清的一項內容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討,才能夠保證國家和人民的生命財產安全,才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎。本文就土木工程投標報價的組成進行探討,并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。

  一、土木工程投標報價的基本概念

  土木工程投標的基本概念,就是指土木工程的投標企業(yè)單位,應該能夠按照招標企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單,結合土木工程的施工現(xiàn)場的現(xiàn)實條件,自行制定土木工程施工的技術方案和土木工程施工的組織設計,按招標文件的要求,以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內的土木工程建設行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構發(fā)布的市場價格信息編制投標報價,并且土木工程的投標報價由投標企業(yè)單位自主確定,不得低于本企業(yè)成本。

  投標報價應按下列表格的規(guī)定編制:一是工程量清單投標報價總表;二是分部工程量清單報價表;三是分項工程量清單報價表; 四是施工技術措施項目費用表;五是施工組織措施項目費用表;六是工程量清單人工、主要材料、設備報價匯總表。

  二、土木工程投標報價風險管理的意義

  根據我國當前社會主義市場經濟體制的改革與發(fā)展,當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的`施工,僅僅是依靠高價中標贏得效益已經成為不現(xiàn)實的一種表現(xiàn)。當前我國土木工程企業(yè)迅速的增加,之間的競爭白熱化,土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大,就必須注重市場開發(fā)階段的投標策略,抓住極有可能變更的項目,提高價格水平,為實施階段的索賠變更、調價補差工作埋下伏筆。同時,在進行土木工程施工投標過程中要注意,為了有效的保證中標采取提高投標基礎價格水平、下調消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎。經營和技術要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中,現(xiàn)實有些專業(yè)經營人員不一定懂得技術,自身的專業(yè)素質水平也在一定程度上沒有達到標準,而且有些搞技術的人也對經營不是很了解,最終導致了土木工程施工技術方案與預算價格脫節(jié),造成了在工程存在著嚴重的風險,給工程帶來了一定程度上的影響。

  三、土木工程投標報價風險管理

  對于承包商對一項工程進行承包來講,最關鍵的環(huán)節(jié)就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制,盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低,已經成為當前我國土木工程承包商需要重點關注的問題,是對一項土木工程能夠成功承包的關鍵所在。因此,在進行承包的過程中,要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析,能夠有效的進行正確的判定。

  1、爭取主動變更

  從土木工程的技術角度上來看,對于一些工程上的變更措施,能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷,并且在質量安全方面也帶來了保證,使土木工程施工的進度得到提高,施工的成本降低,在經濟效益上得到了提升。

  2、被動接受變更

  有些變更的設計、業(yè)主要求的變更,這些變更可能對承包商不是很有利,但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意,承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更,承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里,在費用補償上爭取得到主動權。

  2、做好基礎資料

  在進行土木工程施工的過程中,會有許多的施工技術,在實施的過程中要根據實際情況采取相應的技術手段,以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術手段在當前形勢下,在施工規(guī)范和施工技術的制約下是必然會發(fā)生的資金投入,如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用,那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險,就需壓有效的運用基礎資料,將相關風險進行轉移。

  3、做到凡事有備

  在進行土木工程施工的過程中,有的項目雖然在施工中期計量中已經結算,但是由于各種實際問題導致了基礎資料的不齊全,計算公式的不統(tǒng)一,或者是施工合同在條款上面有矛盾,這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據就是施工合同和基礎資料,因此,在土木工程施工之前在合同的簽訂上,要嚴格的按照規(guī)章制度辦理,并且要加強基礎資料的收集和整理,并有效的完善各項手續(xù),在進行工程建設的過程中做到有理有據。

  4、降低施工成本

  只要在土木工程施工的過程中,能夠以最大程度地滿足土木工程施工質量的基本要求,能提高土木工程施工的進度、有效的節(jié)約成本、對施工建設創(chuàng)造價值和效益,任何新工藝、新技術、施工方法及施工設備都可以采用。

  結束語

  綜上所述,在進行土木工程投標報價風險管理的問題上,是當前我國土木工程行業(yè)需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應用在了我國的基礎設施的建設之中,基礎建設是我國發(fā)展的基礎,也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經過幾十年、上百年的歷史洗禮的,不能夠因為在進行工程建設的投標報價風險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此,對于土木工程的投標報價風險管理的研究要提高到一個更深層次的認識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下,為人們生活水平的健康發(fā)展提供現(xiàn)實的需求,為國家的經濟效益和社會效益鋪墊。參考文獻

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  招投標論文 篇6

  摘要:電子招投標是依托計算機網絡技術,為實現(xiàn)更加公開公正、便捷高效、節(jié)能減排而誕生的一種先進招投標方式。電子招投標不僅是計算機網絡技術發(fā)展中衍生的又一產物,也是政府采購招投標發(fā)展的必然趨勢。電子招投標在政府招標采購過程中對節(jié)約資源、提升評標效率、減少投標中產生的不公平競爭等的促進作用是毋庸置疑的,然而,在電子招投標逐漸普及的過程中,如何更好地利用計算機網絡技術,實現(xiàn)整個招投標市場的信息公正公開、建立健全電子招投標的法律法規(guī),從而通過完善的電子招投標機制真正拉動往后的政府招標采購,促進市場經濟的發(fā)展,仍然仍重道遠。

  關鍵詞:電子招投標;計算機網絡技術;政府招標采購

  電子招投標,是按照國家招投標相關法律法規(guī),部分或全部拋棄紙質文件,以數據電文作為主要載體,借助計算機和網絡完成的招投標活動。電子招投標利用計算機網絡技術,通過搭建招投標網站或地市公共資源交易平臺,建立投標企業(yè)誠信庫等手段,不僅提高了招標人和投標人的工作效率和工作質量,也促進了招投標市場向更公平更規(guī)范的方向發(fā)展。

  1電子招投標的現(xiàn)狀

  20xx年4月,江蘇省蘇州市正式開通了國內首個建設工程遠程評標系統(tǒng),隨后便在江蘇省全省成功推行;從20xx年起,各省市陸續(xù)出臺了相關法律法規(guī),用以規(guī)范工程電子招標投標活動;現(xiàn)如今,國內各省市縣的公共資源交易平臺已經不再是以前單一的招標信息發(fā)布平臺了,現(xiàn)在國內各公共資源交易平臺已基本全部具備電子招投標的功能。通過對計算機網絡技術的充分利用,電子招投標已經是招投標工作發(fā)展的必然趨勢。

  目前從國家的法律層面上看,《政府采購法》、《招標投標法》、《數字簽名法》等法律已實行多年,招投標企業(yè)的'線上身份識別、認證、電子證書簽名、招投標數據安全保密傳輸、儲存等網絡信息技術問題均已經解決,且相關法律均已明確規(guī)定了投標電子簽名具有紙質簽名同等的法律效力。從技術上來看,對于信息安全至關重要的防火墻技術、數據加密技術、數字證書認證技術等也已基本成熟;從管理上看,目前國家并未開放數字證書認證公司的注冊,已注冊成立的數字證書認證企業(yè)均受規(guī)范管理和相關約束。這些都使得電子招投標過程中的企業(yè)身份認證和招投標相關數據傳輸安全得到了法律和應用層面的雙重保障,電子招投標在發(fā)展上已不會受到技術的制約和法律的阻礙,如何完善電子招投標則是重中之重。

  綜合以上幾點,隨著計算機網絡技術和電子信息技術的不斷發(fā)展和廣泛運用,電子招投標的發(fā)展已是大勢所趨,因此如何通過招投標雙方在投標活動中出現(xiàn)的問題,建立健全電子招投標系統(tǒng),完善相關功能模塊,從而從根本上避免招投標活動的漏洞,提升招投標的效率和公平性,是我們應當考慮的問題。

  2對電子招投標發(fā)展的重要性

  2.1電子招投標的必要性

  電子招投標對于規(guī)范公共招標行為,促進相關法律法規(guī)完善,進一步貫徹“公開、公平、公正”原則有很重要的意義。

  傳統(tǒng)的紙質投標,投標門檻很低,從投標活動的開始就無法篩選有效投標人,這樣一來會導致圍標和串標的現(xiàn)象層出不窮;而在開標環(huán)節(jié),評標專家的責任與權利并未捆綁,評標專家的主觀性和隨意性會對投標文件的最終得分造成很大的偏離,從而影響評標結果的客觀性。

  電子招投標不僅需要投標企業(yè)擁有相關資質和信譽度,才能辦理各地的企業(yè)認證投標CA鎖,同時,在投標文件的制作上,電子招投標也規(guī)范了投標文件的格式和基本框架,大大減弱了評標過程中評標專家可能出現(xiàn)的主觀性;另外,通過計算機網絡技術建立企業(yè)誠信庫、評標專家信息庫、輔助評標,會對招投標工作的公正性、規(guī)范性產生重大影響。

  2.2電子招投標促進行業(yè)信息化

  參與投標工作的投標企業(yè),在傳統(tǒng)招投標工作中,必須按照招投標正規(guī)流程打印并封裝一正本多副本的紙質投標文件;而從事招標工作的公共資源交易中心、代理機構等,在招標過程中,也不能避免地需要拆標書、運標書、評標書、存檔標書等等一系列復雜繁瑣的低效率工作。不管是從招標方還是投標方,兩者都迫切需要提高招投標效率、降低成本,而電子招投標平臺直接可以解決以上各類問題。

  2.3電子招投標促進招投標標準建設

  電子招投標系統(tǒng)的運行包含了各類角色的參與,它既要能夠滿足國內政府、招標代理機構、投標企業(yè)等各種角色的需要,同時也得適應政府采購與招投標規(guī)范的發(fā)展要求,這就使得相關招標管理部門需致力于信息技術標準安全標準、編碼標準、商務流程標準,評標規(guī)則等規(guī)則的制定和完善,從而促進電子化招投標標準的不斷建設。

  3電子招投標存在的問題及完善建議

  3.1通過計算機網絡技術,健全完善招投標輔助監(jiān)管系統(tǒng)

  目前的電子招投標系統(tǒng),暫時還是更多地傾向于為招投標雙方提供更高效便捷、低碳環(huán)保的招投標環(huán)境,提供數據共享、實時更新的公共資源交易平臺。而對于傳統(tǒng)招投標存在的大量圍標、串標現(xiàn)象,評標專家評標客觀性欠缺等問題,雖然電子化投標對這些問題有所改善,但目前的電子招投標系統(tǒng)并不能根治以上問題。

  對此,政府招投標監(jiān)管部門在制定完善相關招投標法律法規(guī)的同時,也應通過計算機網絡技術完善電子招投標平臺的各項功能,建立數據互通的企業(yè)誠信庫系統(tǒng)、評標專家?guī)煜到y(tǒng)、輔助評標系統(tǒng)等。通過建立企業(yè)誠信庫系統(tǒng),使招標部門能充分掌握投標企業(yè)的資質信息,杜絕投標文件的虛假材料和虛假響應;通過建立評標專家?guī)煜到y(tǒng),保證各類評標專家的專業(yè)性,同時也可以使每個招標采購項目抽到的評標專家完全隨機,避免主觀評標影響招標結果;通過建立輔助評標系統(tǒng),通過計算機自動評定客觀數據、鑒定資質材料圖片真實性等功能,提高評標準確性、可靠性和透明度,減少人為干預和不準確評定。

  3.2減弱系統(tǒng)對硬件及網絡的要求,整合完善電子招標系統(tǒng)

  目前的電子招標系統(tǒng),雖然相較于傳統(tǒng)紙質招投標來說有了很大的效率提升,但是在投標企業(yè)制作投標文件時仍會經常因為系統(tǒng)驅動安裝錯誤、版本不匹配、網速較慢、電子投標系統(tǒng)對于投標文件大小限制等原因,影響招標文件的下載、閱讀以及投標文件的制作、生成和上傳。

  同時,以安徽省為例,目前省內使用的電子招標系統(tǒng)均為江蘇國泰新點軟件有限公司開發(fā),但各個地市均為獨立系統(tǒng),數據并不互通。那么任何一家業(yè)務覆蓋安徽全省的投標企業(yè)就都必須在全省16個地級市都辦理企業(yè)電子認證CA鎖,不僅資源浪費、數據共享欠缺,也對投標企業(yè)招投標的效率產生負面影響。

  針對以上問題,如何通過計算機網絡技術整合各個電子招投標交易系統(tǒng),建立統(tǒng)一的電子化操作規(guī)程,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網與數據共享,使用統(tǒng)一規(guī)范的招投標系統(tǒng),是管理部門應該重點考慮的問題。

  4總結

  招投標全面電子化是未來必然的發(fā)展趨勢,并且已經基本實現(xiàn)了全國各地區(qū)的覆蓋。電子招投標有諸多優(yōu)勢,不僅提升了招投標工作的公開、透明、公正性,使招投標工作更加便捷高效,節(jié)約了招標投標評標的時間成本,也能大大降低紙漿使用量。但是,這種招投標模式在我國還處于起步階段,不管是從制度上、技術上還是應用上,仍然存在一些問題。健全招投標制度為基礎,以計算機網絡技術為依托,充分整合招投標雙方在應用過程中遇到的問題,不斷完善電子招投標,才能真正推動我國招投標體系的發(fā)展。

  招投標論文 篇7

  摘要:現(xiàn)今隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,在我國市場經濟體系下各行各業(yè)間的競爭也愈加激烈,這為我國工程建設行業(yè)的發(fā)展也提供了非常有利的條件,尤其是在工程建設招投標工作方面,會有效的改變其工作形式,并能夠大大提升其工作效率以及質量,對建設工程良好發(fā)展有著一定的促進作用。本文通過對當前建設工程招投標中工程造價的應用進行分析,并明確當前存在的問題,從而制定合理的解決策略,進而更好的保障建設工程招投標中工程造價的作用,為推動建設工程事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有利基礎。

  關鍵詞:建設工程;招投標;工程造價;應用與相關問題

  1、在建設工程招投標工作當中應用工程造價所存在的問題分析

  1.1 欠缺相對標準的競標行為

  對于當前我國的建設工程招投標工作來說,現(xiàn)階段正處在剛剛起步的時期,還欠缺一套相對完善且系統(tǒng)的標準體系,而對于這一現(xiàn)象就會很容易導致在開展招投標工作時,投標方為了取得成功,過度關注與收獲投資利益,卻忽視了市場風險等問題,將中標當做主要的目的,甚至還會出現(xiàn)故意降低競標價格等現(xiàn)象。導致很多成功招標的單位所出投標價格無法嗎,滿足工程實際需求,這樣就會在最后的建設階段出現(xiàn)非正當形式的追加費用等現(xiàn)象,這會給建設工程招投標的公信度帶來一定影響,也會影響其未來發(fā)展。

  1.2 存在標底價格不合理的問題

  受目前建設工程市場供應與需求間的不穩(wěn)定現(xiàn)象所影響,很多客戶并沒有意識到客觀條件等因素,不斷降低工程的造價,在開展建設項目招投標時,有些客戶就會出現(xiàn)無法客觀、具體的體現(xiàn)出工程建設的全部報價,這會使得建設工程招投標因此而違反相應的工作原則和要求。

  2、在建設工程招投標工作當中工程造價主要應用策略分析

  2.1 應該根據相應工程精心制作相關工程文件

  對于招標文件的制定工作,不只是投標企業(yè)制定投標文件的重要部分,也是招標企業(yè)與中標企業(yè)能夠更好的簽訂合同的關鍵所在。對于招標文件中所涉及到的任何一條內容,對于招標工作以及承發(fā)包雙方都有著一定的限制作用。因此在進行招標文件制定時,應該要意識到招標文件制定的重要性,并嚴格按照相應標準和要求開展相關工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,這樣才能為后期工作奠定有利基礎。也要重視對工程量的清單制定工作,對于工程量清單在招標文件但還在的位置是非常重要的,更是投標企業(yè)進行投標工作和進行公平競爭的重要前提環(huán)節(jié),因此在工程招投標工作當中其工程量清單一定要制作的具有科學性和合理性,這樣才能保障工程的`有效開展,并保障工程招投標工作的順利開展。

  2.2 要明確招標最高限價

  受當前我國建筑市場體制的不健全性影響,所以在一定的時間內應該制定招標上線對投標價進行控制,并且要結合招標文件以及市場情況等標準,從而更好的制定最高招標限價,使得招投標工作的有效開展,也為招投標單位提供有利標準,使其更好的參與到招投標工作當中。通過這樣的形式保障工程造價工作的有效開展,讓投標方能夠在一定的標準下開展造價預算,從而制定出更加科學合理的投標方案。

  2.3 要重視合同種類的有效選擇

  對于工程量清單招投標工作當中,科學合理的選定合同種類,對獲取競爭性報價工作有極大的幫助,并且也能有效的分擔合同履行中出現(xiàn)的風險問題,對于大型規(guī)模的工程來說,一般會選擇單價合同開展相應工作,而總價合同是其輔助模式,也可以說合同工程項目中的核心部分是單價合同,對于其他的項目會選擇總價合同開展工程,應該根據項目的規(guī)模、技術、工期等因素制定合理的合同類型。在進行合同的簽署時,要注意的環(huán)節(jié)就是要重視相關風險權利的責任約定,將建筑項目的相關管理條約添加到合同中,從而有效的實現(xiàn)風險量化,明確整體的責任,進而為雙方的利益進行有效維護。

  2.4 建立完善的招標評價體系

  在招投標工作當中其根本的原則就是必須要堅持公平、公正、公開的原則開展相應工作,不然無論具有多么健全和完善的標準,也無法保證招投標工作的有效開展。所以在開展建設工程招投標工作時,必須要建立良好的招標評價體系,并且要按照相應的工作原則開展相應工作,實現(xiàn)招投標活動的透明化,確保招標信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進行,讓所有的投標方能夠在良好的范圍下開展相應活動,從而讓招投標活動變得更加科學合理,從而為工程造價工作的開展提供一定的依據,確保工程造價工作在建設工程招投標工作中的有效運用。

  3、結束語

  對于建設工程招投標工作和造價管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內容,且兩者間的關系也是非常緊密的,而在建設工程招投標工作當中應該明確工程造價工作的重要性,并在實際工作當中更好的運用工程造價,保障招投標工作的有效開展,也為投標方獲得項目提供有利條件,為建設工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實有利的條件。

  參考文獻

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  招投標論文 篇8

  公路工程交通系統(tǒng)中重要構成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標的工作做好,還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運行。

  1招投標作用

  公路工程建設期間都要進行招投標,這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經過不斷實踐和進步,在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性,促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。

  2招投標和合同管理的關系

  招投標過程中其內容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標期間,要針對合同內容進行談判,待雙方對合同內容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關規(guī)定。待交易行為完全達成后,雙方分別享有的權利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中,管理人員應充分認識相應的招投標程序,讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員,對于招投標和合同之間的關系也要有一個清晰認識,在工作中協(xié)調好它們的關系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好,才能保證工程建設順利展開。

  3招投標和合同管理的方法

  公路工程中協(xié)調好招投標和合同管理的工作,能夠實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況,相關的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。

  3.1健全招標體制

  對于招標體制,要結合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應改革。不僅要有完善的招標文件,對財政、招投標及建設等各個部門,分別明確制定工作內容,并結合各自不同特性,完善招投標體制,保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的限制性因素,把招投標制度統(tǒng)一起來,進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調,實現(xiàn)公路建設的順利完成。

  3.2加強過程管理

  管理人員通過評估招投標單位,建立相應誠信檔案,并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間,誠信檔案就作為參考依據。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同,對相應合同進行完善和管理,并組織好相應培訓,提高工作人員的綜合素質。通過對工程管理,促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中,應確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。

  3.3投標組織機構

  結合招投標設置,根據工程特點,合理設置上相應投標機構。在相關機構正常運行中,確保招標的內容符合工程標準。在投標機構設置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結構,使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。

  3.4加強風險防范

  公路工程中的風險主要從招投標的'投資投資價,控制工程的量,嚴格把控工程質量和進度。對合同進行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機整體,使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測,并采取相應防范措施。因此,相關人員必須認真擬定文件,了解與投標單位相關情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能,科學制定企業(yè)造價標準,將其中的風險有效轉移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風險損失降到最低。

  3.5合同文本管理

  如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度,使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結合工程特點及相關工程建設的經驗等,在立足本工程實際情況上,建立標準的合同文本。并在這個基礎上,充分吸收外國先進經驗,充分關注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應,將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。

  3.6信息化管理

  在當前信息技術發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術應用其中。比如,借助互聯(lián)網能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網內數據得以更新后,能夠實現(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術的廣泛應用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數據錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預。

  4結束語

  綜上所述,公路的工程招投標以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關注的問題。為保證招投標更加規(guī)范,更加科學,在遵守相應法規(guī)的同時,應在不斷實踐中對其進行完善,做好合同的管理工作。

  參考文獻

  [1]張迎輝,苪捷.淺析國內公路工程招投標管理若干問題[J].公路,20xx(3):220~224.

  [2]陳雪蓮.公路工程招投標與合同管理探析[J].中國高新技術企業(yè),20xx(13):137~139.

  [3]侯志剛.公路工程招投標管理中有關問題淺析[J].交通企業(yè)管理,20xx,30(6):46~47.

  作者:趙希萌 單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院

  招投標論文 篇9

  1當前工程招標與投標現(xiàn)狀

  作為21世紀的重要經濟增長點,建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車業(yè)行業(yè)并列為世界三大產業(yè)。同時隨著改革開放的進程的不斷推進,我國已經由一個單純的計劃經濟體發(fā)展成為了一個以市場經濟為主的國家,而在此時,隨著世界經濟體的市場聯(lián)系越來越緊密,各個國家間的建設工程增長速度也在持續(xù)的加快。同時在之前的很多學者的研究中,其對建設工程的定義基本是停留在計算機的領域,在一般情況下,其通常是被作為一種“大型工程體系結構”。而對于其在建筑領域的應用,則是上世紀50年代的理查德霍頓(RichardHorden1)在其的論文中應用的,在他的文章中,其主要是指代實際的建筑設計中的所應該遵循的理念和主張,他認為建設工程應該是包括一些機動與生態(tài)的建筑。此外在我國進行改革開放的幾十年中,隨著國家經濟的總體發(fā)展越來越快,尤其我國在加入世界貿易組織之后,建設工程項目進度管理發(fā)展更是迅速,作為國家允許首先進行開放的省市地區(qū),它們在建設工程的總量呈現(xiàn)出直線上升,所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房產行業(yè)暴利時代一去不返,從而正在慢慢的回歸到一個比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下,任何一個工程項目也的建設首先必須要順應國家的宏觀環(huán)境,其次才是積極的尋求投資和回報之間的`平衡,以此來達到雙方的共贏,而在這個過程中,對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項目管理理論作為研究的基礎,對當前工程招標與投標現(xiàn)狀進行具體的分析。

  2新形勢下工程招投標與合同管理及規(guī)范辦法

  新形勢下對于工程項目全過程管理按照當前的資料顯示,其主要是在建筑工程的項目實施過程中,按照前期的預算時間對其進行每個階段的管理,以此來保證項目的整個進度,在實際的工程項目全過程管理中,項目的管理的主要目標就是要采用一種科學的方法來進行進度,及時對反饋信息進行綜合分析,完善或改整計劃,使得計劃符合進度的發(fā)展及保障供求,進而來實現(xiàn)工期的進度目標。就全過程的控制管理核心內容是兩個板塊,分別為進度的控制及工程規(guī)劃。而自概念的視角,成本管理是始終貫穿于整個工程進行中的。他的五個造價階段分別是決策,設計,競標,施工,完工。而根據因人而異的道理,可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法,目的是讓各階段更好的銜接進行互補。對全程造價規(guī)劃進行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進展,在這個基礎上對規(guī)劃不足的地方進行整改確保其合理性。在有關統(tǒng)計中我們可以看到,在每一個工程進展中,投資與決策階段在設計階段占到的比例高達百分之七十到九十,而在剩下的兩個階段中,都只占到百分之三五十的比例,而到正式開始操作階段,只有百分之十左右。決策是該項目造價的主要階段也是其中最為關鍵的環(huán)節(jié)。新形勢下工程招投標與合同管理及規(guī)范辦法主要是需要嚴各個部門格遵守招標會澤,嚴守我國制定的法律法規(guī)。

  3合理有效避免工程招投標過程中存在問題

  為了有效地避免招標中出現(xiàn)的問題,在招標前就應該建筑工程項目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內,項目的管理機制至關重要。并且,項目管理是獨一的只服務于對應工程,屬于短期工作,在項目終結工程告竣時,成本管理工作也將如期結束。而在項目進展期間,能否盈利抑或是虧損,全都系于成本管理一身,有極大的風險。故此,為了保障項目盈利,成本管理必須精益求精。成本控制的實質是通過壓縮成本的方式來擴張盈利空間,但僅有“節(jié)流”是不足夠的,在壓縮成本的同時,也要提高項目預算的收入。唯有二者同時進行,才能加速成本降低的速度。競標進程前后的控制是整個項目的兩個重要組成部分。在招標階段,通過對其他競爭主體的了解及對市場的了解程度,對標文有充分了解,并綜合幾項提出決策,這是標前控制。根據項目的大小、規(guī)格等方面,組成相應大小的決策機構(項目經理部門),按照標書制定目標,這是標后控制。

  4結語

  自二十世紀末期開始,我國地產業(yè)呈井噴式發(fā)展,相對應的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理,工程項目管理用科學的理論及先進的技術在保障質量的情況下,能夠大幅度的降低施工成本,進行合理的投標審核,新形勢下基于我國工程領域最為常用的工程招標投標應當選擇更為互利互為的形式,在簽訂合同和管理之前應該更加慎重的考慮招標投標的過程,兩方人馬都應當嚴格遵守國家規(guī)定的相關法律法規(guī)進行招標和投標,根據合同上所簽署的內容進行合理化項目管理,強化合同職責與管理效果,能夠更好的更公平公正的促使建筑市場隨著國家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來。

  參考文獻

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  [2]趙艷.淺談新形勢下的工程招投標與合同管理[J].門窗,20xx,11:212+214;

  [3]盛菲.淺析新形勢下工程招投標與合同管理[J].現(xiàn)代經濟信息,20xx,07:424.

  作者:吳巍巍 單位:貴州省建筑設計研究院有限責任公司

  招投標論文 篇10

  0引言

  隨著我國經濟的快速發(fā)展,人們加大對交通行業(yè)的投入,公路建設規(guī)模達到前所未有的規(guī)模,而公路工程作為我國交通系統(tǒng)中的重要組成部分,對交通的發(fā)展起到很大的推動作用。在公路工程施工建設中,除了要做好工程招投標工作,還必須要做好招投標的合同管理工作,以便更好地保證公路工程得以順利完成[1],F(xiàn)階段工程的招投標運作因為其商品市場的特性,還是存在一定的問題沒解決,如何做好工程的招投標和合同管理工作是非常重要的。

  1影響企業(yè)投標的因素

  作為一項復雜的系統(tǒng)工程—公路工程投標,其涉及的知識面非常廣及影響因素很多,通過對大量的公路工程項目分析,影響企業(yè)投標的幾點因素如下。①投標企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運營狀態(tài)、企業(yè)和招標企業(yè)的關系、企業(yè)的市場潛力等都是影響企業(yè)投標的因素,如:投標企業(yè)的施工特點以及企業(yè)的施工能力和施工設備是不是符合施工要求;投標企業(yè)有沒有足夠的工程施工建設資金;企業(yè)內部的管理水平是不是符合招標單位工程要求;招標企業(yè)有沒有能力解決工程項目變更造成的影響。②招標企業(yè)的影響因素,包括:招標企業(yè)在建筑界有沒有很好的信譽,是否有發(fā)生違約的情況;投標企業(yè)給出的`價格是否合理,能不能讓招標企業(yè)接受;招標企業(yè)內部管理機構是否健全及管理人員是否具有高素質、高能力以及項目管理經驗是否豐富。③施工項目的影響因素,招標企業(yè)能不能接受項目的施工造價;投標企業(yè)有沒有項目施工能力;投標企業(yè)的業(yè)務范圍是否包括本次工程項目類型。④工程實際施工環(huán)境的影響,社會治安是不是可靠安全以及建設市場是否穩(wěn)定規(guī)范;施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。

  2優(yōu)化公路工程招標管理措施

  2.1按照不同項目實行不同的評價方式

  為了可以讓工程項目招標工作效率得到提高及同時還能確保成功完成招標,通常都是選用工程招標允許范圍內的最低招標價法[2]。標底法的適應性不僅很強,可以用在所有的建筑工程招投標項目中去,還能避免出現(xiàn)投標人的惡意串通。需要注意的是在招投標過程中因為該方法使用比較復雜,所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進行招投標工作,其它方式可以適當推行。

  2.2建設市場法律法規(guī)體系建設的加強及完善

  為了保證公路工程招標項目能夠得以順利完成,需要加強和完善我國公路的招標管理項目的相關一列法律法規(guī),從而建立成一個可行、有效的施工機制是很有必要的。例如:《招標實施細則》可以對現(xiàn)在實施的法律制度起到補充作用;約束招投標雙方行為以及用來明確劃分業(yè)主及其招標代理機構的權利與義務,則可以制定《公路工程招標項目代理市場管理方法》;對于公路工程招投標雙方是否串通投標及是否存在違規(guī)行為認定的準則是:制定《公路工程招投標違規(guī)行為認定標準》;為了更好地對那些不正當競爭的招投標工作起到制約作用可以對《反不正當競爭法》進行改進。

  3公路工程合同管理

  3.1公路工程合同管理的特點與情況

 。1)合同的簡述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議,是維護各方權益的契約。從使用功能方面對合同進行劃分有:建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種;從簽約價格形式進行劃分包括:單價合同、總價合同、成本加酬金合同以及各種變體。(2)合同管理的目的。從宏觀角度看,公路建設項目合同管理可以對市場行為起到規(guī)范作用,是維持市場秩序的一個重要手段。作為市場主體各方最高行為準則—合同,它可以規(guī)范合同中各方行為,對社會主義市場秩序起到維護作用,讓市場經濟得以發(fā)展。合同管理從微觀方面來看,是工程項目管理的核心內容,確保工程項目可以在市場經濟條件下順利實施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶,可以把建設項目的參建各方聯(lián)系在一起,讓他們之間可以建立起法律和經濟關系,參建各方的責任及風險可以通過合同得以明確,讓各方的權益得以維護,最終順利完成工程項目建設。(3)合同風險。對合同的風險管理是合同管理的重要部分之一。合同風險管理重點是分析合同的風險條款,以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規(guī)定由承包商承擔的風險以及雙方債權關系表述不清楚的風險等。結合以往實踐經驗表明,當合同中存在這些條款,則會較易導致合同在執(zhí)行期間甲乙雙方存在分歧的問題,這種風險較易由承包商來承擔。因此承包商在簽訂合同時,同樣應當注意這些相關條款。針對承包商存在的合同風險,主要是對招標文件中的投標人須知進行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項要求,從而做好合理的安排。并且通過投標人須知,承包商可以明確工程中可能存在的投標風險,并考慮自身的情況以決定是否參加投標。對于工程的圖紙設計內容投標人應進行會審,并根據相關的規(guī)范對工程量進行復核,確保工程量的準確無誤。在此基礎上方可根據單位的自身情況進行資源的組織和安排。

  3.2公路工程合同管理內容與特點

  單項合同管理與項目合同管理是公路建設項目合同管理的兩個層次。單項合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項目合同管理則是按照采購路徑,全過程、全要塞管理建設項目。(1)合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項目施工過程中,合同管理者必須要對合同文件很熟知,對每則合同條款的含義有深刻理解,才能更好地處理合同過程中的各種事件!豆饭こ虈鴥日袠宋募侗尽坊蛘摺豆饭こ虡藴适┕ふ袠宋募吠ǔW鳛椴煌墓饭こ添椖康暮贤募罁,業(yè)主通常都會把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護自己的利益,這些量身定制的專用條款,其法律效益都是比通用條款大,要讓合同管理者充分認識到合同的重要性。在處理合同事件時,為了不出現(xiàn)“空口無憑”的現(xiàn)象,在經濟上給自己造成大的損失,合同管理者要及時采用書面的形式對一些可能會涉及合同事件中的言行進行記錄確認。(2)合同標準文件體系研究的進一步完善。公路工程合同標準文件體系需建立并完善,讓施工總承包、代建制、公路簡明施工、BT等標注合同范本盡可能進行制定設計。(3)信用管理的進一步加強。在西方發(fā)達國家,合同履約率高的重要保障就是高度法制社會與專業(yè)的合同管理團隊,不過目前我國現(xiàn)階段還需要政府采取一些手段比如:失信懲戒機制的建立,可以有效約束各方市場主體行為,是市場秩序可以保持有序競爭的憑證,《關于印發(fā)建立公路建設市場信用體系的指導意見的通知》由此產生。所以當下我國關于公路工程項目合同招投標工作中需要加強兩個方面的工作:第一,在工程項目實施過程中,建立起履約評價機制并對其進行完善;第二,在項目招投標過程中,建立并完善評價結果應用機制,讓其使用范圍盡量得以擴大。

  4結語

  公路建設規(guī)模龐大,為了能更好地推進公路工程建設,需要對其采取規(guī)范的招投標工作以及合同管理。文章通過結合筆者工程實踐經驗,總結了當前公路招投標受影響因素主要為企業(yè)本身運營狀態(tài)、信譽狀態(tài)以及工程實際施工環(huán)境等。為了能實現(xiàn)規(guī)范化的招投標管理,應當加強建設市場法律法規(guī)體系建設,以及可采取按照不同項目實行不同的評價方式;同時應當加強合同信用管理范疇。

  參考文獻:

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  [4]楊茂華.公路工程招投標與合同管理探析[J].科技經濟導刊,20xx(9):80-81.

  招投標論文 篇11

  摘要

  隨著我國國民經濟和社會發(fā)展的需要,工程建設規(guī)模也越來越大,對于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預防和治理工程建筑領域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題,并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產生問題的原因。

  關鍵詞:建筑工程;招標投標;法律法規(guī);行政監(jiān)管

  正文

  工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經濟的重要調節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權威,導致實際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。

  一、當前招標投標工作存在的問題

  1、 陪標現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心.一些部門濫用權利,將建設工程內定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.

  2、 承包單位轉包問題:“轉包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后,直接轉包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現(xiàn)象,使得一些資質不夠,沒有施工經驗的企業(yè),進入施工現(xiàn)場,為質量安全問題埋下隱患。

  3、 評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質有待提高。

  4、 招標代理機構的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業(yè)務起步晚,招標代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關的配套制度還不健全,致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。

  5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經濟的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴謹、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴,專業(yè)的建設工程經濟法庭和司法隊伍尚不完備,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業(yè)的建設工程經濟法庭和司法隊伍,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。

  二、對改進和完善現(xiàn)行建設工程招投標工作的幾點認識

 。ㄒ唬⿲嵭姓袠素撠熑私K身負責制,解決串、陪標現(xiàn)象

  作為招標一方的代表,多為建設單位的領導人,投資所用的錢都是國家的,建設工程質量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質量、造價問題有足夠的`認識,從而施工方可以邀請一些同行 ,對其實已經“內定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制,如果工程質量出現(xiàn)問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素,避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。

  嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為,除設計和設備招標外,對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數平均值15%以上的,不得參與基準價計算;要重點審查報價偏高投標單位的投標書,如有惡意圍標、串標投標行為,按廢標處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ǘ┱{整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。

  《招標投標法》第 7 條中規(guī)定:“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。

  1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。

  2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為,達到監(jiān)管的目的。

  通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀職能,規(guī)范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設效益。

 。ㄈ┨岣弑O(jiān)理成效,杜絕“轉包”問題。

  針對當前建筑市場當中的“轉包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉包現(xiàn)象。

  (四)采取新的評標辦法,減少串標行為。

  臨安市招標辦根據工程類別的不同,對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現(xiàn)場抽簽中標法: 即投標人不用做技術、商務標,只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內,現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。

  規(guī)范評標工作,推行量化評分辦法,保證評標質量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性,對于采用通用技術的工程建設項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據工程項目的復雜程度和特點適當調整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目,商務標分值原則上不低于60分;對技術標評分應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對投標單位企業(yè)和項目經理獲獎情況不得作為加分內容。

  (五)加大對招標代理機構的培育和發(fā)展

  1、利用各種業(yè)務培訓的時機,加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。

  2、必須加強對招標代理單位機構的約束,促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經業(yè)主簽署代理水平后,放入招標代理機構的從業(yè)水平考核范圍。

  3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為,促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。

 。、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護

  進一步完善建設市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象,減少串標陪標現(xiàn)象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標機會,外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。

 。ㄆ撸、深入的學習宣傳招標投標法,同時嚴格執(zhí)法。

  首先,各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內容,加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動,不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。

  其次,大力開展建設工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事,相關當事人,以及有關監(jiān)督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內容,使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的今天,還應把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。

  再次,監(jiān)理投標人誠信檔案,實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾,項目經理承諾,造價工程師承諾,在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標,計入不良記錄,除依據有關法律、法規(guī)嚴肅處理外,要嚴格限制其投標活動,沒記錄一次不良行為,取消投標人半年制兩年內參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報,構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,建立招標代理機構誠信檔案,通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。

  三、結論

  完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標的成績;完善招投標法,跟絕“權利標”,“關系標”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標方式,簡化開標順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網絡平臺,構成數字化體系,進步任務效率;增強監(jiān)視監(jiān)管,使之標準運轉;嚴厲遵守修建市場審批管理,增加風險,推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。

  一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構,強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質量和水平。

  參考文獻:

  【1】《建設工程合同管理》中國建設監(jiān)理協(xié)會組織編寫

  【2】《建設工程法規(guī)及相關知識》全國一級建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會編寫

  【3】《土木工程建設法規(guī)》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編

  【4】《建設工程招標投標》王瑞芝編

  招投標論文 篇12

  摘要:隨著我國市場經濟的快速發(fā)展,招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一,也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場競爭力,降低工程項目成本,加強招投標的管理、采取相應的技術措施是解決其存在的問題的關鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現(xiàn)狀進行了分析,并提出了幾點建議。

  關鍵詞:市場經濟;招投標管理;工程項目;采購

  1前言

  改革開放以后,我國加入了WTO,中國作為最大的工程項目投資市場,吸引了大部分的國外投資商參與競爭,在外資引入的同時,我們將國內的工程項目向國際投資,這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多,過去“閉關鎖國”的習慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則,因此,我們必須按照國際公認規(guī)則行事。工程項目投資市場也不例外,傳統(tǒng)的定額計價模式是建立在計劃經濟之上,其對政府的依賴性較強,一旦定額價與市場價脫節(jié)就會嚴重影響計價的準確性,嚴重影響工程造價水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標市場模式,這些問題都得到了極大的改善。

  2工程項目招投標管理的作用

  2.1適應中國市場

  國際間的建設項目合作將會越來越多,世界建設市場是需要我們國家的建設隊伍的。改革開放后,國外的建設工程和投資項目大規(guī)模的進軍中國市場,同時,我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設的項目越來越多。為了適應這種相互競爭又相互學習的市場模式,我們發(fā)現(xiàn)招投標比傳統(tǒng)的計價模式更加適應國情和這種競爭機制。因此,企業(yè)必須提升自身競爭力,加強工程項目招投標管理,才能實現(xiàn)企業(yè)經效及社會效益的共贏,從而獲得更有利的生存發(fā)展空間。

  2.2建設市場秩序

  加強工程項目招投標管理,建設工程市場秩序規(guī)范化,是為了滿足社會主義經濟的發(fā)展。工程造價的形成主要表現(xiàn)在工程項目招投標上,秉著公開、公平、公正的原則,最大化的適應經濟規(guī)律,其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力,實現(xiàn)由政府定價向市場定價的轉變;規(guī)范業(yè)主在招標中的行為,有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為。

  2.3合理規(guī)范工程過程管理

  由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標管理中將會產生大量的資料文件,如協(xié)議書、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進行分類,做好記錄和說明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外,還可以在關鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細節(jié)內容召開會議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作,認真履行企業(yè)的義務。

  3工程項目招投標管理存在的問題

  3.1假公開招標的問題

  由于招標單位的市場競爭資源不足,為了獲得投標標建設單位,常常利用職權和關系與建設單位拉攏關系,在招標過程中制造招標假象,吸引其他投標單位前來投標,以達到自己中標的目的。

  3.2越權招投標問題

  少數領導利用自己的權利擅自插手招投標過程,越權把工程給和自己關系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格,為了自己的地方利益,把相應的招標工程投給地方資質不齊全的施工企業(yè),導致工程質量嚴重下滑。

  3.3投標資質審查中的問題

  投標商為了獲得建設想項目弄虛作假,有的出錢或者利用關系偽造相應的營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書等,也有的`企業(yè)借用相關的資質齊全的企業(yè)證書來參加投標。但是他們實際的建設能力是非常薄弱的,在審查過程中不易察覺,因此,我們要制定相關措施解決投標資質審查中的問題。

  3.4業(yè)主過分注重標價,投標人盲目報價

  有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現(xiàn)場情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價搶標,而業(yè)主也沒有實事求是地去考察投標單位的履約能力,結果導致盲目或有意降低報價的投標人中標,甚至有些中標單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費,這樣層層克扣,若要保證工程質量就根本無利可圖。

  4完善工程項目招投標管理的措施

  4.1發(fā)展招標代理機構

  隨著建筑行業(yè)市場競爭的日益激烈,對大型建筑工程項目就提出了更加專業(yè)化的要求,要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質量提升、服務周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模,提高經濟效率。是現(xiàn)代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式?偘饾u向管理專業(yè)化體系轉化,而分包商則逐漸向專業(yè)施工、專業(yè)技術化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進度慢,施工質量差,企業(yè)人才參差不齊,施工成本高等問題。

  4.2完善招標代理機構市場的管理

  招標代理機構需掌握經濟、法律、技術等多方面的知識,其涉及面之廣、綜合性之強,使得設立專門機構實施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實施有效地管理,企業(yè)的招標代理機構才能朝著預期的目標發(fā)展。一般地,企業(yè)可成立以經理為組長、生產副經理與三總師為副組長、各職能部門負責人為成員的合同管理小組,負責招標代理機構中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時設立專門的合同管理部門,負責全企業(yè)招標代理機構的日常管理。

  4.3建立投標人誠信檔案,實行投標人承諾制度

  實行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設,在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項制度的,可是這就帶來了在招標過程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價格低下為競爭模式,不問建設能力和建設資源是否齊全,在建筑過程中常常因為建設能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質量低下。因此,建立投標人誠信檔案將會對這種事故進行嚴格的制止,一旦發(fā)現(xiàn)違反相關的違法行為,一定要嚴格追究責任。

  5結語

  為了我國建筑行業(yè)的長久發(fā)展,我們必須革新市場競爭機制,在適應國情的前提下加強對招投標的相關管理,一定要提出相應的法律法規(guī)解決當下的工程項目招投標管理存在的問題,提高我國的工程造價技術水平。促進我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。

  參考文獻:

  [1]黃云峰.我國建筑工程項目招投標管理中存在的問題及對策[J].建筑施工,20xx(5).

 。2]夏建中.引起政府采購項目招投標失靈的問題探索及管控對策研究[D].北京:清華大學,20xx(06).

 。3]李煥祿.工程土建項目招投標管理探討[J].城市建設理論研究(電子版),20xx(16).

  招投標論文 篇13

  工程的管理較為混亂,存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規(guī)定進行,沒有嚴格進行分包管理,層層轉包現(xiàn)象嚴重,不能進行有效地質量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標論文”希望能夠幫助的到您!

  我國自上世紀八十年代已開始實行招投標制,并隨著社會經濟的蓬勃發(fā)展,招投標管理向公平、公正及自由競爭發(fā)展,并在多個領域得到了廣泛應用。我國頒布的《中華人民共和國招投標法》中明確規(guī)定了招投標方式施工建設項目的規(guī)模標準,且符合規(guī)定的工程建設項目需要按照招投標的方式來進行。若為大型的建筑工程項目,其招投標具有周期長、投資多且規(guī)模大的特點,則需要在招投標中投入大量的人力、財力及物力。本文針對此類問題以管理方法為主進行研討分析。

  1招投標管理中存在的問題分析

  1.1招標單位在審查投標人資格方面流于形式

  在工程建設項目招投標工作中,資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一,資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標者、節(jié)約招標經費等,是比較常用的一種招投標方法。然而,事實上很多招標單位并沒有認真審查投標者的能力,也未為對投標者真實業(yè)績與企業(yè)信譽進行深入調查與核實。比方說,不熟悉投標單位技術力量、管理水平以及機械裝備等,對投標單位的實力只是通過資審審查文件中的擬報的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績及財務報表等基礎資料當作評估標準,招標單位未認真核實,由此導致一些投標單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業(yè)績等,從而達到通過資格審查的目的。而實際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力,和真實水平相差比較遠。

  1.2評標專家缺乏定向評標原則

  在評標期間,作為評標主體,評標專家的律法知識、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對評標工作質量有著直接性影響。評標專家喪失原則,就會使得定向評標表現(xiàn)為:(1)打分極端。人為壓低或者抬高某投標單位評分,該專家通常難以抵擋的誘惑,見利忘義;(2)根據業(yè)主意愿評標,不遵守相關原則,喪失立場。該專家認為評標委員會要向業(yè)主負責,需要根據業(yè)主意愿展開評標,并將中標候選人推薦出來,由此就造成評標期間不敢將自身意見發(fā)表出來,對業(yè)主想法考慮過多,甚至會主動詢問或者揣摩,最后淪為“暗箱操作”的工具。

  1.3存在較多“低價搶標”現(xiàn)象

  因為很多招標單位僅僅看重投標報價,由此就導致很多投標單位有機可乘。為獲得目標工程,在對工程面貌、設計意圖以及現(xiàn)場情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報價,且業(yè)主并未對投標單位根據報價完成任務與否進行實地考察,就讓其中標。在合同到手后,在履約期間向業(yè)主攤擺困難,要求追加合同價格。該做法直接影響了投標報價一次性競爭原則,如果發(fā)包人不能追加合同價格,對投標人會產生兩個后果,其中一個為提供偽劣工程與材料,對工程質量與安全產生直接性影響;還有一個后果就是合同不能履行而終止。

  2完善工程建設項目投標管理的措施及建議

  2.1政府應統(tǒng)一工程建設招投標管理方式

  相關政府建設主管部門應該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調招標管理模式。針對工程建設項目投資來講,其具體的資金來源可呈多樣化發(fā)展,即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式,但是在工程建設項目具體的規(guī)劃階段,其就應該由政府建設主管部門對其予以管理支撐,并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾,相關政府管理部門實施一條龍管理服務,而工程建設項目招投標在整個工程管理當中僅為前期環(huán)節(jié)基礎。針對政府主管部門對相應項目招投標管理來看,其應首先從相應宏觀角度予以著手,對工程建設項目具體的投標管理體制進行擬定,制定基本規(guī)則,嚴格監(jiān)督招投標企業(yè)。

  2.2設立招投標代理協(xié)會

  政府建設主管部門可將會計師事務所的管理體制作為參考依據,在授權狀況下設立招標代理機構行業(yè)協(xié)會,還可根據實際需要建立招標機構,對上述機構進行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標代理協(xié)會及招標機構根據政府相關指導意見和建議,對相關制度標準進行擬定,開展機構資質相關認證工作,對各級別業(yè)績考核標準、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定,并對其開展相應的行業(yè)化管理舉措,針對與相應招標代理機構及招標機構,其與各級政府管理部門之間的相關業(yè)務管理之間的聯(lián)系,對其開展相應的社會化的管理服務舉措。上述機構可將不同項目特點作為依據,對不同類型的招標程序進行有針對性的制定和規(guī)范措施,對招投標文件模板進行更為規(guī)范的編制,實現(xiàn)招標工作效率的提升,并最大限度的降低招投標相應的成本狀況。

  2.3對工程招投標程序進行改善和簡化

  首先,明確工程建設項目范圍。依據國家工程建設體制,全面落實與執(zhí)行《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準》,針對規(guī)定之外的項目,相關項目業(yè)主可對該標準予以參照和落實。其次,建設工程項目的分類操作。工程建設項目大多是常規(guī)型的通用項目形式,針對此類項目,相關技術專家可根據相應文件設計,對具體的施工企業(yè)資質標準進行確定,針對招標公告,可依據相應資質標準要求作為相應的入圍條件,相關參與企業(yè)在實施投標時,須出示相應的資質證書,然后應答投標價格、質量標準及工程具體工期等內容。最后,對企業(yè)資質管理予以加強。針對建筑工程企業(yè)相應的資質管理來講,應針對企業(yè)在相應的“工、料及機”方面,對企業(yè)的'基本要素實施嚴格的管理和建設,對施工企業(yè)的技術進步予以不斷提升,實現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升,最終實現(xiàn)其綜合經營管理水平的提升。此外,對其資質管理水平的提升,還可對相應的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化,實現(xiàn)工程建設項目招投標相應水平和效率的不斷提升。

  2.4對清單量進行嚴格審核,實現(xiàn)其準確性提高,確保業(yè)主投資成本和投標單位報價準確

  就工程量清單而言,其作為對投標報價及招標控制價予以編制的重要內容和依據,通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定:投標人須核實招標人所提供的相應清單,在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經在其它部分予報價中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來的相應風險,通過一定方式向投標方予以轉嫁,從相關清單計價規(guī)范當中可知,招標工程量清單必須是整個招標文件的重要構成環(huán)節(jié)。

  2.4.1以良好環(huán)境為依托對風險管理進行強化

  建筑市場競爭機制的完整、有序及公平,在整個工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用;诋斍半A段而言,由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度,而在所開展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業(yè)在市場競爭當中所扮演的角色有很多個,則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴重擾亂,促使不能在相對透明的環(huán)境背景下,開展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場環(huán)境框架下,應對與競爭相適應的環(huán)境進行營造,并對市場準入制度給予深入完善及創(chuàng)新,分別在主觀層級和客觀方面,對企業(yè)綜合競爭素質進行提升。

  2.4.2握緊主動權,對競爭歸于給予掌控

  應該設定一個更為合理及科學的造價控制目標,以此達到對投資成本予以更好控制的效果;诠こ塘壳鍐卧诰唧w的編制質量方面所出現(xiàn)的問題,通常會直接影響到項目造價的準精確度。所以,工程造價人員,應該項目招投標時,握緊主動權,嚴格控制與明確工程造價,不僅控制投資成本,且為投標單位提供公平的競爭平臺。

  3結語

  工程項目建設招投標管理作為整個工程項目順利開展的前提條件,應對招投標管理的各個方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學化作為實現(xiàn)管理目標的先決條件,從招投標環(huán)節(jié)人手,以實現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。

  招投標論文 篇14

  摘要:工程招投標是控制工程項目投資、保證工期質量的有效方式,是當前工程建設項目普遍采用的方式。本文對鐵路建設的基本特征以及發(fā)展狀況進行了介紹,并以設計和施工階段的招投標控制和管理為切入點,對新建鐵路招投標管理和控制中存在的問題進行了深入研究,根據問題提出了相應的解決策略。

  關鍵詞:鐵路招投標;管理;控制措施

  1設計階段的招投標管理與控制

  我國《招投標法》及相關的法律法規(guī),對我國的招投標制度進行了詳細的規(guī)定。其中,《招投標法》的第三條明確規(guī)定了中國境內建設的大型基礎設施項目,其設計、勘察、施工以及管理等各個階段都必須采用招標方式,鐵路工程建設采用招投標不僅是國家相關法規(guī)的要求,更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設計,可以分為可行性研究、初步設計、施工圖設計等階段,為了有效控制投資,各個階段的設計深度及具體要求都不同,這也是采用招投標方式的根本原因[1]。

  1.1設計階段存在的問題

  1)設計招標模式。當前我國的鐵路工程大多采用設計總招標,總承包的模式。通常在可行性研究階段,業(yè)主就會籌劃開展招標活動,在這個階段招標可以體現(xiàn)出非常大的優(yōu)勢,設計院為了可以承攬下設計訂單,會對方案和概算精心優(yōu)化,如果設計單位中標,代表了后續(xù)整個工程的設計標的都可以拿下。但是,由于競爭和監(jiān)督機制的缺乏,設計院通常不會重視后續(xù)階段的設計工作,導致設計質量不高,施工過程中項目控制困難增加。另外,由于不是分階段進行招標,鐵路工程通常會采用限價設計的方式,也就是將初步設計的總概算作總投資的基本標準。由于在技術設計和施工設計階段沒有進行招標,也不能對投標人的報價與方案進行橫向比較,建設單位只能按照初步設計的概算對工程造價進行控制[2]。2)市場開放程度。由于鐵路工程在設計前需要進行大量的勘測,導致鐵路工程的設計市場比任何一個市場都要封閉和保守。雖然國家出臺了《鐵路工程勘測設計招標實施辦法》鼓勵市場機制和競爭進入該領域,但是大量的鐵路設計項目還是落入了鐵路系統(tǒng)內的勘測設計單位手中。3)鐵路工程設計單位數量,F(xiàn)階段,路內只有幾家勘察設計院具備鐵路工程勘察設計甲級資質,其他的小型設計公司和路外設計公司,因實力不足或者制度方面的制約,很難在大中型鐵路設計項目中占有一席之地。這也導致了鐵路設計行業(yè)出現(xiàn)壟斷的趨勢,最終導致設計單位在管理方式、技術和人才引進方面缺乏競爭壓力。

  1.2設計階段的控制措施

  1)分階段設計招標。一直以來,鐵路建設單位認為施工階段是項目控制的關鍵所在,在設計階段沒有進行分階段招標,很難對設計質量的水平進行準確評估,所以,關鍵是要徹底改變輕設計而重施工的思想。通過分階段招標,促使設計單位在各個階段都對設計方案和施工措施進行優(yōu)化,可以促進建設單位項目控制質量的提升。而且,通過分階段設計,可以在初步設計階段確定工程的規(guī)模、總體方案、建設標準、具體功能以及結構形式等,根據初步設計的概算,確定整體投資額度。2)資質控制制度。大力推行設計資質控制制度,只要設計單位具備相關資質,可以進入路內市場參與競爭,營造平等、開放競爭的市場環(huán)境,優(yōu)勝劣汰,為鐵路工程項目提供更多選擇。3)設計方案競選制度。設計方案競選制度也是采用類似于設計招標一樣的方式,最大的特點是中標單位確定后,中標單位要再已經中選方案的基礎上,參考和吸收其他參選方案,去粗取精,對設計方案不斷完善。未來鐵路工程設計,要進一步對鐵路工程設計的全過程進行規(guī)范,采用分階段招標的方式,將設計質量、工程效益與設計單位的利益緊密關聯(lián),實現(xiàn)鐵路工程設計質量的不斷提升。

  2施工階段的招投標管理與控制

  國外關于工程項目建設的招投標制度已經非常完善,一般包括了業(yè)主委托制、業(yè)主代理制以及設計施工總承包等方式。其中,設計施工總承包是指承包單位以及既定的可行性研究報告,對項目進行勘察設計,設備和材料采購以及施工等所有內容,直到項目投產運營。目前國內鐵路工程中還沒有使用該模式的先例,只是部分工程嘗試過施工總承包的方式,采用工程總承包的方式,業(yè)主不再進行分階段招標,而是選擇一個總承包單位負責工程的全部過程,然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經濟指標,而且要充分考慮政治需要和社會效益,所以必須要不斷加強工程質量控制[3]。

  2.1施工階段存在的問題

  當前在招投標實踐中,經常會劃分非常多的小標段,取代了整體發(fā)包的形式,這樣最直接的.影響是超標成本急劇升高,大量單位中標,在一定程度上形成了平均主義,招標的競爭作用沒有充分體現(xiàn)出來。項目部跨度的大小受資源配置的直接影響,而且應當設定最小規(guī)模項目部標準。若標段過小,管理便會閑置,就會嚴重浪費資源。另外,不同標段的承包商之間沒有合同關系,難以進行資源的互補配置,所以,在招投標過程中,將工程分為多個小標段的方式會導致資源配置的不合理與浪費。如果對最小標段再分解情況會更為嚴重,對鐵路工程項目標段進行分解,表面上看這樣可以分散施工風險,但是導致建設單位管理跨度增加,無法進行科學而深層次的管理。當前,基本建設管理體制并非都是圍繞項目來做,“陪標”現(xiàn)象的存在導致招投標不能真正實現(xiàn)公正、公開、公平。一些承包商中標后,將標段違法分包或者直接轉包,以包代管,收取管理費,導致工程質量與安全無法保證。如果轉包工程給一些資質不足、缺乏施工經驗的單位有可乘之機的話,后患無窮。

  2.2施工階段的控制措施

  1)施工總承包管理模式。大量工程實踐可以看出,采用施工總承包的模式,與當前我國工程承包管理的國情相適應。第一,工程項目的業(yè)主不具有工程管理和工程技術專業(yè)能力,通過工程總承包,可以充分發(fā)揮承包商在管理和施工方面的優(yōu)勢;第二,有效降低工程造價,降低施工管理和技術方面帶來的風險;第三,承包商可以根據工程建設的需要,設置合理的管理機構和管理范圍;第四,作為工程的總承包商,對整個項目的進度進行動態(tài)控制,資源優(yōu)化配置,進行整體統(tǒng)一協(xié)調[4]。2)培養(yǎng)大型承包商。未來市場的發(fā)展趨勢必然是國際化,采用工程施工總承包的方式可以為國內一些大型建設單位創(chuàng)造更好的條件,可以充分發(fā)揮這些承包單位的管理能力,并與專業(yè)建設單位的技術優(yōu)勢形成互補。另外,采用層次性的結構及管理可以有效避免總承包商和專業(yè)建設單位的惡性競爭,保證兩者的利益。鐵路工程項目應當基于這個思想,推動大型工程總承包商的發(fā)展,形成強大的國際競爭能力。3)強化監(jiān)督責任追究制度。我國現(xiàn)行《招投標法》的第7條明確規(guī)定:招投標當事人受到法律的監(jiān)督,在實施招投標過程中,要實施招標負責人的工程質量終身責任制。通過不斷完善招投標制度體系和監(jiān)督機制,不斷創(chuàng)新評標方式,盡量減少串標現(xiàn)象,對目前工程需項目建設中頻發(fā)的“轉包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師要認真履行其監(jiān)理的職責,不僅要抓量更要抓質,對中標人的轉包行為嚴格監(jiān)督,不斷加強行政責任追究和部門間的協(xié)作,對違法行為要嚴厲打擊[5]。

  3結束語

  現(xiàn)階段,我國鐵路工程建設招投標市場的問題仍然較多,但是隨著市場經濟的發(fā)展和法律制度體系的不斷完善,鐵路工程建設招投標市場也會逐漸法制化和規(guī)范化,這對我國鐵路建設走向國際市場有非常重要的促進意義。

  參考文獻:

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