陜西省縣農民收入現狀調研報告
摘要：本文在實地走訪和問卷調查的基礎上對陜西省XX縣的農民收入現狀進行調查，分析了XX縣農民收入增長的方式，制約農民增收的因素等，為當地農民的收入增長提供可行性的建議
關鍵詞：收入狀況，增收的方式，制約因素
一、調查內容及分析
我深入到縣欄桿堡、爾林兔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農民的收入狀況進行了詳細調查，對收集上來的資料分析過后， 現將調查情況報告如下：
二、農民增收的現狀
我縣地處黃土高原向草原荒漠過渡地帶，是傳統(tǒng)的農牧交錯區(qū)。目前，農業(yè)在全縣經濟中的比重約為5%左右，但農業(yè)人口占全縣總人口的80%，仍是農業(yè)大縣。近年來，縣委、縣政府為解決城鄉(xiāng)差距擴大，農民收入增長緩慢的問題，不斷加大以工促農力度，以城帶鄉(xiāng)，工農商聯合發(fā)展，加強農業(yè)產業(yè)結構調整，
徹底改變單純依靠農業(yè)和農村的發(fā)展，不斷加強生態(tài)環(huán)境和基礎設施建設，鼓勵農民外出務工和穩(wěn)定地向城礦區(qū)轉移，促進了農民收入的'較快增長，xx年，全縣農民人均純收入達到2645元。從調查的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村的情況看，我縣農民增收的方式發(fā)生了很大變化，收入和生活水平不斷提高。具體體現在六個方面：
一是農業(yè)結構調整步伐加快，農民家庭經營收入繼續(xù)增加。
種植業(yè)中，一些低產、價格低廉的糜、谷等傳統(tǒng)農作物面積減少，穩(wěn)定、高產、價格不斷上漲的大豆、玉米等種植面積增加，促進了收入增長。今年，我縣給種糧農民良種、地膜玉米、農機具等補貼200余萬元。廣大農民對糧食生產的積極性有了明顯提高。從欄桿堡鎮(zhèn)大豆種植情況看，xx年市場價格為每斤1.45元左右，xx年為每斤1.78元左右，每斤上漲0.3元左右，正常年景下，一般人均產豆在600斤以上，因價格上漲，人均增收200多元。大農業(yè)中，畜牧業(yè)家庭養(yǎng)殖規(guī)模擴大，養(yǎng)殖小區(qū)開始推廣，來自畜牧業(yè)的收入明顯增加。到去年底，已建成奶牛、肉牛養(yǎng)殖小區(qū)13個，全縣牛飼養(yǎng)量達到4萬頭，羊子存欄 50萬只。爾林兔鎮(zhèn)依肯托拉村人均養(yǎng)羊6只，xx年人均養(yǎng)羊收入600元以上。而欄桿堡鎮(zhèn)杏洼村人均養(yǎng)羊1只，人均養(yǎng)羊收入僅幾十元，由此看出，農民家庭經營收入的差距，主要表現為種養(yǎng)結構上的差異。
二是農民非農就業(yè)增加，勞動報酬收入的比重日益擴大。
近幾年，隨著縣內外工業(yè)經濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)建設規(guī)模的擴大，農民外出務工的機會也增加，為農民工季節(jié)性轉移和穩(wěn)定轉移創(chuàng)造了條件。調查結果顯示，外出務工者中，一般的年現金收入在5000元以上，掌握一定技術的，大多數收入在6000元以上，人均純收入明顯高于單純從事家庭經營的農民。爾林兔鎮(zhèn)依肯托拉村10戶農民，外出務工者達17人，這些農民xx年外出務工人均收入6034元。
三是1999年以來退耕還林(草)政策的實施，在補償期內給農民帶來比較穩(wěn)定的收入。
欄桿堡鎮(zhèn)杏洼村有51戶村民，人均耕地1畝多，近幾年即使遇到災年也有穩(wěn)定的收入。正如當地農民朋友所講的“退耕還林(草)既改善了生態(tài)環(huán)境，又使農民得到了比種地更多的收入。”當前，享受上政策的農民除在退耕地上領到固定的糧食和現金以外，還有賣草籽、賣飼草等一筆可觀的收入，改變了過去那種越墾越窮的落后狀況。
四是農業(yè)產業(yè)化經營有了新進展，農畜產品轉化率和附加值不斷提高，增加了農民的收入。
近幾年，我縣先后出臺了一系列政策措施，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)逐步發(fā)展壯大。比如在扶持規(guī)模養(yǎng)殖方面，凡養(yǎng)殖奶牛200頭以上的，每頭無償補助3000元，安排貼息貸款3000元；養(yǎng)殖肉牛200頭以上的，每頭無償補助700元，貸款1000元；分戶養(yǎng)殖5頭以上的，每頭貸款1000元。由于政策的鼓勵，一批養(yǎng)殖、紅棗等農畜產品加工企業(yè)不斷興起，農業(yè)內部增收得到了一定程度的挖掘。
五是政府在加強宏觀調控的同時加大對農業(yè)農村發(fā)展的投入。
充分把中央和地方出臺的惠農政策不折不扣地施惠于農民，要從財政上保證各項政策的落實，繼續(xù)增加財政對“三農”資金投入，特別是從今年起縣財政每年安排專項資金5000萬元，向上爭取5000萬元，通過國有資產運營公司為農民貸款5000萬元，加上農民自籌，每年可保證投入農業(yè)資金2億元，支持農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展。投入的逐步增大，不僅改善了農村生產生活條件，而且增加了農民非農就業(yè)機會，顯示了增收效應。
六是農業(yè)特產稅的全面取消，今年起農業(yè)稅的全部免收，實現了農民零負擔。
加之，正在推行的農村低保等政策性收入，成為農民增收的必要補充。比如救災工作方面，對部分特困群眾實行救助，對“五�！睉魧嵭泄B(yǎng)制，安排200萬元專款用于實施特困群眾大病救助，安排200萬元助學基金對貧困中小學生和大學生進行救助，安排50萬元救災事業(yè)�？钣糜诰戎话l(fā)性災害。
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