經濟發(fā)展的調研報告
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經濟發(fā)展的調研報告 篇1
加快發(fā)展農村集體經濟,是適應深入推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會化主義新農村的必然要求,是推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農村經營體制改革的現(xiàn)實需要,是增加農民收入的重要渠道,是增強農村集體經濟組織引領農村社會經濟發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段,是促進農村社會穩(wěn)定的重要途徑。
為了認真貫徹落實盟委“三年打基礎,五年上臺階,七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略,快速推進我辦事處農村集體經濟發(fā)展,從10月下旬至11月上旬,古跡辦事處開展了一次為期1個月的農村集體經濟發(fā)展專題調研活動。辦事處11個村根據(jù)區(qū)位不同,按照集體經濟發(fā)展較弱、一般和較好的三種情況,召集村領導、財政所所長或農經負責人以及村兩委負責人共計32人舉行了座談。通過座談,認真聽取了各村發(fā)展集體經濟的現(xiàn)狀、措施和難點,深入剖析了制約集體經濟發(fā)展的各種因素,與會人員對今后發(fā)展我縣農村集體經濟提出很好的建議和意見。
一、我辦事處農村集體經濟發(fā)展的現(xiàn)狀
我辦事處農村集體經濟發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢不同,存在著較大的差異。發(fā)展較好的村,依據(jù)原有的集體資產,在發(fā)展擴容過程中的近城優(yōu)勢,或在產業(yè)發(fā)展過程中,抓住規(guī)劃制訂的產業(yè)支持政策,加速農村土地承包經營權流轉,整合集體資產、資源,集體經營性資產日漸增多,集體經營年收益逐步增大;但絕大部分村社,因受地理位置的限制,集體可經營資產很少,有的甚至沒有可經營性資產,集體收入甚微,經濟增長方式和增收渠道十分單一,集體資產增速極慢,效益極差。
目前我辦事處農村集體經濟收入的主要來源表現(xiàn)為以下四個方面:一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產的租賃收入;二是財政的各項補助收入(如修建農民活動中心的資金支持);三是通過土地流轉,流轉業(yè)主給予村社集體的.服務費協(xié)調費;四是通過招商引資,引進業(yè)主的各項協(xié)管費。
二、發(fā)展農村集體經濟存在的主要問題
我辦事處農村集體經濟發(fā)展速度普遍較慢的原因,歸納起來講,主要存在“兩缺”(缺資金、缺人才)、“一差”(農村基礎設施差)和“兩制約”(土地政策制約、規(guī)劃制約)。通過調查,基層干部主要反映在以下幾個方面:
。ㄒ唬┐寮w經濟收入單一,缺乏新的增長點和后勁。大多數(shù)村集體經濟收入都依靠集體資產租賃,而集體資產也大多為幾間鋪面,一般也只有幾百上千塊元收入;土地流轉協(xié)調費因區(qū)位和配套服務的限制也只能收到100元/畝左右,隨著經濟的發(fā)展,這些固定的微薄收入很難壯大農村集體經濟。
。ǘ┺r村基礎設施條件差。部分種植業(yè)生產有特色的村,因道路、渠系等基礎設施太差,道路不通,造成農產品銷售困難,并且很難引進農產品加工、銷售企業(yè)或種植大戶,進行農產品規(guī)模化生產,有限的財政投入,難以在短時間內改善農村基礎設施現(xiàn)狀,采取“一事一議”農民籌資籌勞辦法來解決當?shù)氐牡缆非档,操作難度也很大。基礎設施條件差,成了制約這部分村集體經濟發(fā)展的致命點。
。ㄈ┌l(fā)展農民專業(yè)合作社,缺乏必要啟動資金。農民專業(yè)合作社是農民依據(jù)產業(yè)特色建立起來的 “民建、民管、民受益”的經濟組織。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產方面具有優(yōu)勢,也在抓緊籌建農民自身的合作經濟組織,但因缺乏必要的啟動資金,使部分合作社遲遲沒有組建起來。
。ㄋ模┩恋卣髡,帶來土地流轉收益減少。原農村土地流轉較多的村,村集體在協(xié)調服務方面等獲得一定的收益,F(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地,大部分農用地征用后,村社集體在土地流轉方面的收益逐年減少。
。ㄎ澹┺r業(yè)產業(yè)發(fā)展政策跟進滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無法啟動。
(六)土地政策的瓶頸制約。在農業(yè)招商引資中,引入的農產品生產或加工企業(yè),需建生產用房,存在國土、規(guī)劃等部門辦證難。嚴重限制了村社集體經濟組織引進招商引資工業(yè)企業(yè)和農產品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級企業(yè)都需要土地資源。
。ㄆ撸┘w經濟經營管理水平不高,人才匱乏,F(xiàn)有的村兩委干部,有部分因經營管理水平不高,缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念,沒有相關知識的培訓機會。
(八)發(fā)展集體經濟的激勵機制和集體經濟發(fā)展的監(jiān)督機制不健全。在集體經濟發(fā)展過程中,對帶動農村集體經濟發(fā)展的龍頭企業(yè),發(fā)展集體經濟帶頭人等沒有明確的激勵政策;在農村集體資產監(jiān)管上,缺乏更科學有效的管理制度。
三、發(fā)展農村集體經濟發(fā)展意見和建議:
。ㄒ唬┢放茟(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢,找準發(fā)展的路子。在農產品種植區(qū),主要發(fā)展農業(yè)項目或與農業(yè)相關的產業(yè),延長農業(yè)生產的產業(yè)鏈,做大做強農產品品牌,增強農產品的市場競爭力。辦事處在政策、技術和資金上支持特色農業(yè)生產發(fā)展,鼓勵其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進的發(fā)展戰(zhàn)略。
。ǘ┳兺恋刭Y源為土地資本。在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中,在農業(yè)產業(yè)化進程中,不單純進行農村土地流轉,而是采用以土地資本入股的方式,參與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,與產業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展,從而增強集體經濟實力。
(三)土地政策的支持。為解決農業(yè)產業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題,以新農村建設和土地整理為契機,在保證基本農田總量不減的前提下,把整理出來的土地,留置一部分土地指標給村集體,且制定相應的管理制度,限制土地的用途,用于集體經濟的發(fā)展。
。ㄋ模┘訌娹r村基礎設施的投入。農業(yè)生產要實現(xiàn)規(guī);、標準化經營,農用地要向業(yè)主集中,農業(yè)生產的基礎條件有明顯改善,才能實現(xiàn),農村道路、農田水利是關鍵。而這部分投入僅靠村集體或業(yè)主,是遠遠不夠的。工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,用部分土地收益支持農村搞基礎設施建設投入
。ㄎ澹﹥(yōu)化環(huán)境,加大推進力度,支持集體經濟薄弱村的發(fā)展。政府和各部門要采取多種形式,從政策、資金、技術和基本生產條件上支持薄弱村的發(fā)展。對發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢,組建農民專業(yè)合作社或新型農村集體經濟組織的村,給予一定的有償或無償啟動資金,推進其發(fā)展。對集體經濟薄弱村,前幾年因發(fā)展形成的
債務,在債務化解上能否進行先掛,當集體經濟發(fā)展壯大以后,再來化債。
。┘訌娕嘤。采取多種形式,增強農村集體經濟經營管理知識的培訓,提高農村基層干部和新型農村集體經濟組織帶頭人的經營管理能力,擴大發(fā)展集體經濟的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經營管理人才的辦法,選準村級集體經濟組織發(fā)展的路子,發(fā)展壯大集體經濟。
。ㄆ撸┙⒏鞣N幫扶制度。對集體經濟發(fā)展較為薄弱的村,采取企業(yè)或部門對口幫扶的辦法,以促進其發(fā)展。
(八)建立健全發(fā)展集體經濟的激勵機制和集體經濟發(fā)展的監(jiān)督機制。農村集體經濟發(fā)展壯大了,收益增加了,農村公益事業(yè)發(fā)展了,農民也得到了實惠。對農村集體經濟發(fā)展速度較快的村和促進發(fā)展的帶頭人,應制定明確的獎勵政策。同時在集體經濟發(fā)展過程中,對集體資產的經營管理和資產處置,要建立更有效的監(jiān)督機制。
這次調研活動得到了參與調研的各村干部的積極配合和歡迎,各村充分結合自身實際提出很多很好意見和建議,希望抓住發(fā)展的契機,能夠在集體經濟發(fā)展方面走出新的路子,為農民增收找到切實可行的方法。
經濟發(fā)展的調研報告 篇2
摘要:農業(yè)經濟是我國經濟發(fā)展的基礎。“三農”問題是國家非常重視的問題,不僅關系到經濟發(fā)展和國民素質,同時也關系到社會穩(wěn)定、國家富強和民族復興。優(yōu)化金融服務是支持農業(yè)經濟的有效發(fā)展路徑。分析了農業(yè)經濟金融服務存在的問題,提出了優(yōu)化金融服務和政府扶持體系、明確農業(yè)產品定位等相關建議。
關鍵詞:農業(yè)經濟;金融服務;“三農”發(fā)展
農業(yè)經濟和優(yōu)化縣域金融機構服務是我國經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎,也是“三農”經濟發(fā)展中應該重視和研究的問題。只有對農業(yè)產品進行有效規(guī)劃和定位,對金融服務機構進行完善并服務優(yōu)化,才能確保農業(yè)經濟快速發(fā)展。
1農業(yè)經濟與金融市場路徑依賴和金融服務制度問題
1.1農業(yè)經濟的發(fā)展受到資金需求膨脹和供給約束的阻礙。近年來,隨著國家提高對農業(yè)的重視度,農業(yè)經濟快速發(fā)展。農業(yè)生產水平不斷提升,更加科學專業(yè)。農村經濟組織成立以及農業(yè)企業(yè)加入,使得農業(yè)生產和經營規(guī)模也在持續(xù)擴大,農業(yè)的資金需求總量也迅速上升[1]。農村經濟主體還處于發(fā)展初期,資本實力還很薄弱。要想實現(xiàn)農業(yè)經濟快速發(fā)展,就需要投入大量資金。目前只能通過銀行貸款獲取資金。雖然社會上很多商業(yè)金融機構加大了信貸集約力度,但他們普遍追求低風險高利潤的商業(yè)化目標,而農業(yè)生產屬于“低收益高風險”行業(yè),導致很多金融機構不會貸款給農業(yè)經濟主體。部分地方農業(yè)銀行、農村信用社等開展支農業(yè)務,但是只針對相關農產品收購,如糧食、食用油等,對于貸款業(yè)務開放的很少。農業(yè)銀行大多實行城市化的經營模式,對授權和授信以及評級制度等嚴格要求,無法滿足農業(yè)信貸資金需求。銀行的信貸資金大多供給少數(shù)具有規(guī)模的民營企業(yè)經濟,對農業(yè)信貸的供給很少。調查顯示,大部分農業(yè)信貸資金來自當?shù)剞r村信用社。農村信用社成為支農主力,但大部分為農戶的小額貸款,只能保障農戶小規(guī)模的農業(yè)生產,無法滿足農業(yè)生產規(guī)模化和產業(yè)化的資金需求。1.2農業(yè)市場風險對金融組織的支農業(yè)務造成影響。近年來,各項支農政策出臺,對農業(yè)生產和產業(yè)結構進行調整和落實,促使農業(yè)經濟不斷發(fā)展。但農業(yè)經濟依然受到市場信息滯后的影響,農業(yè)經濟的發(fā)展速度放緩。同時,受到自然災害頻發(fā)以及較大規(guī)模禽流感等影響,加大了農業(yè)產業(yè)的市場風險。因此,金融機構在對規(guī)模農戶和農業(yè)企業(yè)進行資金扶持的過程中,要對農業(yè)市場風險和信貸約束進行雙重考慮,這就會對農業(yè)信貸造成一定影響,阻礙了農業(yè)企業(yè)化的發(fā)展[2]。1.3金融服務無法滿足農業(yè)經濟需求。金融服務無法滿足農業(yè)經濟需求主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,信息不對稱。一些金融服務部門的工作人員缺乏積極主動性,對農村和農戶的生產資金需求沒有進行深入了解,導致支農服務不到位。例如有的農戶具有一定的經濟條件,但是無法找到合適的擔保人,因而無法貸款;有的農戶有貸款需求,但是不知道如何申請貸款。其次,信貸工作人員較少,降低了金融服務的效率。在金融信貸服務系統(tǒng)中,專職的信貸工作人員較少,無法及時為農戶提供信貸服務,造成金融服務效率低下。再次,金融服務機構缺乏科學的貸款定價機制,對農戶貸款造成了一定影響[3]。1.4相關政府部門的扶持機制和風險規(guī)避機制不健全。農業(yè)屬于弱質產業(yè),金融機構對農業(yè)產業(yè)的支持在很大程度上降低了地方政府的政策性義務和風險。這違背了金融機構的商業(yè)化經營理念,也降低了金融機構對農業(yè)經濟的支持率。這種情況與地方相關政府對市場風險的補貼、信用建設、農業(yè)風險投資以及保險等的金融安全運行制度不健全和不完善有一定關系。
2農業(yè)經濟發(fā)展與優(yōu)化金融服務的相關政策建議
2.1完善相關政策,促進金融服務與農業(yè)經濟協(xié)調發(fā)展。首先,樹立大農業(yè)觀念,把農業(yè)經濟發(fā)展歸納到縣域經濟中,嚴格防范市場失衡現(xiàn)象。其次,加強對農業(yè)產業(yè)的專業(yè)指導,加大資金扶持力度。對具有一定生產規(guī)模的農戶和處在成長階段的農業(yè)企業(yè)進行專業(yè)指導,讓農戶和企業(yè)更加科學地開展農業(yè)生產,促進農業(yè)經濟發(fā)展。人民銀行和相關金融監(jiān)管部門應與地方政府進行溝通交流,對本地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,制定明確的金融服務實施計劃和意見,引導金融機構對信貸投向進行合理安排和調整,加大對具有一定生產規(guī)模的農戶和農業(yè)企業(yè)的'資金扶持力度。人民銀行可以通過支農再貸款、再貼現(xiàn)等相關政策進行調控,從而促進農村經濟發(fā)展。再次,構建有效的信貸風險預警指標體系。了解農業(yè)項目的發(fā)展狀況、生產周期以及資產質量等情況,從而對農業(yè)產業(yè)的信貸風險進行有效評估,并在金融系統(tǒng)中發(fā)布信息,適當開展政策指導與調整工作,從而有效預防農業(yè)信貸風險。最后,完善信用建設與評價體系。建設完善的信用制度體系,通過各類媒體大力宣傳信用評價。將不良信用者進行公布并拉入黑名單,同時實行相應的懲戒和信用再造,促使人們提高對信用體系的重視,從而促進農業(yè)金融協(xié)調發(fā)展。2.2金融部門應制定完善的制度,明確職責。根據(jù)我國農村經濟發(fā)展的實際需求,制定完善的制度,對相關金融部門的職責進行明確分工,加大金融部門對農業(yè)企業(yè)的支持力度。首先,農業(yè)銀行要提高機構運作效率,做好職能轉換工作。通過小額扶貧貸款、農業(yè)基礎設施建設以及農業(yè)綜合開發(fā)等方式,以政策性信貸的方式積極開展助農貸款業(yè)務,還可以適當開展糧食加工等商業(yè)性信貸業(yè)務。對支農布局進行重新規(guī)劃,對龍頭企業(yè)、規(guī)模農戶、農村建設等進行重點支持。其次,農村信用社應當以小額農戶貸款和聯(lián)戶聯(lián)保貸款為基礎,對農戶種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品的生產和加工以及其他農產品經營等進行資金支持。再次,制定相應的金融服務公約,對其他金融機構進行引導,使其參與到農業(yè)生產中,改善農戶資金短缺的狀況。還可以引導民間自發(fā)性的金融支持,從多方面解決農村資金缺乏問題。2.3完善信貸創(chuàng)新和風險定位體系。首先,開展多樣化的信貸業(yè)務。金融機構要在現(xiàn)有的信貸種類基礎上,對信貸業(yè)務進行創(chuàng)新,開展多樣化的信貸業(yè)務,加強信貸種類的開發(fā)工作。例如針對產業(yè)鏈中的個體農戶,可以通過龍頭企業(yè)進行擔保貸款,使其形成利益關系,促使個體農戶向規(guī);洜I方向發(fā)展;對具有一定生產規(guī)模的農戶,可以實行抵押貸款;對普通產業(yè)化企業(yè),可以實行協(xié)議貸款,協(xié)議貸款可以先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門拿出3%~4%的財政收入作為協(xié)議貸款風險補償金存入金融機構,一旦出現(xiàn)風險,先用這部分資金進行償還,剩余部分由貸款企業(yè)和政府部門按照一定比例分別進行償還。對農業(yè)龍頭企業(yè)實行資產抵押貸款時,政府部門可以進行協(xié)調,以多家企業(yè)聯(lián)保的方式開展。其次,提升金融服務質量。金融服務部門除處理信貸業(yè)務外,還要開展匯兌、結算、票據(jù)以及理財?shù)葮I(yè)務。特別是地方農村信用社要加強業(yè)務電子化,提升工作人員的整體素質,使業(yè)務更加快捷高效的開展。再次,完善風險定價體系。金融機構要根據(jù)市場風險評估建立完善的風險定價體系,對農業(yè)市場進行科學有效分析,根據(jù)市場風險進行合理的貸款定價,在提高金融服務效率的同時,公平開展金融服務,實現(xiàn)效益與信譽的有機統(tǒng)一。2.4完善政府扶持政策,引導社會資金投入。首先,各相關政府部門要建立相應的扶持政策,指導金融行業(yè)的工作有序開展,從而起到維持市場秩序的作用。其次,地方政府可以將每年的支農資金按照一定的比例,以項目融資貼息的方式進行支付,引導其他社會金融機構投入到農業(yè)生產領域。再次,對于優(yōu)質的農業(yè)龍頭企業(yè),可以考慮讓其發(fā)行短中期債券或者加入創(chuàng)業(yè)板市場,開展多種渠道和多種方式的融資。最后,政府還可以結合金融部門根據(jù)農戶的實際情況和生產需求開展財產抵押貸款。農民可通過房屋抵押辦理個人經營貸款,還可以通過林權、土地抵押進行大額度的貸款業(yè)務。針對專業(yè)種植大戶的貸款服務可以在貸款期限和額度上給予扶持,如將額度提升到1000萬,貸款期限可長達5年等,還可以進行大中型農機具的抵押、農副產品抵押以及“公司+農戶”等“三農”特色擔保方式提供貸款服務。
3結束語
農業(yè)經濟發(fā)展離不開優(yōu)質的金融服務。要不斷完善相關金融政策,并根據(jù)當?shù)剞r業(yè)發(fā)展實際情況制定相應的金融服務實施計劃。金融部門自身也要完善制度,明確各崗位的職責分工,為農業(yè)經濟發(fā)展提供優(yōu)質的金融服務。政府相關部門需要大力扶持,建立相應的幫扶政策,對金融行業(yè)進行指導,維護市場秩序,發(fā)揮政府功能,引導更多的社會金融機構參與到農業(yè)生產中,為農業(yè)經濟的發(fā)展提供強有力的金融服務保障。只有這樣才能使農業(yè)經濟得到快速有效的發(fā)展,從而為我國整體經濟的發(fā)展奠定基礎。
經濟發(fā)展的調研報告 篇3
安遠縣是一個典型的農業(yè)縣,隨著近幾年農業(yè)產業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化,農業(yè)產業(yè)化建設步伐的不斷加快,安遠縣農業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快,已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產業(yè)。為加快安遠縣現(xiàn)代農業(yè)建設,推動農業(yè)增長方式轉變,提高農民收入,提升全縣農村經濟發(fā)展水平。近期,我們對全縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展情況開展了調查。
一、安遠縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,安遠縣立足實際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的農業(yè)和農村經濟發(fā)展總目標,以農民增收為中心,以結構調整為主線,以農業(yè)產業(yè)化經營為重點,以農業(yè)技術創(chuàng)新和科技進步為動力,以貫徹落實黨的農村政策為保障,努力推動安遠縣農業(yè)和農村經濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展,促進了農業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
。ㄒ唬┺r業(yè)結構進一步優(yōu)化,六大特色產業(yè)漸成規(guī)模。通過立足市場,因地制宜,加快農業(yè)結構調整步伐,推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設,堅持“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的產業(yè)發(fā)展,形成了“特色鮮明、體系完善、結構合理、布局科學”的果業(yè)(加工橙、臍橙)、生豬兩個產業(yè)確定為農業(yè)優(yōu)勢產業(yè),食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個為特色產業(yè)格局。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬畝,其中無公害臍橙31萬畝,加工橙3。69萬畝;水果年產量達25萬噸,其中臍橙22萬噸;全縣生豬出欄16萬頭,生豬存欄13萬頭;以珍稀品種為主的食用菌5000萬袋,其中工廠化生產4500萬袋;全縣蔬菜種植面積2。8萬畝,其中大棚栽培模式的種植面積2萬畝;西瓜種植面積5萬畝;全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬畝;全縣紙業(yè)原料林面積達5萬多畝。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值149799萬元,其中農業(yè)產值95300萬元,林業(yè)產值13200萬元,漁業(yè)產值4899萬元,牧業(yè)產值36400萬元,分別增長8。5%、 9。5%、8。8%和4。2%。全縣農民人均純收入2739元,同比增長9%。
。ǘ堫^企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產業(yè)化經營扎實推進。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,加快農業(yè)結構調整,延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。近幾年來,安遠縣大力推動農業(yè)產業(yè)化經營步伐,通過實施產業(yè)帶動、項目帶動戰(zhàn)略,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級,使農業(yè)產業(yè)化鏈條不斷延伸,農產品基地面積不斷擴大,有力地促進了農民增收。據(jù)調查,20xx年新增12家臍橙打蠟分級包裝銷售企業(yè),至此,全縣擁有安圣達、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),40條生產線,日加工能力達到5000噸以上;20xx年新增貯藏庫、氣調庫40000平方米,全縣貯藏保鮮能力達到8萬噸;20xx年出口臍橙8。1萬噸,出口額達到5296萬美元;全省第一家引進橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來,我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農戶”的運作模式,積極發(fā)展新型合作經濟組織,據(jù)調查,我縣新型合作經濟組織主要是以生產銷售型、農產品加工銷售型、技術指導銷售型三種類型;目前,全縣發(fā)展農民專業(yè)合作社注冊登記共有97家,專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產業(yè)。近幾年來發(fā)展農民專業(yè)合作社的實踐證明,有效地提高了農民生產經營組織化程度,增加了農民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調查,全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,產值500萬元以上農產品食品加工企業(yè)8個,涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種,其中2個是省級龍頭企業(yè),4個是市級龍頭企業(yè);目前全縣8個產值500萬元以上農產品加工企業(yè)上年總產值達5。6147億元、現(xiàn)有固定資產17290萬元、上年上繳稅收1389萬元、上年企業(yè)利潤5657萬元。
。ㄈ┺r業(yè)標準化生產大力實施,推動了現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展。近年來,安遠縣積極推廣農業(yè)標準化生產,狠抓質量管理,無公害生產栽培技術得到了全面推廣,重點推廣測土配方施肥技術、生物農藥、生物肥料、臍橙簡易貯藏、病蟲害綜合防治等無公害生產技術,建立完善農業(yè)檢測中心,加強了農產品的監(jiān)測檢測,全縣農產品質量與市場競爭力日益增強。目前,全縣無公害臍橙面積13。6萬畝,全國綠色食品原料(臍橙)標準化生產基地12萬畝;臍橙(2個柚子基地)出口種植基地17個,面積5。34萬畝,成為無公害生產基地、綠色食品標準化生產基地和出口基地贛南第一縣;全縣通過江西省出入境檢驗檢疫局驗收備案的出口加工企業(yè)15個;“三百山”臍橙獲得了國家“綠色食品”、“無公害農產品”、“江西省名優(yōu)產品”和“中華名果”等稱號,在中國贛州臍橙節(jié)品質評比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎”稱號;“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評為中國綠色食品A級產品;東江源良種豬場、鳳山食用菌生產基地分別評為無公害基地;20xx年江西王品公司生產基地獲得了有機臍橙轉換認證證書,有機轉換認證面積1591畝。
。ㄋ模┤h農業(yè)基礎設施日趨完善,綜合生產能力顯著提高。目前,全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬余畝,主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共修復水毀河堤35處,修復水坡、水圳120座(處),維修灌溉渠道110條(260處),新建果園山塘、農田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面積1000畝,恢復改善灌溉面積20xx畝,新增旱澇保收面積1500畝,改造中低產田1000畝,完成投資5000余萬元,完成土石方120余萬方,實現(xiàn)改水受益人口0。7萬人;全縣已建成沼氣池25000個,20xx年全縣農業(yè)機械補貼404。49萬元。
二、安遠縣現(xiàn)代農業(yè)建設中存在的主要問題
。ㄒ唬┈F(xiàn)行農業(yè)管理和農技服務體制已不適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調查發(fā)現(xiàn),近幾年安遠縣加大了對農業(yè)產業(yè)發(fā)展的投入,但遠遠不能滿足于實際需要,對發(fā)展農業(yè)上應有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒有真正的把農業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)方面,沒有發(fā)揮其效應。如今我縣現(xiàn)行的農業(yè)管理服務體制致使全縣農口各部門各自為政,各涉農部門之間工作溝通少,農業(yè)信息不流暢,導致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調。一是現(xiàn)行的農口系統(tǒng)技術指導人員出現(xiàn)了人才斷層、知識老化的現(xiàn)象,技術服務指導跟不上現(xiàn)今的農業(yè)發(fā)展,致使農技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,無心也無力地開展農技推廣工作;二是農業(yè)干部和農技人員不善于學習先進的農業(yè)技術和現(xiàn)代農業(yè)管理知識,滿足于現(xiàn)狀,對農業(yè)發(fā)展的思考不多,農技服務水平不高;三是全縣農業(yè)專項資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對現(xiàn)代農業(yè)的認識不夠深,重視不夠,對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農戶在發(fā)展、擴大等方面在某種程度上受到了影響。
(二)農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展效益不明顯,帶動性不強。據(jù)了解,全縣農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經營管理服務觀念比較落后。目前全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農業(yè)產業(yè)項目不多,規(guī)模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經濟效益不大,知名品牌較少。新型經濟組織帶動能力弱、投入資金有限、經營范圍小、財務管理基礎薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農產品產地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場沒有建立完善,運行機制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產、供、銷一體化鏈條不緊,還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
。ㄈ┺r業(yè)基礎設施薄弱,抗自然災害能力差,不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。目前,安遠縣基礎設施對發(fā)展農業(yè)的支撐作用不強,農業(yè)生產靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調查,一是全縣1000萬立方米以上的中型水庫僅有2座,100萬立方米以上的小(一)型水庫4座,10萬立方米以上的小(二)型水庫28座。二是水利管理關系未理順,水利設施設備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫的放水設施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產業(yè)常年因缺水導致產量下降,現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池,但還是不夠果園需水量,滴管設施遠遠滿足不了正常的生產管理,節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大,制約了當前農業(yè)生產的發(fā)展。
。ㄋ模┺r業(yè)投資渠道不寬,本級投入不足,農業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來,安遠縣在農業(yè)項目建設的投入上投資渠道單一,主要依靠國家、市級農業(yè)項目資金,縣級財政投入未達到中央關于“財政支農投入的增量要繼續(xù)高于上年,政府固定資產投資用于農村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農業(yè)項目建設的投入上渠道不寬,對爭取的農業(yè)項目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調,資金使用效率低。農民對農業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴重。
三、幾點建議
(一)加快農業(yè)科技轉化,轉變增長方式,合力推進效益農業(yè)。一是要增強農業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進新技術、推廣新方法,不斷提高農業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展技術,提高適用技術的轉化效率。充分發(fā)揮農業(yè)示范基地的帶動作用,抓好大面積生產上新技術的`推廣應用。重點推廣農產品標準化生產技術、贛州市十大農業(yè)技術、簡易貯藏技術、無公害蔬菜生產技術、測土配方施肥技術。開展“農業(yè)科技示范戶”建設,增強科技入戶能力。三是加強與農業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉化、推廣農業(yè)科技成果。各涉農部門應加強與上海農科院、江西省農科院、華中農大、江西農大等科研院校聯(lián)系。四是加強農技人員的業(yè)務知識培訓,提高農技人員的服務指導能力,增強農技推廣活力,提升技術服務水平,抓好農技推廣體系改革,將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術綜合服務站。同時要加快農技人員知識更新的步伐,使他們走出傳統(tǒng)農業(yè)技術指導與推廣的局限,掌握適合農業(yè)結構調整的新技術,強化農技推廣的有效性,吸收農業(yè)學院的大學生充實到農技推廣隊伍中來,提升農技推廣技術指導素質。
。ǘ┮劳袖N售網(wǎng)絡,加快優(yōu)勢產業(yè)開發(fā),大力構建品牌農業(yè)。一是積極打造農產品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內大中城市建立的銷售網(wǎng)絡,打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農產品深加工。實施農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,促進農業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導地方能人開辦優(yōu)勢農產品生產加工基地和各類農業(yè)龍頭企業(yè),加強農產品深加工,促進農副產品上規(guī)模、上水平、上檔次,提高參與國內國際市場的競爭能力,延長農副產品銷售鏈,進一步拓展農業(yè)發(fā)展空間。
(三)創(chuàng)新農業(yè)管理和農技服務體制,加大農業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠縣面臨的各種發(fā)展機遇,結合實際,盡快對全縣農口單位進行整合,強化農口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調,同時要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢,成立農業(yè)特色園區(qū),以農業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級農業(yè)專項資金,要加大對規(guī)模農業(yè)產業(yè)項目的扶持力度,把農業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農業(yè)項目緊密結合起來,把上級支農資金用好用活,使其發(fā)揮的社會經濟效益。
(四)創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展機制,大力提高農業(yè)產業(yè)化水平。結合安遠縣傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)勢和特色,創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制,為全縣現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農村土地流轉辦法,要從政策上支持農村土地向大戶集中,實行集約化經營,充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農業(yè)中的基礎作用。二是農業(yè)項目建設要緊密結合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,避免重復投資,充分發(fā)揮農業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進行集約化和產業(yè)經營。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵城市工商資本投入到農業(yè)產業(yè)化發(fā)展項目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重點,積極支持安圣達公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴規(guī)上檔,并鼓勵他們積極參與對農業(yè)產業(yè)項目的組織、策劃、生產管理,充分發(fā)揮其帶動示范作用。
(五)加大農業(yè)基礎設施建設管理力度,增強農業(yè)抗自然災害的能力,使農村居住環(huán)境得到改善。
強化農業(yè)基礎設施建設,是推動農村經濟發(fā)展、促進農業(yè)和農村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目標,以加快農業(yè)基礎設施建設為重點,有力推進了農業(yè)產業(yè)化、標準化、規(guī)模化發(fā)展,為農村經濟發(fā)展奠定了堅實基礎。以建設社會主義新農村的大好時機,加大對農業(yè)基礎設施建設,逐步改變農村基礎設施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農民群眾的迫切愿望,也是現(xiàn)代農業(yè)的重要任務。
經濟發(fā)展的調研報告 篇4
一、經濟運行基本情況
20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產總值228.85億元,同比增長10.1%;2014年實現(xiàn)地區(qū)生產總值249.75億元,同比增長9.2%;2015年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產總值147.21億元,同比增長8.3%;從以上可以看出,生產總值增幅趨緩,經濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產業(yè)看,第一產業(yè)可比價增幅2013年3.6%,2014年4.2%,2015年上半年4.5%,增幅逐年增長,農業(yè)經濟保持穩(wěn)定增長。第二產業(yè)可比價增幅2013年12.2%,2014年10.2%,2015年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產業(yè)可比價增幅2013年10.1%,2014年10.3%,2015年上半年4.8%,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)農業(yè)。
1、夏糧生產豐產豐收。
根據(jù)全縣小麥實產全面統(tǒng)計結果來看,今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝,同比增長2.0%;單產528.3公斤,同比增長0.59%?偖a45.8萬噸,同比增長2.6%。實現(xiàn)糧食產量十三連增。
2、畜禽產品售價波動嚴重,影響效益提升。
生豬價格經過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復上漲,目前生豬出欄價格為13.69元/公斤,同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤,仔豬價格為21.55元/公斤,環(huán)比上漲1.17%,同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為7.19元/公斤,同比下降31.39%,環(huán)比回落1.24%,雞苗價格為2.53元/只,同比回落 17.05%,環(huán)比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤,同比回落15.50%,環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤,同比降低1.23%,環(huán)比回落0.47%;羊肉價格為61.51元/公斤,同比回落1.30%,環(huán)比下降0.68%,2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定
相對于畜禽產品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產 500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他 52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝凈收入為1240元。由于農資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質果園面積達27.26萬畝,果品總產量可達到30.74萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產基地,是魯西北最大的果品生產基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看,當前XX縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結合的生產模式。目前,XX縣已逐步實現(xiàn)一個林果產業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產基地的林果生產總體目標。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農戶歡迎。
5、設施農業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚5.4萬個,設施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調研情況看,一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠超糧食種植。
(二)工業(yè)。
1、工業(yè)主要經濟指標增速放緩,當前工業(yè)經濟形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產值同比分別增長 16.17%、15.92%、7.72%;主營業(yè)務收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%;利潤總額同比分別增長21.87%、 5.1%、1.24%;利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40% 。近三年來來主要經濟指標增幅呈下降趨勢,反映當前工業(yè)生產增長放緩,經濟形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業(yè)生產形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經濟指標增速放緩,但部分重點行業(yè)生產形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設施制造業(yè),通過調研,進入4月份以來XX縣交通設施行業(yè)迎來銷售旺季。XX縣大部分交通設施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負責人預測未來兩年內交通設施行業(yè)的市場行情都很好。XX縣是全國交通設施制造的基地,據(jù)了解XX縣交通設施制造業(yè)主要產品(如護欄板)占全國份額的30%。XX縣交通設施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉XX縣工業(yè)生產放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務給企業(yè)經營提供了較多的利潤,主要原因是國內經濟形勢下行壓力加大,房地產、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內鋼鐵行業(yè)產能過剩,競爭激烈,國內鋼鐵價格比國際上低,因此國內板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如XX縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867 噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經濟總量規(guī)模持續(xù)擴張,實力不斷增強。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270 家、287家,2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產值為872.47 、997.63億元,總量上提升明顯。
5、特色產業(yè)和新興產業(yè)唱響主角。XX縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進程,以國家產業(yè)政策和市場需求為導向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產業(yè)集群,取得顯著成效。經過幾年的發(fā)展,精品鋼板產業(yè)集群已成為XX縣最大的特色產業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個,公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭,加強產業(yè)延伸,重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產品。截止2014年底,該集群主要產品產量:鋼板 971.5萬噸、高速護欄板121.9萬噸,占國內市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,XX縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產能設備。在工業(yè)經濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時,單位產值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結構進一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比2013年減少4.6%。
(三)服務業(yè)。
今年上半年實現(xiàn)服務業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達到42億元;較去年同期增長10%;服務業(yè)固定資產投資完成20.6億元;較去年增加48.2%,服務業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的58.51%,同比增長-2.21%。
1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業(yè)11家,貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數(shù)達到7888輛,貨運量達到796萬噸,貨運周轉量達到112569萬噸公里,同比分別增長9.5%、10.05%。
2、房地產業(yè):截止到2015年7月份XX縣共有聯(lián)網(wǎng)直報房地產企業(yè)20家,比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、 17.65%;截止到2015年7月份房地產企業(yè)占地面積為35畝,較2013年的20畝,2014年的24畝分別增長75%、45.83%,企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距,大部分都是租賃或合用的辦公地點;截止到2015年7月份房地產企業(yè)增加值為45900萬元,2014年為89500萬元,2013年為84300萬元;截止到2015年7月份房地產企業(yè)稅收合計為4285.1萬元,2014年為7147萬元,2013年為5073萬元,地稅占到總稅收的96%以上;截止到2015年7月份房地產企能源消費量為0.014萬噸標準煤,2014年為0.23萬噸標準煤,2013年為0.24 萬噸標準煤。
3、旅游業(yè):今年,成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動,接待游客70萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入7000萬元。抓住當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機遇期,加快拓展市場空間,規(guī)劃建設“梨園大世界”,進一步提升中華第一梨園景區(qū)品質。
4、批零住餐
批零行業(yè)整體平穩(wěn),經營情況不樂觀。XX縣城區(qū)內的幾個大賣場經營基本平穩(wěn),商品零售額未出現(xiàn)大的波動,但人們消費欲望不高,除日常消費以外,對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨,以維持企業(yè)正常運轉。受國際需求減少等因素影響,鋼材價格持續(xù)低迷,鋼材企業(yè)也是勉強維持經營。
住餐行業(yè)整體趨于回暖,年內有望好轉。部分住餐企業(yè)逐漸適應了政策影響,積極謀求轉型,推出平民化、大眾化的就餐消費,加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數(shù)量的增加,客流量逐漸增加,企業(yè)經營狀況得到了改善,接下來的幾個月有望得到好轉。
二、存在的問題
(一)工業(yè)方面。
1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費量比重占73.9%,工業(yè)結構層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調整,但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少,缺乏新的經濟增長點。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家,2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,2015年上半年XX縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家,比去年大幅減少,缺乏新的經濟增長點。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難,缺乏流動資金。個別生產形勢較好的交通設施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現(xiàn)象,如有充足的流動資金企業(yè)的生產銷售能進一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在:一是銀行惜貸,貸款手續(xù)復雜,存在上浮利率的情況,造成企業(yè)財務費用高。二是2014年以來企業(yè)受擔保圈的影響較大。擔保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還,就會引發(fā)多米諾骨牌效應,使其他企業(yè)遭受重大損失和影響,即便是沒有經營問題的企業(yè),也會因聯(lián)保而被凍結賬戶,導致資金困難,甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉型升級、招商引資都需要土地,隨著XX縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多,可用土地面積逐步減少,用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項目受制于征地難、用地貴,土地供需矛盾比較突出。
(二)服務業(yè)方面存在的問題。
1、目前房地產企業(yè)。截止7月份房地產企業(yè)投資4.83億元,增幅11.39%;房屋施工面積85.85萬平方米,增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米,同比-71.49%);銷售面積9.5萬平方米,同比-20.14%,從環(huán)比數(shù)據(jù)來看6月份銷售面積為8.4萬平方米,環(huán)比增13.1%;從環(huán)比和調研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢,看房詢價的有所增加;資金短缺等問題仍然存在,截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報房地產企業(yè)共有26個樓盤項目,其中五星金桂園項目由于資金問題處于停工狀態(tài);冠玉星湖灣項目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢,只完成了驗槽工作;還有些項目已經開工,由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計范圍內,比如民生的冠洲印象等項目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,待優(yōu)化。截止到2015年上半年,XX縣共有34家批零企業(yè),5家住餐企業(yè),共計39家。這39 家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結合部,19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數(shù)也是參差不齊,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達到3-4家,如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,企業(yè)在地域分布上偏于集中,有待優(yōu)化。
企業(yè)個數(shù)偏少,規(guī)模偏小,缺乏龍頭企業(yè)帶動效應。目前全市共有662家限上批零企業(yè),XX縣有34家,僅占5.1%,共有99家限上住餐企業(yè),XX縣有5家,僅占5.0%,與全市其他兄弟縣相比,XX縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分,目前XX縣的39家限上企業(yè)中有 9家被劃為中型企業(yè),25家為小型企業(yè),5家為微型企業(yè),缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經營模式單一,規(guī)模較小,難以發(fā)揮龍頭帶動作用。
企業(yè)經營的商品檔次較低,經營粗放,品種雷同,名優(yōu)產品不足。企業(yè)在軟硬件建設方面存在很大差距,相關設施不配套,只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求,已不能適應人們日益增長的文化、休閑、以及商務活動等多方面的消費需求。反映當前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少,難以滿足消費者較高層次的消費需求。
企業(yè)管理水平不高。調查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬,沒有專門的統(tǒng)計人員;從業(yè)人員素質參差不齊,學歷、年齡跨度較大,綜合素質整體偏低;管理者對市場形勢把握不準,經營理念滯后,營銷手段不夠,營銷措施不力,缺乏精細化管理,從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務對XX縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴重。目前電子商務風生水起,對傳統(tǒng)實體店商家造成一定的沖擊,而實體店短時間內難以完成轉型。XX縣限上企業(yè)由于資金技術的等原因再向電商轉型方面有很大欠缺,三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè),隨著電子商務日漸興起,它的家電零售面臨挑戰(zhàn),部分顧客對電商的青睞程度高于實體店,雖然該企業(yè)有自己的電商平臺,但由于一些技術和營銷方面的限制,搞得不是很好。
(三)道路運輸行業(yè)存在的問題。
貨運品種單一,行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產能過剩等因素的.影響,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產狀態(tài),煤炭出貨量不高,特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產等行業(yè)整體不景氣,貨運需求減少。而XX縣的道路運輸行業(yè)市場主要在山西省,并且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響,XX縣的道路運輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運行不規(guī)范,企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來,道路運輸企業(yè)和運營車輛持續(xù)增加,道路運輸市場逐漸趨于飽合,供求矛盾日益凸顯,同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運費下降,運費雖然降下來了,但是貨車司機的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸,而今年同期運費價格是190/噸左右,運費價格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降,但是各項費用和開支卻沒有減少,造成企業(yè)利潤降低,經營步履維艱。
道路運輸企業(yè)訂單大幅減少,原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況,一般規(guī)模比較大的運輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶,引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁,就怕沒車。”去年同期的情況是企業(yè)因為訂單多現(xiàn)有車輛滿足不了,而去租借別人的車輛。今年卻是相當一部分企業(yè)的車輛的運行都處于維持費用狀態(tài),幾乎沒什么利潤;一些經常需要維修的老車,甚至處于虧損狀態(tài);還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運狀態(tài)。
運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差,新車不能及時投入運營,也會影響道路運輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤,甚至會使單個企業(yè)的效益明顯下滑。
三、對提升經濟增長質量的思考和建議
對于工業(yè)企業(yè):
1、加強對全縣工業(yè)經濟運行的監(jiān)測。密切關注工業(yè)經濟主要指標的變化情況,健全完善經濟運行監(jiān)測和預警預測體系。認真組織開展工業(yè)運行情況分析,及時反映經濟運行動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時防范和化解運行中的風險,不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性,為工業(yè)經濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報工作,培育新的經濟增長點。督促有關單位對XX縣新投產企業(yè)和成長的企業(yè)進行摸底,對達到規(guī)模標準并且符合申報條件的企業(yè)加以指導申報,對接近規(guī)上標準的企業(yè)加大扶持力度。其次,在規(guī)模以上企業(yè)申報過程中,提高企業(yè)上報材料質量,減少出錯率。
3、在貸款融資方面,加大對中小企業(yè)的支持。當前國內經濟形勢下行壓力較大,有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好,流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持,尤其是在銀行貸款方面,降低企業(yè)的財務費用,給中小企業(yè)提供支持,將能幫助困難企業(yè)渡過難關。
4、要切實加大轉型升級力度,堅持以市場為導向,加快產品結構調整,提高企業(yè)核心競爭力。積極引進先進技術和設備,提高企業(yè)裝備水平,加快產品結構調整,努力研發(fā)市場競爭力強的高端產品,向功能化、差異化產品發(fā)展,開拓高端市場,提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,一要加快技術改造,淘汰落后工藝和產能,引進先進的生產設備,改進產品的生產工藝,提高產品的質量和生產效率。二要加大科技和品牌投入力度,推動企業(yè)向產業(yè)高附加值方向發(fā)展,走高品質、高端產品、精品化路線,努力開拓高端市場,只要有好的產品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新,開發(fā)新產品,延長產品的產業(yè)鏈,提高產品附加值,提升產品市場競爭力等措施來消化生產要素成本上漲的因素,拓展企業(yè)的利潤空間。
對房地產企業(yè)
1、有序開工房地產項目,對于保持房地產健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設進度,確保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是著力打造新區(qū),合理規(guī)劃建設各類商業(yè)設施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設施、商品住宅等,適度開發(fā)高檔精品樓盤,滿足經濟社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產的有效供應和有效需求。保證房地產企業(yè)在經濟發(fā)展中發(fā)揮其重要作用,重視有效供應和有效需求。堅持住房市場化的方向,大力發(fā)展普通商品住房,使更多的人買得起房子。
3、要加強房地產行業(yè)管理,嚴格市場準入機制,加強監(jiān)督,把好工程質量、促使房地產企業(yè)誠信經營、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產信息系統(tǒng),建立不良經營行為公示制度,促進房地產市場健康發(fā)展。
對于批零住餐企業(yè)
1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度,在政策、資金、技術等方面給予支持,使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,盡快成長為限額以上企業(yè),積極扶持幾家在批零住餐領域內有影響的企業(yè)成長為域內的龍頭企業(yè),帶動XX縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標準的企業(yè)為限上企業(yè),在數(shù)量和質量上要有所突破,將限上企業(yè)個數(shù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大排查力度,盡快將符合標準的企業(yè)納進來。
3、優(yōu)化企業(yè)布局,提升企業(yè)經營水平,在商品質量、檔次和服務標準上下功夫,以滿足不同消費者的消費需求。引導限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,均衡商業(yè)網(wǎng)點布局,方便鄉(xiāng)村居民消費。
4、創(chuàng)優(yōu)經營模式,打造特色品牌。企業(yè)經營者應充分認識到精細化管理的重要性,在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內功,找準主業(yè)發(fā)展方向,走“專、精、特、新”經營創(chuàng)業(yè)之道,特別是住宿餐飲企業(yè)要運用積極的營銷手段,開展包括低價套餐、積分折扣、團購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動,以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費,以量補價,拓寬利潤空間。
5、積極引導企業(yè)搭建電商平臺,開展電商服務,依托淘寶、京東等第三方平臺進行經營,拓展銷售渠道。
經濟發(fā)展的調研報告 篇5
近年來,xx縣糧食系統(tǒng)不斷深化國有糧食購銷企業(yè)改革,特別是大力實施資產重組后,基層購銷網(wǎng)點和人員大幅減少,糧食收購季節(jié)人員不足的矛盾十分突出。為突破市場化背景下企業(yè)發(fā)展的這一“瓶頸”,該局高度重視發(fā)揮糧食經紀人在推動糧食購銷市場有序發(fā)展中的重要作用,目前,全縣糧食收購活動相當活躍,經紀人隊伍發(fā)展勢頭強勁,已延伸到了整個糧食經濟活動之中。xx縣糧食系統(tǒng)的成功做法,給了我們許多有益的啟示。
一、糧食經紀人的地位和作用
糧食經紀人是指從事糧食收購、儲運、銷售以及銷售代理、信息傳遞、服務等中介活動而獲取傭金或利潤的經紀組織或個人。在市場經濟環(huán)境下,糧食企業(yè)從事糧食收購活動時普遍采取委托收購方式,以減少收購費用。這種委托收購的形式,就是一種代理商業(yè)行為。隨著糧食購銷市場化的不斷發(fā)展,糧食購銷經紀活動也將隨之發(fā)展變化,隨著市場化的細分,必將越來越多,越來越靈活,糧食經紀人已經不是可有可無,而是糧食購銷市場化發(fā)展的必然產物,是連接糧食生產和經營、儲備、消費、促進糧食商品流通的內在需要,是推動糧食購銷市場有序發(fā)展的重要力量。
糧食經紀活動的作用主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是加快糧食商品化的速度,促進糧食的資源優(yōu)勢快速轉化為商品優(yōu)勢。隨著優(yōu)質糧食種植基地的逐漸形成,為把糧食產品推向市場,加快轉化為商品的速度,需要有良好的流通渠道,糧食經紀人在這個方面可起到很好的溝通、中介作用。糧食經紀人可以把本地的優(yōu)質糧食介紹給市場,把市場需求和本地生產緊密連接起來,在本地形成強大的商品優(yōu)勢,使資源優(yōu)勢能快速轉化為市場優(yōu)勢。二是調整糧食種植結構,加快糧食產業(yè)化經營。糧食經紀人的經紀活動可以促進糧食產業(yè)結構合理化,促進了當?shù)剞r民增收。一方面,作為生產和消費的紐帶,一邊連著農民的生產,一邊連著市場上的需求,如何使農民的生產經營與市場需求相適應,糧食經紀人可以發(fā)揮他的橋梁作用,讓二者有機的結合起來,使糧食的產業(yè)結構順應市場發(fā)展趨勢而逐漸的趨于合理。另一方面,糧食經紀人是促成農民與他人交易的關鍵聯(lián)結點,可以把零散的糧食產品集中起來進行交易,從而加快農業(yè)產業(yè)化的經營。三是促進糧食市場的規(guī)范和發(fā)展。糧食市場放開,經營主體增加,交易秩序亟待規(guī)范。糧食經紀人的參與,可以減少糧食市場信息的不對稱性,使糧食市場交易行為更為公開和透明,有效地預防欺詐行為。糧食經紀活動的存在和發(fā)展,是實現(xiàn)糧食市場交易行為公開、公平、公正的重要方式與手段。四是提供了就業(yè)崗位、農村糧食經紀人一方面緩解了農忙期間農戶人手不夠的矛盾,同時也為農民和糧食企業(yè)下崗職工提供了就業(yè)機會。
二、糧食經紀人的經紀方式
糧食經紀人的經營方式比較靈活,主要有以下幾個類型:一是代購代銷。糧食經紀人可以接受外地客戶的委托,在本地或交通便利的地方設點收購糧食,再批發(fā)給客戶;或者可以為客戶提供相關的糧食信息、組織貨源,協(xié)助外地客戶與農民商談價格,從中收取中介服務費。二是委托購銷。對于本地農民生產的糧食,經紀人可以接受農民的委托在目標市場或其他地方設立銷售點,然后與該地經紀人共同協(xié)作。具體做法是:由地方經紀人負責提供市場行情和銷售渠道,由本地糧食經紀人負責組織貨源和運輸。這樣雙方經紀人聯(lián)手經紀,把糧食推向市場。三是分購聯(lián)銷。這種方式由多個糧食經紀人在農村設立不同的收購點,然后統(tǒng)一組織外銷的一種經紀形式。在農戶分布比較分散或外銷的糧食數(shù)量比較大的情況下,需要多個糧食經紀人共同合作,使糧食相對集中,便于外銷。
三、糧食經紀人的現(xiàn)狀及問題
糧食經紀人起步較晚,大多以個體經營戶為主,組織化程度偏低,處于初始發(fā)展階段,經營規(guī)模、經營資質、抗風險能力都比較低,糧食經紀活動呈松散型,存在一些不容忽視的問題:一是對糧食經紀人的作用認識不到位,稱他們?yōu)椤凹Z販子”,沒有真正認識到糧食經紀人是糧食市場有益的、不可缺少的組成部分,重視糧食經紀人程度不高,對糧食經紀人宣傳力度不夠。二是糧食經紀人組織化程度低,各自為戰(zhàn),相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流,為爭奪市場相互排擠,搞無序競爭,影響了糧食市場的`健康、有序發(fā)展。三是糧食經紀人整體素質不高,由于多數(shù)來自農村,文化水平、科技水平、法律意識和交易技巧等有待提高。四是對糧食經紀人的管理與服務不到位,經紀活動大多以無照經營、地下經營、口頭協(xié)議等形式出現(xiàn),同時,經紀人在獲取資金、信息和技術上存在諸多具體問題。
四、發(fā)揮糧食經紀人作用的建議
(一)切實轉變觀念,不斷壯大糧食經紀人隊伍。糧食經紀人是發(fā)展糧食商品經濟的能動因素,是種糧農民與糧食市場的橋梁。隨著糧食市場的全面放開,糧食行政管理部門要進一步認識到糧食經紀人在糧食流通中的作用,切實轉變觀念,增強發(fā)展意識,加大宣傳力度,培育和規(guī)范糧食經紀人用正確的輿論導向加強引導,積極扶持糧食經紀人,大力發(fā)展糧食經紀人隊伍。
。ǘ┘哟笈嘤柫Χ,提高糧食經紀人隊伍的整體素質。糧食行政管理部門要積極與工商管理部門配合,加強對糧食經紀人進行糧食法律法規(guī)、糧食政策、市場營銷等培訓和教育,使他們牢固樹立誠信經營的觀念,增強糧食交易能力,建立一支懂法守法的糧食經紀人隊伍。同時,充分發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會的作用,將單兵作戰(zhàn)的糧食經紀人組織起來,建立合作組織,并在經濟人隊伍內部形成相互監(jiān)督和自我約束機制,引導他們向經營規(guī);⒒顒咏M織化、手段現(xiàn)代化、功能綜合化、市場多元化、服務信息化方面發(fā)展,提高競爭力。
(三)制定優(yōu)惠政策,積極為糧食經紀人創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境。糧食、工商等部門要堅持把優(yōu)化糧食經紀人發(fā)展環(huán)境作為促進糧食流通的重要舉措,采取先準入、后培訓、再規(guī)范的發(fā)展思路,實行免費咨詢、免費培訓、免費發(fā)證。在貫徹執(zhí)行國家工商行政管理局頒布的《經紀人管理辦法》中適當放寬糧食經紀人的登記條件,簡化登記手續(xù)。支持糧食經紀人利用先進、實用的交通、運輸、通訊和交易手段,提高營銷和服務效益,努力為糧食經紀活動創(chuàng)造安全、寬松的交易環(huán)境。
。ㄋ模┮(guī)范經紀行為,發(fā)揮好糧食經紀人市場橋梁作用。工商、糧食等部門要積極引導糧食經紀人規(guī)范糧食經紀行為,自覺遵守《經紀人管理辦法》的相關規(guī)定,在糧食經紀活動中為交易當事人提供客觀、公正、準確、高效的服務,將定約機會和交易情況如實、及時報告當事人各方,妥善保管當事人交付的樣品、保證金、預付款等財務,按約定為當事人保守商業(yè)秘密,收取委托人傭金應當開具發(fā)票并依法繳納稅收和行政管理費。同時,要嚴厲打擊無照經營的“地下”糧食經紀人,維護正常的糧食經紀秩序,促進糧食市場的規(guī)范和發(fā)展。
。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)管,保護合法經營者權益。進一步完善糧食收購準入制度,對所有從事農村糧食購銷活動的經濟人實行資格準入制度,依法辦理《糧食收購許可證》,避免不法分子擾亂農村糧食市場。加強農村糧食市場監(jiān)管力度,維護糧食生產者和經營者的合法權益。
經濟發(fā)展的調研報告 篇6
商標是品牌的核心,實施名牌戰(zhàn)略實質就是實施商標戰(zhàn)略。名牌不僅是一個企業(yè)的信譽和無形資產、知識產權,而且是一個城市、地區(qū)的綜合經濟實力的象征。實施名牌戰(zhàn)略,大量創(chuàng)造自己的名牌產品已成為各級政府和現(xiàn)代企業(yè)家的共識,走品牌經營是我國企業(yè)的必經之路。因而,一個企業(yè)要應對市場經濟的挑戰(zhàn),抓住市場經濟的機遇,發(fā)展壯大自己,創(chuàng)造價值財富,必須重視商標,走品牌發(fā)展之路,塑造自身形象,增加經濟產品的價值含量。為推動商標戰(zhàn)略實施,服務地區(qū)經濟發(fā)展,近期我們對全市商標發(fā)展和名牌使用情況進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、我市商標發(fā)展和使用情況
近年來,我市的商標注冊形勢不斷發(fā)展,企業(yè)的商標意識不斷增強,市委、市政府加快了實施名牌戰(zhàn)略步伐,培育和發(fā)展自己一大批具有本市特色和較強市場競爭力的拳頭產品、企業(yè)集團。充分利用商標把自己產品打入市場,帶動了我市經濟的發(fā)展,全市上下初步形成“推動商標戰(zhàn)略實施,服務地區(qū)經濟發(fā)展”的良好氛圍。
1、商標發(fā)展形勢較好
截止20xx年X月,全市共有注冊商標XXX件,涵蓋工、農、商、建筑、旅游等各行各業(yè),比改革開放初期1979年XX件注冊商標相比增長XX倍,年均增長XX件。在全部注冊商標內,省著名商標X件,市著名商標X件,有省名牌企業(yè)X家,市名牌企業(yè)X家。
2、商標意識空前濃厚
通過多年對商標作用和意義的宣傳,無論政府機關,還是企業(yè)與群眾,都提高了商標意識,能深刻地認識到:隨著知識經濟和經濟全球化的深入發(fā)展,商標在經濟社會發(fā)展中的作用越來越突出,日益成為各類市場主體彰顯企業(yè)商譽、維持競爭優(yōu)勢、提高經濟效益的重要手段。大力實施商標戰(zhàn)略,有效利用商標資源,不斷提高企業(yè)創(chuàng)造、運用、保護和管理商標的能力,能增強我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,能完善社會主義市場經濟體制,規(guī)范市場秩序和建立誠信社會,進一步推進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,提高我市的綜合競爭實力。
3、爭創(chuàng)意識日趨加強
經過多年市場經濟的錘煉,我市許多企業(yè)明確認識到:爭創(chuàng)馳名商標,實施名牌戰(zhàn)略是發(fā)展壯大民族工業(yè),適應市場經濟競爭的客觀需要。名牌是民族產業(yè)精華的集中體現(xiàn),是地方和企業(yè)經濟實力的重要標志。沒有名牌的經濟,不可能是高水平、高質量、高效率、強競爭力的經濟。沒有足夠的名牌,就很難自立于市場經濟之林。為此,我市企業(yè)爭創(chuàng)商標意識日趨加強,希望通過自身努力與政府的扶持,通過實施商標戰(zhàn)略,能夠創(chuàng)造出一批經受激烈商戰(zhàn)考驗,有實力與國內外品牌競爭,深受廣大消費者喜愛的名牌產品,從而提高本企業(yè)的市場競爭能力,推動我市經濟跨越式發(fā)展。
4、商標戰(zhàn)略促進企業(yè)技術創(chuàng)新
通過實施商標戰(zhàn)略,促進了企業(yè)技術創(chuàng)新。因為,企業(yè)清楚實施商標戰(zhàn)略,就是創(chuàng)建名牌產品,這直接與技術創(chuàng)新和產品質量相關。于是,企業(yè)注重技術創(chuàng)新,把爭創(chuàng)名牌產品與科技進步有機地結合起來,加強技術改造,推進技術進步,強化內部管理,努力創(chuàng)造名牌產品。與此同時,注重產品質量,樹立質量興業(yè)、質量興牌意識,加強售后服務,提高產品市場競爭力,努力獲得用戶與消費者的滿意。
5、商標戰(zhàn)略提高了群眾消費信心
在市場經濟尚不完全規(guī)范的情況下,常會出現(xiàn)假冒偽劣產品,使群眾缺乏購物的安全感,從而削弱了群眾的消費信心。通過實施商標戰(zhàn)略,大力宣傳名牌產品,使群眾具備鑒別產品優(yōu)劣的能力,知道哪些是優(yōu)質產品,哪些不是優(yōu)質產品,能夠放心去購買優(yōu)質產品,增強了群眾的消費信心,從而帶動國內的需求,拉動經濟的增長。
二、我市商標發(fā)展和使用情況中存在的問題
1、注冊商標總數(shù)和馳名商標數(shù)量少
雖然我市近年來,通過實施商標戰(zhàn)略,注冊商標總數(shù)有明顯增長,但是與沿海、南方經濟發(fā)達地區(qū)相比,無論注冊商標總數(shù),還是注冊商標增長速度,都大大落后于人家,特別是缺少馳名商標。其主要表現(xiàn)為:部分企業(yè)投產幾年了,其產品既無牌子,更談不上注冊;有些企業(yè)長期使用未注冊商標;許多企業(yè)還停留在靠產品開發(fā)市場,而不注重以商標和名牌去拓展市場;總之,我市企業(yè)打名牌、創(chuàng)名牌意識不夠,企業(yè)有品無牌,有牌不響是一個普遍性的問題,極大影響了我市企業(yè)經濟的發(fā)展。
2、各級領導,企業(yè)法人商標意識淡薄
我市各級領導,企業(yè)法人商標意識淡薄,沒有充分認識商標、名牌在推動經濟發(fā)展中的作用。一是利用商標意識不強。一些企業(yè)沒有主動利用商標占領市場,沒有創(chuàng)立名牌意識,沒有充分認識到商標作用和創(chuàng)名牌的效益。二是商標權流失現(xiàn)象嚴重。一些企業(yè)不及時辦理商標續(xù)展和注冊事項變更,使企業(yè)多年商標所有權無形丟掉,損壞了原產品的信譽。三是企業(yè)商標自我保護能力薄弱。商標一經注冊,即受到法律保護。但有不少企業(yè)面對商標被他人假冒,或是盲然不知,或是聽之任之,或是防范無方,不會運用法律保護自身合法權益。
3、實施商標戰(zhàn)略、創(chuàng)名牌信心不足
實施商標戰(zhàn)略、創(chuàng)名牌,說到底就是爭創(chuàng)著名商標、馳名商標。我市部分企業(yè)實施商標戰(zhàn)略、創(chuàng)名牌信心不足,忽視商標效應,沒有用名牌去創(chuàng)市場,占領市場。有的企業(yè)自己有商標,但不精心培養(yǎng),甚至長期擱置不用。少數(shù)企業(yè)有償使用他人注冊商標是得不償失的,到頭來是為他人做嫁衣裳。
歸納起來集中說,我市在商標發(fā)展和使用情況中存在的問題主要是企業(yè)商標意識淡薄,商標知識缺乏,商標法律觀念不強。
三、解決我市商標發(fā)展和使用情況中存在問題的對策建議
1、加強商標宣傳教育,提高全社會的商標意識
要加強商標宣傳教育,建立政府主導、工商部門負責、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的商標宣傳工作體系,通過報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,開展生動活潑的商標宣傳工作,提高全社會的商標意識。大力弘揚以誠實守信為榮、假冒偽劣為恥的商業(yè)道德觀念,積極倡導消費者樹立自覺抵制假冒偽劣產品的意識。加大對商標注冊的宣傳力度,提高企業(yè)商標注冊和品牌培育意識,支持和推動企業(yè)加強商標注冊和管理,促進商標戰(zhàn)略實施。
2、加強引導,幫助企業(yè)制定明確的商標戰(zhàn)略規(guī)劃
在推動商標戰(zhàn)略實施,服務地區(qū)經濟發(fā)展中,我市政府和主管部門要加強對企業(yè)的引導,幫助企業(yè)制定明確的商標戰(zhàn)略規(guī)劃,使企業(yè)能夠切實按照商標戰(zhàn)略規(guī)劃實施,并取得實際成效。因為企業(yè)是實施名牌戰(zhàn)略的主體,是名牌產品的設計者、生產者和推廣者。實施名牌戰(zhàn)略,是企業(yè)整個發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,各企業(yè)要根據(jù)自身的實際,制定一個適合本企業(yè)發(fā)展的切實可行的商標戰(zhàn)略。企業(yè)在搞好商標注冊的基礎上,要確定爭創(chuàng)著名商標的發(fā)展戰(zhàn)略,并以此為基礎制定出相應的商標運用策略,并為此而努力奮斗,力爭實現(xiàn)商標戰(zhàn)略規(guī)劃。
3、增加廣告投入,大力營造品牌信譽
商品品牌知名度并非與生俱來,要靠人為創(chuàng)造,除了商品本身質量優(yōu)越外,還需要大力宣傳。如果不宣傳,再好的商品也很難為人所知,難以吸引消費者,更難以成為有口皆碑的名牌。為此,企業(yè)在日益激烈的市場競爭中,要加大宣傳攻勢,做好市場營銷和廣告宣傳兩篇文章。特別在廣告宣傳上,要樹立長遠目標,不斷增加廣告投入,充分運用廣告手段開拓市場,擴大影響,增強產品在市場上的占有率,以此大力營造品牌信譽。
4、實行規(guī)模經營,擴大名牌影響
要擴大名牌影響,保證名牌長盛不衰,保證企業(yè)發(fā)展壯大,適應市場競爭需要,必須要實行規(guī)模經營。為此,我市需要抓好三項工作:一是以名牌企業(yè)、名牌產品為核心和龍頭,以資產為紐帶,采取兼并、收購等多種方式吸納一批相關企業(yè)組建企業(yè)集團,壯大名牌產品企業(yè)實力。同時大力實施股份制改造,利用社會資本發(fā)展壯大企業(yè),達到實行規(guī)模經營的目標。二是發(fā)揮名牌企業(yè)的.品牌、技術管理優(yōu)勢,利用無形資產實施重組擴張,做到強強聯(lián)合,把規(guī)模相對較小,生產同類名優(yōu)產品的企業(yè)聯(lián)合起來,選擇其中品牌實力最強,發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮囊粋品牌產品進行培育和發(fā)展,創(chuàng)出大產品,大名牌。三是把老牌發(fā)展成名牌。通過資產重組、股份制改造、外資嫁接等方式壯大自身創(chuàng)名牌,也可將老牌交由實力雄厚、管理先進的企業(yè)經營,讓老牌重現(xiàn)輝煌。
5、發(fā)揮政府作用,全力實施名牌戰(zhàn)略
實施名牌戰(zhàn)略是政府經濟工作的一項重要任務,名牌戰(zhàn)略實施好了,對于發(fā)展我市經濟、擴大就業(yè)、增加稅收都具有積極重要意義。在當前我市企業(yè)商標意識還不夠強,創(chuàng)造名牌戰(zhàn)略積極性還不夠主動的情況下,更需要發(fā)揮政府的作用,去推動全力實施名牌戰(zhàn)略。為此,政府要加強規(guī)劃引導,強化實施名牌戰(zhàn)略的基礎管理工作,加大投入,搞好配套,設立企業(yè)發(fā)展基金,用于扶持名牌企業(yè)。要加大能源、交通、通信等方面的配套建設,為名牌產品的培育和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
6、發(fā)揮主管部門職能,營造爭創(chuàng)名牌商標良好環(huán)境
工商部門是商標主管機關,要充分發(fā)揮商標行政管理職能,加大商標行政執(zhí)法力度,努力為企業(yè)爭創(chuàng)名牌商標創(chuàng)造良好環(huán)境。要深入開展商標法制宣傳普及工作,通過與新聞界、企業(yè)界的聯(lián)系,廣泛開展以實施名牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)馳名商標為主題的系列宣傳活動,提高全社會的商標意識和企業(yè)爭創(chuàng)意識,為我市名牌戰(zhàn)略的實施營造良好的輿論環(huán)境。要積極引導和扶持企業(yè)運用商標戰(zhàn)略和策略,爭創(chuàng)著名商標和馳名商標。在商標發(fā)展戰(zhàn)略上,要避實就虛,發(fā)揮拳頭產品的優(yōu)勢,走出一條具有本地特色的爭創(chuàng)馳名商標的路子。
7、加大執(zhí)法力度,維護商標使用秩序
我市工商部門要進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊假冒、侵權商標的違法活動,強化對市場的監(jiān)督檢查,重視企業(yè)投訴,對假冒他人注冊商標,侵犯他人商標專用權,非法印制銷售商標標識的行為,都要及時立案,依照《商標法》等法律、法規(guī),嚴加查處。要集中力量對假冒侵權嚴重的地區(qū)和市場進行綜合治理,做到標本兼治,堅決遏制假冒商標的猖獗勢頭。要認真總結經驗、完善管理制度和辦法,充分利用信息技術和網(wǎng)絡功能,努力提高打假的時效性、針對性和有效性,維護商標使用秩序,促進我市商標戰(zhàn)略深入實施,服務地區(qū)經濟發(fā)展。
經濟發(fā)展的調研報告 篇7
近年來,我區(qū)勞務經濟的發(fā)展取得了長足進步,形成了相當規(guī)模,為加速農村富余勞動力轉移,增加農牧民收入,構建社會主義和諧社會作出了積極貢獻。但隨著勞務市場需求的不斷變化,我區(qū)勞務經濟的進一步壯大,需要強化組織、引導、培育工作。這也是地委、行署統(tǒng)籌我區(qū)經濟發(fā)展的一項重要部署。
根據(jù)政協(xié)XX區(qū)工委的安排,提案法制委員會組織部分委員,對我區(qū)勞務經濟發(fā)展的情況開展了專題調研。組織召開了有地區(qū)勞動保障局,農業(yè)局,扶貧辦等相關部門參加的勞務經濟發(fā)展研討座談會,分赴畢節(jié)、大方、黔西、織金、納雍召XX縣(市)政府、政協(xié)及相關職能部門參加的座談會,聽取了勞務經濟發(fā)展的情況介紹,深入到九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十五個行政村、九所中學召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部及中學負責人參加的座談會十余次,召開外出務工人員家屬和務工返鄉(xiāng)人員參加的座談會七次,發(fā)放勞務經濟發(fā)展情況村級問卷調查表二十份,在校初、高中學生問卷調查表六百余份。經過一個多月的實地調研后,提案法制委員會組織相關委員認真分析情況,討論對存在問題的對策,提出了促進勞務經濟發(fā)展的建議,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、勞務經濟給我區(qū)農村經濟帶來了新變化
。ㄒ唬﹦趧战洕杖胍殉蔀檗r民增收的主要渠道。近年來,我區(qū)勞務輸出人數(shù)每年以10萬人的速度增長,至20xx年底,全區(qū)外出務工人員總數(shù)達到130萬人,主要分布在珠江三角洲、長江三角洲和北京、福建及貴州省的周邊省份。勞務輸出的行業(yè)也已由過去單一體力型,開始向體力智力復合型方向轉變,勞務人員大多從事建筑力工、裝卸力工等體力勞動和簡單手工操作工種的情況有所改變。特別是20xx年開展了對計算機文字錄入處理員、采礦工、保安員、保健按摩師、鋼筋工、砌筑工、沼氣生產工、電工、服務員、服裝剪裁縫紉工、管工等工種的較大規(guī)模培訓以來,一定程度提高了外出農民工的就業(yè)能力和就業(yè)穩(wěn)定率。勞務輸出規(guī)模的擴大,就業(yè)能力的提高,給我區(qū)農村經濟帶來了可觀的收入。勞務經濟收入已成為農民增收的主渠道,據(jù)20xx年的統(tǒng)計,我區(qū)外出務工人員每年創(chuàng)收約80億元,農民人均勞務經濟收入1165元,占全區(qū)農民人均純收入2458元的47%。
。ǘ﹦趧战洕行Т龠M了農村經濟結構的調整優(yōu)化。勞務經濟的發(fā)展不斷將農業(yè)勞動力吸納到非農就業(yè)崗位,不斷降低農業(yè)就業(yè)的比重,大量的農民從農業(yè)生產中剝離出來,推動了土地的流轉和集中經營,促進了農業(yè)生產的規(guī);屯恋刭Y源的合理使用,同時,許多外出務工人員還通過在發(fā)達地區(qū)務工,受到了熏陶,開闊了眼界,學到了技術,積累了經驗和資金,增強了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力,這些變化,為農業(yè)產業(yè)結構的調整創(chuàng)造了條件。如XX縣永新鄉(xiāng)農民皮永義先后在四川、廣東等地的一些大型果園打工學藝,掌握了經果林栽培和管理技術后,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了綠豐興科示范園,種植經果林200余畝,年收入10萬元以上,在他的倡議下成立了永新鄉(xiāng)果樹協(xié)會,帶動本鄉(xiāng)發(fā)展經果林20xx余畝;黔西城關鎮(zhèn)鳳凰村曾祥龍帶回先進的養(yǎng)蛋雞技術返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)資產達到了30多萬元,并帶動了全村80%的農戶飼養(yǎng)蛋雞;XX縣竹園鄉(xiāng)農民李倫在山東濟南天順牧場務工多年,學會科學養(yǎng)牛和飼料配方等技術,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了養(yǎng)牛場,年收入5萬余元。隨著勞務經濟的發(fā)展,一些農村協(xié)作經濟組織也應運而生,如XX縣永新鄉(xiāng)沒有外出的富余勞動力自發(fā)組織了50多個農活承包隊,長期在本縣內承包農活,農忙季節(jié)從業(yè)人員達1000余人,人均年收入可達1萬余元。
(三)勞務經濟的發(fā)展,更新了人們的思想觀念。外出務工農民受到工業(yè)文明和城市文明的熏陶,不僅啟迪了心智,學到了技能,增強了市場經濟意識、創(chuàng)業(yè)意識、競爭意識和風險意識,綜合素質也得到了相應提高,思維方式、生活方式、價值觀念都發(fā)生了新的變化,為我區(qū)農村帶來了許多現(xiàn)代文明的信息。一些外出務工人員體會到沒有文化的苦處后,特別注重對子女教育。如XX市小壩鄉(xiāng)彭學富在外務工十余年,由于沒有技術,收入僅能保證基本生活。彭學富深感知識、技能、信息是外出務工中創(chuàng)造業(yè)績的關鍵,20xx年貸款籌資1萬多元送子女到新東方技校學習烹飪技術,現(xiàn)在,其子在深圳開餐館每天毛收入近5千元,今年上半年,彭學富在家鄉(xiāng)修建了一棟價值10多萬元的二層樓住房。特別值得一提的是,許多農村青年外出務工后轉變了生育觀念,自覺執(zhí)行計劃生育政策,對農村計劃生育工作開展起到了積極的促進作用。
二、勞務經濟發(fā)展中存在的主要問題
。ㄒ唬⿲趧战洕l(fā)展的認識有待提高。一些基層干部還沒有完全把發(fā)展勞務經濟提高到促進經濟發(fā)展、全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度上來認識,有的甚至認為勞務經濟雖然增加了農民的收入,但對地方財政貢獻不大,因此,對發(fā)展勞務經濟的工作積極性不高,只是滿足于一般性號召和年初分指標、年終統(tǒng)計上報。勞務經濟的發(fā)展總的來看,仍然停留在群眾自發(fā)外出找活干的初始階段,一些職能部門,還沒有真正將發(fā)展勞務經濟當作統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,解決“三農”問題的重要途徑來對待,引導發(fā)展勞務經濟的措施不得力,工作落實得不好。
。ǘ┩獬鰟展と藛T整體素質較低。一是文化程度低。以經濟、文化相對較發(fā)達的XX市小壩鎮(zhèn)小壩村為例,外出務工的542人中,小學文化程度194人,初中文化程度308人,高中以上文化程度僅40人,初中文化程度以下的高達92.6%;二是職業(yè)技能水平低,就業(yè)競爭力不強,勞務輸轉面不廣泛。XX縣竹園鄉(xiāng)顯母村是我區(qū)勞務輸出比較典型行政村,90%以上的農戶都有外出務工人員,合家外出的農戶100余戶,而外出務工人員幾乎是從事又臟又累工資又低的建筑輔助工(泥水工);三是自我維權意識淡薄,上當受騙、干活討不回工資、超時加班加點以及工傷、職業(yè)病得不到合理賠償和有效防治等現(xiàn)象屢見不鮮。據(jù)XX市千溪鄉(xiāng)吉國祥介紹,在他務工的浙江紹興“曙光印染廠”這樣較大型的企業(yè),工人的健康也得不到保障,由于污染較大,一些工人染上了肺上的毛病,身體不適就自愿離開了工廠,從未有人按照國家有關規(guī)定在離廠時體檢,進行維權,吉學祥本人也是這樣離廠返鄉(xiāng)的。而對于企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老保險這一《勞動法》規(guī)定的基本社會保障義務,企業(yè)也不履行,廣大外出務工人員也根本不知道是自己的權利(我們所到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也幾乎不了解外出務工人員繳納養(yǎng)老保險的情況,甚至不了解養(yǎng)老保險政策)。千溪鄉(xiāng)500左右名在浙江浪沙襪業(yè)集團務工的.人員,有的已在該企業(yè)工作多年,沒有一個繳納了養(yǎng)老保險。外出務工人員整體素質偏低,日益成為我區(qū)富余勞動力轉移的“瓶頸”。隨著沿海地區(qū)經濟結構的優(yōu)化升級,低素質勞動力就業(yè)空間不斷收縮,勞務輸出工作面臨的挑戰(zhàn)更為嚴峻。
。ㄈ┺r村勞動力轉移培訓工作效果不理想。目前國家投入的農村勞動轉移培訓經費分屬勞動保障部門、農業(yè)部門、扶貧工作部門管理使用,培訓工作各自為政。全區(qū)由上述三個部門認定的農村勞動轉移培訓機構有50戶,但各部門的認定要求和標準都不相同,各培訓機構的培訓能力和辦學條件參差不齊。而且為完成上級安排的任務,培訓多以舉辦短訓班為主,效果不理想,培訓專業(yè)與市場需求實際脫節(jié),培訓后就業(yè)率極低。同時,由于培訓質量監(jiān)管工作不力,一些培訓機構存在隨意壓縮教學時間和教學內容的現(xiàn)象。
。ㄋ模┺r村富余勞動力資源信息庫建設滯后?h、鄉(xiāng)、村三級勞務網(wǎng)絡對所轄區(qū)內勞動力資源的儲備底數(shù)不清,相關部門以及培訓機構在用工信息方面缺乏有效的整合機制,工作帶有很大的盲目性,造成工作量大、效率低,無法為外出務工人員和用工單位提供較全面的信息咨詢等服務。
。ㄎ澹﹦趧战洕薪榉⻊战M織發(fā)育緩慢,農村勞動力轉移存在無序、盲目的情況。目前全區(qū)250個鄉(xiāng)僅有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有勞動保障事務所,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的機構和人員從事勞務經濟的管理和服務工作。地縣設立的勞動力市場和人才市場分屬不同的部門管理,業(yè)務范圍重疊,服務資源不能有效整合,沒有發(fā)揮應有的作用。全區(qū)現(xiàn)有民辦職業(yè)中介機構12個,但規(guī)模較小,服務能力有限,業(yè)務范圍也大多只限于本地城鎮(zhèn)。農村勞動力轉移難以形成有組織、大規(guī)模的有序轉移格局。
。┩獬鰟展と藛T返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境差。有的地方,政府相關部門缺乏對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員有效的引導、服務和政策支持。目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員占外出務工人員的比例不到8%,我們在調研中了解到,一些地方,返鄉(xiāng)辦企業(yè),手續(xù)復雜,更沒有扶持和激勵機制。少數(shù)地方還有嚴重的吃、拿、卡、要現(xiàn)象。千溪鄉(xiāng)張某某兩年前返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一個水果糖廠,工廠管理和市場銷售情況良好,但至今仍未辦到合法的建廠手續(xù)。想擴大企業(yè),又因制約因素多而只好作罷,今年放棄辦廠,又外出務工去了。
。ㄆ撸┓掂l(xiāng)潮對勞務經濟的發(fā)展帶來了一定的沖擊。今年下半年,由于國際金融海嘯的影響,大量外出務工人員返回貴州,我區(qū)作為本省的勞務輸出大區(qū),外出務工人員紛紛返鄉(xiāng),將給農業(yè)人口就業(yè)、社會穩(wěn)定等工作帶來壓力。
三、針對存在問題的建議
(一)深化對我區(qū)勞務經濟發(fā)展重要意見的認識,切實加強工作領導。作為一個總人口730萬,農業(yè)人口649萬的人口大區(qū),勞務經濟不僅僅只是農戶家庭收入的一個有益補充,而更重要的,它是推動我區(qū)農村經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設的必然要求。要充分認識發(fā)展勞務經濟對于貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、從根本上解決“三農”問題,對于提高勞動力配置效率、縮小城鄉(xiāng)收入差距,對于實現(xiàn)以工補農、以城帶鄉(xiāng)、相互促進、良性循環(huán)有著極其深遠意義。勞務經濟是促進農業(yè)社會向工業(yè)社會、城市社會轉型的杠桿。因此,各級黨委、政府應高度重視,精心安排,認真組織,把發(fā)展勞務經濟和管理服務工作真正落到實處。
。ǘ┩晟妻r村勞動力轉移培訓管理,大力提高對外出務工人員培訓的水平。一是整合培訓經費。由行署組織地區(qū)勞動保障部門、農業(yè)部門、扶貧工作部門認真研究方法,明確主管單位統(tǒng)籌來自幾個渠道的培訓經費,合理安排使用;二是整合培訓資源,鼓勵和引導各培訓機構在師資、信息等方面的協(xié)作與交流,并加強監(jiān)管,規(guī)范培訓機構的培訓行為,堅決杜絕不具備資質的機構和人員從事培訓活動;三是探索新的職業(yè)教育渠道。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學初中升高中的比例僅40%左右,有60%左右的初中畢業(yè)生都是外出務工。因此,可以考慮,調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學部分初中班級為職業(yè)教育班級,學生按照自己的意愿選擇在普通初中班級或職業(yè)初中班級就讀;四是加強培訓工作的計劃性,在繼續(xù)抓好初級短訓的同時,重點抓好高中級培訓和中長期培訓,提升辦學層次,增強就業(yè)競爭能力。當前,各級有關部門還要及時了解今年因經濟危機失業(yè)返鄉(xiāng)人員的信息情況,并及時組織這批人員參加再就業(yè)培訓,這樣做,不僅為他們再就業(yè)積蓄力量,對維護社會穩(wěn)定也有積極的意義;五是增強培訓的實效性。堅持技能培訓與轉移就業(yè)緊密結合,引導培訓機構根據(jù)市場需求,科學制定培訓專業(yè)和培訓內容,積極推行“訂單培訓”、“定向培訓”、“學校墊資培訓”、“跟蹤企業(yè)培訓”、“校企結合培訓”等多種培訓模式,實行包學技能、包就業(yè)、包維權服務等“一條龍”服務的新模式,增強培訓工作的針對性和實效性,減少盲目性和隨意性。
(三)努力搭建為勞務經濟發(fā)展服務的平臺。勞動部門要積極創(chuàng)造條件,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務保障事務所,完善服務功能;要引導和大力支持建立縣、鄉(xiāng)、村三級農村富余勞動力資源和就業(yè)信息網(wǎng)絡,掌握農村富余勞動力資源分布與就業(yè)狀況;要整合各主管部門以及培訓機構,勞務中介組織的信息資源,拓展信息渠道,實現(xiàn)信息共享,為農村勞動力和用工單位提供就業(yè)信息、職業(yè)指導、職業(yè)中介、跟蹤管理等各類服務。
。ㄋ模┯辛ν七M勞動力市場體系建設。一是整合地縣勞動保障和人事部門分別設立的人才市場和勞動力市場,進一步完善服務功能;二是制定相應的政策和措施,引導和扶持發(fā)展職業(yè)中介、勞務派遣、農村勞務經濟協(xié)會、農村勞務經濟人等中介組織,形成政府搭臺、市場運作、覆蓋城鄉(xiāng)、運轉規(guī)范、服務到位的勞動力市場體系。
。ㄎ澹┣袑嵓哟缶S護外出務工人員合法權益工作力度。加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度,及時查處侵犯農民工合法權益的案件。行署駐外辦事處的工作職能中增加收集用工信息,為農民工提供維權咨詢服務等內容。在農村勞動力轉移培訓中,要認真設置有關勞動法律法規(guī)的內容,增強廣大外出務工人員的法制意識和自我保護能力。
。┎扇〈胧,大力扶持鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是在行署駐外辦事處設立勞務聯(lián)絡處,切實加強與外出務工人員的聯(lián)系溝通,了解外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿;二是認真研究制定農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;三是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與新農村建設結合起來,發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)勢,積極培育一些“公司+協(xié)會+農戶”模式的企業(yè),帶動一方經濟的發(fā)展;四是抓住我區(qū)當前大力加強基礎設施建設,城市建設、新農村建設的機遇,采取有力措施,組織返鄉(xiāng)人員參與到各項建設中去;五是充分發(fā)揮地縣市勞務經濟發(fā)展促進會作用,助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。XX縣“勞促會”成立了一個會長與創(chuàng)業(yè)業(yè)主的聯(lián)系會,幫助創(chuàng)業(yè)者協(xié)調解決創(chuàng)業(yè)中的問題和困難,我們認為這是一條可借鑒的經驗;五是加強輿論宣傳,在全社會營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。
經濟發(fā)展的調研報告 篇8
一、基本情況
石家河鄉(xiāng)地處縣城南部山區(qū),地域面積108平方公里,共有35個行政村,7975戶,28735口人,耕地面積28257畝。有華興鑄造、中江禽業(yè)、華龍?zhí)妓、紙箱廠、彩印廠等骨干企業(yè)10多家。轄區(qū)內設初中1處,學區(qū)小學6處,在校生2146人,在校職工207人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院1處,在職職工29人。政府機關在職80人,全鄉(xiāng)財政供養(yǎng)400人,其中的政府113人,教育253人,衛(wèi)生34人。 20xx年,全鄉(xiāng)地方財政收入完成149.6萬元,國稅完成361.9萬元,地稅完成76.1萬元,一般預算支出510.8萬元,其中教育支出64.1萬元(不含縣局代發(fā)工資),農、林、水、文體廣播支出130.6萬元,衛(wèi)生支出8.7萬元,行政支出120.7萬元,撫恤和社會救濟支出35.5萬元,其他支出151.2萬元。
20xx年上半年,地方財政收入完成38.3萬元,完成31.2%,國稅完成117.3萬元,地稅完成12.9萬元,一般預算支出296萬元,占預算的74%。
二、現(xiàn)狀及問題
1、收支矛盾日益突出。近年來,上級接連出臺一些政策性增支項目,本鄉(xiāng)招商引資、基礎設施建設等方面投入也不斷加大,出現(xiàn)
了負債、支出的增幅遠遠超過收入增幅的現(xiàn)象。靠本鄉(xiāng)的地方收入和政策性轉移支付已很難保證收支平衡,只能依靠上級財政補助。
2、鄉(xiāng)財政支持經濟發(fā)展的能力嚴重不足。農村經濟的發(fā)展依賴于農業(yè)的發(fā)展,農業(yè)的發(fā)展需要產業(yè)結構的調整,基礎設施的改善和建立高產、優(yōu)質、高效的現(xiàn)代農業(yè),而這些都離不開投入。財力的投入不足會嚴重影響經濟發(fā)展,經濟發(fā)展的滯后又會直接影響財政收入的增長。這種惡性循環(huán)導致的后果就是:發(fā)展越慢,財政越差;財政投入不足,發(fā)展?jié)摿Ω睢?/p>
3、財源結構單一。長期以來,本鄉(xiāng)的產業(yè)結構以農業(yè)為主,工業(yè)為輔,第三產業(yè)為補充。由于歷史及地理、交通等原因,石家河鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,缺乏骨干納稅企業(yè)。工業(yè)基礎薄弱,稅源主體不佳,造成了鄉(xiāng)財源的后勁不足和發(fā)展乏力,抗風險的能力較差。
4、政策性開支帶來的支出壓力大。一是增資政策帶來的壓力。近幾年,國家?guī)缀趺磕甓汲雠_增資政策,涉及面廣,增資額度大。尤其是今年,人均月工資平均增長242元,全年財政增支達118.7萬元,地方性各種補貼全年增長增支59.4萬元,養(yǎng)老保險全年增長增支34萬元;二是醫(yī)療保險、失業(yè)保險、計劃生育投入、最低生活保障、優(yōu)撫等,都需要鄉(xiāng)財政配套資金,這些方面每年至少需要支出120萬元,鄉(xiāng)財政支出的壓力越來越大。
三、落實措施,改變現(xiàn)狀
1、招商引資圖發(fā)展。石家河地處山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地理位臵、交通條件比較差,工業(yè)基礎落后,招商引資、發(fā)展工業(yè)經濟相對比較難,為了做好這一工作,本鄉(xiāng)確立了“對外依托城區(qū)平臺猛促招商,對內發(fā)揮資源優(yōu)勢生態(tài)招商”的基本思路,一方面利用各種媒體加大宣傳,讓客商了解臨朐及石家河的投資環(huán)境、優(yōu)惠條件和待遇,一方面做好服務工作,切實為企業(yè)排憂解難,讓前來投資的客商放心、安心、順心。近幾年,向城區(qū)引進千萬元以上的.大項目14個,總引資額4.5億元。臨朐鑫德遠東藝品、旗勝新科技、春遠有色金屬等規(guī)模企業(yè)已經投產達效,取得了良好的經濟效益。落戶鄉(xiāng)內的中江禽業(yè)有限公司、香爐子山果品基地、五維山林等項目,為壯大支柱產業(yè)、建設生態(tài)石家河奠定了基礎。
2、廣開渠道抓財源。加快農產品加工為重點的龍頭企業(yè)的發(fā)展,大力扶持私營企業(yè)的發(fā)展,逐步提高經營管理水平,提高其對財政的貢獻率;大力發(fā)展含稅農業(yè),以財政體制和財稅政策為導向,采取有效措施,大力發(fā)展黃煙、肉鴨、建筑園林等支柱產業(yè),逐步提高產業(yè)化水平,提高創(chuàng)匯增稅能力;加強砂資源和礦山管理,有效杜絕國家資源、稅收的流失。
3、借助外力搞建設。貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保吃飯都有困難,搞建設憑自身力量的確是“畫餅充饑”,近幾年,本鄉(xiāng)借助外力促發(fā)展取得了明顯成效。山東桓臺五維實業(yè)有限公司投資280萬元建成鱷魚山莊;沂源果品銷售有限公司投資120萬元建成明海果品基地;濰柴、濰坊城市信用社、北京金王集團等投資100多萬元分別建成濰柴希望小學、春蕾希望小學、金王希望小學等。如果不是借助外力,單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力,以上建設項目幾乎是不可能實現(xiàn)的。
4、嚴格控制消耗性支出。一是按照“保工資,保吃飯”的財政開支原則,進一步優(yōu)化支出結構,嚴格控制控制招待費、車輛燃修、水電、話費等一系列消耗性支出;二是按辦公室崗位確定基礎包干,超支部分由個人負擔;三是以崗位定辦公費、交通費,實行基數(shù)包干到人,超支不補,結余留用。通過嚴控硬擠的辦法,讓有限的財力,發(fā)揮最大的效益。
5、加強預算外資金管理。對全鄉(xiāng)的預算資金實行收支兩條線,嚴格控制支出,?顚S,堵塞預算外資金管理漏洞,杜絕不合理的開支,壯大財政實力。
6、加強財政干部自身建設。創(chuàng)新理財思路,用市場經濟的觀點開展財稅工作;加強政治學習,提高財政隊伍素質;加強廉政建設,依法理財,用扎實的作風,務實的態(tài)度,熱情的服務,樹立財政部門的新形象。
經濟發(fā)展的調研報告 篇9
正值七月火紅日,又逢實踐出征時。廈門大學管理學院暑期實踐隊"奇石部落"一行12名隊員親赴安徽省靈璧縣,開展了題為"發(fā)掘靈璧石產業(yè)潛能,推動靈璧縣經濟發(fā)展"的實踐調研活動。
中國四大奇石之首"靈璧石"因其瘦、皺、透、漏的特點,深受奇石收藏家的喜愛,但是卻少為大眾所熟知。為此,管理學院和海洋環(huán)境學院14名同學組建了暑期實踐小隊--奇石部落,親臨靈璧石主要產區(qū),以當?shù)仂`璧石產業(yè)為調查對象的,通過訪談、發(fā)放問卷、實地考察等多種形式,探尋靈璧石產業(yè)發(fā)展的制約因素,為更好的開發(fā)靈璧石的潛力,促進當?shù)亟洕l(fā)展,宣揚靈璧石文化,提出建設性意見。
28日,奇石部落實踐團隊受到了拂曉報社新聞中心的付子峰主任的熱情接待,奇石部落的活動安排得到了付主任的大力支持和認可。
29日,實踐隊員們約見了宿州市奇石協(xié)會秘書長鞏杰先生。鞏先生詳細深刻地為隊員們解讀靈璧石,讓隊員們受益匪淺。當天下午,實踐團隊的成員們又赴港口社區(qū)進行交通安全法制公益宣傳活動,為當?shù)氐姆ㄖ菩麄髫暙I自己的一份力量。
廈門大學 "奇石部落"暑期實踐隊全體合影
30日,奇石部落前往靈璧縣奇石小鎮(zhèn)和大交易市場,與石商進行交談。此外,團隊成員們還向附近的.居民發(fā)放問卷,旨在了解當?shù)鼐用駥`璧奇石的態(tài)度及奇石情結。當日,隊員們還有幸與靈璧石協(xié)會會長李森進行交談。最后,隊員們還在當?shù)氐拇笮统羞M行公益宣傳活動,倡導大家共同保護靈璧石資源。值得一提的是,當天的活動,由靈璧縣電視臺全程的跟蹤報道,擴大了奇石部落實踐團隊在當?shù)氐挠绊懥Α?/p>
31日,靈璧縣國土資源局的任樹文主任接見了奇石部落的部分成員,任主任以靈璧石資源管理與保護為中心為隊員們進行講解,引起前往的隊員們的深刻思考。而其余的成員前往漁溝鎮(zhèn),參觀當?shù)氐娜异`璧石大型交易中心,分別是靈璧石國際交易中心、天一園博物館和靈璧化軍集團靈璧石匯展中心。
8月3日,奇石部落全體隊員與拂曉報社記者張陽同行,前往北楊寨敬老院看望無保老人。此次活動,得到敬老院無保老人們的高度評價。至此,奇石部落的實踐活動完美落下帷幕。
實踐活動結束了,隊員們紛紛表示自己對靈璧石文化有了更為深刻的體會,對靈璧石產業(yè)現(xiàn)有的模式及存在的問題也有了新的認識。此外,隊員們還呼吁,要保護靈璧石這種不可再生的可貴資源,讓更多人加入到知靈璧,愛靈璧這一行列中來,使靈璧資源得到充分利用的同時得到應有的保護。
經濟發(fā)展的調研報告 篇10
__市國土總面積188.2萬公頃,其中林業(yè)用地面積129.7萬公頃,占國土面積的68.9%,森林覆蓋率64.5%。近年來,我市加大對森林資源的保護力度,全市11個縣(區(qū))已有5個縣實行了全封山。在保護森林資源的同時,如何提高林農收入,是擺在我們面前的一個重要問題。為此,市委、市政府根據(jù)全市林業(yè)現(xiàn)狀,因勢利導、積極扶持廣大林農發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產品采集加工和森林景觀利用,取得了良好的經濟、生態(tài)、社會效益。據(jù)統(tǒng)計,__年全市林下經濟經營面積318萬畝,從事林下經濟農業(yè)人口51萬人,實現(xiàn)產值37.1億元,其中林下種植業(yè)產值12.6億元,林下養(yǎng)殖業(yè)產值14.4億,森林觀光旅游和農家樂等產值10.1億元,參與發(fā)展的農民人均純收入達7050元,其中來自林下經濟收入3026元,占農民人均純收入的42.9%,廣大林農真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。
通過發(fā)展林下經濟,我市在木竹消耗量逐年降低的情況下,林業(yè)總產值卻得到大幅增長。__年全市林業(yè)總產值163億元,比“十五”期末增長48%;與此同時,__年我市林木采伐量只有30.5萬立方米,比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%;森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%,增長了3.4個百分點;活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米,增長了17%。,林下經濟的發(fā)展既有效保護了森林資源,又極大地促進了農民增收。我們的主要做法是:
我市在發(fā)展林下經濟過程中,注重科學規(guī)劃,因地制宜,突出特色,充分利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件,結合農民經營習慣和當?shù)貎?yōu)勢產業(yè),培育具有當?shù)靥厣牧窒陆洕a業(yè)。全市初步形成了崇仁麻雞養(yǎng)殖加工,金溪芳樟種植加工,臨川黃梔子和森林藥材種植加工,資溪森林旅游和竹林雞養(yǎng)殖,黎川香榧種植,南豐桔海農家樂,東鄉(xiāng)花卉苗木,樂安竹筍和松脂加工,__野生動物養(yǎng)殖等林下經濟主導產業(yè)。
崇仁縣是中國麻雞之鄉(xiāng)。近年來,該縣利用松樹林地資源優(yōu)勢,結合當?shù)仞B(yǎng)殖習慣,把林下麻雞養(yǎng)殖作為主攻方向來抓。__年全縣林下養(yǎng)殖麻雞達5000萬羽,麻雞飼養(yǎng)專業(yè)戶1600余戶,麻雞加工企業(yè)20多家,實現(xiàn)年產值9億元。全縣從事麻雞養(yǎng)殖、加工的近3萬人,農民來自麻雞的人均年收入達500元以上。臨川區(qū)依托__天順公司、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展林下藥材種植和加工。全區(qū)共種植黃梔子12萬余畝、金銀花2萬余畝,杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬余畝,在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。__年該區(qū)實現(xiàn)林下藥材種植加工產值2.7億元,解決了6000多個農村勞動力就業(yè),就業(yè)農民人均年增收近5000元。金溪縣大力發(fā)展芳樟產業(yè)。__年全縣芳樟種植基地達6萬余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家,100多個產品,達到年產10萬噸生產規(guī)模,其中:天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產品,產量居全球第一。在中國香化協(xié)會天然香料排名中,金溪縣成為國內最大的`天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了__省林產香精香料協(xié)會首屆年會。
依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強大拉動作用,提高林下經濟產業(yè)化組織程度。主要采取了三條措施:
一是出臺了《__市知名商標認定和保護辦法》。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立商標,打造品牌。市財政對每個獲得市知名商標的企業(yè)獎勵2萬元。通過鼓勵和引導,共培育林下經濟龍頭企業(yè)53家,創(chuàng)立無公害、綠色食品、有機食品產品商標60余個。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業(yè)3家、市級龍頭企業(yè)1家,創(chuàng)立了“山鳳”、“國文”、“食話食說”、“躍鳴”等諸多知名品牌;臨川區(qū)培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌;金溪縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業(yè)和一大批香精香料產品品牌。資溪縣著力打造“中國生態(tài)旅游大縣”和國家4A級風景旅游區(qū)品牌,今年接待國內外游客突破100萬人次,實現(xiàn)旅游收入5.9億元。二是扶助發(fā)展農民專業(yè)合作社。采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”等形式,以產品為核心,以利益為紐帶,以自愿為原則,實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一銷售,提高林農抗風險能力和市場競爭力。__縣“恒豐特種養(yǎng)殖公司”實行“集中孵化、統(tǒng)一配料、分戶飼養(yǎng)、聯(lián)合銷售”的模式,帶動100多戶農民從事藍孔雀養(yǎng)殖生產,__年銷售孔雀5000多只,農戶平均收入3萬元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護區(qū)優(yōu)越的自然條件養(yǎng)殖蜜蜂,成立了吉森中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社,通過免費向周邊農民提供種蜂、養(yǎng)蜂用具和統(tǒng)一生產銷售等服務,一年就發(fā)展到了500余箱,計劃3年內將社員發(fā)展到200余戶。黎川縣推廣龍頭企業(yè)帶農戶發(fā)展的模式,從菌種制作到產品銷售實行統(tǒng)一服務,全縣年種植茶薪菇3億袋。據(jù)統(tǒng)計,我市共成立林下經濟專業(yè)合作社377個,參與林下經濟的企業(yè)和單位194家,帶動農戶10.8萬戶。三是加強林下經濟品牌
宣傳。組織龍頭企業(yè)申報農產品地理標志產品和名牌產品,參加農產品展銷會和森林產品博覽會,不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農業(yè)部農產品地理標志產品,“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農產品,臨川“天順”牌黃梔子干果獲__省名牌產品,樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲__年__省十大最受歡迎農產品。__年,我市組織24家企業(yè)參加__第五屆農產品展銷會,樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農產品金獎。
三、政策扶持,為林下經濟發(fā)展提供保障
根據(jù)市委、市政府即將印發(fā)的《關于大力推進林下經濟發(fā)展的實施意見》,對新增基地500畝以上的企業(yè),納入市級龍頭企業(yè)管理給予扶持,并把林下經濟相關基礎設施建設納入到各地基礎設施建設規(guī)劃中優(yōu)先安排。各縣(區(qū))結合實際,出臺了一系列促進林下經濟發(fā)展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發(fā)展基金,對規(guī)模連片開發(fā)100畝以上的基地,每畝補助50元。南城縣設立林業(yè)產業(yè)發(fā)展貸款擔保基金,財政出資100萬元,向信用聯(lián)社擔保500萬元貸款,作為林業(yè)產業(yè)大戶擔;,用于扶持百畝以上綠色產業(yè)大戶擴大生產規(guī)模。二是整合項目資金。臨川區(qū)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負其責”的原則,統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)工程、農業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、農業(yè)產業(yè)化、水土保持、土地整理等多項涉農資金用于支持林下經濟產業(yè)發(fā)展。三是加強信貸扶持。__縣對林農創(chuàng)辦家庭林下種植、養(yǎng)殖場或成立特色種養(yǎng)的專業(yè)合作社,按城鎮(zhèn)再就業(yè)和農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)待遇給予擔保免息貸款,對林農發(fā)展林下經濟優(yōu)先給予辦理林權抵押貸款,共發(fā)放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創(chuàng)新。金溪縣設立了香料產業(yè)研發(fā)獎勵基金,對申辦成功國家級和省級研發(fā)中心、重點實驗室、質量檢測中心和技術中心的,分別給予30萬元、10萬元的獎勵;對獲得國家專利的技術開發(fā)項目或開發(fā)國家級優(yōu)秀新產品每個獎勵5萬元;對引進核心技術人才獎勵5—10萬元;對企業(yè)生產新產品的,當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術研發(fā)和創(chuàng)新,先后攻克了“分壓蒸餾”技術、芳樟無性扦插繁育等技術難關,使芳樟產業(yè)科技含量大大提高,幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。__榮裕藥業(yè)依托中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所技術,攻克了中藥材規(guī)范化種植技術,現(xiàn)已建成全省面積最大的標準化GAP中藥材種植基地。五是強化考核。市委、市政府把林下經濟發(fā)展納入對縣(區(qū))考核的重要內容,實行目標管理和年度考核。定時調度、通報林下經濟發(fā)展情況,及時總結、推廣成功經驗,有力地推進了我市林下經濟的發(fā)展。
經濟發(fā)展的調研報告 篇11
一、基本情況
土們嶺鎮(zhèn)位于XX市東南25公里,長、吉經濟帶中段,長吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里,鎮(zhèn)轄16個行政村,114個生產小組,總人口2.85萬人,有耕地5976公頃,林地9896公頃,森林覆蓋率為46%(其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%),是一個交通便利,風景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級干部220人,有致富項目的占20%,項目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、兔)、種植業(yè)(粘玉米、中草藥)、運輸業(yè)。
二、交通情況
1、公路、鐵路:長春至圖們的鐵路,長春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(zhèn)(45—62公里之間),本鎮(zhèn)距XX市45公里,距XX市55公里,距XX市25公里。
2、客運情況:九臺至土們嶺客班車每日28次(單程),日均客流量450人左右,長春至吉林、九臺至吉林及其它經過客班車日均60班次,承載客流量約為70人次,每月逢五逢十為土們嶺商貿大集,逢集市時客流量較平日稍有增加。
3、物流情況:由于本鎮(zhèn)地處長、吉兩市中間,逢集時,很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。
三、種植情況
1、糧食產量:全鎮(zhèn)在冊耕地5976公頃,全部是旱田,年均糧食產量57,700噸。
2、綠色產品:土們嶺地區(qū)山脈連綿,屬于長白山余脈,因此,特色山珍豐富,如:山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等,分布春、夏、秋三個盛季。當?shù)亟洜I山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶,規(guī)模較大的有利達食品加工廠,恒利農產品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等,年生產銷售200噸以上。
四、養(yǎng)殖情況
1、禽類存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達17萬只,年銷售禽類45萬只,主要銷往德大、金鑼集團和XX市。
2、生豬存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭,其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭,產品主要銷往金鑼集團、德大集團、天景集團。
五、經紀人情況
1、本地人數(shù):35人,外地人數(shù)8人,其中XX市2人。
2、從事項目:粘玉米、山野菜。
六、勞務輸出情況。
1、本地勞務輸出情況:
年均輸出780人,xx年底,輸出總量達3768人。xx年1—6月中旬,新輸出124人。
2、在XX市勞務情況
(1)建筑工人:40人
。2)家政7人
。3)服務業(yè)14人
(4)工商業(yè)3人。計64人。
七、財政總量
1、本級財政收入(年內)670萬元。
2、人均收入4160元(因電廠征地,收入增加幅度大)xx年3350元。
3、來自XX市的收入約為9.2萬元。
八、特色產業(yè)情況
1、產業(yè)園區(qū)情況:畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個,專業(yè)屯20個。
2、品牌情況:利達產品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產品,恒利農產品加工廠注冊“土們嶺”牌農村產品。
九、民營經濟發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展思路:
1、規(guī)劃目標:“十一五”期間,在全鎮(zhèn)范圍內建設粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個,完善專業(yè)村6個,專業(yè)屯20個,結構調整比例達到55%,社會總產值達到12億元,財政全口徑收入達到1500萬元,農民人均純收入達到5500元,社會固定資產投入達到xx萬元,勞務輸出總量達7000元。
2、發(fā)展思路:依托天景基地、金鑼集團、華能九臺電廠,大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖,促進勞動力輸出總量,促進人均收入大幅度增長,為建設社會主義新農村奠定堅實的經濟、物質基矗
十、依托吉林,發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢的`戰(zhàn)略思考
(一)更多地建立勞務輸出聯(lián)系站,促進本區(qū)位勞動力輸出。
。ǘX市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村領導干部,仍然存在本位主義思想,一貫把目光瞄向XX市,而忽視XX市場,因此,產品銷售受到局限。
經濟發(fā)展的調研報告 篇12
一、“十二五”發(fā)展建設現(xiàn)狀
。ㄒ唬┳ズ绵l(xiāng)安置點農村飲水安全工程項目的前期規(guī)劃、設計和實施工作。該項目預計總投資598.95萬元,可解決7500人的飲水不安全問題。
。ǘ┳ズ棉r田水利基本建設。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設,本項目規(guī)劃建設15處灌區(qū),新建取水建筑物20座,干管23條,62.504km,支管60條,42.711km,斗管183.126km,管道減壓池133座,蓄水池92座。通過農田水利引水灌溉工程建設,解決項目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬畝農田的灌溉問題,總投資8400萬元。
(三)加強水土保持工作,做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護建設項目,該項目總投資1000萬元,切實加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設,提高我縣水土保持工作水平。
。ㄋ模┘哟笾行『恿骶C合治理力度。該工程已實施或計劃實施的共計三段,分別是:
1、大河縣城防洪堤工程:
此次工程擬新建堤防長度為2875.57m,修復水毀段長度為211.24m,m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。
截止目前,該項目已完成項目的50%。計劃將于20xx年汛期前完成。三標段風情小鎮(zhèn)段因施工組織及現(xiàn)場征地、拆遷等問題未能落實,故仍未進場。
2、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程:本工程位于大河縣城左右兩岸,堤防總長度為879.54m,其中林業(yè)局段堤防長度為362.92m,汽車站段堤防長度為516.62m,堤防采用衡重式擋墻,采用c20埋石混凝土澆筑?偼顿Y905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實施,計劃將于20xx年4月完工。
3、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程;該項目綜合治理河道5100m,新建防洪堤總長1525m,其中左岸935m,右岸590m,配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管,疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20xx年底前完成相關前期工作,20xx年完成施工。
4、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程;本工程位于縣鄉(xiāng)境內小河上,工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m,新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m,新建防洪堤長1048m;鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m,新建防洪堤長1090m;河道疏浚總長2890m,其中村河段1200m,鄉(xiāng)河段1690m。項目總投資及資金來源:本工程投資總計為1199.71萬元。20xx年底前完成相關前期工作,20xx年完成施工。
二、存在的問題
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1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行,致使引水距離加長,工程量加大,老百姓投工投勞量加大,超預算增大,嚴重影響了飲水安全項目的工程建設進度。
2、縣自然災害頻繁,找水源難,對水源區(qū)的保護難度加大,嚴重影響了飲水安全項目的實施。
3、由于近年來國家加大了對農業(yè)農村工作的力度,農民對水利工程建設的要求也越來越高,這對水利工作技術力量的要求也就起來越高,而我縣專業(yè)技術人員緊缺,無法滿足水利工程建設需要。
施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多,征地難度大。
4、飲水設施管護機制不健全,建設成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄,缺少自主管理維護制度約束,群眾在飲水設施損壞后,不能積極主動采取有效措施加以解決,仍其老化受損,建設成果的長期效應未能得到充分發(fā)揮。
5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設中,可以使老百姓知道建設不易,使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務工,留守的只剩上了年紀的老人,思想、能力都不會太突出,對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高,很多青狀年村民都不會選擇放棄現(xiàn)在打的工,而回村搞建設,許多工程和工作往往無法開展。
(二)防汛工作存在的問題
1、群防隊伍組織管理不到位。群眾外出打工經商的較多,尤其是青壯年人員長期在外,加之人員管理難度大,從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數(shù)量和名單上,相當一部分人員根本不在本地,很難保證突發(fā)洪水時能召之即來。另一方面,普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題,防汛搶險知識貧乏等現(xiàn)象普遍存在。
2、社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結合的方式。就目前情況看,國家料物儲備比較可靠,而社會團體和群眾備料,有數(shù)量無實物或有實物無質量的現(xiàn)象相當突出。如遇到工程出險,料物不足,必將貽誤戰(zhàn)機,甚至造成更大的損失。
3、麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水,加上茂爾蓋水庫建成后發(fā)揮攔洪作用,一部分人認為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認識是防汛工作的大敵,必須堅決克服。
4、堤防險點和隱患比較突出。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎上經多次加高培修而成,填筑質量不一,堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多,堤身總體質量較差,防守難度大。二是堤防基礎比較薄弱,遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多,基礎不牢固。
5、防洪非工程措施嚴重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經營人員較多,在位率較低;二是由于資金短缺,常備料物未達到足額儲備,且常備物資更新不及時,年久老化;三是黃河報險通訊手段比較落后,通訊設備不足,不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經費不足,防汛人員技術培訓的廣度和深度均受到制約;五是防汛部門防汛車輛配備不足,上堤道路少,大洪水時,若遇到雨天,搶險機械設備、運輸車輛上堤困難,將會嚴重影響搶險及物資的調運。
三、對策和建議
(一)水利工作
1、對于專業(yè)技術人員緊缺,可以再村上選擇素質比較高和意識前衛(wèi)的的人做專業(yè)技術培訓,并成立監(jiān)管委員會,專業(yè)技術人員做好維修,讓村民有償使用。
2、對于村民亂開耕地,希望相關部門相互協(xié)助,禁止非法亂開耕。
3、老百姓投工投勞難,年輕健壯的幾乎大部分出去務工,建議全額投資。
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1、搞好防汛宣傳,高度重視水患意識。洪水災害具有突發(fā)性強、毀滅性等特點,除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外,每年汛前都要到農村村隊街道顯眼的地方,張貼河防汛宣傳材料,介紹今年河的防汛形勢、防汛任務、防汛要求,使當?shù)馗刹咳罕娬嬲龔乃枷肷险J識到他們是河防汛的成員,更加重視河防汛工作,增強防汛意識,掌握搶險基本知識。
2、扎實做好汛前工程普查。每年汛前,河防汛部門應對轄區(qū)工程情況進行徒步拉網(wǎng)式的普查,認真仔細查找險點、險段和防汛的'薄弱環(huán)節(jié),了解掌握轄區(qū)內的工程現(xiàn)狀,找出防洪工程存在的問題,制定切實可行的整改措施和方案,立即進行整修、加固,提高工程的抗洪強度,確保工程安全。
3、健全各項防汛制度。河防汛責任重大,涉及面廣,需要全社會的重視和參與,因此,必須由相關行政領導負總責,按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負責的原則,層層落實防汛責任制。沿河各級政府主要負責人要熟悉本轄區(qū)內工程情況和防汛情況,及時解決河防汛工作中出現(xiàn)的問題,要加強防汛技術學習,能夠較熟練地掌握防汛基本知識,提高調度的水平。同時,繼續(xù)完善領導包工程、包堤段及分級、分部門負責制,切實把防汛工作落到實處。
經濟發(fā)展的調研報告 篇13
自__年我參加了省委組織的新農村建設指導員工作隊,被指派到__縣__鎮(zhèn)任黨委副書記、工作隊隊長兼__社區(qū)指導員。通過兩年來的走訪調研、扎實工作,我對這片土地有了深厚的感情和更深層次的了解、認識。同
自__年我參加了省委組織的新農村建設指導員工作隊,被指派到__縣__鎮(zhèn)任黨委副書記、工作隊隊長兼__社區(qū)指導員。通過兩年來的走訪調研、扎實工作,我對這片土地有了深厚的感情和更深層次的了解、認識。同時,對今后__鎮(zhèn)的經濟發(fā)展進行了認真的思考。
__鎮(zhèn)地處__縣、__縣、__縣(區(qū))交界處。距__縣城97公里,__縣86公里,__區(qū)108公里,是一個具有400年悠久歷史的偏僻古鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄13個村(居)委會,108個自然村,120個村民小組。__年年末,總人口達53000余人,其中農業(yè)人口47500余人,農民人均耕地為0.75畝。這里聚居著回、彝、白、壯、布依等少數(shù)民族,各民族信仰各異,道、佛、伊斯蘭、天主教四教并存。境內礦產資源豐富,主要有鉛鋅礦、煤、大理石、銅、金、銀、鐵等。其中,尤以煤炭、鉛鋅礦、巖石板材料而蜚聲四鄰。
由于這里是高原山區(qū)農業(yè)鎮(zhèn),土地脊貧、廣種薄收,山坡耕地占耕地總面積的90﹪以上,且水資源貧乏,道路交通、水利基礎設施嚴重滯后,農業(yè)體系十分薄弱。本地的礦產資源雖然豐富,但開發(fā)力度遠遠不夠,許多礦產資源還未開采出來,或者已開采的資源,因體制、機制等原因,也只得到較少利益,正如當?shù)氐娜罕娝f“我們是抱著金飯碗要飯吃”。
(一)加快礦產資源的開發(fā)力度,著力打造工業(yè)重鎮(zhèn)。__鎮(zhèn)煤炭、鉛鋅礦等礦產資源豐富,但開發(fā)力度遠遠不夠,因此,要把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。制定優(yōu)惠的政策及科學合理的利益共享機制,營造良好的招商引資環(huán)境,積極幫助企業(yè)落戶__,從而帶動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展。
(二)加強道路交通及水利基礎設施建設,為全方位發(fā)展奠定基礎。積極向上級爭取資金、項目,加大交通基礎設施建設力度,完善道路交通網(wǎng)絡,使三縣(區(qū))交界處的區(qū)位優(yōu)勢充分發(fā)揮,人、財、物流等迅速流動。同時,進一步改善農田水利基礎設施條件和環(huán)境,提高中低產田的產量,發(fā)展高原特色農業(yè)立體綠色經濟,穩(wěn)定和調動農民群眾的生產積極性。
(三)利用近15萬畝公益林、山地資源優(yōu)勢,選擇適合的藥材、山珍、果樹等品種進行種植及家禽養(yǎng)殖,以林藥、林果、林牧、林禽、林旅等模式發(fā)展林下經濟、山地經濟,培育和發(fā)展生態(tài)綠色立體經濟,帶動廣大農民生態(tài)經濟雙豐收。
(四)積極開發(fā)旅游項目。鑒于當?shù)赜兄S富的自然生態(tài)資源、百年名勝古跡等資源優(yōu)勢,可將其開辟成為一個新的經濟增長點,認真進行考察、登記、梳理、保護、建設、宣傳,打造一條文化旅游精品路線。并對部分歷史文化遺產,積極向有關部門申報。同時,可請全國著名的文學家、攝影家等,到此地考察,把當?shù)氐娜宋臍v史和自然資源優(yōu)勢,通過書刊、雜志、廣播、網(wǎng)絡等媒介,進行廣泛宣傳報道。還可請省、市電視臺以及電視、電影等劇組,到此地拍攝廣告片、電影或電視劇,使這里“藏在深山人未聞”變成“一舉成名天下知”。
(五)把當?shù)鼐哂腥俣嗄隁v史傳承的手工業(yè)“王鐵李銅楊銀匠” 三大家族的生產活動,做大做強,形成規(guī)模,擴展市場。使“家庭作坊”走向“企業(yè)化”、“品牌化”。此外,當?shù)剡有制道獨特、鮮香味美,遠近聞名的飲食文化。如制作的面條、豆腐、酸醋、涼粉、酥肉、牛干巴等,這都是一種潛在的.經濟優(yōu)勢,可將其發(fā)揮出來,成立飲食協(xié)會,帶動當?shù)氐慕洕l(fā)展,讓到__鎮(zhèn)的人不僅看點多,玩點多,而且吃處多,帶走多。
(六)針對煤礦、有色金屬礦產、農業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、飲食業(yè)、多民族文化、歷史文化、自然景觀等資源,進行詳細梳理劃分,將其分解為建設和發(fā)展的經濟項目。明確每一個項目的名稱,分別量化出可操作性強的具體措施,形成初步方案。并組織干部職工、村(居)委會班子成員、人大、政協(xié)等有關人士,召開座談會,集思廣益,征求意見和建議,同時,成立以鎮(zhèn)黨委、政府為核心的項目建設工作領導小組,下設各個項目工作組,配強得力人員,各司其職,把各項工作真正落到實處。
__鎮(zhèn)未來的發(fā)展,機遇與挑戰(zhàn)并存,任務光榮而艱巨。要充分利用天時、地利、人和,因地制宜、積極的探索和實踐,使每個項目之間相互融合,相互促進,協(xié)調發(fā)展。不但要使__鎮(zhèn)的明天
展現(xiàn)出昔日“日啖千雞百牛羊,夜觀萬家燈火旺”的景象,而且還要實現(xiàn)“年年豐衣足食,家家富?鞓罚褡鍒F結進步,繁榮和諧穩(wěn)定”的小康新景象,順應自然和發(fā)展的規(guī)律,創(chuàng)建__鎮(zhèn)新的輝煌。
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