社區(qū)調研報告范文
隨著個人素質的提升，報告十分的重要，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編幫大家整理的社區(qū)調研報告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
社區(qū)調研報告1
根據市委的部署，在這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我對全市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展情況進行了認真調研，經過深入思考，對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務有了一些粗淺認識。
一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的重要性和必要性
發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重點，是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系的基礎，是豐富社區(qū)建設內涵、促進社區(qū)和諧發(fā)展的有效措施，也是解決人民群眾“看病難”、“看病貴”問題的有效手段。
社區(qū)衛(wèi)生服務，是以家庭醫(yī)學和健康促進為主要手段，以全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術，解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題的有效、經濟、方便、連續(xù)的基礎衛(wèi)生服務。最近幾十年來，社區(qū)衛(wèi)生服務在世界范圍內得到迅速發(fā)展。它作為醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，成為城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務網絡體系的基礎，是醫(yī)療衛(wèi)生服務的第一級提供者。國際國內相關研究表明，社區(qū)衛(wèi)生服務是提高衛(wèi)生資源使用效率和衛(wèi)生服務的公平性，確保提供低成本、經濟有效的常見病和多發(fā)病診療、慢性病干預措施及老年人、婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生保健的最佳途徑，是實現人人享有衛(wèi)生保健服務的基礎。
改革開放以來，隨著經濟社會的快速發(fā)展，我市城市化進程不斷加快，20xx年城市化率已達到58.18%，市區(qū)常住人口在80萬人以上。快速增加的城市人口，大量集中分布在各個社區(qū)之中。適應這一情況變化，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，既是形勢發(fā)展之所需，也是提高人民群眾生活質量、實現人人享有衛(wèi)生保健服務目標的要求。我們現在正處于經濟社會轉型時期，經歷著培育社會主義市場經濟體制的艱難過程，政府的人力、物力、財力難以全面兼顧，社會保障制度也不盡完善。在這種情況下，通過發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)，提高醫(yī)療保障水平，關心脆弱群體健康，拉近社會心理差距，實現一定意義上的社會公平，無疑會對社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展起到“安全網”和“減震器”的作用，為構建和諧社會提供衛(wèi)生服務方面的必要保障。
二、我市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展現狀
�。ㄒ唬┠壳吧鐓^(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)劃布局。國家關于社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局的要求是，社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設原則上每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務人口3—10萬人，每個社區(qū)衛(wèi)生服務站服務人口0.5—1萬人。根據這一原則，我市自1998年起，利用已有的衛(wèi)生資源，對城市醫(yī)療機構和原街道門診部進行了結構調整和功能改造，將其轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構，同時，鼓勵二、三級醫(yī)療機構和社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構。20xx年8月份以來，以加快構建新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為目標，制定了《市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》，對全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置進行了科學總體規(guī)劃。到目前，全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本建立，全市規(guī)劃設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心15處、服務站63處，服務人口近97萬，建立居民家庭健康檔案68.9萬份，環(huán)翠區(qū)、高技區(qū)和經技區(qū)實現了社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋。按照規(guī)劃，至2012年底，我市市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率將達到100％，三市社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率將達95％。
（二）現行的社區(qū)衛(wèi)生服務政策。我市自1998年起，先后出臺了《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施方案》、《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務站管理辦法》、《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本標準》和《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作管理制度》，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行“三統一”管理，即統一規(guī)劃設置、統一標準、統一驗收發(fā)證。同時，把符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點機構。20xx年8月，市政府出臺了《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》，市衛(wèi)生局、財政局等部門聯合制定了《市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》、《市政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見》及《市城市社區(qū)衛(wèi)生財政補助資金管理辦法》等一系列指導性文件，明確了財政補助政策，逐步構建起我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的政策體系框架。
�。ㄈ┥鐓^(qū)衛(wèi)生人力資源配置情況。近年來，特別是20xx年以來，我市不斷加強社區(qū)衛(wèi)生機構隊伍建設，到目前，市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構共有工作人員197人，其中經過全科培訓的醫(yī)護人員120人。去年，我市組織40處社區(qū)衛(wèi)生服務機構的75名全科醫(yī)生和社區(qū)護士，參加了全省首批社區(qū)技術骨干培訓。2012年內我市將完成社區(qū)衛(wèi)生機構技術骨干省級培訓，組織開展醫(yī)護人員市級培訓，并采取“下來一批、培養(yǎng)一批、返聘一批、引進一批”的方式，改善社區(qū)衛(wèi)生隊伍結構和素質。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務機構設施配備情況。從面上看，主要有三個問題。一是社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房困難。市區(qū)42個社區(qū)衛(wèi)生服務機構中，有20個服務站沒有業(yè)務用房，靠租房開展工作，占47%，年租金總額60多萬元；有21個服務站房屋為自有，有1個為政府提供用房；有17個社區(qū)衛(wèi)生服務站業(yè)務用房面積少于150平方米，占到40%；還有的社區(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務用房位于地下室或半地下室，工作條件較差。二是設備裝備配置也不齊全。基本醫(yī)療設備齊全的社區(qū)衛(wèi)生服務站只有19處，占45。2％；約有50%的社區(qū)衛(wèi)生服務站缺少心電、B超等小型醫(yī)療儀器和設備，一些常規(guī)檢查往往因為設備不全而無法進行；缺少開展預防保健、康復理療、健康教育等設備，難以組織有效的疾病監(jiān)測和健康干預促進等活動。三是信息化程度比較低，沒有形成統一的信息化服務和管理平臺。
（五）社區(qū)衛(wèi)生服務機構的業(yè)務工作開展情況。近年來，我市按照國家衛(wèi)生部《城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務站基本標準》要求，不斷加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構基礎建設，去年以來，又對重點建設的10處社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行“統一視覺系統”：即統一門面、科室牌、人員工作牌等標識，統一員服裝、被褥、藥品柜、出診箱等用品，統一門診處方、健康檔案、健康處方等文書。制定了《市政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見》，推動社區(qū)居民建立健康檔案，20xx年全市共為居民建立健康檔案26萬余份。社區(qū)衛(wèi)生服務機構普遍推行收費標準公開，取消了掛號手續(xù)和收費，社區(qū)衛(wèi)生服務功能得到逐步提升。
三、我市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展中存在的主要問題
1、社區(qū)衛(wèi)生服務功能單一。按照國家對城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本工作內容的要求，社區(qū)衛(wèi)生服務應當集醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導“六位一體”。這一功能定位，囊括了解決居民的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的多方面問題。但目前我市大多數社區(qū)衛(wèi)生服務機構對有收入的醫(yī)療工作比較重視，沒有收入的.工作開展得較少，普遍是以藥養(yǎng)醫(yī)、重醫(yī)輕防，其它功能只是部分到位或沒有到位。計劃免疫工作基本能夠完成，但康復和健康教育等延伸功能發(fā)揮得不好。社區(qū)衛(wèi)生服務機構和人員的服務觀念比較陳舊，未能真正做到深入社區(qū)、深入家庭，圍繞居民的健康需求拓寬服務領域，“六位一體”的功能沒有得到充分發(fā)揮，防病功能未能很好落實。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍素質不高、人才匱乏。社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)護人員包括全科醫(yī)生、全科護士、預防保健醫(yī)生、康復醫(yī)生等，但目前我市多數社區(qū)衛(wèi)生服務站往往只有1—2名醫(yī)生和1—2名護士，約50%的社區(qū)衛(wèi)生服務站不能提供24小時服務。尤為突出的是全科醫(yī)生缺乏，不能滿足開辦社區(qū)衛(wèi)生服務站的需求。全科醫(yī)療是提供社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎和核心，全科醫(yī)生是開展社區(qū)衛(wèi)生服務的骨干。按每名全科醫(yī)師服務5000名居民的低限標準計算，市區(qū)至少需要124名全科醫(yī)師。而現實情況是，197名社區(qū)衛(wèi)生服務人員中，接受過全科培訓的醫(yī)師，不到社區(qū)醫(yī)生需求數的一半。而且，社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)生多數由醫(yī)院下派或招聘，本身并非全科醫(yī)生，相當一部分社區(qū)醫(yī)生沒有接受過系統化的全科醫(yī)生崗位培訓，大多只有中�；虼髮W歷，醫(yī)學基礎知識較差，業(yè)務素質偏低，無法獨立負責預防保健和疾病診療等多方面工作。
3、醫(yī)保政策不配套。市政府文件出臺后，但醫(yī)保配套政策仍未出臺，不能很好地促進醫(yī)療保險參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務。糖尿病、高血壓、冠心病等慢性病和老年病，家庭病床及康復治療等服務項目也未納入醫(yī)保報銷范圍。致使不少康復期病人、慢性病病人、恢復期病人等，受政策性限制，只能放棄在社區(qū)治療或滯留于大醫(yī)院。居民到社區(qū)衛(wèi)生機構與到大醫(yī)院就醫(yī)，報銷比例沒有差別，患者更愿意到牌子響、級別高、技術力量雄厚的大醫(yī)院，難以達到把基本醫(yī)療服務從大醫(yī)院分流出來的目標。以2010年為例，市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構門診量19.2萬人次，出診服務1.48萬人次，僅占門診總量的12.3%，遠未達到要求。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設尚需完善。硬件建設是社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的物質基礎和前提，由于缺少資金支持，我市的社區(qū)衛(wèi)生服務基礎設施薄弱。社區(qū)衛(wèi)生服務站用房緊張，醫(yī)療設施設備配備很不齊全，影響了醫(yī)療業(yè)務的開展和服務功能的拓展。20xx年，全市社區(qū)衛(wèi)生機構門急診32.57萬人次，門診人次費用45.4元，僅為大醫(yī)院的1/3。
四、解決問題的思路與對策
（一）理順管理體制，培育有序競爭的服務市場。認真落實我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的有關政策規(guī)定，實行機構管理一體化。堅持屬地管理，轄區(qū)衛(wèi)生行政部門要統一規(guī)劃設置，科學管理，不斷健全包括基礎設施、基本設備、人員配備、服務流程、價格管理等社區(qū)衛(wèi)生服務標準體系，建立以群眾滿意為核心的監(jiān)督考核評價體系和激勵約束機制。要堅持舉辦主體多元化，打破所有制限制，通過基層醫(yī)療機構整體轉型、大中型醫(yī)療機構舉辦、個體醫(yī)療機構參與等形式，充分利用現有衛(wèi)生資源，公開招標，擇優(yōu)準入，嚴格考核，動態(tài)管理，為增強社區(qū)衛(wèi)生服務活力和效率提供體制性保障。要堅持衛(wèi)生服務規(guī)范化。盡快使社區(qū)服務機構統一標識、統一工作職責和制度、統一操作規(guī)范、統一服務流程、統一上崗培訓、統一收費標準等。建立疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構與社區(qū)衛(wèi)生服務機構協作互動機制，確保健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務等公共衛(wèi)生服務功能落實到位。
�。ǘ┩晟蒲a償機制，構建政府主導的財力支撐體系。2006年《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》要求：各級政府要調整財政支出結構，建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務籌資和投入機制，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的投入力度。同年，國家財政部、發(fā)改委、衛(wèi)生部《關于城市社區(qū)衛(wèi)生服務補助政策的意見》要求，區(qū)級和設區(qū)的市級政府承擔社區(qū)衛(wèi)生服務補助的主要責任。結合現階段我市經濟發(fā)展水平和財政狀況，建議政府設立社區(qū)公共衛(wèi)生服務補助資金。可采取政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務的方式，適當補貼，不足部分暫由社區(qū)衛(wèi)生服務機構通過醫(yī)療收入等彌補，以后隨著政府財力增長逐步提高補助標準�，F階段可按服務人口（以常住人口計）年人均補助15元，市區(qū)兩級財政按1：2比例分擔。設立社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設資金。按照每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心15－20萬元和每個社區(qū)衛(wèi)生服務站5萬元標準，統一配備基本設備，統一實行政府采購，由衛(wèi)生行政部門統一管理、統一調配。社區(qū)衛(wèi)生服務機構負責維護設備的正常運行，只有使用權，沒有所有權。退出時，需將政府出資購買的設施設備交與衛(wèi)生行政部門。設立社區(qū)衛(wèi)生服務人員培訓資金。對經崗位培訓取得相應的從業(yè)資格的社區(qū)衛(wèi)生服務人員，每人給予適當補助。
�。ㄈ┞鋵嵟涮状胧�，營造部門聯動的政策扶持環(huán)境。一是落實規(guī)劃建設政策。在城市新建和改建居民區(qū)中，社區(qū)衛(wèi)生服務設施要與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。二是完善醫(yī)保政策。完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點管理和醫(yī)療費用結算辦法，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構全部納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構，將診斷明確的糖尿病、高血壓、冠心病等慢性非傳染性疾病、家庭病床、術后康復等項目納入醫(yī)保統籌支付范圍。參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務機構就醫(yī)費用，個人自付比例應明顯低于二級醫(yī)院就診自付比例，引導參保人員更方便、更合理、更有效地利用社區(qū)衛(wèi)生服務，提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診比例。三是探索建立嚴格的社區(qū)首診和雙向轉診制度。衛(wèi)生行政部門和勞動保障部門應制定統一的轉診條件、程序和監(jiān)督管理辦法，推行綜合性醫(yī)院、專科醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構定點協作，資源共享、利益和風險共擔，逐步由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔二級以上醫(yī)院的一般門診、康復和護理等服務。
�。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO，提升綜合服務能力和水平。繼續(xù)實施“四個一”工程，即下來一批，組織二級以上醫(yī)院、預防保健機構等中級以上衛(wèi)生技術人員，定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行技術指導和服務；返聘一批，返聘專業(yè)適宜、業(yè)務水平較高、身體狀況較好、愿意到社區(qū)發(fā)揮余熱的退休醫(yī)生到社區(qū)服務；培養(yǎng)一批，制定完善社區(qū)醫(yī)護人員培訓規(guī)劃，提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員的綜合素質和崗位技能；引進一批，制定出臺優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀衛(wèi)生技術人員進社區(qū)工作。
�。ㄎ澹┲鸩浇底只鐓^(qū)衛(wèi)生服務信息系統。從實際出發(fā)，講求實效，著眼長遠，穩(wěn)步推進，充分利用現有網絡資源，按照服務區(qū)域、服務人群、功能任務等，逐步建立統一的數字化社區(qū)健康檔案系統、社區(qū)公共衛(wèi)生疾病預防控制直報系統和社區(qū)衛(wèi)生工作評價系統，進而過渡到全市衛(wèi)生信息系統一體化。通過社區(qū)衛(wèi)生服務信息平臺，對社區(qū)居民健康信息進行動態(tài)監(jiān)控和管理，實現家庭、社區(qū)、醫(yī)院、預防保健機構和管理部門信息互動共享。
社區(qū)調研報告2
在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，在市、區(qū)有關單位的大力幫助扶持下，按照上級有關部門的統一部署，經過近三年來的不懈努力，同其他兄弟街道一樣，我街道的社區(qū)建設也取得了長足的進展，特別是在社區(qū)辦公條件的改善和社區(qū)干部隊伍的建設兩方面，可以說發(fā)生了今非昔比的變化，困擾社區(qū)發(fā)展多年的諸多難題，開始得到初步解決。
一、 當前社區(qū)建設的基本情況
從目前我街的情況來看，近幾年來社區(qū)建設取得的成效，主要體現在以下三個方面。
一是居委會的辦公條件有了明顯改善。為從根本上解決居委會無房辦公的問題，通過多渠道籌措資金，動員多方面力量，采取自建、租賃、借用，爭取幫扶單位無償提供等措施，使九個社區(qū)的辦公用房問題基本得到解決，徹底告別了無房辦公的歷史。目前，除魚兒山社區(qū)未能達到百平米外，其余八個社區(qū)均達到示范社區(qū)創(chuàng)建標準的要求（魚兒山社區(qū)今年也有望實現百平米的目標）。同時，其他辦公設施，如辦公桌椅、文件柜、電話、電腦及打印機等都配備齊全，初步具備了現代辦公條件。
二是社區(qū)干部隊伍的整體素質有了顯著提高，通過“兼、選、派”等形式，經過近兩三年的逐步過渡，基本實現了社區(qū)干部的新老交替，一批有文化、有朝氣的年輕人走上社區(qū)兩委班子的領導崗位，給社區(qū)帶來了新的生機與活力（現在社區(qū)居委會委員以上干部，平均年齡為46.5歲，社區(qū)主任的平均年齡為34歲，均為中專或大專學歷）。
三是社區(qū)職能已經明確，各項職能的作用開始顯現。
社區(qū)成為開展居民文化活動的有效載體，文明健康向上的文化娛樂活動占領了居民的文化活動陣地。各項活動的開展，使廣大居民既鍛煉了身體，又愉悅了精神，陶冶了情操，同時也使那些愚昧、迷信、偽科學的東西無機可乘。
社區(qū)為社會保障事業(yè)的開展，搭建了一個工作平臺，無論是城市困難群眾的最低生活保障，還是下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)，以及即將下放到社區(qū)的企事業(yè)單位的退休人員管理等，都成為社區(qū)保障工作的重要內容。
二、 存在的困難與問題
盡管我們取得了不小的成績，但那僅僅是和自己的過去相比較而言。若和國內一些社區(qū)建設的先進城市相比，或者與社區(qū)建設的最終目標相比，這些成績還只是初步的，低層次的。我們體會，當前存在的困難與問題主要有以下幾個方面：
一是機制不完善，各方面關系沒有理順。比如與駐社區(qū)單位的關系。雖然“共駐共建，資源共享”的口號已提出多年，但遠未形成社會共識，大多數單位仍然游離于社區(qū)之外，沒把自己當成是社區(qū)的一員。例如社區(qū)處召集一個黨建聯席會或協商議事會，恐怕還不是件易事。再比如，社區(qū)居委會與居民之間的關系，現在是只有服務，難談管理，僅以環(huán)境衛(wèi)生管理為例，之所以臟亂差現象經常出現，難以根治，其中一個原因就是衛(wèi)生經費不足，衛(wèi)生費標準低，且難收取。社區(qū)甚至街道辦事處都沒有執(zhí)法權或處罰權，對無理拒不交費者，破壞公共衛(wèi)生者，的確是無可奈何。再者就是社區(qū)與政府有關部門之間的關系，在政府的有些部門眼中，社區(qū)就是政府的“腿”，是這些職能部門的延伸，所以他們常常把本應由他們完成的一些社會性工作任務轉嫁給社區(qū)。正象人們所說的那樣，“社區(qū)是個筐，什么都能裝”，而在目前的體制下，社區(qū)又無法拒絕。所以社區(qū)幾乎被接連不斷的各種社會工作壓得喘不過氣來，常年處于一種超重負荷之下，使社區(qū)工作的主旨偏離了為居民服務的方向。
二是經費投入不足。社區(qū)建設是一件需要政府花錢的事，尤其是在起步階段、在原先居委會一窮二白的基礎上搞社區(qū)建設，政府投入的多寡，對社區(qū)建設能否進一步上臺階、上檔次起著很大的制約作用。而現實情況是，雖然經費數額比前些年有了很大增加，但仍然明顯偏少。社區(qū)除了1—2名掙工資的下派干部外，其余多數聘用干部的補助金額僅有幾十元，最多者也不過百元，很難調動他們的工作積極性。目前社區(qū)經濟幾乎還是空白，自身沒有一個正常的、穩(wěn)定的收入來源，社區(qū)自然也就缺乏應有的辦事能力。
第三，由于以上兩方面的原因，使社區(qū)功能的發(fā)揮受到很大限制。在社區(qū)六大職能中，社區(qū)服務是龍頭。而要開辦服務業(yè)，無論家政服務也好，或是托老、托幼也好，總得有一筆啟動資金，但從何而來？社區(qū)服務開展不起來，何談社區(qū)自身的“造血”機能？
三、 下一步發(fā)展的目標與措施
社區(qū)建設的最終目標是把每一個社區(qū)都建設成為環(huán)境優(yōu)美、治安良好、服務周到、生活便捷，文化氛圍濃厚，各種關系（包括人際關系）和諧的新型文明社區(qū)。我們街道的近期目標是，在七個社區(qū)已達到區(qū)級示范社區(qū)的基礎上，使另外兩個（五一路、魚兒山）社區(qū)在今年內完成區(qū)級示范社區(qū)創(chuàng)建任務，并要打造出1—2個精品社區(qū)，力爭使之進入全國性示范社區(qū)的先進行列。
四、 幾點建議
為使社區(qū)建設能夠盡快步入健康發(fā)展的軌道，我們提出以下幾點建議，供決策部門參考。
1、參照其他城市的一些成功經驗，盡快明確社區(qū)職責，劃分社區(qū)與政府各部門的職責權限，對于一些工作該由誰承擔、誰協助一定要明確加以規(guī)定，同時要科學界定“協助”的內涵，與“主辦”區(qū)分開來，并制定出切實可行、便于操作的配套措施，保證責任的落實，以切實減輕社區(qū)的負擔。對于某些必須由社區(qū)協助完成的社會性工作，一定要嚴格落實“費隨事轉”。否則社區(qū)有權拒絕，造成后果由有關部門承擔責任。
2、在財力允許的條件下，加大對社區(qū)建設的投入，提高聘用干部的補助標準，既可穩(wěn)定現有的干部隊伍，又能吸引更優(yōu)秀的人才到社區(qū)來施展才華。
3、區(qū)委（市委更好）應把在社區(qū)成立黨建聯席會作為一項制度制訂出來并貫徹到駐區(qū)各單位（無論其行政級別和隸屬關系為何），培育并逐步強化這些單位的社區(qū)成員意識，破除“條塊分割”的舊觀念，進而逐漸積極主動地參與到社區(qū)建設中來，這樣才能真正實現“共駐共建、資源共享”，實現社區(qū)各成員與社區(qū)之間的良性互動。區(qū)委（或市委）要把各單位參與社區(qū)黨建聯席會情況、參與社區(qū)建設的情況作為一項考核的內容。
4、借鑒外地一些地方的做法，可否考慮把行政執(zhí)法權力下放到基層（社區(qū)）。因為最基層的社區(qū)是許多矛盾的發(fā)生地或聚集點目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層，而執(zhí)法權力卻在區(qū)直甚至區(qū)以上部門，呈現出這樣一種錯位的現象。還以環(huán)境衛(wèi)生管理為例，就存在著“看見的管不了，管了的看不見”的不正常現象，致使環(huán)境衛(wèi)生問題幾乎成了“老大難”問題，長效機制難以建立，如果能在街道一級建立起綜合執(zhí)法隊伍，權信情況會有大的改變。街道、社區(qū)應有權力到位了，許多關系也就理順了，困擾社區(qū)發(fā)展的難題也就容易解決了
社區(qū)調研報告3
為了全面掌握我縣商品交易市場和社區(qū)商業(yè)基礎信息，摸清底數，加強行業(yè)管理規(guī)范，促進商品市場、商業(yè)網點健康持續(xù)發(fā)展，更好地為企業(yè)服務，我局于近日對我縣商品交易市場和社區(qū)商業(yè)現狀情況進場了調研。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┦袌鼋ㄔO情況
我縣由于人口少，城市規(guī)模小，市場建設滯后。目前，成型的商品交易市場僅有3個，即：縣農貿市場、縣農副產品交易市場和農貿市場。
1、縣農貿市場。建于2006年，占地1300平方米，經營面積1100平方米，年交易額約1000萬元，主要經營：干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產等，滿足縣城區(qū)居民生活需要。
2、農副產品交易市場。建于2012年，占地6100平方米，經營面積3500平方米，市場內有：門面房60間，1100平方米的綜合超市1個。目前，主要經營：農副土特產品、日用品、服裝、電器等，形成一個綜合市場。年交易額約4500萬元。
3、農貿市場。建于2012年底，占地2700平方米，經營面積1800平方米，目前投入試營。主要經營：干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產等。
�。ǘ┥鐓^(qū)商業(yè)情況
我縣只有一個商業(yè)社區(qū)，即袁家莊社區(qū)。
截止6月底社區(qū)總人口約（含流動人口）10000人，城市人均消費5000元/人、年；各類商業(yè)網點108個，從業(yè)人員233人；營業(yè)面積4122m2，營業(yè)收入2692萬元（不含金融網點）。
二、存在的問題
從總體上看，近幾年我市商貿流通業(yè)取得了較快發(fā)展，但同其他城市相比還存著很大的差距和不足，突出表現在：一是現代商業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢，龍頭企業(yè)、大企業(yè)數量少，商貿流通企業(yè)規(guī)模小、檔次低，批發(fā)零售和餐飲業(yè)主要以個體、私營為主，規(guī)模效益體現不出來。要素市場發(fā)展緩慢，傳統流通業(yè)仍占主體，新型業(yè)態(tài)、新型營銷方式尚在起步階段。二是在市場建設方面，除幾個農貿市場、農副產品交易市場外，幾乎沒有成型的商品交易市場，更談不上統一核算、集中收銀、配送。三是物流業(yè)仍處于起步發(fā)展階段，沒有專門的物流企業(yè)。四社區(qū)商業(yè)網點布局不合理，規(guī)劃約束力低，市場的形成還停留在自發(fā)階段。
三、建議
1、進一步完善已建市場。重點是城區(qū)商貿綜合市場、農產品批發(fā)市場。首先進一步整頓和規(guī)范各類市場經營秩序、交易環(huán)境和交易行為；其次，擴大市場規(guī)模，增加交易市場商品品種，提升市場檔次，充分發(fā)揮市場多功能作用。
2、加大對貧困山區(qū)縣商貿流通業(yè)的投入力度。為促進服務業(yè)發(fā)展，建議上級部門從政策和資金等方面給予傾斜，尤其是對現有扶持政策，適當降低對承辦企業(yè)規(guī)模的限制，因地制宜，扶持一批符合山區(qū)小縣人口規(guī)模、經濟水平的商貿項目，比如鎮(zhèn)超工程、縣超工程等，通過項目帶動我縣流通業(yè)發(fā)展�？h級政府也要對重要商品儲備、農貿市場、定點屠宰等流通業(yè)基礎設施，通過公共投入方式加強建設；對于農村市場網絡和社區(qū)商業(yè)設施的建設，應運用財政貼息、稅收調節(jié)等措施，引導社會資金的投向，支持具有社會公益特征的流通領域建設。
3、積極培育大型商業(yè)企業(yè)集團。培育龍頭企業(yè)，是促進我縣商貿流通業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是對有實力的商業(yè)企業(yè)予以重點扶持，幫助他們做大做強。二是積極引進現代商業(yè)管理模式和管理經驗，加快傳統商業(yè)向現代商業(yè)轉變。三是加大招商引資力度。積極引進國內外知名商業(yè)企業(yè)在我縣設立分支機構；鼓勵商業(yè)企業(yè)與國內外大型商業(yè)企業(yè)合作，引進先進技術和管理經驗，帶動我縣現代商業(yè)企業(yè)發(fā)展。
【社區(qū)調研報告范文】相關文章：
新型社區(qū)調研報告11-14
社區(qū)調研報告范文（精選5篇）11-29
社區(qū)服務調研報告05-11
農村社區(qū)建設調研報告06-24
社區(qū)衛(wèi)生服務調研報告01-27
農村社區(qū)建設調研報告4篇01-15
社區(qū)義務家教工作調研報告12-25