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社會實踐問卷調(diào)查報告 推薦度:
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社會問卷調(diào)查報告
“三農(nóng)”問題一直以來都是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會改革的根本問題。習在去年中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“中國要富,農(nóng)民必須富;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個大局就有保障!鄙羁痰仃U述了“三農(nóng)”問題的重要性。陜西屬于欠發(fā)達省份,“三農(nóng)”問題不僅是全省經(jīng)濟工作的重心,更是能否2020年與全國同步夠格進入小康社會的關(guān)鍵。那么,陜西“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀到底怎樣?前不久,陜西省統(tǒng)計局組織省局各社會經(jīng)濟調(diào)查隊對11個縣(市、區(qū))的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活改善情況進行了問卷調(diào)查,旨在加快城鄉(xiāng)一體化,使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民跟上現(xiàn)代化整體步伐,讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。
一、問卷調(diào)查的基本情況
本次調(diào)查共發(fā)放問卷207份,涉及11個縣(市、區(qū)),23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),69個村(居)委會,207戶農(nóng)民,有效問卷198份,問卷有效率達95.7%。調(diào)查樣本的選取采取等距隨機抽樣辦法進行抽取,具體是:各縣(市、區(qū))隨機抽取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取3個村(居)委會,對抽中村的2013年農(nóng)戶家庭人均純收入從高到低排序,等距隨機抽取調(diào)查樣本,樣本的選取遵循隨機原則,代表性較強。
(一)區(qū)域分布
調(diào)查樣本縣(市、區(qū))分布為關(guān)中6個、陜北2個、陜南3個,分別是戶縣、耀州區(qū)、隴縣、臨渭區(qū)、華陰市、蒲城縣、寶塔區(qū)、略陽縣、西鄉(xiāng)縣、綏德縣、洛南縣。
(二)年齡分布
受訪農(nóng)民年齡分布為:20-30歲占8.1%,30-40歲占12.6%,40-50歲占32.8%,50-60歲占31.8%,60歲以上占14.6%。
(三)文化程度分布
初中及以下文化水平占71.2%,高中文化水平21.7%,大專及以上文化水平7.1%。
二、小村莊的變化與大“三農(nóng)”現(xiàn)實問題
近年來,在各級黨委政府的高度關(guān)注和農(nóng)民群眾共同努力下,農(nóng)村環(huán)境在變美,農(nóng)業(yè)發(fā)展在加快,農(nóng)民生活在提高,但一些問題仍然制約著經(jīng)濟發(fā)展和生活改善,是解決“三農(nóng)”問題需要面對的現(xiàn)實問題。
(一)生活基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,但部分地區(qū)依然滯后
1、道路硬化。俗話說“要想富,先修路”,老百姓門前的“致富路”是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要體現(xiàn)。調(diào)查顯示,涉及69個調(diào)查村的村外道路基本實現(xiàn)硬化,“村村通”道路硬化覆蓋面達到92.4%,未硬化的僅占7.6%,但“村內(nèi)通”道路硬化覆蓋面只有65.7%,未硬化的占34.3%。
2、自來水入戶。調(diào)查顯示,受訪農(nóng)民中有70.2%的家庭實現(xiàn)自來水供應(yīng),保證了生活用水方便衛(wèi)生。有29.8%的家庭還未用上自來水,這部分人中有些還在使用井水,并且水質(zhì)受到不同程度污染,尤其是陜北的一些地方,農(nóng)戶自來水供應(yīng)還不到40%。
3、垃圾統(tǒng)一收集!澳业纳罾谴迳辖y(tǒng)一收集嗎?”,對于這個問題,只有48%的受訪農(nóng)民選擇“是”,而過半數(shù)的受訪農(nóng)民則選擇了“否”。其中,山區(qū)縣農(nóng)村垃圾統(tǒng)一收集的情況比較少,還是“垃圾隨手倒,遇風到處飄”,嚴重影響到鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境。
(二)合療政策暖民心,但基層醫(yī)療水平還需提高
1、新農(nóng)合滿意率。調(diào)查顯示,98.5%的受訪農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意和基本滿意,認為隨著報銷比例的不斷增高和報銷病種的不斷增加,從根本上減輕了農(nóng)民看病的負擔,切實改善了農(nóng)民的健康狀況,僅有1.5%的人選擇不滿意。
2、就診醫(yī)療單位的選擇。對于家庭成員患病,經(jīng)常就診的醫(yī)療單位選擇中,42.9%的受訪農(nóng)民選擇村衛(wèi)生室,18.7%選擇鄉(xiāng)衛(wèi)生院,選擇私人診所的為6.1%,32.3%選擇縣級或以上醫(yī)院。62.2%的受訪農(nóng)民選擇村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院是因為離家近和價格低,37.4%選擇縣級或以上醫(yī)院是因為醫(yī)療水平條件好、有熟人。但大部分受訪農(nóng)民期盼基層衛(wèi)生醫(yī)療水平和就醫(yī)條件進一步提高。
(三)三成農(nóng)民期盼進城落戶,但進城落戶擔憂多
我省鼓勵有條件的農(nóng)民進城落戶,國家也在推行戶籍制度改革,當問到“您愿意進城落戶嗎?”有31.3%的受訪農(nóng)民回答“愿意”,但有68.7%的人回答“不愿意”,不愿意進城落戶最大的擔憂是無工作、無收入,占81.8%,擔憂養(yǎng)老得不到解決的占13.1%,住房無保障占5.1%,多數(shù)人表示城里消費高,生活壓力大,對城市生活缺乏安全感,反而愿意保持現(xiàn)有的、比較穩(wěn)定的生活方式和生活習慣。
(四)農(nóng)民收入逐步提高,但水平仍偏低
1、農(nóng)民收入逐步提高,但總體水平偏低。2013年陜西按農(nóng)村居民五等份收入分組,高收入組人均收入13893元, 中等偏上收入組8151元,中等收入組5878元,中等偏下收入組4276元,低收入組2001元。從調(diào)查結(jié)果來看,農(nóng)民年家庭人均純收入超過13893元的有23戶,占樣本總數(shù)的11.6%,人均純收入在8151-13893元的有30戶,占15.2%,表明我省農(nóng)民收入明顯提高;但仍有25戶受訪農(nóng)民年家庭人均純收入低于2001元,占到12.6%,還有86戶介于2001-5878元之間,占到總數(shù)的43.4%,可以看出,過半的受訪農(nóng)民年家庭人均純收入位于中等及以下,顯示出我省農(nóng)民收入總體水平仍偏低。
2、收入來源單一,消費結(jié)構(gòu)雷同。在所調(diào)查的農(nóng)民中,以農(nóng)產(chǎn)品收入為主要來源的人數(shù)最多,其次是外出打工所得收入,這兩塊構(gòu)成了農(nóng)民收入的主體。但是耕地流轉(zhuǎn)滯后,有88.9%的農(nóng)民選擇自己經(jīng)營耕地,9.1%選擇出租或包租,僅有0.5%的人選擇入股,由于大多選擇自營,規(guī);(jīng)營程度低,再加上小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)受價格波動影響較大,致使農(nóng)民收入增長較慢。
農(nóng)民家庭支出的選擇,主要集中在生活消費支出、子女教育、醫(yī)療、購買生產(chǎn)資料等基本生活消費,一些中高檔耐用消費品購買意愿不足,購買力弱。
(五)經(jīng)濟明顯改善,但影響經(jīng)濟發(fā)展的障礙較多
當調(diào)查中問到“您認為村子的經(jīng)濟狀況與過去十年相比如何?”有74.2%的受訪農(nóng)民選擇了“改善很多”,選擇“改善一些”的占到19.7%,選擇“無明顯變化”的僅占4.5%,還有個別人選擇了“不如過去”。農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,讓大多數(shù)農(nóng)民切身體會到發(fā)展帶來的實惠。但同時大家認為勞動力短缺,農(nóng)村留守兒童老人比例偏大,年輕人多進城打工,缺乏國家的政策扶持,缺乏人才,市場信息獲取滯后,盲目種植,種植物單一,農(nóng)產(chǎn)品出售難現(xiàn)象嚴重,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙。
三、農(nóng)民對發(fā)展的期盼
“您對發(fā)展你們村的經(jīng)濟有何期待和建議?”調(diào)查顯示,所有受訪農(nóng)民都說出了自己的心聲,對村里未來的發(fā)展提出了建議。
(一)希望政府繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如用水、道路、住宅、生態(tài)、綠化等。尤其是偏僻村組條件落后,希望繼續(xù)完成農(nóng)村道路硬化和改善農(nóng)村環(huán)境。
(二)農(nóng)村水利設(shè)施不夠完善,靠天吃飯現(xiàn)象嚴重,期望解決好農(nóng)田水利基本建設(shè),并加強管理和維護,為農(nóng)田正常灌溉保駕護航。
(三)希望獲得政府支持,對農(nóng)村市場、農(nóng)民企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)民技術(shù)培訓、農(nóng)村教育問題等方面進行扶持和幫助,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)希望給予資金和產(chǎn)業(yè)支持,增加對經(jīng)濟作物種植的資金補貼,減輕農(nóng)戶種植壓力。簡化貸款程序,提供更加方便快捷的貸款方式。發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,吸引外出打工年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展,解決留守人員就業(yè),增加收入。
(五)希望加強市場管理,打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,保障農(nóng)民利益。
(六)希望加強村民民主管理和村務(wù)公開,便于農(nóng)民參與本村管理;加強農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),多為農(nóng)民辦實事。
(七)希望全面推行農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老保險,建立失地農(nóng)民生活保障機制,幫助進城農(nóng)民解決子女就學、住房安置和社保方面的實際困難,為他們在城鎮(zhèn)安心務(wù)工創(chuàng)造條件。
四、改善“三農(nóng)”問題的幾點建議
剛剛實施的全國戶籍改革政策,讓中國進入了后農(nóng)民時代,但“三農(nóng)”這個沉重的話題以及存在的諸多問題,既需要正視,更需要綜合施策,加以完善和解決。
(一)改變低效單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,發(fā)展現(xiàn)代、高效農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。自20世紀80年代以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在一些地區(qū)就以各種形式不同程度地出現(xiàn)了,調(diào)查顯示,我省農(nóng)村耕地絕大部分依然是分散落后的傳統(tǒng)經(jīng)營方式,產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集效應(yīng)遠未實現(xiàn)。因此,要在保護耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè),堅持“政府扶持、龍頭帶動、部門協(xié)作、產(chǎn)業(yè)支撐”思路,以土地流轉(zhuǎn)為載體,加大政策扶持,大力培養(yǎng)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,力促農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化,大幅增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,實現(xiàn)農(nóng)民增收。
(二)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,將城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,改變農(nóng)村落后面貌。城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的兩個輪子,要把城鎮(zhèn)化建設(shè)同移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,使農(nóng)民搬得出,住得慣,能致富,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)布局有機結(jié)合,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載和人口聚集能力,鼓勵有條件的農(nóng)民進城入鎮(zhèn),加速推進城鄉(xiāng)一體化。同時不斷完善新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,突出解決好鄉(xiāng)村道路、自來水、有線電視的“村村通”,開展農(nóng)村清潔能源的使用,集中統(tǒng)一處理垃圾,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,并進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè),健全農(nóng)村社會保障和救助體系。
(三)保護農(nóng)民利益,拓展農(nóng)民發(fā)展空間。“三農(nóng)”問題最根本的就是農(nóng)民問題,要解決好農(nóng)民問題,核心是促進農(nóng)民增收。調(diào)查顯示絕大部分農(nóng)民還未參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營當中去,在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,還是選擇自己經(jīng)營,靠天吃飯,這種生產(chǎn)模式最終導(dǎo)致農(nóng)民收入少,增長慢。針對這種情況,一是要加強政策引導(dǎo),加大對新型職業(yè)農(nóng)民培訓力度。重點培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體急需的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理能人,從而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供后備力量。二是要加大農(nóng)村富余勞力的轉(zhuǎn)移力度,把勞務(wù)輸出作為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入的重要措施,鼓勵農(nóng)民外出打工,學習技術(shù),增加收入,與城市勞動力就業(yè)互補,在促成農(nóng)民增收的同時有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。三是鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。讓優(yōu)秀外出打工人員利用一技之長回鄉(xiāng)辦廠,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。只有真正提高了農(nóng)民的素質(zhì),拓展了就業(yè)空間,保護好農(nóng)民利益,才能最終富裕農(nóng)民,實現(xiàn)小康。
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