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聊城明確19項任務(wù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新
26日，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨科技獎勵大會上發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的意見》(以下簡稱《意見》)，確立了四個大項19項主要任務(wù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
國家級“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才可獲資助100萬元
在激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體方面，《意見》明確：
對引進(jìn)的國家“萬人計劃”和省“泰山學(xué)者”、“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”等高層次人才在我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新并作出突出貢獻(xiàn)的，經(jīng)評審認(rèn)定給予項目資助、生活補貼、租房補貼或免費提供住房。對列入國家、省外專人才引進(jìn)計劃和國家、省引智項目且獲得10萬元(含)以上資助的，按照國家或省資助額的同等標(biāo)準(zhǔn)予以項目補助，同時，在配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供“綠色通道”。
鼓勵各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對技術(shù)研發(fā)能力較強、創(chuàng)新成果突出或科技創(chuàng)業(yè)項目能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營業(yè)績較好，被評為省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊)的，給予每人30萬元、每個團(tuán)隊150萬元的經(jīng)費資助;被評為國家級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊)的，給予每人100萬元、每個團(tuán)隊300萬元的經(jīng)費資助;對市內(nèi)高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險方面的權(quán)利。
支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))外租用經(jīng)營場地創(chuàng)辦小微企業(yè)，自登記注冊之日起正常運營6個月并吸納3人以上就業(yè)的，給予最長2年、每年不超過1萬元的租金補貼。
鼓勵外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退專業(yè)軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)項目。同時，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，每年評估認(rèn)定不超過2處市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，享受市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))獎補政策。
一次性創(chuàng)業(yè)補貼最低額度由1.2萬元提高到1.5萬元
在健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制方面，《意見》明確：
市縣財政預(yù)算要統(tǒng)籌安排支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼，最低補貼額度由1.2萬元提高到1.5萬元;對符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))，每年給予最高20萬元、最長3年的運營補助。加強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的扶持，符合條件的小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)人員均可申請最高10萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，給予全額貼息。
壯大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金規(guī)模，對在聊城市設(shè)立的注冊資本1億元以上，且投資本地企業(yè)占其投資總額70%以上的股權(quán)投資類企業(yè)，3年內(nèi)每年按投資本地企業(yè)營業(yè)收入8%的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，最高累計不超過300萬元。
豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資新模式，推動企業(yè)通過發(fā)行各類債券、資產(chǎn)支持證券(票據(jù))、吸收私募投資基金等方式融資。支持公司制小微企業(yè)開展股權(quán)質(zhì)押登記、動產(chǎn)抵押登記，并開展利用質(zhì)押和抵押登記進(jìn)行融資。支持小微企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行貸款。市級財政對科技型中小企業(yè)以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)貸款給予貼息補助。
國家級孵化器可獲不超過200萬元一次性獎補
在搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺方面，《意見》明確：
要加大創(chuàng)業(yè)孵化載體獎補，對評定為省級創(chuàng)業(yè)型城市(縣區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)、孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地的，在省補基礎(chǔ)上市級按50%給予一次性獎補。
同時，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會組織等社會力量投資建設(shè)或管理運營創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化載體。對新升級為國家級的孵化器，給予不超過200萬元的一次性獎補;通過省級和市級審核備案的眾創(chuàng)空間、孵化器，分別給予不超過50萬元和20萬元的一次性獎補。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程納入高校學(xué)分制管理
在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新常態(tài)方面，《意見》明確：
要在高等院校、職業(yè)院校、技工院校全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程納入學(xué)分制管理。對評估認(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)示范大學(xué)，在省補基礎(chǔ)上給予省標(biāo)20%的一次性獎補。每年從全市定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中認(rèn)定不超過5處創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范教學(xué)點，每處依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)給予不超過20萬元的一次性獎補。
創(chuàng)新服務(wù)模式，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效顯著的服務(wù)平臺項目給予不超過150萬元的一次性補助。引導(dǎo)企業(yè)加快建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等高端創(chuàng)新平臺，凡是認(rèn)定國家、省和市級技術(shù)創(chuàng)新平臺的，分別給予200萬元、50萬元和20萬元的資金補助。同時，積極培育高新技術(shù)企業(yè)。對科技型中小企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)且被省里受理的，給予不超過10萬元地方補助。
此外，鼓勵開展各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。對經(jīng)人社部門批準(zhǔn)舉辦的市級創(chuàng)業(yè)大賽，給予不超過50萬元的補助資金。對社會力量舉辦的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動，經(jīng)認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重大活動的，給予不超過20萬元一次性獎補。
不僅如此，2016年到2018年，全市每年開展一次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)典型選樹活動，選樹不超過40名“創(chuàng)業(yè)之星”、10名“科技創(chuàng)新之星”、10名“發(fā)明創(chuàng)造之星”、10個“創(chuàng)新性小微企業(yè)”給予獎勵、扶持政策和政治榮譽。同時，選樹不超過20個“雙創(chuàng)工作先進(jìn)單位”、60名“雙創(chuàng)工作先進(jìn)個人”予以通報表揚。
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