“營(yíng)改增”對(duì)電力企業(yè)的影響與對(duì)策論文
摘要:我國(guó)計(jì)劃營(yíng)改增政策最快將于2016年全面完成,電力企業(yè)“營(yíng)改增”正在發(fā)酵當(dāng)中,為做好應(yīng)對(duì)籌劃工作,本文從財(cái)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理及財(cái)務(wù)管理對(duì)策等,兩個(gè)方面分析“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)的影響,并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,為建筑企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡稅制改革出謀劃策。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);營(yíng)改增;影響;應(yīng)對(duì)措施
1、“營(yíng)改增”對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)影響
1.1對(duì)收入的影響。營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,營(yíng)業(yè)收入是含稅收入,目前合同收入中包含了營(yíng)業(yè)稅金。而增值稅是價(jià)外稅,其營(yíng)業(yè)收入是不含稅收入。例如,原產(chǎn)值100萬(wàn)元,繳納營(yíng)業(yè)稅下?tīng)I(yíng)業(yè)收入為100萬(wàn)元,繳納增值稅下先進(jìn)行價(jià)稅分離:營(yíng)業(yè)收入=100/(1+11%)=90.09(萬(wàn)元);銷(xiāo)項(xiàng)稅額=90.09*11%=9.91(萬(wàn)元);營(yíng)業(yè)收入減少了(100-90.09)/100=9.91%,直接導(dǎo)致收入指標(biāo)下降。
1.2對(duì)稅負(fù)的影響。目前在執(zhí)行營(yíng)業(yè)稅稅目下行業(yè)適用營(yíng)業(yè)稅稅率一般為3%,而2011年11月國(guó)務(wù)院批復(fù)的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》提出其適用增值稅稅率為11%,即,應(yīng)納增值稅=不含稅營(yíng)業(yè)收入×11%-可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額[1]。由此可見(jiàn),可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額是引起稅負(fù)增減的關(guān)鍵因素。而現(xiàn)行的增值稅規(guī)定人工成本不允許進(jìn)項(xiàng)抵扣,部分材料費(fèi)幾乎無(wú)進(jìn)項(xiàng)稅金可抵扣。
1.3對(duì)利潤(rùn)的影響。由于實(shí)行“營(yíng)改增”后收入減少了9.91%,因?yàn)榇嬖诟鞣N不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況,使得企業(yè)實(shí)際稅負(fù)增加,增加的稅負(fù)如果不能從客戶(hù)轉(zhuǎn)嫁,勢(shì)必導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額也將有所下降。
1.4資產(chǎn)縮水。由于增值稅價(jià)外稅得屬性,營(yíng)改增后,由于電力工程購(gòu)置的原材料和機(jī)械設(shè)備等能夠通過(guò)獲取增值稅專(zhuān)用發(fā)票來(lái)進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣,導(dǎo)致其存貨成本和固定資產(chǎn)科目的金額減少,造成資產(chǎn)總額有一定幅度的下降。即營(yíng)改增后,企業(yè)購(gòu)置資產(chǎn)入賬價(jià)值降低。
1.5現(xiàn)金流趨緊!盃I(yíng)改增”會(huì)使企業(yè)的資金鏈更加緊張。其一,由于計(jì)費(fèi)狀態(tài)增值稅開(kāi)票付款推進(jìn)后,增加現(xiàn)金流出;二是,由于估價(jià)尚未收到工程款,事先應(yīng)收款增值稅,增加現(xiàn)金流出;三是延期支付給供應(yīng)商和分包商的付款,無(wú)法取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票,不能及時(shí)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,并增加現(xiàn)金流出;四是“營(yíng)改增”后,企業(yè)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票管理不規(guī)范可能導(dǎo)致多交稅款。
2、電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響
電力企業(yè)“營(yíng)改增”所帶來(lái)的利弊共存,營(yíng)改增政策只繳納增值部分的稅金,減輕了企業(yè)稅負(fù)。同時(shí)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、報(bào)表、運(yùn)營(yíng)等人員,特別是項(xiàng)目一線(xiàn)管理人員綜合素質(zhì)提出了較高要求。
2.1營(yíng)改增對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)方面帶來(lái)的影響。電力企業(yè)實(shí)施營(yíng)改增政策之后,企業(yè)自身原有的營(yíng)業(yè)稅財(cái)務(wù)制度。例如發(fā)票的管理以及財(cái)務(wù)報(bào)表的編制等制度必然難以適應(yīng)增值稅務(wù)的管理,所以,企業(yè)需改變自身財(cái)務(wù)的管理制度才能進(jìn)一步達(dá)到增值稅務(wù)管理的.要求,且營(yíng)改增政策實(shí)施以后,企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及現(xiàn)金流量會(huì)逐步發(fā)生變化,因此電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)只能夠較低就會(huì)嚴(yán)重制約著營(yíng)改增的實(shí)施效率,所以,電力企業(yè)對(duì)相關(guān)稅務(wù)、財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)培養(yǎng)十分必要。
2.2對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表帶來(lái)的影響。電力企業(yè)實(shí)施營(yíng)改增政策之后,企業(yè)施工所需的機(jī)械設(shè)備以及企業(yè)辦公用品、庫(kù)存材料等資產(chǎn)實(shí)施抵扣進(jìn)項(xiàng)以后,入賬的原值金額就會(huì)減少,同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的營(yíng)業(yè)稅消除之后使期末余額逐步減少,在短期時(shí)間內(nèi),使企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債同比等很可能發(fā)生下降,而流動(dòng)性負(fù)債和資產(chǎn)比例會(huì)提高。這就有利于企業(yè)進(jìn)行更大的投資以及擴(kuò)大其資產(chǎn)規(guī)模等,但企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表上負(fù)債總額也會(huì)呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。
2.3對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的影響。營(yíng)改增要求了企業(yè)將重新調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略。電力企業(yè)實(shí)施營(yíng)改增之后,從單純制造、生產(chǎn)逐步調(diào)整到制造和服務(wù)并重,甚至以服務(wù)為主的企業(yè),倘若企業(yè)將自身人力資源實(shí)施外包,以此抵扣進(jìn)項(xiàng)的稅額。此外,電力行業(yè)實(shí)施營(yíng)改增以后,企業(yè)就可以通過(guò)采購(gòu)優(yōu)質(zhì)材料或者更新設(shè)備等方式來(lái)提升自身的產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)效率,同時(shí),增值稅中涉及到的轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)的相關(guān)政策,也促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝的改革,最終創(chuàng)新企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)。
3、財(cái)稅管理對(duì)策
現(xiàn)行的營(yíng)業(yè)稅稅收制度體系,造成企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)增值稅的相關(guān)理論和政策比較陌生,更對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)操作提出了挑戰(zhàn)。
3.1需設(shè)立稅務(wù)專(zhuān)員!盃I(yíng)改增”后增加了許多操作環(huán)節(jié),日常工作中,除了發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、保管、登記等,還要進(jìn)行增值稅的認(rèn)證、抄稅、報(bào)稅等工作,加大了工作量和操作難度。
3.2會(huì)計(jì)核算改變!盃I(yíng)改增”前,公司依據(jù)營(yíng)業(yè)收入計(jì)提企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅金及附加,按當(dāng)期實(shí)際結(jié)算收入計(jì)算繳納當(dāng)期應(yīng)交稅費(fèi),通過(guò)“應(yīng)交稅金-營(yíng)業(yè)稅”等科目核算!盃I(yíng)改增”后以增值額為計(jì)征對(duì)象,公司將按當(dāng)期全部結(jié)算收入及價(jià)外費(fèi)用確定企業(yè)銷(xiāo)售額計(jì)算當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額;對(duì)于購(gòu)進(jìn)的企業(yè)物資材料取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,通過(guò)稅務(wù)認(rèn)證,進(jìn)項(xiàng)稅額允許抵扣。在應(yīng)交稅金科目下設(shè)二級(jí)科目:應(yīng)交增值稅、未交增值稅、待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額和增值稅檢查調(diào)整四個(gè)科目,為準(zhǔn)確核算,還設(shè)置了進(jìn)項(xiàng)稅額、轉(zhuǎn)出未交增值稅、銷(xiāo)項(xiàng)稅額、出口退稅、進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出等9個(gè)三級(jí)科目。從科目設(shè)置到會(huì)計(jì)核算對(duì)比營(yíng)業(yè)稅復(fù)雜得多。
3.3稅務(wù)籌劃。“營(yíng)改增”稅制的變化會(huì)為企業(yè)帶來(lái)新的納稅籌劃空間。增值稅不重復(fù)征稅有助于企業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理。比如:設(shè)立專(zhuān)業(yè)物資公司,增加流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),但不增加稅負(fù);發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),降低采購(gòu)成本,對(duì)供應(yīng)商實(shí)行優(yōu)選,擴(kuò)大增值稅專(zhuān)用發(fā)票取票率、實(shí)現(xiàn)充分抵扣。另外可充分利用融資租賃政策,利用直租或售后回租,實(shí)現(xiàn)融資利息提前抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。增值稅納稅籌劃必須以合法合規(guī)為前提,按“營(yíng)改增”不同時(shí)期有針對(duì)的進(jìn)行稅收籌劃,綜合考慮各稅種之間稅負(fù)平衡,確保整體稅負(fù)合理化。
3.4合同及制度修訂。針對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)電力企業(yè)帶來(lái)的變化,需要進(jìn)行合同范本修訂、管理制度修訂,增加與增值稅發(fā)票管理的相關(guān)內(nèi)容。比如在業(yè)務(wù)承接、物資(服務(wù))采購(gòu)、設(shè)備租賃以及工程分包時(shí)對(duì)相應(yīng)合同范本提出具體修訂要求;制定增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理辦法和流程、完善稅務(wù)管理預(yù)警機(jī)制、合理進(jìn)行稅務(wù)籌劃,建立稅務(wù)管理信息系統(tǒng)等。
4、結(jié)語(yǔ)
電力企業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展、輸電安裝施工、變電站施工等方方面面都與營(yíng)改增有著莫大關(guān)聯(lián),因此,要接受改政策對(duì)自身發(fā)展帶來(lái)的影響,并積極采取相關(guān)措施給予應(yīng)對(duì),使電力企業(yè)在營(yíng)改增對(duì)政策實(shí)施的背景下,也能穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]年張眉.“營(yíng)改增”對(duì)施工企業(yè)的影響及對(duì)策[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào),2013,11(22):244-245.
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