鄉(xiāng)村情況的調研報告
鄉(xiāng)村情況的調研報告1
丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里 ，顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮(zhèn)組織農技、農經(jīng)等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調研，現(xiàn)在把調研情況作如下報告：
二、存在問題。村集體經(jīng)濟薄弱，村集體無經(jīng)濟收入，干群思想不解放，農民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結構調整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度，對種植花木認不上，思想守舊，小農意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，農民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產(chǎn)無資金，無工業(yè)項目，無技術人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對農業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農民生產(chǎn)生活難以提高。
四、搞好村板材廠建設生產(chǎn)，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動其它項目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進花木生產(chǎn)，提高農民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責任，由專人負責，確保各項工作落實到實處。
鄉(xiāng)村情況的調研報告2
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會組織部分委員，在市外事僑務旅游局、市委農工委、市農牧業(yè)局等單位的配合支持下對我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行了專題調研，現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對象的旅游方式，包括在傳統(tǒng)農村休閑游和農業(yè)體驗游的基礎上拓展度假、休閑、娛樂等項目的旅游內容。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強的需求和較好的條件，自上世紀９０年代初開始歷經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段，至今已有２０多年歷史，形成了一定規(guī)模，產(chǎn)生了較好成效。
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村旅游發(fā)展條件較好
我市是老工業(yè)城市，城市居民對業(yè)余生活質量和方式有更高的要求，加上鄉(xiāng)村資源良好，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎條件。
鄉(xiāng)村旅游需求較大。我市是一個城區(qū)人口過百萬、主城區(qū)每平方公里居住人口超過２萬的大城市，居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng)、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統(tǒng)計測算，去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破７００萬人次，反映出城市居民對鄉(xiāng)村旅游需求巨大。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長，鄉(xiāng)村旅游市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶，氣候溫和濕潤，降水豐沛，四季分明，有得天獨厚的自然條件，生態(tài)資源豐富多樣，森林覆蓋率達３０％以上，自然條件較好，便于開展鄉(xiāng)村旅游。我市自然和人文資源富集，特別是獨具特色的鹽業(yè)文化、鹽幫美食風味文化和眾多的歷史人文古跡，對游客具有很強的吸引力。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機良好。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點市，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快新農村建設中，結合新村建設統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐，增加農民收入，具有十分重大的意義。
�。ǘ┼l(xiāng)村旅游發(fā)展已成產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游已成為我市農村經(jīng)濟發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)，同時已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長點。
鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營主體已達６００余個，其中休閑農莊１０８個、特色農家樂４５０個（星級農家樂、鄉(xiāng)村酒店５７家）、休閑農園４８個，從業(yè)人員１．７９萬人，輻射帶動４萬多農民致富。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶，出現(xiàn)了以貢井區(qū)長土元壩、建設固勝、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農團、沿灘區(qū)箭口村、榮縣雙石金臺村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設鎮(zhèn)固勝村被評為“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”。
鄉(xiāng)村旅游較有特色。目前主要是以農林果漁業(yè)為基礎，以農家樂和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農業(yè)園、森林旅游、科技農園、漁業(yè)風情等觀光休閑為內容，基本形成了農家旅游、農村旅游及農業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài)，具有突出的自然生態(tài)、地方人文、休閑體驗等特色。
鄉(xiāng)村旅游布局合理。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點，遍及全市農村；以重點項目為支點，帶動多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局。目前，基本構建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局，以“南環(huán)花卉、北環(huán)農耕、飛龍生態(tài)、古鎮(zhèn)風情”為重點品牌，打造了１９個鄉(xiāng)村旅游重點項目，開發(fā)了３３條旅游線路。
（三）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益可觀
我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，既有較大經(jīng)濟效益，又有較好的社會效益，增加了農民收入，促進了農村社會進步，還對城市發(fā)展起到積極作用。
經(jīng)濟效益較大。20xx年，鄉(xiāng)村旅游接待游客７２０萬余人次，實現(xiàn)旅游綜合收入４１億，占全市旅游綜合收入１６０億元的２５．６％。以全市三星級農家樂為例，一般正常年份經(jīng)營收入能達到２００ －４００萬元，利潤２０－５０萬元，稅收２０－４０萬元，吸納就業(yè)２０－３０人。辦十幾個農家樂比辦一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和財政收益更好。
社會效益明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農村勞動力轉移渠道，形成農村一、三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展局面，促進了現(xiàn)代農業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設。通過城市居民到農村旅游，把城市現(xiàn)代文化、城市文明帶到農村，有利于促進農村形成新的文明鄉(xiāng)風。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游，感受自然山水，享受農村風光，體驗農家生活，減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象，有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會環(huán)境。
二、存在問題
我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試，采取了一系列發(fā)展措施，發(fā)展勢頭良好，取得了一定的成績，但總體上還處在較低的發(fā)展階段，在規(guī)劃、建設、管理和服務方面還存在許多問題。
�。ㄒ唬┌l(fā)展觀念滯后，創(chuàng)新動力不足
多數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認識不足，僅僅把這項事業(yè)當作一個單純的找錢的門道，很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設新農村和促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來認識。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認同為搞吃喝玩樂，認為旅游只是自然風景和名勝古跡的“專利”，鄉(xiāng)村旅游資源不被重視，對開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農業(yè)旅游不屑一顧。還有些認為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情，農家樂、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。
�。ǘ┤狈y(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)作不夠
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展２０多年來，全市規(guī)劃引導總體上沒有跟上發(fā)展需要，缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領，發(fā)展檔次、規(guī)模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作，分散在幾個部門開展，各有一些開展工作的優(yōu)勢，雖然互有聯(lián)系，但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調不夠的問題。
（三）政策扶持力弱，發(fā)展助力不大
缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展狀態(tài)，旅游行業(yè)管理部門只是通過評選旅游示范村、星級農家樂和農業(yè)旅游示范點來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，管理力度不大，導致我市鄉(xiāng)村旅游無規(guī)劃、無序、低水平發(fā)展。因目前農家樂對財政的直接貢獻率低，相關部門對鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠，優(yōu)惠政策落實不到位。一些重要項目建設受到現(xiàn)行土地使用政策的限制，不能有效地開發(fā)、改造和升級。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體上資金投入不足，大多項目都只能算是低成本開發(fā)，項目難上水平，投入不足的一大原因是融資渠道少，政府支持資金不多。
�。ㄋ模┛傮w水平較低，服務質量不高
基礎配套設施薄弱，大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點與省級、縣級公路干線連接比較差，鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路，一些鄉(xiāng)村道路管護不力，路況差，標識缺乏，安全隱患多，嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。投入嚴重不足，多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點上旅游住宿、餐飲、購物等接待服務設施，游覽步道、觀賞休憩設施、旅游廁所、垃圾收集等設施的建設不配套。服務水平參差不齊，從業(yè)人員整體素質不高，專業(yè)旅游人才缺乏，缺導游、缺服務規(guī)范、缺旅游知識、缺衛(wèi)生和安全常識。地域文化特色不足，全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場所很少，忽視了對農耕文化、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內涵的開發(fā)。產(chǎn)品結構單一，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動項目以棋和牌、垂釣娛樂為主，體驗性、參與性、文化性和創(chuàng)新性不夠。同質現(xiàn)象嚴重，開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象，投資者及經(jīng)營主體對當?shù)刭Y源優(yōu)勢和風土人情研究不深入，市場調研不充分，規(guī)劃設計質量較低，定位不準，盲目從事休閑農業(yè)，脫離了樸素、自然、協(xié)調的基本原則，脫離了休閑農業(yè)內涵，開發(fā)配套性差，品位不高，競爭盲目，經(jīng)營效益不高。
�。ㄎ澹╉椖堪b較差，宣傳推廣不夠
從目前鄉(xiāng)村旅游游客結構看，除到川南皮革城等少數(shù)幾個旅游點外，其它鄉(xiāng)村旅游項目的市外游客還不多，說明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。
三、發(fā)展建議
針對存在的主要問題，綜合調研中各方面提出的發(fā)展要求，我們提出以下建議。
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領導
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義，有利于充分利用農村自然、生態(tài)和人文資源，調整和優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構，促進農民轉移就業(yè)，增加農民收入，為新農村建設創(chuàng)造較好的經(jīng)濟基礎；有利于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增加城鄉(xiāng)之間互動，把城市的政治、經(jīng)濟、文化、意識等信息輻射到農村，促進形成新的文明鄉(xiāng)風；有利于擴大城市生活空間，舒緩壓力，促進社會和諧。因此，要進一步提高認識，加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領導。
�。ǘ┩晟埔�(guī)劃，促進城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展
根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源，進一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃，使市縣（區(qū)）兩級規(guī)劃銜接、配套，與基地產(chǎn)業(yè)互融，協(xié)調發(fā)展，追求個性化、特色化、原生態(tài)、唯一性，彰顯地方特色，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位。
�。ㄈ﹥�(yōu)化項目，打造鄉(xiāng)村旅游新亮點
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源特色，整合旅游資源，積極串珠成鏈，緊貼市場，開發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品，設計推出更多文化內涵豐富，趣味性、參與性強的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
（四）加強培訓，提升鄉(xiāng)村旅游服務品質
加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓，積極引進和培養(yǎng)懂市場經(jīng)濟運作的高素質人才，壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊伍。重點培養(yǎng)管理人才、經(jīng)營人才、解說人才、民族特色用品研發(fā)和加工人才，使我市鄉(xiāng)村旅游有一個穩(wěn)定的人才集群，促進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。政府應積極引導和推動，積極探索“農旅融合”，激活高效生態(tài)農業(yè)新路子。
�。ㄎ澹┡涮捉ㄔO，打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎
著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）道路交通狀況，整治村容鎮(zhèn)貌，完善鄉(xiāng)村旅游配套設施，改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件，積極培育特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施，努力提高旅游景區(qū)（點）的可進入性與旅游活動的安全性、舒適性。
（六）加強宣傳，著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌
通過電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等多種手段，開設鄉(xiāng)村旅游欄目，加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會，邀請云、貴、川、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作，與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷，組織各類項目推介活動。進一步辦好“豆花節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動。辦好自貢旅游網(wǎng)絡營銷全媒體平臺，做好電子宣傳和營銷工作。
鄉(xiāng)村情況的調研報告3
少年宮是指某些國家少年兒童在校外進行集體活動的場所。本意上說少年宮是看節(jié)目、做游戲、做手工、學科學的地方。通俗之意就是一個孩子們玩的地方，就是孩子們的家。下面小編為您整理了鄉(xiāng)村學校少年宮建設情況調研報告，請參閱。近年來，****區(qū)始終把未成年人思想道德建設作為德政工程、民心工程和希望工程來抓，把鄉(xiāng)村學校少年宮建設作為加強和改進未成年人思想道德建設的重要載體，堅持標準、突出特色， 建、管、用 緊密結合，相繼在**中心學校、**區(qū)第二中學、協(xié)合鄉(xiāng)中心學校、**中心學校、**森林公園學校、**小學建立了6所鄉(xiāng)村學校少年宮，使少年宮成為了未成年人的思想道德建設陣地、文體活動平臺和社會實踐基地，實現(xiàn)了以樂促智、以技促能、以讀養(yǎng)德，社會效益初步凸顯，受到廣大教師、家長和學生的歡迎。
一、主要做法
1.強化組織領導，辦規(guī)范有序的少年宮。為加強少年宮建設、運行和管理，一是健全領導機制。將鄉(xiāng)村學校少年宮建設納入重要的議事日程，成立了鄉(xiāng)村學校少年宮工作領導小組，負責對全區(qū)鄉(xiāng)村學校少年宮建設情況進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導和檢查督辦;制定下發(fā)了《**區(qū) 鄉(xiāng)村學校少年宮 建設實施方案》，將鄉(xiāng)村學校少年宮建設納入相關責任單位工作目標考核和文明單位考核評比的重要內容，形成了黨委政府領導、文明辦牽頭、教育部門具體實施、有關部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局。二是健全投入機制。按照政府投資、社會捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的思路，多種渠道籌措鄉(xiāng)村學校少年宮建設和運行資金。目前，全區(qū)共整合投入建設資金100余萬元，已建成的6所鄉(xiāng)村學校少年宮全部實現(xiàn)了有牌子、有設施、有活動。三是健全師資保障機制。全面加強輔導教師培訓，提高學校教師一專多能的基本素質，推行特長教師的多�；テ�，實行跨校教師 走教 ，努力實現(xiàn)師資配置共享。積極整合利用各種社會公益性資源，吸納 五老 人員、 非遺 傳承人、民間藝人等擔任輔導員，進一步充實了師資力量，豐富了授課內容。四是健全運行機制。以教育部門為主體，建立了一整套少年宮運行制度，制定了活動實施方案和輔導員崗位職責，規(guī)范了活動的程序、內容和標準，出臺了輔導員管理、教學管理、痕跡管理等一系列規(guī)章制度，確保了工作有序開展。同時，要求各少年宮 就近、就需、就時 安排未成年人參加活動，確保了良好的活動效果。
2.傳承 非物質文化遺產(chǎn) ，辦有特色的少年宮。結合全區(qū)少數(shù)民族人口眾多，民族風情濃郁，以 圍鼓 嗩吶 土家擺手舞 白族仗鼓舞 桑植民歌 為代表的 非物質文化遺產(chǎn) 豐富多彩的實際，堅持從娃娃抓起，把各類別 非遺 傳承人、民間藝人作為少年宮校外輔導員，開設傳統(tǒng)項目課程，培養(yǎng)孩子們對優(yōu)秀民族民間文化的認知、興趣和愛好。在**中心學校鄉(xiāng)村少年宮，以 穿民服、唱民歌、跳民舞、學民樂、習民俗 為主線，積極推進 傳統(tǒng)文化進校園 活動。聘請李發(fā)成、向左海等當?shù)孛耖g老藝人進校園為學生傳授圍鼓、嗩吶技藝，做到非遺傳承從娃娃抓起，受到 校園00后 們的追捧。學校少年圍鼓隊多次代表學校和鎮(zhèn)政府參加各級各類匯報演出，取得不錯成績。學校還組織教師利用假期，查閱大量鄉(xiāng)志資料，走訪**及附近當?shù)囟辔坏赂咄娭耖g藝人，選取了其中60余首圍鼓詞牌，精心修訂編印《圍鼓校本教材》，讓 非遺 文化在校園中著實 火 起來。近年來，**區(qū)致力于推行傳統(tǒng)文化進校園，確立 傳統(tǒng)文化立校、民間特色興校 的辦學思路，打造 一校一品 精品化校園，辦有特色的鄉(xiāng)村學校少年宮。**中心學校少年宮的圍鼓嗩吶、協(xié)合鄉(xiāng)中心學校少年宮的國學教育、**中心學校少年宮的稻草龍等 非遺 項目日漸受到社會各界的關注。
3.建設 一宮兩陣地 ，辦有活力的少年宮。按照 整合資源、一宮兩陣地 的建設思路，充分整合校內、校外資源，把少年宮的活動陣地從學校延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，利用文化站的圖書、文化資源信息共享、體育活動場所、 非遺 傳習所等資源，極大地豐富了鄉(xiāng)村學校少年宮的活動內容、活動載體和活動方式。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源免費向未成年人開放;另一方面，在寒暑假期間，文化站為有興趣愛好的學生和留守兒童舉辦民族器樂、土家刺繡等培訓，并組織文藝展演、比賽等活動，培養(yǎng)學生的興趣特長，豐富學生的假期生活。此外，整合薄弱學校改造項目、社會力量捐贈的物資設備，充實了少年宮活動所需的電腦等設備器材。通過資源整合、陣地延伸和活動拓展，形成課內與課外結合、校內與校外并重、學期與假期銜接、學校與家庭和社會教育相溝通的育人新空間，促進了農村未成年人特別是留守兒童的健康成長。
4.開展綜合評價，辦促進全面發(fā)展的少年宮。積極探索對學生進行科學合理評價，全方位培養(yǎng)學生的動手和動腦能力，按照德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求，結合未成年人的心理和生理特點，把鄉(xiāng)村學校少年宮建設與學生素質教育相結合，對學生從學科知識、衛(wèi)生習慣、學習習慣、課外活動、興趣特長、勞動技能等方面提出綜合素質評價體系，堅持學生自評、教師評、學校評和區(qū)教育行政部門全面分析的 三評一分析 辦法，每學期末組織對學生的綜合素質進行一次全面的分析評價，有效避免了重分數(shù)輕德育、重文化成績輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象。5.堅持抓小抓早，辦立德樹人的少年宮。育人先育德，育人必先抓小抓早，從娃娃抓起。**區(qū)以鄉(xiāng)村學校少年宮為陣地，精心設計和組織開展形式新穎、吸引力強的思想道德教育和實踐活動，做到實踐育人、以德育人。充分發(fā)揮少年宮活動最接地氣、覆蓋面廣、靈活多樣的優(yōu)勢，把未成年人思想道德建設的先進性和示范性與普遍性和廣泛性有機結合起來，把樹立未成年人的遠大理想和滿足現(xiàn)實需求有機結合起來，廣泛開展 社會主義核心價值觀進校園 節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧 美德少年 評選、道德講堂、 做一個有道德的人 我們的節(jié)日 敬老尊老 心向黨、講品德、見行動 五心教育 等主題教育實踐活動，引導未成年人走出校門、融入社會、感受樂趣、培養(yǎng)能力。
二、經(jīng)驗和啟示
1.鄉(xiāng)村學校少年宮成為促進農村未成年人全面發(fā)展的重要平臺。鄉(xiāng)村學校少年宮根據(jù)學校師資力量和學生興趣愛好，精心設計內容鮮活、形式多樣、吸引辦強的德、智、體、美、勞主題興趣活動小組，做到了人人參與，人人有項目。并充分利用學校課余時間、周末和寒暑假免費開放，為未成年人提供了多樣化的課外活動空間，讓廣大農村未成年人體會到了課余生活的樂趣，不再沉迷于游戲、網(wǎng)吧，或三五成群無事生非，解決了家長的后顧之憂。
2.鄉(xiāng)村學校少年宮成為傳承和弘揚優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的重要陣地。**區(qū)在鄉(xiāng)村學校少年宮項目建設過程中，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，積極開展非物質文化遺產(chǎn)進校園工作，開辦的土家刺繡、民族樂器、民族歌舞等興趣小組，成為了少年宮參與人數(shù)最多、效果最好的活動項目。少年宮聘請當?shù)胤俏镔|文化遺產(chǎn)傳承人、本地民間藝人擔任校外輔導員，既有效解決了學校師資力量不足的問題，又使非物質文化遺產(chǎn)傳承人找到了 傳人 ，實現(xiàn) 非物質文化遺產(chǎn) 在學校寓教于樂中得以傳承和發(fā)展。
3.鄉(xiāng)村學校少年宮成為豐富農村未成年人課余生活的重要舞臺。據(jù)調查，大部分農村未成年人，特別是留守兒童的課余生活枯燥乏味，缺乏家庭教育和關愛，做作業(yè)、看電視、干農活成了農村未成年人課余生活主流。鄉(xiāng)村學校少年宮的開放時間為平日放學后、節(jié)假日和寒暑假，活動項目豐富多彩，而且適合未成年人 口味 ，這讓農村未成年人娛有去處，并在集體活動中培養(yǎng)了興趣特長，享受到充實快樂的課余生活，促進身心健康。4.鄉(xiāng)村學校少年宮成為農村未成年人思想道德建設的重要載體。鄉(xiāng)村學校少年宮把立德樹人作為根本任務，結合廣泛開展社會主義核心價值觀學習教育的要求，通過開展 做一個有道德的人 、 我們的節(jié)日 、經(jīng)典誦讀等活動，引導學生在家庭孝敬父母、在學校尊敬師長、在社會奉獻他人，樹立正確理想信念，培養(yǎng)高尚道德品質。同時，通過持續(xù)深入的開展活動，使農村未成年人的思想道德教育和實踐活動有實在、可行的陣地和載體，讓農村未成年人成為社會主義核心價值觀的傳播者、踐行者。
三、困難和問題
**區(qū)鄉(xiāng)村學校少年宮建設雖然取得一定的成績，但仍然存在一些困難和問題，主要為：1.建設經(jīng)費不足。標準少年宮建設數(shù)量明顯不夠，目前**區(qū)得到中央、省、市項目資金支持建設的標準少年宮僅有6所，無法滿足廣大鄉(xiāng)村學校少年宮的建設需求。2.運轉經(jīng)費不足。有的鄉(xiāng)村學校少年宮通過相關部門、單位的支持，雖然把陣地建起了，但運轉經(jīng)費不足，因此活動開展不是很經(jīng)常。3.師資力量不足。部分鄉(xiāng)村學校少年宮因地理位置偏僻，校內有特長的師資缺乏，聘請校外輔導員較困難，因此課程設置較簡單，不能滿足學生學習的需求。
四、幾點建議
1.繼續(xù)加大彩票公益金項目支持力度。建議中央、省的項目多向有需求又有熱情的地區(qū)傾斜，特別是向落后地區(qū)傾斜，讓彩票公益金項目真正成為扶貧工程、實事工程、民心工程，辦受學生、家長、教師歡迎的鄉(xiāng)村學校少年宮。
2.整合資源，齊抓共管建好鄉(xiāng)村學校少年宮。各級各部門要將落地到學校的資源進行整合，合理配置到鄉(xiāng)村學校少年宮建設中，使資源配置發(fā)揮效益最大化，解決偏遠鄉(xiāng)村學校少年宮資源匱乏問題。
3.繼續(xù)建立健全考核激勵機制，使鄉(xiāng)村學校少年宮真正發(fā)揮作用。目前，中央文明辦和省文明建立了鄉(xiāng)村學校少年宮的考核評比機制，將每年獲得中央和省項目支持的鄉(xiāng)村學校少年宮分為優(yōu)秀、良好、合格三個等次考核，按照考核成績發(fā)放不同的運行經(jīng)費，在各鄉(xiāng)村學校少年宮間形成了你追我趕的良好氛圍。建議各級各部門進一步建立健全考核激勵機制，細化標準，組織各類評選展示活動，對成績特別突出的優(yōu)秀少年宮、優(yōu)秀特色項目、優(yōu)秀輔導員、優(yōu)秀學員進行表彰，對少年宮的優(yōu)秀成果、特殊才藝進行展示，表彰和發(fā)掘鄉(xiāng)村特長苗子，提高鄉(xiāng)村學校少年宮辦學的積極性。
鄉(xiāng)村情況的調研報告4
實現(xiàn)上述目標，建議在以下五個方面下功夫見實效：
1.強化教育培訓，著力在提高群眾素質、增強致富能力上下功夫見實效。堅持以培育新型農民為目標，以政策法規(guī)、實用技術、勞動技能為主要培訓內容，采取印發(fā)資料、召開會議、現(xiàn)代遠程教育、“村村響”、舉辦專題培訓班等方式，加大教育培訓力度，著力提高全村群眾的法律意識、道德水平、文化素質、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平，促進全村經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。強化法律法規(guī)知識培訓，重點加強對土地承包、交通安全、計劃生育、婚姻法、繼承法等法律法規(guī)知識的培訓，增強農民群眾通過法律手段正確行使權力、履行義務、維護利益、化解矛盾的觀念，引導農民增強民主意識，激發(fā)農民有序參與村民自治的熱情。加強思想道德教育，全力推進社會公德、家庭美德、個人品德教育，組織群眾開展健康向上的文化娛樂活動，引導廣大農民移風易俗，破除封建迷信、崇尚勤儉節(jié)約，營造健康文明的社會新風尚。扎實開展惠農政策宣傳培訓，重點宣傳黨在農村的各項方針政策及強農惠農政策，提高農民群眾掌握和運用政策的水平，激發(fā)群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性，增強農民群眾建設新農村的熱情，進一步融洽黨群干群關系。加強農村實用技術培訓，聯(lián)系組織涉農專業(yè)技術人員深入村社、農戶、田間地頭，采取現(xiàn)身說法、現(xiàn)場指導等行之有效的方式，圍繞農村產(chǎn)業(yè)結構調整，結合農時重點抓好全膜雙壟溝播技術、溫棚養(yǎng)牛、黃改凍配、飼草青貯技術和病蟲草害防治、農業(yè)設施應用與管理等農村實用技術培訓，努力把種養(yǎng)殖大戶、村社干部培養(yǎng)成科技明白人、科技示范戶。打造一批農民技術員隊伍，組織開展“一戶一技能”和一幫一結對扶貧，一對一傳幫帶等培訓活動，使全村所有勞動力普遍掌握1-2項農業(yè)實用技術,提高農民科學種養(yǎng)水平。加強職業(yè)技能培訓,面向農村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年，有針對性地組織開展務工技能培訓，使農村富余勞動力掌握一門以上就業(yè)技能。
2.強化產(chǎn)業(yè)結構調整，著力在拓寬致富門路、幫助群眾增收致富上下功夫見實效。農業(yè)結構調整是當前農業(yè)和農村工作的重點和難點，也是農業(yè)發(fā)展和農民致富的出路所在，只有充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，堅持把產(chǎn)業(yè)調優(yōu)、產(chǎn)品調特、規(guī)模調大、市場調寬，才能把效益調高，讓農民增收致富。根據(jù)石塘村現(xiàn)有的土地資源特點和傳統(tǒng)種植習慣，要把畜牧業(yè)作為促進農民增收的'支柱產(chǎn)業(yè)，未來八年通過加快品種改良、加強肉牛養(yǎng)殖基地建設、提升科學養(yǎng)殖水平和疫病防控能力、加大專項人才培育、技術服務力度等措施，使牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進一步增強。著力改變獨戶養(yǎng)殖、形不成規(guī)模的現(xiàn)狀，通過招商引資等方式，在養(yǎng)牛示范點建設的基礎上，突出抓好以肉牛小區(qū)為主體的優(yōu)質品種基地建設，同時把小區(qū)建成體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范基地。肉牛小區(qū)實行“五統(tǒng)一分”管理模式，即統(tǒng)一配種、統(tǒng)一出欄、統(tǒng)一青貯、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、分戶飼養(yǎng)，至20xx年全村養(yǎng)牛小區(qū)達到4個。強化飼草資源的開發(fā)、利用，積極開展草粉加工、秸稈青貯等加工轉化工作,研究設計多種類型的飼養(yǎng)模式和飼喂營養(yǎng)配方，按養(yǎng)畜戶的具體情況，提供不同的設計方案，并派專業(yè)人員到戶指導，實現(xiàn)科學飼喂，優(yōu)畜優(yōu)飼。注重優(yōu)化品種結構，以本地黃牛為基礎，引進秦川牛、利木辛牛、南德溫牛等國內外優(yōu)良品種開展雜交，提高后代生產(chǎn)性能。圍繞畜牧業(yè)調整優(yōu)化種植業(yè)結構，進一步提高畝產(chǎn)效益，加大良種玉米和紫花苜蓿的種植比例，大力推廣全膜雙壟溝播栽培技術，力爭川地良種玉米全覆蓋，山地牧草和糧食種植比例達到 1：1。加快農村富余勞動力轉移步伐，提供致富信息，拓寬農村富余勞動力轉移渠道，努力提高勞務輸出組織化程度，逐步建立起勞動力轉移的長效機制。
3.強化政策落實，著力在維護群眾利益、保障社會和諧上下功夫見實效。貫徹落實好惠農惠民政策，確保各項資金及時足額發(fā)放到農戶手中，是密切黨群干群關系、維護群眾利益的重要方面。扎實開展強農惠農富農政策宣傳，通過印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語、會議宣講、面對面交流等多種形式，把政策送到群眾手中，讓農民群眾達到“四個明白”(明白惠民政策的目的意義、明白惠民政策的具體項目、明白自己家庭享受的政策及標準、明白惠民政策收益對象的確定原則和審批程序)。要做到公平公開，民主透明，扎扎實實做好各項基礎工作，真正吃透情況，摸清底子，在執(zhí)行政策上不漏不偏，客觀公正，自覺接受群眾監(jiān)督，尤其在農村低保、危舊房改造、惠農資金發(fā)放等工作中，要健全評估機制，嚴格評估程序，結合“四議兩公開”工作法，通過召開群眾大會、群眾代表會議評議等措施讓群眾自覺參與到資金落實的每一個過程，讓每一筆惠農資金的分配、發(fā)放都公開透明，切實把黨的關懷和溫暖送給每一戶群眾。要搶抓機遇，整合資源，主動融入百里鄉(xiāng)的遠景發(fā)展規(guī)劃，以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機，加大爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的力度，改善生產(chǎn)生活條件，特別針對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎設施落后現(xiàn)狀，要積極爭取項目，招商引資，重點解決吃水、行路、居住等突出問題。
4.強化基礎設施建設，著力在改善生產(chǎn)生活條件、全面建設新農村上下功夫見實效。加強農村基礎設施建設力度，盡快改變農村基礎設施滯后的狀況，是廣大農民群眾共同的愿望，也是建設社會主義新農村的重要內容和必然要求。加大基本農田建設力度，全面實施農田改土工程，按照山、水、田、林、路綜合治理的要求，進一步改善耕地質量，完善基礎設施，全面提升地力，改善群眾生產(chǎn)條件。分年度完成全村20xx畝山地的整修任務，20xx年在大溝灣和橋溝兩社實施1000畝梯田建設工程，突出解決道路不暢、耕作困難的問題。加大農村生產(chǎn)道路建設力度，達到社社通農用車路，塊塊耕地實現(xiàn)機械化耕作。20xx年配套梯田建設工程，新修大坡（大溝灣—鵲兒山—西山）的生產(chǎn)道路，使大溝灣、橋溝1000畝山地全部實現(xiàn)機械化耕作，降低勞動強度，節(jié)約生產(chǎn)成本，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。加大人飲工程建設力度，徹底解決人畜飲水困難，20xx年新列120戶自來水入戶項目，累計達到148戶，解決70%戶的吃水困難問題；對于無條件引自來水入戶的群眾，采取政府投入、個人集資等方式，在自家院子或各社劃定地點打深水井，解決水量不足等問題。對村內現(xiàn)有的3口深水井，投入資金進行改造，固定井沿，硬化井邊地面，修建改造危險井房，保證群眾正常用水。加大農村能源項目建設力度，積極推廣沼氣、太陽灶等清潔能源，大幅度增加農村沼氣建設投資規(guī)模，加快普及戶用沼氣，充分利用牛糞等物料，提高沼氣原料的使用率，節(jié)約利用現(xiàn)有能源，保護環(huán)境，改善群眾生活條件。全面實施“三清五改”，努力改善農村人居環(huán)境，加強村莊整體規(guī)劃，重點解決村內道路、垃圾處理、人畜混居等突出問題，提高美化、亮化水平，今年新列危房改造戶101戶。加大農村教育文化衛(wèi)生基礎設施建設力度，進一步改善村學教育教學條件，提高教育質量，抓好農村廣播電視“村村通”工程建設，加強村衛(wèi)生所建設。
5.強化村級班子建設，著力在夯實發(fā)展基礎、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效。加強黨員干部的培訓教育，依托農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、“農家書屋”和村村響工程，嚴格落實“三會一課”制度，組織黨員群眾認真學習領會黨的各項方針政策和決策部署，了解黨的各項惠農政策，學習掌握產(chǎn)業(yè)結構調整和增收致富的技術技能。組織村社干部赴外參觀學習，開闊視野，啟迪工作思路，促進思想觀念的轉變和能力素質的提升。強化村務公開，嚴格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務，充分發(fā)揮村務監(jiān)督小組、村民理財小組的作用，加大監(jiān)督力度。扎實開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議，黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內容的“雙議雙評”活動，極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務的熱情，廣泛開展各類議事決策活動。加強村級陣地建設，搬遷新建村部，加強文化娛樂設施建設，建設村群眾文化活動廣場，安放健身器材，開放農家書屋，真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心，實用科技、致富技能的集中培訓中心，先進文化、各種信息的傳播交流中心，群眾文體娛樂活動中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠信星、新風星”為主要內容的“和諧五星”創(chuàng)評活動，每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上，樹立先進典型，形成先進帶后進、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。
鄉(xiāng)村情況的調研報告5
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，為促進全市文化人才隊伍建設，助推文化大發(fā)展大繁榮，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織部分委員，在副主席郝德恒同志帶領下，深入XX縣、宣漢、XX區(qū)和市本級相關文化單位、企業(yè)，就文化人才隊伍建設進行了專題調研�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本狀況
全市目前文化隊伍共有35913人，其中：文廣系統(tǒng)3787人、社會科學界會員26026人、各級文聯(lián)機關及會員6122人；本科以上學歷占45.6%，副高職稱以上占2.5%；35歲及以下人員占17.2%，50歲以上人員占34.3%；具有一定聲望的專業(yè)戲劇編劇、曲藝作者、舞美編導10余名，民間藝術大師2人（其中國家級1人、省級1人），非物質文化藝術傳人214人、群眾文化藝術工作者462人。在文聯(lián)所屬協(xié)會會員中，有國家級會員63人，省級會員157人，市級會員1880人，縣級會員4000人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3萬余人，文化產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營管理人才、技術人才數(shù)量不詳。
二、問題成因
總體看來，在各級黨政的重視下，全市文化人才近年來雖數(shù)量有所增加、質量上有所提升，但與建設“文化強市”對文化人才的需要還有較大的差距。
�。ㄒ唬┤瞬排囵B(yǎng)培訓不到位。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓的氛圍不濃，政策支持不夠，沒有設立文化人才建設專項基金。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣]有在遴選的基礎上進行重點培養(yǎng)。二是各文化部門、單位由于受經(jīng)費等多方面因素制約，對業(yè)內人才的培訓幾乎為零，即使有也多數(shù)以會代訓，存在層次較低、針對性差等問題，導致文化專業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式，考核、管理不嚴。其原因是對人才工作的重要性認識不到位。在決策層面，存在重設施、輕人才的現(xiàn)象。在管理層面，存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。
（二）人才結構不合理。從年齡結構看，文化隊伍總體年齡偏大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在46歲以上。一些學科和專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出，40歲左右的專業(yè)技術人才，尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術人才中，年齡在50歲以上的占比達80%以上。從專業(yè)結構看，戲劇、舞臺藝術、文化經(jīng)營管理、網(wǎng)絡技術、圖書情報信息等專業(yè)人才十分緊缺。大多數(shù)文化單位存在編制滿員而專業(yè)人員短缺的現(xiàn)象。市藝術團由于缺乏創(chuàng)作、編導、主演、主奏人員，致使難以推出新劇目及精品劇目。市文化館因為音樂、舞蹈、美術等方面力量薄弱，嚴重制約了對基層文化工作的指導。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者大多數(shù)文化程度偏低，經(jīng)營理念和手段落后，復合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴重缺乏，難以打造出知名文化企業(yè)，原創(chuàng)動漫項目也處于空白狀態(tài)。從知識結構看，有的學科和專業(yè)人才學歷層次偏低。全市文廣系統(tǒng)中，具有大學本科學歷的僅占18.4%。文化人才結構不合理的主要原因：一是受人事體制和編制所限，需要的人才進不來，非專業(yè)人員出不去。二是文化專業(yè)人才少導致僅有的專業(yè)人才工作繁忙、疲于應付，難以進修深造；文化部門、單位只有依靠僅有的專業(yè)人員應付工作，難以實現(xiàn)高標準、嚴要求的管理，更無心探索人才工作的新思路、新辦法。
（三）人才分布不均衡。調查顯示，我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營管理等方面的人才，且文化人才大多數(shù)向市本級XX縣級聚集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級為數(shù)甚少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有文化專干從事相關工作，對于開展豐富多彩的基層文化活動十分不利。原因是我市經(jīng)濟發(fā)展水平較低，政府投入不足，造成鄉(xiāng)村文化設施落后，留不住人。
�。ㄋ模┚⑽幕瞬艆T乏。一是“先天不足”。全市文化人才隊伍來源較雜，科班出身少，有專業(yè)技術職稱的人員比例不高。二是“進人難”。高層次人才引不進來，自己培養(yǎng)的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿�、小有名氣的人才覺得在市上工作發(fā)展空間小，沒奔頭而往往選擇離開。三是“大師”少。在全省或全國知名的文化人才較少，大師級文化領軍人物不多，導致達州文化難以跨越地域界限，走向全省或全國。因編劇、導演、舞美、表演等方面的大師級本地人才缺乏，開展全國新農村文化藝術演展還得到外地雇人。報業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才，名記者、名編輯、名主持人、中高端人才緊缺，特別是文化建設急需的領軍人物、高層次的經(jīng)營管理人才和創(chuàng)新能力強的復合性文化人才嚴重匱乏。主要癥結在于人才培養(yǎng)、使用、引進機制不健全。
�。ㄎ澹┕芾砣瞬挪蛔悴粡姟Ｎ沂形幕芾砣藛T多數(shù)是由行政單位調入，真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場綜合執(zhí)法機構主要負責人還沒到位，執(zhí)法人員到位緩慢。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制100名，目前只到位45人，現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中不具備執(zhí)法資格的55名工勤人員因各種原因不能分流，直接影響文化市場培育，特別是文化事業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實。主要原因在于管理體制不順。
三、對策建議
�。ㄒ唬┘訌婎I導，提高認識。各級黨委、政府要牢固樹立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念，成立市文化人才建設領導小組，把文化人才建設納入人才建設總體規(guī)劃和年度重點工作范圍，對全市文化人才隊伍建設的有關問題定期研究、切實解決。認真落實好文化人才隊伍建設的相關政策，建立健全領導干部聯(lián)系文化人才建設制度，并把加強文化人才隊伍建設情況納入對人才管理部門和文化單位領導班子年度考核內容，形成齊抓文化人才隊伍建設的濃厚氛圍和工作機制。
�。ǘ┟寮业�，建全隊伍。一是在全市開展文化人才普查工作，建立文化人才資源信息庫，全面掌握全市文化人才動態(tài)情況。二是加大基層文化隊伍建設力度，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化工作專職人員。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質文化遺產(chǎn)項目傳承人，促使我市文化人才總量增加、結構合理、平衡發(fā)展。三是加快文化綜合執(zhí)法隊伍建設，盡快完成市、縣綜合執(zhí)法隊班子配備，及時面向社會公開招考文化綜合執(zhí)法人員，保證執(zhí)法工作正常開展；按川編發(fā)〔20xx〕67號文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定，切實安置好全市文化綜合執(zhí)法機構現(xiàn)有55名工勤人員。
�。ㄈ┘訌娕囵B(yǎng)，提升素質。一是抓緊引進和培養(yǎng)一批善于開拓文化領域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術的專門人才、懂經(jīng)營善管理的復合型人才、文化“走出去”以擴大影響的典型人才，為達州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強化繼續(xù)教育培訓。全面推進繼續(xù)教育登記制度，加強管理、嚴格考核，將繼續(xù)教育與專業(yè)技術職稱評定掛鉤。通過對鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實行從業(yè)資格認證和聘用制度，提高其公共文化的服務能力；通過舉辦各類特色文化節(jié)慶活動，讓中青年文化工作者承擔文化重點工作、重大課題項目，采取下基層采訪、演出、體驗生活和外出參加各類賽事活動等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長才干；通過與名人合作、跟大師學藝，培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式，培養(yǎng)民間文化人才，延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承。三是實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)文化人才機制。支持全市文化單位與省內外高等院校、機構建立聯(lián)合培養(yǎng)基地，鼓勵四川文理學院、市職業(yè)技術學院和中職學校開設文化創(chuàng)意、影視制作、傳統(tǒng)工藝美術等專業(yè)，支持學院與文化企業(yè)、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地。四是加強職業(yè)道德建設和作風建設。積極引導廣大文化工作者自覺踐行社會主義核心價值體系，使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。
�。ㄋ模┘哟笮麄�，營造氛圍。一是創(chuàng)新人才觀念。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長規(guī)律，珍惜、愛護、用好文化人才，創(chuàng)造寬松包容的良好社會環(huán)境，增強文化人才集聚效應。二是繼續(xù)開展“德藝雙馨”文化名人評選工作，努力培育、包裝在全省具有影響的文化名人。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調各新聞單位，對文化領域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級各類獎項的推薦選拔，對獲獎者進行大力宣傳，在全社會形成良好氛圍。加大對重要創(chuàng)作成果的展示力度，每年對全市書畫、攝影、戲曲劇本、小說散文、歌詞歌曲、動漫動畫等文化藝術創(chuàng)作進行匯總梳理，對優(yōu)秀作品通過書畫展、專場匯報演出、作品研討會等形式，大力向社會宣傳推介。
�。ㄎ澹┘哟笸度�，提供保障。一是完善文化人才隊伍建設投入機制，確保文化人才隊伍建設經(jīng)費投入逐年增長。在文化建設資金中設立文化人才培養(yǎng)專項基金，用于人才培養(yǎng)、引進、扶持、激勵等，做到�？顚Ｓ�。二是設立文藝創(chuàng)作政府獎（如文學藝術、新聞出版、社會科學等門類的政府獎），用于獎勵那些在學術研究上有重大突破、文藝創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟社會效益的拔尖人才。三是設立民間文化藝術發(fā)展保護基金，對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟補貼，對市級以上非物質文化遺產(chǎn)傳承人，予以適當獎勵，對一些缺乏市場、瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行必要的扶持。四是拓寬人才項目經(jīng)費籌措渠道，探索多元化投入辦法，鼓勵文化企業(yè)加大對文化人才開發(fā)的投入力度，構建政府、用人單位、社會和個人的多元化投入機制。
�。┩晟茩C制，強化管理。一是建立完善選人用人機制。在選人上不拘一格大膽選拔，對文化事業(yè)單位的缺編，一律面向社會公開選拔人才，提升專業(yè)技術人才在文化隊伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用，特別是對有實踐經(jīng)驗和突出成績的中青年業(yè)務骨干加壓加擔，讓專業(yè)人員提拔使用有機會、職稱晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。二是完善高層次人才引進機制。把文化領域人才引進納入“千名碩博進達州”人才計劃范圍，重點引進文藝名家、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)領軍人物，用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立健全科學的人才管理機制。引入多元激勵的現(xiàn)代人力資源管理理念，以鼓勵勞動和創(chuàng)造為目的，加大對人才的有效激勵。注重事業(yè)激勵。積極為文化人才施展才華、創(chuàng)造業(yè)績提供舞臺，讓他們在事業(yè)上有奔頭，有成就。注重薪酬激勵。完善收入分配制度，建立保障機制，讓人才價值在勞動分配中得到充分體現(xiàn)。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才，在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎上，探索建立優(yōu)秀文化人才社會化聘任制度，并提供市場化的薪酬福利，真正實現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績、一流報酬”。注重榮譽激勵。通過評獎、授予榮譽稱號等多種方式，激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽感。注重情感激勵。在政治上引導、工作上重用、政策上支持、職稱上優(yōu)先、生活上關心，以情感人、以情留人，使人才真切的感受到達州的溫暖，從而更加自覺地投入工作。四是建立健全人才流動機制。打破人才流動的體制性障礙，使人才在公平、合理、有序的環(huán)境下流動。完善流動人才的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人事代理、資格認證等制度，消除其后顧之憂，使這些人才能夠在相對完備的社會保障條件下有序流動。
鄉(xiāng)村情況的調研報告6
縣地處泛珠三角地區(qū)中南部，處在我國與東盟自由貿易區(qū)的黃金廊道上，位于市南面、區(qū)東北部，隸屬桂北經(jīng)濟區(qū)的南部，縣人民政府則處于桂東北重要交通樞紐國道323與國道321的交界處。
旅游產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，縣地處優(yōu)拓區(qū)，與大旅游圈陽朔縣僅相距40km，不僅交通便利同時旅游資源豐富，1994年我國加大了旅游產(chǎn)業(yè)的推廣力度和政策支持，到1998年我國旅游正式進入產(chǎn)業(yè)化轉型階段，并從以接待為主的旅游產(chǎn)業(yè)轉化為以經(jīng)濟發(fā)展為主的旅游產(chǎn)業(yè)，在這樣的大背景下穩(wěn)步提升，使旅游成為了聞名天下的重要旅游地點，尤其是以陽朔鎮(zhèn)為中心不斷輻射的旅游產(chǎn)業(yè)。20xx年縣在旅游高速發(fā)展的大環(huán)境下，正式將旅游提升到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，到20xx年底，縣已基本實現(xiàn)了“四大旅游景區(qū)，五大旅游線路，六大旅游特色”的總體發(fā)展格局。
在深入調查了解的基礎上，對照縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況，經(jīng)過認真思考，現(xiàn)將縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有關調研情況具體報告如下：
一、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
縣具有秀麗的田園山水景觀、特色民居景觀、豐富的巖溶資源、濃郁的民間文化，依托這些資源開發(fā)的旅游項目主要有田園風光游、巖洞探險游、攀巖登山活動、竹筏漂流及尋幽訪古游，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
由于有強烈的致富愿望，縣廣大村民對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認識超前，并表現(xiàn)出了極大的熱情，許多村民主動開辦家庭旅館飯館。但是，由于受主客觀因素的制約，縣鄉(xiāng)村旅游還存在著旅游資源整合不夠，從業(yè)人員的素質尚待進一步提高，民居建筑有待進一步改善，可供游客購買的商品比較少等問題。另外，參與性、體驗性的活動還不多。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
(一)旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟”顯著特點，旅游綜合效益尚需提高
縣游客結構以散客、觀光為主體。旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟”特點，綜合帶動作用沒有得到顯著體現(xiàn)。旅游總收人中餐飲、住宿收入比重占絕對優(yōu)勢，其他如門票、導游、娛樂、購物等方面收入比重小，旅游綜合效益不高。
(二)旅游產(chǎn)品質量較低，類型較單一，體驗參與性活動項目尚需進一步開發(fā)
縣一些飯館廚房設備簡陋，基本消毒設施缺乏；排污排水通道不暢；從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等。此外，民居旅游仍停留在單純的餐飲和住宿服務上，對于挖掘民俗和利用農家生活開展的參與性項目較少，缺少“農家樂”的“干農家活、享農家樂”的體驗。
(三)規(guī)劃布局不夠合理
縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設計布局由于得到政府和有關部門的重視，總體情況良好，90％村民建了新房，縣賞月路兩側已改造成具桂北民居特色的飯館、旅館。但由于鄉(xiāng)村旅游具有分散性、松散性等特點，很多規(guī)范管理是事后管理，事前較難控制，造成縣主村一些飯館旅館在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學依據(jù)，亂建設、亂開發(fā)在一定范圍內存在。縣目前尚有大量舊房保存的現(xiàn)象，同時縣主干道尚未改造完成。
(四)鄉(xiāng)村旅游的內涵挖掘不夠深人
縣對獨特的田園山水、民俗文化、飲食文化等旅游資源的培育開發(fā)不夠�？h優(yōu)越的旅游資源未得到充分利用，文化品位尚需進一步提高。
二、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)勢
（一）鄉(xiāng)村旅游日益成為全省旅游產(chǎn)業(yè)的重頭戲
20xx年到20xx年，各級政府和組織把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為響應國家提出的“鄉(xiāng)村旅游年”和融入全省社會經(jīng)濟發(fā)展的切人點，積極規(guī)劃景區(qū)，推出線路，培育產(chǎn)業(yè)龍頭典型，合力推進。雖然起步較晚，但行動迅速，很快由落后地區(qū)躍升為全國鄉(xiāng)村旅游的巾上游省份。到***年，全省評比推出了涉及鄉(xiāng)村旅游的各類省級示范區(qū)(景點)***家，其中涉及“三農”的示范區(qū)(景點)**家。到20xx年末。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為整合全省各類旅游資源，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。
�。ǘ┬纬闪溯^高水準、品牌獨特的鄉(xiāng)村旅游線路和景區(qū)
黑龍江省根據(jù)國家旅游局確定的“中國鄉(xiāng)村旅游年”的“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”的主題，將“旅游產(chǎn)業(yè)促進社會主義新農村建設”作為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要目標之一。推出了多條鄉(xiāng)村游線路，集中展示了縣眾多的農業(yè)產(chǎn)業(yè)、田園風光、山水森林、地質奇觀、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)、休閑養(yǎng)生、民風民俗、鄉(xiāng)村古跡、農耕文化遺存和社會主義新農村建設風貌等獨特景觀，推出了***區(qū)旅游區(qū)、**狩獵場、**森林動物園、**山莊、**生態(tài)湖、***農場等一大批鄉(xiāng)村旅游精品。
�。ㄈO大的推動了全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟建設
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，推進了全省的旅游產(chǎn)業(yè)，推進了社會主義新農村建設和生態(tài)環(huán)保建設，取得了良好的社會效益與經(jīng)濟效益。到20xx年，全省共接待入境旅游者***萬人次，創(chuàng)匯***億美元，分別比上年增長***％；接待國內旅游者***萬人次，旅游收人***億元，分別比上年增長***％和***％；旅游總收入實現(xiàn)***億元，比上年增長***％。各項指標均創(chuàng)歷史最好水平。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟總量估計占全省旅游經(jīng)濟指標的***％左右。
三、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略
（一）政府主導戰(zhàn)略，加大宣傳力度
縣政府應將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略層面上，將政府的主導作用充分發(fā)揮出來，并根據(jù)社會、經(jīng)濟以及環(huán)境制定整體發(fā)展規(guī)劃。同時政府應加大資金投入力度，積極聯(lián)合網(wǎng)絡、廣播以及電視等媒體，擴大縣鄉(xiāng)村旅游的對外宣傳力度，此外，對縣旅游資源進行整合，突出重點旅游資源，并實施對旅游周邊產(chǎn)業(yè)，配套產(chǎn)業(yè)進行引導，為旅游營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，進而實現(xiàn)推動縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的目的。
�。ǘ┌l(fā)揮示范作用，推動品牌建設
品牌塑造差異，精品鑄就品質，推動精品化戰(zhàn)略發(fā)展，樹立起“打造世界級休閑度假旅游目的地”的總體發(fā)展目標，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游示范作用，對各示范點的特色進行調查研究，結合實際情況，全面打造縣旅游示范基地，將**示范片作為縣發(fā)展的龍頭示范片，縱深推動**、**等示范片的旅游資源開發(fā)和配套設施建設力度，形成具有特色的溶洞旅游精品，使旅游形象和品質得到彰顯，進而塑造起獨有的旅游品牌。
�。ㄈ┩苿犹厣a(chǎn)業(yè)，營造民俗氛圍
是一個多民族居住地，這里集合了壯族、漢族、苗族和瑤族等多個名族，其中壯族和瑤族只要集中于茶城、新坪、龍懷、東昌、馬嶺以及杜莫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們長時間居住于此，形成了獨特的精神和物質文化，也為縣營造了獨特的民族文化資源，積極推動鄉(xiāng)村旅游與民族文化相結合的本土特色旅游項目，使田園和民族特色成為吸引游客的亮點，通過構建茶場游、民族園等游園項目，重點對民俗風情游進行開發(fā)，為游客營造一個民風特色和鄉(xiāng)土氛圍濃厚的旅游園地，讓游客能夠在旅游中體驗到不同于當代的特色文化，進而使其魅力得以充分展現(xiàn)。
�。ㄋ模┘哟筚Y金投入，推動新農村建設
政府應設立專門的鄉(xiāng)村旅游專項資金，將其全部用到縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，重點用于鄉(xiāng)村旅游資源的保護、項目貸款貼息和補助、鄉(xiāng)村宣傳促銷獎勵等上，同時給予新農村建設優(yōu)先扶持，加大生態(tài)環(huán)保、水電路氣等設施建設中，將農村飲水和建設工程作為重點，通過推動休閑林場、休閑農村、綠色茶園、庭院大戶延伸、規(guī)模果園等發(fā)展，針對以農業(yè)為依托的旅游項目應優(yōu)秀安排、優(yōu)先考慮。組織農民參與到鄉(xiāng)村旅游服務培訓中，尤其是針對導游、營銷、管理以及民俗文化傳承等人員應作為重點培訓對象。
（五）結合農業(yè)發(fā)展，打造生態(tài)旅游
縣不僅擁有享譽國內外的“皇室貢品”芋，同時縣的生豬、馬蹄、生姜、夏橙、八角以及食用菌等均非常聞名，故應將發(fā)展的重點放到花卉、桑蠶、速豐林、中草藥等上，以“生態(tài)、綠色、體驗、休閑”為主題，真正實現(xiàn)生態(tài)旅游的構建，同時將市場需求作為發(fā)展向導，在農村的依托下，打造一個民俗文化、自然生態(tài)、農林牧漁以及田園景觀的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，培訓其一批具有代表性的鄉(xiāng)村旅游點，使其真正成為推動縣旅游發(fā)展的動力源。
鄉(xiāng)村情況的調研報告7
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶，參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動，充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農家樂經(jīng)營戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實地勘察旅游基礎設施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展�，F(xiàn)將體驗的情況作一匯報：
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經(jīng)濟來源主要依靠農家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等�，F(xiàn)從事農家樂經(jīng)營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，20xx年接待23600余人，實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內，由5個自然村組成，245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風景區(qū)，是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農家樂”的發(fā)展帶動下，村民大力發(fā)展綠色無公害農業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
二、體驗衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20xx年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農戶自發(fā)開始農家樂經(jīng)營，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營，從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與，20xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢，農家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)�；�、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營狀況明顯高于農戶預期，并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農戶從事農家樂，全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游，兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農民帶來真正的實惠。一是農民致富了，板固村大部分農家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元，不少農戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農村發(fā)展了，板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農村經(jīng)濟的發(fā)展，而且江西農村定期送土雞，麗水的遂昌農村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目，還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農家菜的服務。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對策
1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農家住宿設施設備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設備，讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護矛盾日益突出；村莊整治使農民過上潔凈的生活，但一些農戶新建筑()過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農家特有的韻味，農家特色在逐步淡化。因此，要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村
旅游管理有待加強，管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門缺乏服務意識，如衢江區(qū)地稅局在減免農家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后，不再提供發(fā)票，農戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農家樂的做大做強。為此，要加強農家樂協(xié)會等自律組織的建設，制定規(guī)則避免惡性競爭；要加強行業(yè)管理，引導鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務農家樂的意識，徹底改變官僚作風，主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務。
總之，發(fā)展農家樂一要突出“農”字，充分挖掘農村特色，展示農耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動，使旅游者在農家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農家樂經(jīng)營戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應與村莊整治相結合，做好環(huán)境保護的文章；二要發(fā)揮協(xié)會功能，加強安全、服務和價格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務和技能，要從學好普通話著手，提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
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