農村環(huán)境調查報告通用15篇
隨著個人素質的提升,報告與我們的生活緊密相連,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編整理的農村環(huán)境調查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
農村環(huán)境調查報告1
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況,推進農村環(huán)保工作的進一步開展,XX年8月至9月,我們對我市農村環(huán)保工作進行了一次專題調研,先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區(qū)縣的數十個村、鎮(zhèn)和農戶,對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質量,提出了一些意見和建議。
一、我市農村環(huán)保工作的基本情況
從調查情況看,近年來,市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,保障農村飲水安全,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
。ㄒ唬┥鷳B(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農村環(huán)保工作的整體推進。截至XX年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態(tài)建設活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動,優(yōu)化了農村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90。6萬農村群眾的.飲水安全問題。市財政XX年投資3700萬元,推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則,制定了《戶縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現了村村通自來水的目標,80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1。53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16。2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。市上下撥110萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現了“畜—沼—農”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現了污染防治與經濟效益的統(tǒng)一,為農村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
農村環(huán)境調查報告2
生態(tài)建設和環(huán)境保護是全面落實科學發(fā)展觀、實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對于推進和諧社會建設,實現人與自然和諧相處具有重要意義。為促進我縣生態(tài)建設和環(huán)境保護工作,縣人大常委會決定專題審議生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作情況。根據工作安排,今年3月,我們組織調查組,對生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作情況進行了調研,先后聽取了農辦、環(huán)保、經貿、農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會等部門的有關工作情況,召開發(fā)改局等相關部門座談會,走訪20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實地考察了部分醫(yī)化企業(yè),聽取了各方面的意見和建議,F將調查情況報告如下:
一、基本情況
X年3月,我縣提出了建設生態(tài)縣的目標:爭取到20xx年,把仙居建設成為生態(tài)環(huán)境良好、經濟發(fā)達高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會文明進步、可持續(xù)發(fā)展能力較強、人與自然和諧相處的總目標。X年6月,縣十三屆人大常委會第十次會議,聽取和審議了縣政府關于生態(tài)縣建設和環(huán)境保護法實施情況的報告,并提出審議意見。近年來,按照生態(tài)縣建設和環(huán)境保護的要求,縣政府加強組織領導,積極制訂和實施規(guī)劃,大力發(fā)展生態(tài)經濟,重視環(huán)境保護和污染整治,各項工作穩(wěn)步推進。
。ㄒ唬┟鞔_工作目標,健全工作機制?h政府把生態(tài)縣建設和環(huán)境保護工作納入了我縣經濟社會發(fā)展“X”規(guī)劃,在建立工作機構、召開動員會議、與各相關單位簽訂目標責任書等工作的基礎上,進一步明確工作職責,制訂生態(tài)建設資金管理辦法,并建立健全考核機制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設規(guī)劃》,經縣十三屆人大常委會第十三次會議審議并原則通過,制訂了《仙居生態(tài)縣建設規(guī)劃實施細則》,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應部署;開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,采取多種形式,宣傳相關法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識,提高全社會的生態(tài)環(huán)保意識,樹立生態(tài)環(huán)保理念。
(二)重視自然生態(tài)環(huán)境保護,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各有關方面按照生態(tài)縣建設的要求,堅持開發(fā)與保護并舉,加強自然生態(tài)資源保護管理。一是實施城鄉(xiāng)綠化一體化戰(zhàn)略。大力實施封山育林、人工造林和退耕還林,嚴格落實森林防火責任制,強化森林保護。五年來,完成封山育林75萬畝,綠化造林12萬畝。二是實施百萬畝生態(tài)公益林建設。建設生態(tài)公益林113萬畝,其中省級73萬畝,縣級40萬畝,全面實行省級重點生態(tài)公益林效益補償基金制度。三是扎實推進自然保護區(qū)建設。建立了省級自然保護小區(qū)4個,面積1。9萬畝。四是開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和綠色創(chuàng)建活動。創(chuàng)建了橫溪、白塔等2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高遷下屋、上麻等8個市級生態(tài)示范村;建成綠色學校23所,其中省級5所、市級10所。
。ㄈ┌l(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢,生態(tài)經濟發(fā)展初見成效。一是生態(tài)農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。已初步形成了楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優(yōu)質米、淡水養(yǎng)殖等為主的種養(yǎng)殖業(yè),建成各類無公害農產品基地34個,面積14萬畝,綠色食品基地和有機食品基地1萬畝,53只農產品獲得有機食品、綠色食品和全國無公害農產品認證,其中楊梅種植面積達10萬多畝,X年產量3。5萬噸,產值3。2億元。二是培育發(fā)展生態(tài)工業(yè)。通過轉變經濟增長方式,調整工業(yè)產業(yè)布局和結構,加快現代、永安等工業(yè)集聚區(qū)建設進程,初步形成“一城四園”的格局;重視引進高科技項目,發(fā)展高新技術產業(yè);按照國家產業(yè)政策導向和國內外市場需求,加強醫(yī)化等行業(yè)的技術改造,推進企業(yè)清潔生產。全縣已有4家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系認證,建成省級綠色企業(yè)2家,市級綠色企業(yè)2家。三是生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)休閑、楊梅觀光體驗、“農家樂”等生態(tài)旅游。已建成25個農家樂休閑旅游村(點),X年共接待游客35萬人次,其中楊梅果園觀光游人數達6。5萬人次,門票收入超過60萬元。
。ㄋ模┯兄攸c地實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治。一是重視醫(yī)化行業(yè)污染整治,促進醫(yī)化行業(yè)改造提升。對上規(guī)模企業(yè)要求加快環(huán)保設施投入改造,實現“三廢”達標排放,對規(guī)模小、設備工藝落后、難以治理的小化工企業(yè)實施關停。實行排污申報許可制度,禁止無證排放,努力控制排污總量。規(guī)范項目審批程序,嚴把項目審批關,相關項目實行環(huán)保前置,堅持執(zhí)行“三同時”驗收制度,加強項目后續(xù)管理,控制污染源頭。二是加強農業(yè)農村面源污染治理。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局,重視畜禽養(yǎng)殖污染治理,出臺了《仙居縣畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施方案》。推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥,實施測土配方施肥,減輕農業(yè)面源污染。三是開展農村環(huán)境綜合整治。結合新農村建設,開展以改廁改水、清理垃圾、清理河道為主要內容的農村環(huán)境綜合整治。實施“十百”工程,完成示范村7個,整治村100個;實施“百村飲水工程”,完成了291個村514個自然村飲用水工程建設,解困和改善飲水條件人口17。96萬人;開展百里清水河道整治工程,完成整治123公里;已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立垃圾中轉站,295個行政村建有保潔隊伍,全縣去年清理垃圾數量達3300噸;消滅露天糞坑6022座,建造公廁195個。
。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預防和應急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應急預案,落實環(huán)保應急措施,有效應對和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件,緩解社會恐慌,維護社會穩(wěn)定。二是加強環(huán)境監(jiān)察巡查。對一些環(huán)境影響大、群眾反響強烈的污染項目進行重點監(jiān)控,對市控重點污染源實行“月巡查”,一般污染源做到“季巡查”。三是嚴厲查處群眾反映強烈的環(huán)境污染事件。針對一些“三廢銀”冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為,加大執(zhí)法力度,予以重點查處。
二、存在問題和困難
由于我縣屬經濟欠發(fā)達地區(qū),又地處靈江流域上游,加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產業(yè)布局,生態(tài)建設和環(huán)境保護與經濟發(fā)展和產業(yè)升級存在一定矛盾,生態(tài)縣建設一些經濟指標完成難度較大,環(huán)境保護壓力較重。
。ㄒ唬┥鷳B(tài)建設和環(huán)境保護還沒有形成全社會共識。生態(tài)縣建設和環(huán)境保護是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,涉及20多個部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,但少數成員單位重視程度還不夠,配合意識還不強,面上工作進展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關政策精神未能得以及時貫徹落實;一些環(huán)境污染主體追求經濟利益,忽視環(huán)保問題較為突出;廣大群眾對生態(tài)建設和環(huán)境保護缺乏理性認識,保護生態(tài)環(huán)境的主動性、自覺性不強,重視生態(tài)建設和環(huán)境保護的社會氛圍不濃。
(二)環(huán);A設施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用,城市污水處理工程正在建設之中,生活垃圾處理工程進展艱難;城市環(huán);A設施落后,污水收集管網、排污設施建設嚴重滯后,集鎮(zhèn)環(huán)保設施嚴重缺乏,農村幾乎沒有環(huán)保設施;城區(qū)供水管道老化,部分城區(qū)、城郊及多數集鎮(zhèn)沒有自來水設施,飲用水安全問題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設施落后,“三廢銀”等廢金屬集中冶煉設施尚未建成。
。ㄈ┲攸c生態(tài)區(qū)域保護形勢嚴峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。河道采砂點多面廣,影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護;一些攔河工程影響魚類生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項目影響了沿溪濕地保護和防護林體系建設。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結構不合理,林分質量不高,觀賞性不強。三是生態(tài)補償機制不健全。省級生態(tài)公益林補償標準較低,縣級生態(tài)公益林補償資金尚未落實,生態(tài)公益林保護與林農生產生活需求存在矛盾。
。ㄋ模┉h(huán)境污染點多面廣,污染事件時有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大,部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下,存在治污投入不足、排污設施運行不正常、超標排放和偷排、漏排等現象,少數限期治理企業(yè)進度緩慢,違法排污現象時有發(fā)生,局部污染問題嚴重。在承接產業(yè)轉移過程中,存在忽視生態(tài)環(huán)境保護而盲目引進高污染項目的問題。以“三廢銀”為主的廢金屬回收冶煉遍及城關及周邊地區(qū),并有向邊遠鄉(xiāng)村蔓延之勢,導致空氣和地下水污染擴散。二是農業(yè)面源污染問題較為突出,濫用農藥、化肥現象仍然存在;畜禽生產總體上還處于粗放、落后的經營狀態(tài),污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農村生活污水直排,水環(huán)境污染狀況令人擔憂,農村生活垃圾亂丟亂倒,環(huán)境臟亂差現象隨處可見。三是跨區(qū)域污染問題呈上升趨勢,治理協(xié)調難度較大。
。ㄎ澹┏悄匣^(qū)整治達標任務艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點監(jiān)管區(qū),要求今年10底前整治達標,如果不能按期完成整治任務,將給我縣經濟社會發(fā)展帶來更大的制約。根據目前情況,城南30多家醫(yī)化企業(yè),大部分污染處理設施設備落后簡陋,有的甚至沒有處理設施,各項污染物排放指標要達市驗收控制目標,難度很大,壓力很重。
。┥鷳B(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設資金投入不足,多元化投融資機制還未形成,生態(tài)補償機制有待進一步完善,生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足,執(zhí)法條件較差,設施設備落后,難以適應生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)展要求。
三、幾點建議
生態(tài)環(huán)境是承載經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎,是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分,為進一步推進生態(tài)建設和環(huán)境保護,促進經濟社會和自然環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識,營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會氛圍。要貫徹落實黨和國家有關生態(tài)建設和環(huán)境保護的方針政策,深刻認識生態(tài)縣建設的科學內涵,認真研究處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,把生態(tài)建設和環(huán)境保護作為當前和今后工作的重中之重,貫穿于和諧社會和新農村建設的全過程。生態(tài)縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協(xié)調、監(jiān)督等各項職能,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作,主動參與,進一步明確責任,形成政府統(tǒng)一領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關部門分工負責、全社會共同參與的生態(tài)建設和環(huán)境保護的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開展宣傳教育和培訓活動,提高全社會的思想認識,積極引導廣大人民群眾自覺參與生態(tài)縣建設和環(huán)境保護,營造良好的社會氛圍。
(二)加快環(huán);A設施建設。要加快污水處理廠建設進度,加大縣城排污管網建設力度,力爭早日實現工業(yè)廢水和生活污水全部入管網集中處理;重視生活垃圾處理設施建設,研究處理好縣垃圾處理工程的一些實際問題,力爭如期建成使用。要研究建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運作機制,積極探索垃圾減量化產生、資源化利用、無害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來水設施建設,切實解決飲用水安全問題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入,改進環(huán)保治理設施,提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設施。
。ㄈ┘訌娭攸c生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護。一是切實加強永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對永安溪采砂,要科學安排、嚴格審批、從嚴監(jiān)管,確保合理有序開采,嚴禁在魚類繁殖期采砂,防止過度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護和行洪安全;重視解決好攔河設施建設帶來的魚類生存繁殖環(huán)境破壞問題;實施沿海防護林體系建設工程,加強永安溪沿岸防護林體系建設和濕地自然環(huán)境保護;妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護的關系。二是加強景觀林建設。在高速公路、省道等主要通道兩側山體和風景名勝區(qū),實施林相改造,發(fā)展闊葉林或針闊混交林,增強生態(tài)功能,改善景觀效果,提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補償機制。研究設立縣級專項生態(tài)補償基金,落實40萬畝縣級生態(tài)公益林補償資金,并要加強生態(tài)公益林管護,研究解決林農的生產生活實際問題。
。ㄋ模┘訌姯h(huán)境綜合整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經濟。以綠色農產品作為農業(yè)產業(yè)發(fā)展方向,大力推廣無公害農產品、綠色食品和有機食品的生產,發(fā)展生態(tài)農業(yè);以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導向,積極推進現有企業(yè)技術改造和產業(yè)升級,發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè),要嚴防產業(yè)轉移中的高污染項目轉入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游并促進和帶動相關產業(yè)的'發(fā)展。二是切實加強污染治理。深入實施“811”環(huán)境整治行動,繼續(xù)推進重點領域、重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治;要堅持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項行動,加強監(jiān)察、督查和巡查,努力遏制環(huán)境污染。要重點抓好醫(yī)化行業(yè)的整治,重視解決工藝企業(yè)的污染問題,限制廢金屬回收業(yè)的無序發(fā)展,要采取有力措施加快推進白銀等貴金屬集中回收冶煉進程,實行污染集中治理,規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作,防止跨區(qū)域環(huán)境污染問題。三是加強農村環(huán)境綜合整治,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內容的城鄉(xiāng)一體化進程,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量;實施“十村示范、百村整治”工程,加快農村改水改廁進程,減少農村生活垃圾污染;加快推進農業(yè)標準化建設,加強農業(yè)投入品監(jiān)管,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,切實解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場的處置問題。
。ㄎ澹└叨戎匾暢悄匣^(qū)整治達標工作。要按照城南化工區(qū)環(huán)境污染整治實施方案要求,全面推進醫(yī)化企業(yè)污染治理工作。對重點醫(yī)化企業(yè),要求加快完成廢水、廢氣規(guī)范化治理工作,健全企業(yè)環(huán)保管理制度,安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,建立污染治理的長效機制;對限期治理的企業(yè),要下達限期治理任務書,督促企業(yè)制訂污染整治工作方案,加大環(huán)保設施改造投入,實現“三廢”達標排放,對期限內不能完成治理的,要堅決予以關停;對停產治理的企業(yè),下達停產治理任務書,污染整治達不到要求的,一律不得恢復生產;對列入關閉的企業(yè),各有關部門要密切配合,采取有力措施,用足各種手段,確保關閉到位。同時,要認真做好城南化工區(qū)驗收的準備工作,建立醫(yī)化企業(yè)污染治理檔案,確保今年10月份通過市級摘帽驗收。
。┩晟票U蠙C制,提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強資金保障。加大對生態(tài)建設和環(huán)境保護的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運用企業(yè)化、產業(yè)化、市場化等方式,建立政府主導、多元投入、市場推進、公眾參與的投入機制,鼓勵和支持社會資金投入生態(tài)環(huán)境保護和建設。二是積極爭取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機制。要根據有關法律、法規(guī)規(guī)定,積極向省、市爭取建立跨區(qū)域生態(tài)補償機制,通過政策傾斜、財政轉移支付、產業(yè)合理轉移等途徑,實現經濟與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。三是加強生態(tài)環(huán)保管理能力建設。充實生態(tài)建設和環(huán)保管理力量,加強隊伍思想教育和業(yè)務培訓,不斷提高隊伍整體素質;重視環(huán)保執(zhí)法現代化建設,改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應生態(tài)建設和環(huán)境保護的需求。
農村環(huán)境調查報告3
摘要:
農村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。近年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛(wèi)生工作的方針政策及相關的法律法規(guī),加強農村衛(wèi)生工作,建立健全農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進農村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
關鍵詞:農村、環(huán)境、整頓、監(jiān)管、治理
前言:
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我鎮(zhèn)農村環(huán)保工作的基本情況,推進農村環(huán)保工作的進一步開展,20xx年xx月至20xx年xx月,我們xx中學農村環(huán)境衛(wèi)生調查小組成員對我鎮(zhèn)農村環(huán)保工作進行了一次專題調研,先后深入xx村、群玉村、越江村、鄧家村等村,對我鎮(zhèn)農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高鎮(zhèn)村居民的生活環(huán)境質量,提出了一些意見和建議。
一、xx鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生的調查情況。
(一)調查的意義。
農村環(huán)境衛(wèi)生建設直接關系到農村的發(fā)展和農民身心健康,因此農村環(huán)境衛(wèi)生建設刻不容緩。搞好農村環(huán)境衛(wèi)生建設是改善投資環(huán)境、發(fā)展農村的必經之路。農村環(huán)境衛(wèi)生建設應引起各級有關部門重視,要保證對農村環(huán)境衛(wèi)生建設的資金投人,并鼓勵社會力量對農村環(huán)衛(wèi)建設的投人。
。ǘ┱{查的目的。
通過對農村衛(wèi)生狀況的調查,分析了農村存在的環(huán)境衛(wèi)生問題及其成因,并提出了對策和建議。
。ㄈ┱{查內容。
xx鎮(zhèn)農村的生態(tài)環(huán)境、政府的'舉措和村民的協(xié)作程度。
。ㄋ模┱{查時間、對象、形式。
1、調查時間:_____________________________________。
2、調查對象:xx鎮(zhèn)農村戶籍人員、xx鎮(zhèn)政府(村)干部。
3、調查形式:本次調查采取入戶溝通調查、走訪村委會索取資料的形式進行。
(五)調查研究的具體過程。
1、調查人員:
。1)組長:_____________________________________。
。2)小組成員:_____________________________________。
(3)校外輔導員:_____________________________________。
(4)指導老師:_____________________________________。
2、調查研究的具體任務及時間安排:
。1)調查走訪階段:_____________________________________。
、僦饕蝿眨赫{查小組成員入戶溝通調查(寫好調查日記)、走訪村委會索取資料(復印好資料)。
②調查走訪人員安排:
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
。2)集體討論階段:
①時間:_____________________________________。
、谥饕蝿眨航y(tǒng)計數據、集體分析討論xx鎮(zhèn)農村存在的環(huán)境衛(wèi)生問題及其成因,提出了整治農村環(huán)境衛(wèi)生工作的對策和建議
。3)報告撰寫階段:
、贂r間:_____________________________________。
、谧珜懾撠熑耍篲____________________________________。
、圬撠熣韝x鎮(zhèn)農村衛(wèi)生狀況調查結果人員:_____________________________________。
④負責整理加強農村環(huán)境衛(wèi)生的對策與措施人員:_____________________________________。
二、xx鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況調查結果。
(一)調查數據統(tǒng)計。
(二)調查數據(情況)分析。
我們調查小組人員經過幾個月的調查研究,對xx鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了比較深刻的認識。過去,xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生方面不太盡人意,人們群眾環(huán)境衛(wèi)生意識不強,xx鎮(zhèn)政府干部對環(huán)境衛(wèi)生重視不夠。去年第一次城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的督查,xx鎮(zhèn)因環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”, 被市委、市政府評為岳陽市的“十差”候選鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,受到了領導們的批評。
隨后,xx鎮(zhèn)黨委政府知恥后勇,痛定思痛,通過集中整治,大力行動,積極深入推進鎮(zhèn)村環(huán)境綜合治理,在去年第三季度在岳陽市城鄉(xiāng)環(huán)境檢查中,xx鎮(zhèn)打了一個漂亮的翻身仗,成功的脫掉了“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的帽子,鎮(zhèn)、村衛(wèi)生面貌全面改善,居民幸福指數顯著提升。通過本次調查,我們對xx鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作取得的可喜成績倍感欣喜和自豪,對xx鎮(zhèn)、村兩級干部在環(huán)境衛(wèi)生整治方面所做的如下幾項工作感受很深。
1、xx鎮(zhèn)政府在全力推進集鎮(zhèn)環(huán)境整治。
從去年xx月份至今,xx鎮(zhèn)共投資xxx萬元,具體完成了以下工作:
。1)出資完善集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,征收集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內3。5畝集體土地作為集鎮(zhèn)公共用地。
(2)對鎮(zhèn)區(qū)違規(guī)搭建的攤棚、違規(guī)設臵的廣告招牌依法進行了拆除,進一步規(guī)范了攤販、門店的物品擺放秩序。
(3)對鎮(zhèn)區(qū)三角坪地段進行油砂硬化xxxxm2,其它地段硬化道路、場坪共xxxxm2,新建了兩個中心花壇,集鎮(zhèn)新增綠化面積xxxm2。
。4)對鎮(zhèn)區(qū)原有xx公里下水道進行了清淤和改造,新鋪設安裝地下污水處理管道xxxx米,安裝各類交通標識牌36塊,噴涂各類交通標示線、字xxxx㎡。
。5)對鎮(zhèn)區(qū)三角坪及主次干道亂停亂靠車輛進行了整治,重新規(guī)劃了車輛停放地點,實現了所有營運車輛進站停放,交通秩序明顯好轉。
。6)在鎮(zhèn)區(qū)各主要街道添臵路燈xxx盞,安裝大型廣場燈四座,鎮(zhèn)區(qū)亮化得到提升。
農村環(huán)境調查報告4
前言
大學生社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務社會的思想的有效途徑。暑期社會實踐活動一直是我們大學生投身社會、體驗生活、服務大眾的真實契機。
調查人員:xxxxx
正文
近年來,隨著農村耕地面積的不斷擴大,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經嚴重影響了農業(yè)的發(fā)展,農民的生活質量以及農產品質量。
針對這些問題我就農村環(huán)境保護問題進行了以下調查:
調查內容
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
首先選取村里面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠,展開調查,首先對該工廠周圍的農田的水源、土地等展開調查,為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負責人,他告訴我在這一個工廠的沒建設,沒有投入生產之前。這里的水質比較清澈,池塘、水溝里面可以養(yǎng)魚,種藕等等,這一類可以發(fā)展的副產業(yè),以前農戶家里的井水都是甘甜的?墒墙鼛啄觌S著該工廠的產業(yè)的進一步的擴大,營業(yè)額的進一步的提升。給村上帶來的經濟效益是可觀的,該廠不僅僅是該村最大的稅務,而且該廠的稅務占領了該村的總收入的一半以上,而且該廠的社會價值遠不止這一些,該廠解決該村一半的勞動力的問題,給該村創(chuàng)造了很多的就業(yè)崗位,進一步加快了該村的經濟建設,使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區(qū)的其他的幾個村莊。但是這些都只是帶來的經濟效益,然而現在周圍的環(huán)境已經遭到了破壞,清澈的綠水已經不見。魚蝦更不用說,早已絕跡,F在連村民的井水也出現問題,甚至出現了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器,來解決現階段的飲水問題。通過的村長的采訪中我了解到,現在的鄉(xiāng)村的發(fā)展觀,是以犧牲環(huán)境為代價,來謀取經濟的高速發(fā)展,這些都不適合當代經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2、校園環(huán)境
我選取了這一地區(qū)的一個學校做實地勘察,請學生談談對周邊環(huán)境的看法,根據學生的說法,首先他們就學校自身所面臨的環(huán)境問題給我的詳細的敘述了一片,第一,他對于現階段學校生活廢水的排放有點不滿,但是找不到一個排放的合適地點,只能直接在學校周圍的一個灌溉水溝,現在隨著學生數量的增加,生活廢水的排放量進一步增加,污水給周圍的農戶灌溉造成很大的影響,農戶們的意見很大。第二點,學校的垃圾的處理問題,現在學校因為建在農村因為沒有正規(guī)的垃圾處理站,學校的垃圾一部分直接倒入學校旁邊的灌溉溝,這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里,這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染,而且一部分因為發(fā)酵產生的“垃圾水”,直接滲入地下影響地下水的質量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年,更何況這一個垃圾堆里不止一兩顆廢電池,不用想這其中的危害有多么的`大。還余下的一小部分,學校則采取的是焚燒法,這種方法的好處在于很直接,很方便,但是對學生的危害程度特別的大,尤其是在上課的時候,那刺鼻的煙味讓人無法安心學習,而且這種垃圾焚燒產生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等,還含有各種各樣的致癌物,給學生們的身體造成相當大的危害,。另外學校的食堂所燒的主要燃料是煙煤,尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關得緊緊的,造成教室里空氣不流通,容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學生的思維能力,另外二氧化硫的刺激性時刻刺激著學生們的神經,給他們造成一種緊繃的狀態(tài)。由上可以看出雖然學校發(fā)展的很快但是學校的環(huán)境問題更是令人堪憂啊。學生的升學率上來了,學生多了。但是環(huán)境問題遠比這個重要。
3、農戶生活垃圾的處理問題
以往農戶的生活垃圾都是隨處可見,溝里,池塘等等地方,都是垃圾的處理場所,一時之間垃圾到處的到,弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我,近幾年由于村里的經濟的發(fā)展過快產生了很多的問題。尤其是環(huán)境問題的特別突出,給居民的生產生活的帶來非常多的不便,F在村里推行了一系列的制度,加強這方面的監(jiān)督與管理。積極的致力與改善現階段的村莊管理的制度,堅持推行建設新農村和諧的發(fā)展機制,加強在追求經濟效益的同時不忘環(huán)境保護。現在村民的素質提高了,環(huán)境保護的意識得到了增強。相比于前幾年的經濟發(fā)展的勢頭之下,有了一個更深次檔次的提高。經濟上來了,環(huán)境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會的要求。
調查結果
通過問卷調查以及走訪交談,經過分析整理,我總結當地環(huán)保方面的現狀如下:
現狀一:當地村民意識到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調查結果的總結分析,我們發(fā)現當地村民有67.5%的人對蔬菜水果有農藥殘留問題處于擔心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農藥等化學殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調查中,有近97.5%的老人認為使用農藥會對土壤和水源產生污染。可見在當地,有大部分的村民已經意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現狀二:缺乏科學的農業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結果的分析我們發(fā)現,在調查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導。特別是在農業(yè)生產技術方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認為自己需要進行有關農產品質量安全方面的技術培訓并認為農村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現如今農村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關機構的科普宣傳有關單位的科普宣傳并不十分到位,從而導致農民環(huán)保知識的匱乏。
現狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農民在進行農藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質變質。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發(fā)現村民的生活垃圾處理比較隨意,多數是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些并沒有引起村民的重視。
現狀四:村民施用化肥并不科學,同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調查中我們發(fā)現,有近75%的村民在農業(yè)生產中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數人存在比例偏高,施用過量的現象。而我們知道過量使用農藥化肥會導致土壤結構被破壞,甚至是地下水污染而村民對農藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現狀五:面對農業(yè)污染,相關部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中,我們發(fā)現,村委會對環(huán)保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級領導對環(huán)保問題的忽視。一直以來,農村的建設都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環(huán)境建設多圍繞城市污染、工廠污染,對農業(yè)污染治理的投入力度不夠。
農村環(huán)境調查報告5
現今,隨著生活水平的提高,環(huán)境問題愈來愈凸顯其重要性。不僅僅是大城市等供工業(yè)發(fā)達的地方存在環(huán)境問題,而今,農村的環(huán)境污染也漸漸進入人們的視野。
經濟的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境已經造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,水里還會出現好多死魚的現象。查其原因,因為我們村里有了幾個小型工廠,化工廠的排污是主要原因。近些年來,農村頻頻出現這種情景。除此之外,此刻農村開始現代化,居民集中居住,工業(yè)增長和依托工業(yè)的現代化農業(yè)快速發(fā)展,所以帶來地表水的有機污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,很多的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入我們周邊的水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農家使用農藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了傷害,農藥、化肥、工業(yè)廢水中包含很多有害的化學物質,所以,使很多水域造成嚴重的化學性污染,并且這些難以處理的。
再加上隨著城市規(guī)模的不斷擴大,很多的城市垃圾向農村轉移,從而農村固體垃圾污染加重。目前我國農村每年有很多生活垃圾露天堆放。并且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質。
還有,最重要的是白色污染問題。白色污染”的危害:
(一)視覺危害:
散落在環(huán)境中的.塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農作物減產。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用很多土地,并且,在很長一段時間內難以分解。
4、部分的塑料包含毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠,怎樣會有關系呢經過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經過太陽的發(fā)照射而把塑料中很多的毒物排入大氣層,大氣層上頭是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都明白太陽是一種溫度可到達上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當鋼鐵還未靠進它幾千米,就已經化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當太陽輔射時,它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊。可由于“白色污染”確實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機。
由于農民思想意識落后,對環(huán)境污染的危害性認識不足,他們不明白一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復不起來的。誰會明白每一天隨意丟的一個塑料袋,每次無意的扔一個農藥瓶,日積月累,也能夠使天堂變成地獄呢這個結果不能不引起注意,在文化素質較城市人口低的農村加強環(huán)保意識、環(huán)保知識的傳播勢在必行。
我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的職責和義務。我們應當努力增強環(huán)保意識,節(jié)儉資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;
如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個完美的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護好地球——我們共同的家園。
為此,我們提議從我們自我做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學校早已經設置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要進取使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發(fā)現身邊有破壞環(huán)境的行為時,要主動制止!
農村環(huán)境調查報告6
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的一項重大歷史任務,農村環(huán)境治理作為新農村建設中的一項重要舉措,其工作成效如何,直接關系到新農村建設的目標能否順利實現。為進一步改善廣大農民的生產生活環(huán)境,提升農村整體面貌,近期,我們深入喬司鎮(zhèn)12個行政村1個社區(qū)進行了深入細致的調查摸底,重點是對農村村道管理、生產生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農貿市場周邊環(huán)境等問題進行了調查,現將有關調查情況報告如下:
一、目前現狀與存在的問題:
1、村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例,部分沿街農戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利;部分建房戶占用村道,隨意堆放建筑,嚴重影響了道路交通;同時,農戶建房中產生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場地,隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊,不僅影響到村容村貌的改觀,同時也加大了政府對道路基礎設施的反復投入。
2、外來務工人員集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮(zhèn)外來務工人員比較密集區(qū)域,外來務工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小,人員環(huán)保意識淡薄,受傳統(tǒng)生活陋習影響深,加上原有垃圾箱等基礎設施的滯后,專職保潔員和清運設備的不足,眾多因素的存在造成了出租房周邊的`“臟、亂、差”,直接制約了出租房周邊環(huán)境衛(wèi)生治理成效的提升。
3、河道水體污染嚴重。部分基礎設施不到位的區(qū)塊,部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆,工業(yè)生活污水未經處理直接排入河道的情況時有發(fā)生,造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村,位于五星村的華東家禽交易市場,一方面給當地的家禽加工和生豬養(yǎng)殖帶來可觀的經濟效益,另一方面,大量的動物內臟和糞水混合物未經處理直接排入八字港,加大了河道治理工作的難度。
4、農貿市場周邊基礎設施薄弱,垃圾箱設置不科學。在對五星村、良熟村和喬司鎮(zhèn)三處農貿市場的調查中發(fā)現,農貿市場每天都會產生大量的腐爛菜葉和白色垃圾,但是市場周邊配套的垃圾箱數量嚴重不足,基本維持在2~4個,位置分布也不科學,加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場經營環(huán)境差。
農村環(huán)境調查報告7
一、基本情況
全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個,有行政村1502個。全市原有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所(昌圖、開原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有因為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷),現實有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所,解體22所,占22.4%。全市現有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構(防保站)103個,其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個,單獨設置、獨立辦公有56個。
全市現有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計2670家,平均每行政村有1.8家。其中,承擔婦幼保健工作的有1285家,占48%,承擔預防保健工作的有1520家,占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助,占11.4%。
二、主要問題及原因
1、全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設嚴重滑坡,解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多,現已經解體22所,名存實亡的有22所,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。
2、人才匱乏、醫(yī)療服務水平和醫(yī)療服務功能低下。全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現有大學本科以上學歷人員寥寥無幾,有大專學歷人員僅占5.9%,有中專學歷人員占23.3%。有各類技術職稱人員占53.9%。在醫(yī)療服務功能上,能夠開展下腹部手術的有22所;能夠開展產科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損,設備陳舊、老化等問題非常嚴重,F全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上,存在嚴重安全隱患,F全市多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備如x光機、心電圖機、b超、手術器械以及常規(guī)化驗等設備大多數為80年代左右購置,陳舊、老化問題非常嚴重,現在不少設備已經不能使用,都無力更新。
4、拖欠職工工資問題非常嚴重。目前全市大多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問題。據昌圖、開原、西豐和調兵山等地目前不完全統(tǒng)計,全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴重,據不完全統(tǒng)計,全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數退休職工工資每人每月僅開30—50—100元不等,絕大多數都達不到社會低保線的工資標準水平,退休生活無法得到保障,目前已出現了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪事件,帶來了相當大的社會安定隱患。
5、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒有任何經濟補償。據統(tǒng)計,全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名,占職工總數的37.8%。職工下崗后沒有任何經濟補償,并且下崗后因為是事業(yè)單位職工,受政策等原因限制,下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養(yǎng)老保險。
6、農村公共衛(wèi)生工作十分薄弱,難以適應農村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。目前全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構具有大專以上學歷人員僅占4.5%,無學歷人員占57%以上,非衛(wèi)生技術人員占29%以上。多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構房屋破損,業(yè)務用房面積狹小,辦公設備短缺,疫情無法網絡上報,冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區(qū)、疫點消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問題比較嚴重。
當前我市農村衛(wèi)生工作問題原因盡管是多方面的,但我們認為,問題原因主要有以下幾方面:
1、當前農村衛(wèi)生事業(yè)經費投入極其嚴重不足。目前全市農村衛(wèi)生事業(yè)經費投入是在80年代中、后期實行財政分級包干時、按當時農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數進行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來,物價水平有了較大提高,職工人數增加,但財政撥款卻沒有增加。即便如此,多數農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠,有的還被停撥。多年來,農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設實際上是處于無衛(wèi)生事業(yè)經費投入狀態(tài),生存與發(fā)展建設遇到了危機。
2、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設。應該說90年代初將農村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,當時對調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性,增加衛(wèi)生投入收到一定效果,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加大,許多衛(wèi)生院陷入了生存危機,實踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的體制不利于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構的發(fā)展和建設。
3、面對市場經濟體制改革和市場轉型,管理體制僵化。目前全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構人員在管理上仍然實行的`是計劃經濟調配,人員能進不能出,人員進入把關不嚴,非衛(wèi)生技術人員較多,人浮于事問題非常嚴重。隨著農村交通條件的改善和農民就醫(yī)流向的變化,計劃經濟下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經不適應新的形勢。
農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經營不景氣現狀,已經嚴重影響了農民群眾對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)需求。農民群眾現需要一般手術、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治,這樣一來就增加了農民群眾間接的就醫(yī)經濟負擔,從而加重了農民群眾看病經濟負擔,農民群眾目前面臨著新的"就醫(yī)難"問題。目前一些農民群眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。
造成這些問題的根本原因就是面對農村市場經濟體制改革和市場轉型,沒有改革農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構管理體制,調整農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局,大力發(fā)展民辦醫(yī)療機構,充分發(fā)揮市場配置衛(wèi)生資源的作用,改革滯后是影響我市當前農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。
三、今后工作意見
中央、國務院于XX年下發(fā)了《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[XX]13號)文件,并召開了全國農村衛(wèi)生工作會議;省委、省政府于XX年下發(fā)了《關于進一步深化農村衛(wèi)生體制改革、加強農村衛(wèi)生工作的意見》(遼委發(fā)〔XX〕21號)文件,并召開了全省農村衛(wèi)生工作會議;省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構改革指導意見》(遼編辦發(fā)[XX]190號)、省財政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯合下發(fā)了《關于印發(fā)〈遼寧省農村衛(wèi)生事業(yè)補助政策的若干意見〉的通知》(遼財社[XX]358號)。面對我市當前農村衛(wèi)生工作問題以及問題產生的原因,我們的意見是:認真貫徹落實國家、省有關農村衛(wèi)生工作要求,改革我市現有農村衛(wèi)生體制,增加對農村衛(wèi)生事業(yè)經費投入,進一步加強對農村衛(wèi)生工作的領導,以此進一步做好農村各項衛(wèi)生工作。
。ㄒ唬⒏母镛r村衛(wèi)生體制
1、調整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。根據地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術水平等原則,重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬左右農村人口確定一所,全市重點建設20左右所。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全市重點建設10所左右。由各縣(市)、區(qū)政府根據本地實際提出重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見,報請市政府批準后組織實施。凡確定為重點建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局管理,由縣(市)、區(qū)政府舉辦,為衛(wèi)生事業(yè)單位,納入縣級財政差額預算管理。
2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,主要承擔所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,并承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能;負責對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行指導和培訓。
3、計劃生育技術服務機構是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分,結合對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構體制與布局調整,一并對政府舉辦的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育技術服務機構進行資源整合,大力提高農村衛(wèi)生資源利用率,充分實現農村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。
農村環(huán)境調查報告8
一、主題簡介
本次調查主要針對農村的環(huán)境變化,在進行走訪之后得出結論并給出提議,從而更好的加深對農村的了解,認真的貫徹關于“三下鄉(xiāng)”活動的相關要求。
二、活動日程
1、做好相關準備的工作:包括準備好紙張,筆和調查問卷,確定要走訪的相關單位和人員。
2、進行調查:到有關單位進行現場訪問,了解相關問題的實際情景,并適當詢問和采納一部分提議。
3、整理手頭的資料,分析之后得出結論,并針對了解到的實際情景給出合理的提議。
4、起草實踐報告,修改之后打印成稿。
三、調查情景
1、調查背景:隨著我國經濟的飛速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,環(huán)境污染也日趨嚴重。作為占中國相當大地域范圍的農村,其環(huán)境污染現狀更要引起我們的高度重視。為發(fā)現當今農村環(huán)境問題現狀,思考農村環(huán)境問題的成因,探索農村環(huán)境治理的有效途徑而進行相關調查并得擬寫此篇調查報告。
2、調查目的:了解當今的農村環(huán)境問題現狀,思考農村環(huán)境問題的成因,探索農村環(huán)境治理的有效途徑,認真貫徹關于“三下鄉(xiāng)”活動的相關要求。
3、調查對象:鹽城市亭湖區(qū)袁莊村服裝廠,污水處理廠,白馬交易市場以及周圍的居民。
4、調查方法:實地考察,走訪座談。
5、現狀與問題的分析。
①、化肥、農藥的不合理使用:改革開放以來,我國農業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農藥等化學物品投入的大幅度增長,導致土壤有機質降低、肥力下降;实牟缓侠硎褂茫會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情景下進行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。農藥在農業(yè)生產中因其使用見效快、防治效果高、防治面廣,保證了作物的豐產、增產,所以在全球范圍內被迅速推廣使用。農藥的很多使用還會造成生態(tài)平衡失調,物種多樣性減少,使農村本來就較脆弱的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關系或直接毒害而很多死亡,破壞生態(tài)平衡。
、、城市污染向農村轉嫁加速農村的環(huán)境污染:隨著城市產業(yè)結構調整,一些耗能高、污染重,難以治理的`企業(yè)遷移到農村,給農村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋,設備不完善,使得很多的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了必須的水體污染。一方面,用于灌溉會使農作物生長受到影響;
另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農村生態(tài)環(huán)境。
、、秸稈焚燒污染嚴重:每年的夏、秋季節(jié)是農村空氣污染最嚴重的時期。每年的農村有很多的秸稈都未被利用。隨著農業(yè)機械化程度的提高,絕大多數農村利用收割機收割小麥,雖省時省力但留下的麥茬相當高,如不做處理必然對秋季作物的生長造成影響,于是采取焚燒的辦法。秋季、玉米等農作物收獲后,上未干燥的玉米秸被很多不能燃燒充分,產生很多的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
、堋⑥r村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)及相關行業(yè)帶來的環(huán)境問題:調查數據顯示,養(yǎng)殖一頭牛產生的廢水超過22個人生活產生的廢水,養(yǎng)殖一頭豬產生的污水相當余7個人生活產生的廢水。附近地區(qū)地下水中的硝酸鹽、氨氮超標;
河道水體發(fā)臭變黑,富營養(yǎng)化,蚊蠅滋生,嚴重污染周圍的環(huán)境。某些作坊主甚至將動物皮釘在門板、板凳上,放到街道上晾曬,將豬毛等動物鬃毛滿街攤曬、氣味難聞,蚊蠅很多聚集。由于這些作坊大多位于居民區(qū),從而嚴重影響了周圍居民的生活質量,損害了人們身心健康、惡化了農村環(huán)境衛(wèi)生狀況。
6、解決當前農村環(huán)境問題的對策。
1、加強農業(yè)科技的攻關和推廣工作,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)加大先進農業(yè)生產技術的科研攻關力度,進取推廣先進的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農藥,推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術,努力實現農業(yè)產業(yè)結構合理化、生產技術生態(tài)化、生產過程清潔化、生產產品無害化,開展生態(tài)農業(yè)建設是控制農業(yè)面源污染的有效途徑。
2、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要適當集中建設,建立工業(yè)小區(qū),實行集中管理,集中處理污染。對于不經濟的。污染企業(yè)要限制其發(fā)展;
對產業(yè)結構不合理、污染排放嚴重、不能實現集中處理污染,或污染物不能達標排放的企業(yè)要關停,逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產。
3、加強宣傳教育,增強人們的環(huán)保意識。利用各種媒體加大環(huán)保宣傳力度,向農村干部宣傳環(huán)境保護對生態(tài)建設的重要性,促使其充分認識加強農村環(huán)保工作的緊迫性;
向廣大農民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個新水平。引導廣大農民革除陋習,倡導科學、禮貌的生產、生活方式,幫忙農民走“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的禮貌發(fā)展道路。
4、完善政府職能,健全環(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。完善政府職能,將環(huán)境整治與扶貧工作緊密結合,要加強對農村環(huán)境的管理,應逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食品技術規(guī)范,農藥、化肥、地膜污染防治與環(huán)境管理法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作供給完善的法律支持。加強環(huán)保隊伍建設,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級應設有環(huán)保機構或專人,提高隊伍的執(zhí)法本事。
5、加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持“誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護”的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財政政策逐步向農村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據“工業(yè)反哺農業(yè)”有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、團體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。農村的環(huán)境問題由于其特殊性,如不及早重視和防范將會造成比此刻城市環(huán)境更復雜、更有害、更難治理和恢復的被動局面。在建設社會主義新農村,加快農村現代化進程的今日,我們應當當進取采取對策,把農村環(huán)境問題擺上議事日程,不能重蹈工業(yè)化”先污染,后治理”的老路,要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的禮貌發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展的本事,改善生態(tài)環(huán)境,全面建設小康社會。
四、結語
1、調查感言
本次調查采用了實地考察,走訪座談。在采訪過程中,我們發(fā)現農村的環(huán)境問題一向沒有受到人們足夠的重視。部分農民環(huán)保意識薄弱,農村環(huán)境污染也日益呈現多元化。在農村很少看到有專門的垃圾堆放地,隨處亂扔的現象十分嚴重;
另一方面,農村環(huán)境污染呈多元化特點,由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾轉變。所以環(huán)境治理問題應當從內外一齊入手,雙管齊下才能有更好的效果。
2、調查收獲
。1)在調查過程中,多種方法的運用是本次調查取得了十分好的效果,無論是現場采訪,還是實地考察都獲得了十分真實的信息,為調查的深入供給了十分好的條件。所以,在以后的學習過程中,我們應當學會從多角度看待問題,解決問題,不掉在一棵樹上。結合實際,靈活操作,獲益匪淺。
。2)本次調查充分鍛煉了我們的實際操作本事,無論是問卷的設計還是數據的搜集、整理與分析都提高了動手本事,對于大學生而言是一個十分好的提升。這也啟示我們“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”——書本知識必須要運用到實際生活中才能顯示出它的真正價值。
(3)本次調查主要是針對農村環(huán)境問題,但在調查過程中,我們也欣喜的看到,改革開放的三十幾年大大的促進了農村的發(fā)展。兩層樓房代替了過去的茅草屋,電動車、轎車代替了破草鞋,餐桌上也不僅僅是干巴巴的青菜,人們的生活水平日益提高。由此可見,黨的改革開放是一項偉大之舉,它打開了中國的大門,是中國充分融入世界,煥然新生。
農村環(huán)境調查報告9
調查時間:
20xx年1月20日——20xx年2月1日
調查地點:
河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村
調查對象:
河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村村委會及當地農民
調查目的:
我生在農村長在農村,對農村的生活再熟悉不過了,雖然一直遠離家鄉(xiāng)上學,但是無論通過家人、媒體還是網絡我一直關注著農村的變化。我利用暑假的時間在家鄉(xiāng)進行調研,現將此次調研的情況報告如下:
農村環(huán)境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎性工作,也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現。我村環(huán)境狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?為了解我村環(huán)保工作的基本情況20xx年暑假,對我村環(huán)保工作進行了一次簡單調查。先后采訪了村支書、幾個村農戶和幾個養(yǎng)殖專業(yè)戶,對我村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質量,提出了一些意見和建議。
一、我村環(huán)境現狀
xx村位于華北平原南部,坐落于太行山脈邊緣,平均海拔450—600米,四季分明,氣候溫和, 屬半濕潤,半干旱大陸性季風型氣候,冬季寒冷干燥,夏季溫和多雨。
在調查中感受到了各地農村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績,特別在推進新農村建設過程中,各地環(huán)保、農業(yè)、畜牧、水利、建設等有關部門各司其職、相互配合,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,積極探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進農村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準,結合當地實際,積極開展農村環(huán)境綜合整治工作。山上許多經過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng)。
2、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養(yǎng)區(qū),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術,重點治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,通過積極建設畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效,鋪設了遍及全村的飲用水管道,保護了引用水源不受污染。各地加大了工業(yè)結構調整力度,對重點流域、區(qū)域的造紙企業(yè)、食品釀造企業(yè)、制革企業(yè)、化工工業(yè)進行了深度治理和結構調整,關閉了一些污染嚴重的工廠如燒灰廠,面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查,開展測土配方施肥工作,開展農村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節(jié)能減排技術得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設的`資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動、村村通、扶貧開發(fā)等工作有機結合起來,農民響應國家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹木,成立生態(tài)農業(yè)公司,在山坡上種植大量果樹,不僅綠化了山坡還促進了本地農業(yè)經濟的發(fā)展,在新農村建設方面進行了有益探索。
近年來,為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產業(yè)化之路。通過大力營造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協(xié)調發(fā)展的成功模式。
總體上說,由于各地政府重視,農村基礎設施建設投入正逐步加大,農村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時也應看到,由于歷史原因,目前農村環(huán)境狀況仍然較差。當前,隨著農業(yè)集約化的快速發(fā)展和農村生產方式的轉變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,加劇了農村環(huán)境的總體惡化。
二、我省農村環(huán)境面臨的主要問題
改革開放特別是“十五”以來,各市農村經濟快速發(fā)展,農民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農村經濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉變,點源污染與面源污染共存,生活污染、農業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農村轉移,危及農村飲水安全和農產品安全。農村環(huán);A設施建設嚴重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農業(yè)、農村污染減排任務艱巨,已成為農業(yè)、農村科學發(fā)展的制約因素。
(一)飲用水不安全仍然突出
隨著社會經濟發(fā)展,各類污染物排放量逐年增加,但農村環(huán)境基礎設施欠缺、污染治理設施簡陋的現狀,造成農村飲用水污染問題日益嚴重,不同區(qū)域呈現不同的污染特征:
。ǘ┮(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制
近年來各市規(guī);笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農村經濟新的增長點,本村東面相繼建起了一些養(yǎng)雞場和養(yǎng)豬場,對本村的經濟發(fā)展起到了很大的作用。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,養(yǎng)殖產生的糞便大多堆積在養(yǎng)殖場附近,導致周圍空氣質量極差。農村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農村生存環(huán)境質量的重要因素之一。
。ㄈ┗省⑥r藥、污灌和污泥農用對環(huán)境潛在影響大
為提高農產品產量,我村不少地方過量使用化肥、不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重,尤其在河邊種植韭菜污染最嚴重,田里富含農藥和化肥的污水流入河里對下游水質產生嚴重污染。
。ㄋ模┙斩拰λw和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農業(yè)大省,每年農作物秸稈產生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側,造成河道堵塞及水體污染;大部分直接在田間焚燒,造成大氣污染。
。ㄎ澹┺r村生活污水、垃圾問題應引起重視
隨著農村經濟的快速發(fā)展,各地農民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設;第三是農民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農村環(huán)境影響大
本村由于緊挨太行山脈,山上石灰?guī)r儲量非常豐富,因此在村周邊建了很多石粉廠,每當工廠開動的時候便煙塵滾滾,整個村莊都籠罩在煙霧中,對村民的身體健康造成了極大的危害。
。ㄆ撸\層地下水和土壤污染應引起高度重視
(八)農村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱
。ň牛┐迕癍h(huán)保意識普遍較低
傳統(tǒng)農業(yè)“靠山吃山,靠水吃水”,村民過量砍伐山上樹木和過度捕撈水產,野生動物生存環(huán)境遭到嚴重破壞,造成野生動物數量稀少。
三、面臨問題的原因分析
一是思想認識不到位。部分地方和部門對農村環(huán)境保護的重要性認識不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結構的長期存在,導致重城市、輕農村,重工
業(yè)、輕農業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農村沒有真正落實。加上部分領導存在重經濟輕環(huán)保思想,為保一方經濟利益,對出現的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大,在農村環(huán)境保護,特別是農村環(huán)境基礎設施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個部門,缺乏有效的農村環(huán)境保護公共服務投融資機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設置環(huán)保專門機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。
四是技術欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的生產和利用技術較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術項目很多,實驗、試點工作也都做了不少,但適合在農村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術還存在一定問題。
五是法制建設滯后。目前,農村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進,針對農村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現象。
四、加強農村環(huán)境保護的幾點建議
。ㄒ唬┘哟笮麄,提高認識,把農村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對農村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,要加強對農村環(huán)境保護的宣傳教育,不斷提高廣大農村領導干部和農民群眾的環(huán)境保護意識。
。ǘ┉h(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強農村環(huán)境保護工作的自我管理方式,組織村民參與農村環(huán)境保護,深入開展農村環(huán)境綜合整治工作。
(三)加大農村環(huán)境保護投入,完善環(huán)境基礎設施。各部門要加大資金投入,加快農村環(huán);A設施建設。一是把農村環(huán);A設施建設納入新農村建設的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設,提高生活垃圾無害化處理程度。
。ㄋ模┣袑嵓訌娍h級環(huán)保能力建設加強農村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強部門間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協(xié)調運轉高效的農村環(huán)保監(jiān)管隊伍。建立和完善農村環(huán)境監(jiān)測體系,定期公布全省和區(qū)域農村環(huán)境狀況。
。ㄎ澹┩怀鲋攸c 分類指導 著力解決突出的農村環(huán)境問題。由于經濟發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農村環(huán)保呈現不同特點,要因地制宜,分類指導,當前要重點抓好農村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質衛(wèi)生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態(tài)保護。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農村節(jié)能減排實用新技術的研發(fā)推廣; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設,生態(tài)村鎮(zhèn)對農村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結合工業(yè)集聚區(qū)建設,大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規(guī)模不經濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
農村環(huán)境調查報告10
前言:
我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農村污染問題卻越來越嚴重。我國是農業(yè)大國,農村在國民經濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農村經濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農村環(huán)境污染問題仍然十分突出,已經成為制約農村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
環(huán)境現狀分析:
通過西湖村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示,大致可以分析得到農村的污染現狀:
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高,現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產、生活垃圾也快速出現。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農業(yè)生產,還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期,農村生活污水成分簡單,可以自然降解。但是隨著我國農村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據村名告知,在許鵬村的的一個池塘曾經十分清澈,池內常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而現在,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業(yè)技術推廣服務和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產量,而是大量使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用,不僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時,還通過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農村,特別是在農耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會導致空氣質量下降。
農村污染原因分析:
目前的農村環(huán)境污染的現狀不是偶然的,而是必然的,經過分析,造成農村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點:
1、部分農村居民的環(huán)境意識不高。長期以來,農村生產技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,農民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產、生活習慣,譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產及生活習慣。
2、農村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下,針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說廣大的農村了。環(huán)保資金投入不足,導致環(huán);A設施建設落后,環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要,環(huán)保機構設置滯后,缺乏有效的.手段解決環(huán)境污染問題,許多改善環(huán)境質量的措施得不到落實
3、農村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護的重點都在于城市的污染問題,而農村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán);A設施均供給不足,雖然現在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機構,設立分管領導,但是多屬空架子,基本沒有認真履行環(huán)保職責。
4、城市化進程中,城市的高污染企業(yè)想農村轉移。例如在西湖村周圍的化工廠,濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。
農村環(huán)境污染改善方案:
對造成農村環(huán)境問題的主要原因,要徹底解決農村環(huán)境問題,我們應該從以下四個方面著手工作:
1、大力提高農民的環(huán)保意識。農民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農民的環(huán)保意識,鼓勵他們積極參與環(huán)境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識,提高農民群眾的環(huán)保意識,調動農民群眾參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性。
2、積極向農民推廣先進農業(yè)技術,解決好農村產業(yè)布局不合理的問題。農民的許多不夠環(huán)保的生產習慣多緣于落后的生產技術,應加大政府對農村事業(yè)的投入,多向農民宣傳先進的農業(yè)生產技術。農村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,應成立農村環(huán)境整治工作領導小組,全面協(xié)調各方面工作。只有基層人員的各項素質提高了,農村的環(huán)保工作才能真正落到實處,目標也才能盡早的實現。
3、加強領導,保證隊伍的清正廉潔,營造農村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動負責到人,建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農村環(huán)境問題,勢必會出現農村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不符合“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩(wěn)。
農村環(huán)境調查報告11
前言
近些年來,我國的經濟發(fā)展迅速,國家提出了很多促進農村經濟社會發(fā)展的方針政策,現在的新農村建設也在如火如荼的進行著,農民的生活水平逐步提高,然而農村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農村的建設。環(huán)境問題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題我與幾位好友在寒假期間,組成一個小小的團隊,展開了一個以“農村環(huán)境問題”為主題的問卷調查。
一、 調查對象與方法
(一) 調查對象
20xx年1月27日、28日、29日,由我與四位好友組成的一個團隊,對我鎮(zhèn)的8個大隊的部分村民進行了問卷調查活動。
。ǘ┱{查方法
本次調查通過上門拜訪并填寫調查問卷為主,在調查的準備階段我們也隨機訪問了幾位老鄉(xiāng),幫助我們完善了調查問卷的題目,也得到了老鄉(xiāng)的肯定。
二、 調查結果與分析
(一)調查結果
本次調查共發(fā)放問卷80份,其中每個大隊10份,調查的范圍比較廣,而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調查,問卷得到了100%的回收率。
。ǘ┱{查問題分析
1.農民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識。
。1).對相關的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選擇與農民和農業(yè)生產密切相關的三個環(huán)保紀念日作為調查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。在80位被調查村民中,對上述紀念日不知道的人數分別占95.3%、96.8%和5.07%,這說明多數村民對環(huán)保紀念日不太了解。
此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數中,小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現,村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。
(2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產中產生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產、人畜健康造成危害!肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語之一。但是.當我們在調查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,80個被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10.1%、38.1%和51.8%,而且多數村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
(3).對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面:一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖,其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁,病蟲害增多。應該說,溫室效應與我們的生產、生活密切相關,而且也是報刊、電視出現比較多的詞語。但是。在80個被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有55人,占被調查人數的68.75%
2.農民的環(huán)境行為不雅
在農村,農民的環(huán)境行為直接關系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們詢問了下列有關的農民環(huán)境行為問題:
。1).如何處置廢電池?有關資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目:下列物質(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有26人回答不正確,在平時的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
。2).如何處置秸稈現在農村有不少農民為了搶農時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎”結果有23人勾選“不清楚”.10人回答“不會造成污染”,兩項合計人數33人。當我們在調查中問:“你家是如何處理秸稈的”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。
(3).如何處置廢棄的農藥瓶廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經成為農村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產品的質量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問:“你如何處置廢棄的農藥瓶”勾選“隨手丟棄”的33人, “隨生活垃圾堆放”的30人,占全省被調查人數的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
。4).使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農產品質量安全。農藥殘留是蔬菜產品質量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。蔬菜生產中使用農藥的安
全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢問:“施過農藥的`蔬菜何時可采摘食用”73.5%的被調查者能回答正確。這說明大多數農民是了解相關要求的。當詢問:“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎”結果有80人回答“不使用農藥或很少”。
三、解決對策
通過以上調查可以看出,目前農民環(huán)保素質總體來講不高。主要表現為環(huán)保知識缺乏,
環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農民環(huán)境意識,改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
。ㄒ唬┘訌娹r村環(huán)保宣傳,提高農民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等現代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進展新經驗,普及環(huán)?破罩R.表彰環(huán)保先進事跡.營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實際出發(fā),采取靈活多樣、農民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)!按笈褴嚒、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術性、形象性和群眾參與性,以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。
要堅持經常宣傳和主題宣傳相結合。各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務.常抓不懈,同時在相關的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環(huán)保宣傳,切實提高農民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農村居民的生產和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命,維護生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化,使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風。
。ǘ 增加農民教育機會,提升農民環(huán)保素質。
調查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農民的環(huán)保素質與受教育程度相關。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經濟發(fā)展水平的限制,我國農村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質教育缺失,這是造成一部分農民環(huán)保素質不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農民的受教育機會。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起,他們是未來農村勞動力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學開設環(huán)保知識課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中,包括綠色無公害農產品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術等.使廣大農民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質,自覺保護環(huán)境和生態(tài)。
。ㄈ 建立新型農村產業(yè)模式
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產業(yè),以此作為協(xié)調解決傳統(tǒng)農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)文明建設和農業(yè)科技培訓,倡導和推進循環(huán)經濟提升農產品結構,發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)型農業(yè)產品,培育發(fā)展無公害產品、綠色產品和有機農產品。調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,改變過去單一種植業(yè)生產結構為農林牧副漁.生產加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質循環(huán)和能量轉化效率。實現資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,逐步形成物質和能量的良性循環(huán)建設相互依存 .
農村環(huán)境調查報告12
隨著對環(huán)保的日益重視,城市地區(qū)對企業(yè)的環(huán)保門檻越來越高。為降低生產成本,大量企業(yè)開始向農村地區(qū)轉移。由于面臨發(fā)展經濟的壓力,這些地區(qū)在放寬招商引資標準的同時忽視了環(huán)境保護,使污染轉嫁現象有了可乘之機。于此同時,農民為保護自身的生活環(huán)境開展了各種形式的維權活動,有些維權活動甚至造成了農民與當地企業(yè)、政府關系的僵化。如何協(xié)調農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系成為實現農村和諧發(fā)展不可回避的一個問題。
本次調研主要是在實地考査xx縣xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的基礎上采用問卷調查和訪談相結合的方式調查當地農民的環(huán)境意識,分析當地農民維權特點及形成原因,其中著重闡述了農民環(huán)境維權的困境,并以此為出發(fā)點提出一些改善維權困境的建議。
關鍵詞 污染轉嫁 農民 環(huán)境意識 維權困境
一、xx村環(huán)境轉嫁狀況
經過實地走訪,我們認為,xx村污染轉嫁問題主要體現在鮑邱河的水質污染和外來垃圾污染上。
(一)鮑邱河的水質污染
根據調查問卷,村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質惡化的原因是“企業(yè)污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉嫁引起的。根據學界的通說,污染轉嫁主要有兩種表現形式,一種是工藝和生產線的轉移,即將高污染、搞耗能的產業(yè)、工藝、設備轉移到另一區(qū)域,生產過程中產生的污染物直接排放到被轉移地;另一種是廢物、危險品的轉移,即通過一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質及其他危險廢物轉移到另一區(qū)域!捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產線的轉移,據村民們介紹,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè),這兩家企業(yè)是xx縣通過招商引資引進的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產業(yè))的龍頭企業(yè),企業(yè)排放的未達標的污水污染了鮑邱河!吧罾眲t屬于廢物、危險品的轉移,上游燕郊產生的生活垃圾未經處理排入鮑邱河,這些污染廢棄物順著水流到達xx村,造成了當地的河水污染。
(二)外來垃圾污染
在調查過程中,我們還意外的發(fā)現了外來垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的。據村民們介紹,外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來的,他們把可以賣錢的垃圾回收,其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點的規(guī)模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,塞滿了各色各樣的垃圾,垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。
二、農民環(huán)境意識的特點及形成原因
通過對調查問卷的分析,我們總結出一些污染轉嫁背景下農民環(huán)境意識的'特點及形成原因:
第一,農民的環(huán)境認知意識正在逐步提高,但理性認知意識仍有待加強。隨著電視、廣播等大眾媒體在農村的普及,農民與外部世界聯系越來越密切,他們通過大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸,了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內容也以城市居民為受眾設計,貼近農民的環(huán)保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,農民的環(huán)境認知意識在理性層面仍較欠缺。
第二,農民有提高環(huán)境認知意識的愿望和需求。隨著環(huán)境污染由城市轉向農村,環(huán)境污染對于農民不再是一個遙遠的詞匯,農民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關系密切的環(huán)保信息,例如遭到環(huán)境侵權后如何維護自身權益、當地環(huán)境質量信息等,成為農民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著“學以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問題。
第三,農民的環(huán)境維權意識有較強的滯后性。只有當環(huán)境污染嚴重影響到自身生產生活時,農民才會想到維權。我們在訪談中了解到,xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染,已無法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期,農民并不知曉,或者雖然知曉,卻由于自身沒有受到實質損害而未及時維權,環(huán)保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農民維權意識的滯后。
第四,農民的環(huán)境維權意識有一定的狹隘性。農民在環(huán)境維權中對政府有極大的依賴。從環(huán)境監(jiān)管、接受環(huán)境投訴、到負責解決環(huán)境問題,只要出現了問題,農民第一個想到的就是政府。這與我國傳統(tǒng)的“父母官”思想根深蒂固有關。傳統(tǒng)中國,行政權力強大,行政權力同時行使了司法權和部分立法權,演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現象。但在沒有分析各種維權方式利弊的情況下,盲目依賴政府,會使農民維權的道路越走越窄。而且當找政府后問題仍得不到解決時,這種對政府的嚴重依賴會轉化成對政府的嚴重失望。當然,農民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無效性有關。以環(huán)境訴訟為例,我們的調查顯示,大部分農民對環(huán)境訴訟不了解,就更不用說利用訴訟維權了,而現階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進入農民維權的視野。
三、農民維權的困境
為什么農民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示,結合調研中的所見所聞,我們對農民維權的困境也做了一些思考。
1.國家政策的偏差、政府在諸多領域的缺位與農民對政府的依賴之間的矛盾
我國長期以來的政策都體現了“重城市、輕農村”的特點,不僅農村經濟發(fā)展未受到應有的重視,而且農村的環(huán)境和農民環(huán)境權的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農政策加大對農業(yè)的扶持,之前的政策偏差有所糾正,但幾十年積聚產生的問題不可能馬上得到解決。
此外,政府在農村環(huán)境保護的諸多領域存在缺位現象,具體表現在:第一,農村環(huán)境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環(huán)境保護投資幾乎全部用于城市和工業(yè),農村的環(huán)保設施投入幾乎為零。 這一問題在xx村也存在:村里沒有集中收集生活垃圾的設施,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經處理直接排入鮑邱河。第二,農村環(huán)保機構不健全,監(jiān)管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎上的,對農村環(huán)境污染及其特點重視不夠。當前,最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級環(huán)保機構,只有少數鄉(xiāng)一級政府設有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等,但這些機構和人員的工作職責并不明確,使得廣大農村地區(qū)基本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài),無法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。
中國農村松散的組織結構在集體行動方面的能力很弱,特別是在提供像環(huán)境保護這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權過程中,農民表現出對政府的嚴重依賴,但國家政策的偏差和政府的缺位使得農民無法從政府獲得其期望的結果。這一矛盾已成為農民維權活動中最顯著的矛盾。
2.政府發(fā)展經濟與保護環(huán)境理念之間的矛盾
發(fā)展經濟和保護環(huán)境之間本應該是相互促進的關系,但由于多年來我國奉行“經濟指標至上”的發(fā)展觀念,一些農村地區(qū)的基層政府在發(fā)展過程中“唯經濟論”,盲目擴大招商引資規(guī)模,降低招商引資門檻,哪怕引進高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進上述項目之后不但不對其進行環(huán)境監(jiān)管,反而為其污染環(huán)境提供種種便利,對觸犯環(huán)境法律的責任人百般包庇,gdp不斷增長的同時當地的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎,“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應該予以摒棄,但對經濟增長的盲目追求使得這一錯誤觀念仍有生存空間。
3.農民對自然環(huán)境的嚴重依賴與其在環(huán)境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾
農業(yè)是最大限度依賴于自然的生產部門,農民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高,農民獲得生活資料的途徑更加廣泛,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,這使得自然環(huán)境對于農民的生存和發(fā)展質量有更直接的影響。但農民在環(huán)境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業(yè)的弱勢地位,使農民在與污染企業(yè)談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位,使得農民在分配環(huán)境保護資源、組織城市污染轉嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農民的環(huán)境權益更容易受到侵害。
4.農民環(huán)境維權能力的薄弱與環(huán)境維權的復雜性、高成本之間的矛盾
首先,由于受到教育程度的限制,農民的環(huán)境維權意識不強,缺乏抵制環(huán)境污染的主觀能動性;或者雖然有較強的維權意識,但不了解必要的維權知識,不知如何維權。其次,小農經濟在當今農村仍普遍存在,農民之間的聯系較為松散,這使得對集體力量依賴性較強的環(huán)境維權在農村難以開展。再次,基層政府的不支持也減弱了農民的環(huán)境維權能力。有的基層政府與污染企業(yè)關系密切,甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎政府對農民維權活動抱有偏見,認為農民是在“胡鬧”,為了保持當地社會穩(wěn)定,對農民的環(huán)境維權活動進行壓制。另外,農民的經濟條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權能力。
與此同時,環(huán)境維權比一般維權更復雜、成本也更高。主要表現在:第一,證據收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復雜性使得環(huán)境污染案件的因果關系難以認證;另外,環(huán)保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實的鑒定。第二,環(huán)境維權的成本很高。證據的收集、因果關系的證明等都需要律師或其他專業(yè)人士的介入,這必然產生高昂的律師費、鑒定費用,受到自身收入水平的限制,農民無法支付這些維權成本。第三,維權結果的不確定性。即便農民花費大量人力、物力、財力收集證據、并向有關部門反映了相關情況,結果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當地政府的利稅來源,地方保護主義嚴重干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法。
四、建議
完善相關政策及法律法規(guī)等立法方面的建議,早已引起國家的關注,我們無需“老生常談”,我們在該部分提出的建議主要結合我們在調查中發(fā)現的農民維權困境,圍繞“如何在實踐層面保護農民環(huán)境權益”這一主題展開。
(一)建立農村環(huán)保機構,保證環(huán)境保護資源的公平分配
鑒于現實中環(huán)保部門往往受制于地方政府,無法公正執(zhí)法,因此應建立一個獨立于地方政府,直接受環(huán)境保護部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補政府在農村環(huán)境保護方面的缺位,政府應建立農村環(huán)保機構并配備相應人員,提高基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務能力;明確農村環(huán)保機構的職責和執(zhí)法手段,防止權責不分,互相推諉現象的出現;擴大對農村環(huán)境保護的投入,確保農村環(huán)境保護經費充足,環(huán)境檢測設備齊全,為農村環(huán)境執(zhí)法提供人力、制度和物質上的保障。
(二)加強農村基層組織的作用
在調查中我們發(fā)現農民在環(huán)境維權方面對政府有嚴重的依賴性,因此作為溝通政府與農民橋梁的村委會無疑應該發(fā)揮更積極的作用。
目前我國農村已經普遍建立了村委會。根據《村民委員會組織法》的規(guī)定,村委會有負責辦理本村的公共事務和公益事業(yè)的職責,這其中當然包括代表和維護村民的環(huán)境權益。村委會的普遍性和職責的法定性,由村委會代表農民主張環(huán)境權益無疑是一個“性價比高”的選擇
但現實中村委會作為代表維護農民權益仍存在不少困難,第一,村委會代表農民維護環(huán)境權益沒有經費支持。目前村委會的經費很少,假如將本來就少的經費拿出一部分用于環(huán)境權益的維護,村級財政將更加捉襟見肘。為此,國家可以加大對村級財政的轉移支付,提高村委會的活動能力;還可以賦予村委會為采取環(huán)境維權行動合理籌措資金的權利,但同時也要建立監(jiān)督機制,防止該權利成為村委會謀取私利的手段。第二,村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質疑,F實中,法院常以村委會“與案件沒有直接利害關系”為由,拒絕村委會代表村民提起訴訟,鑒于農民維權力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權的復雜性等原因,法律應該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
(三)完善環(huán)境宣傳教育體系,提高農民的維權意識
農民是農村環(huán)境污染的直接受害者,提高農民的維權意識,對于改善農村環(huán)境意義重大。首先,應借助社會輿論、媒體等途徑,增強廣大農民對環(huán)保知識、環(huán)境維權等的認識能力,鼓勵農民積極維護自己的環(huán)境權益。調查中我們發(fā)現,大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農民的首選,因此社會各界應利用好這個平臺,提供更多易于農民接受的環(huán)保信息。其次,建立農村環(huán)境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解,或者有所了解但不對農民公開,這些做法是與我國的信息公開立法相違背的。因此,應盡快建立農村環(huán)境信息公開制度,為農民監(jiān)督當地環(huán)境提供條件。再次,支持各種ngo向農民提供環(huán)境維權服務。這可以有效解決政府對農村環(huán)境資源供給不足和農民對環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們在調查中發(fā)現,由于農民對ngo的了解較少造成農民在遇到環(huán)境問題時向ngo尋求幫助的意愿較小,因此,政府應該創(chuàng)造寬松的政策、法律環(huán)境,并加強引導,讓更多的ngo走進農村和農民,為他們提供相關環(huán)境服務。
(四)擴大法律援助制度的適用范圍
目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農民工,不包括在農村居住的農民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的對象“生活困難”,但農民沒有固定收入,難以證明自己的收入狀況。二,農村貧困面太大。我國農村人口比例較大,法律援助機構的力量和資源本身并不充裕,無法滿足農村的需要。三,可以申請法律援助的事項較窄,農民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。
由于中國農村人口多,貧困人口數目較大,對農民提供法律援助關系到整個社會的穩(wěn)定,因此,我國應針對農民的實際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況,該機制可以是一個多方參與的機制。一方面,政府應充分依托現有的法律援助機構和資源向農村傾斜,;另一方面,政府應鼓勵并積極創(chuàng)造條件,讓社會各界為農民提供相關的法律幫助。
農村環(huán)境調查報告13
近年來,經過不斷加大農村環(huán)境污染整治建設與環(huán)保工作力度,逐步解決各類危害環(huán)境的突出問題,把開展農村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的切入點和突破口,科學開展環(huán)保工作。為了進一步結合自身實際,采取有力措施,促進環(huán)境質量不斷改善,對我鎮(zhèn)面臨的環(huán)保進行認真總結和分析,提出自我的意見和提議。
一、當前環(huán)保工作的現狀
1、在xx市創(chuàng)立全國生態(tài)市的大環(huán)境下,我鎮(zhèn)也進取創(chuàng)立成為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),生態(tài)示范創(chuàng)立是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程,是解決農村環(huán)境污染問題的重要手段。在各類創(chuàng)立考核指標中除了對經濟水平和村容村貌有著較高的要求外,還涉及到了農村飲用水水質、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達標排放、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、清潔能源普及率、農業(yè)生產廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的資料和要求。所以,創(chuàng)立工作以解決生活污水和生活垃圾處理為重點,著力完善環(huán)境基礎設施建設,整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農村工業(yè)污染,控制農業(yè)面源污染,保護飲用水源,美化人居環(huán)境,切實解決了農村“臟、亂、差”的問題。
2、開展農村環(huán)境治理工作,我鎮(zhèn)爭取了20xx年度農村環(huán)保專項資金,對三個村進行了連片的生活污水治理,生活垃圾處理、畜禽糞便無害化處理和利用等建設,改變原有的環(huán)境污染現狀,整治結束后,建成污水處理站5001座,垃圾房3座,宣傳墻2座,沼氣池11座,農村連片綜合整治率大于80%,生活垃圾定點存放清運率100%,無害化處理率大于80%,畜禽糞便利用率大于80%。
3、農村生活垃圾污染整治初顯成效。我鎮(zhèn)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理機制,經過政府買服務方式,實現對現有環(huán)衛(wèi)保潔管理體制、機制的創(chuàng)新,招聘了環(huán)衛(wèi)保潔公司進行管理,常年對轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生進行整治,和城管一齊有力制止、糾正和查處違章搭建、違章占道經營、違章停放、車輛沿途灑漏污染道路、肆意破壞市政公用設施和園林綠化等違反環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為,保證了鄉(xiāng)村設施完善,鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌進一步好轉。建立了環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,對生活垃圾實行定點傾倒,保證垃圾日產日清。充分發(fā)揮群眾力量,設立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督曝光臺,定期對違反鄉(xiāng)容環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人實行曝光,有力促進了環(huán)境衛(wèi)生管理工作,大大改善了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生質量,確保了鄉(xiāng)村干凈、整潔、有序。
4、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得進取進展。今年2月開始,鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站就對鎮(zhèn)內畜禽養(yǎng)殖戶進行了調查摸底,對每一戶養(yǎng)殖戶的基本情景構成臺賬,要求按時限進行整改。
馬道在畜牧園區(qū)的'養(yǎng)殖大戶都有環(huán)保相關手續(xù),養(yǎng)殖比較規(guī)范,對畜禽糞便的處理都是無害化的配套農業(yè)種植或修建了沼氣池處理,基本能夠達標。但在境內的許多散養(yǎng)殖戶就有不一樣的情景,基本都沒有辦理環(huán)保相關手續(xù),在敏感地區(qū)養(yǎng)殖,在水源點保護區(qū)范圍內養(yǎng)殖,在風景區(qū)養(yǎng)殖,有的還沒有經過任何處理,糞污直接排放到溝渠或河道里,激起了極大的民憤,此類事件的信訪問題也時有發(fā)生。今年,結合中央環(huán)保督察工作,鎮(zhèn)政府決定借勢借力,徹底解決一批群眾反響強烈的養(yǎng)殖污染問題,針對不一樣的情景,對環(huán)保不達標的養(yǎng)殖戶進行掛牌整改,有限期整改的,有徹底搬離的,都要求養(yǎng)殖戶按照整改資料整改。下一步,根據xx市禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場戶關掉拆除專項工作實施方案的要求,對我鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場進行拆除,徹底解決畜禽糞便污染的危害。
二、農村環(huán)境保護存在的突出問題
雖然環(huán)境保護工作雖然取得了必須的成績,但由于長久以來,重經濟輕環(huán)境,環(huán)境保護工作重城市輕農村,農村生態(tài)建設和環(huán)境保護形勢十分嚴峻。
一是農村飲用水源保護本事較弱。農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進行了必須保護,但仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
二是農村生活污染問題依然嚴峻。農村河道、溝渠中仍然有許多隨意傾倒的垃圾,不僅僅污染環(huán)境,還對河道造成很多堵塞,很多垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液問題影響嚴重;
秸稈焚燒現象也是屢禁不止,秸稈還田技術和設施不夠完善,使農民對秸稈禁燒工作抵觸較大,工作難度十分大,無足夠的措施,只能靠鎮(zhèn)、村、組干部來巡查值守,但都還是不能完全控制。
三是農村小企業(yè)污染依舊存在嚴重隱患。雖然近兩年關掉了一部分污染嚴重的工業(yè)企業(yè),但農村中也還存在“小散亂污”企業(yè),這些小作坊隱藏在偏僻的地方,沒有任何環(huán)保設施,對環(huán)境造成了不小的危害,今年,對這些小企業(yè)進行了整治,依法關停了一些,還有待于進一步加強監(jiān)管。我鎮(zhèn)還涉及瀝青庫的環(huán)保投訴問題,周邊農戶強烈要求該企業(yè)搬離,至今沒有徹底解決。
四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。農村畜禽散養(yǎng)戶沒有環(huán)保設施,有的甚至是糞便直排,造成了對溝渠河道的污染,糞便綜合利用處理設施缺乏。
五是農業(yè)面源污染問題普遍存在。對農藥品種使用上還未有具體管理措施,農民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥和農藥,而這種普通化肥和農藥大部分都滲透到土壤和水體,對農田及周圍環(huán)境產生著必須威脅。對農藥包裝袋瓶的回收還沒有嚴格實行,農民隨意丟棄這些包裝品,造成污染,很多的廢舊農膜沒有回收利用,隨意亂丟,造成嚴重污染。
三、環(huán)保問題原因分析
一是農村環(huán)保基礎設施建設滯后。供給環(huán);A設施等公共服務的本事較弱,農村涉及面廣,環(huán)境污染治理任務相當艱巨、繁重。
二是農村環(huán)保機制不完善。農村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順,農村環(huán)保監(jiān)管本事亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了專門的環(huán)保辦公室,但沒有專職人員,在處理事情上不專業(yè)。
三是對農村環(huán)保的宣傳教育不夠。宣傳教育沒有真正深入到農村,部分干部群眾對環(huán)境保護認識不足,環(huán)境法制觀念和依法維權意識還比較淡薄,對生產、生活污染的環(huán)境危害認識不足,忽視生態(tài)環(huán)境的保護。
四、解決農村環(huán)保問題的提議與對策
當前的農村環(huán)保工作,應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個方面進行:
一是強化職責,密切配合,完善農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。對各個環(huán)保職責主體實行嚴格的考核、獎罰制度;
環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進取協(xié)調配合,通力協(xié)力,建立長效工作聯動機制,構成分工明確,協(xié)調有力,齊抓共管的工作格局。
二是切實加大農村環(huán)保投入。落實農村環(huán)境保護資金,進取爭取環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境治理。引導社會資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入。
三是完善農村環(huán)境基礎設施,著力解決農村環(huán)境熱點、難點問題。推進農村產業(yè)結構和生產方式的調整,完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染防治,加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術,建立健全農村環(huán)境保護長效機制。在秸稈禁燒工作中,提議能否疏堵結合,每季爭取一天的計劃燒除,解決農民耕種難,抵觸大的問題。
四是加強基層環(huán)保力量,強化農村環(huán)保輿論引導。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專職環(huán)保人員,不斷加強農村環(huán)境監(jiān)管本事,開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)禮貌理念,提高農民的環(huán)境意識,調動農民參與農村環(huán)境保護的進取性和主動性,推廣健康禮貌的生產、生活和消費方式。
農村環(huán)境調查報告14
農村環(huán)境整治是新農村建設的一項重要內容,事關農村群眾的人居生活質量,事關農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展。為了深入開展農村環(huán)境整治工作,加快推進新農村建設,近期圍繞鎮(zhèn)農村環(huán)境整治問題,深入全鎮(zhèn)32個村(居),重點對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設情況進行了深入細致的調查,現將調查情況報告如下:
一、鎮(zhèn)“三集中”建設的基本情況
近年來,按照新農村建設“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以深入開展“三集中”建設為抓手,大力整治農村環(huán)境,農村村容村貌得到明顯改善。截止目前,全鎮(zhèn)共建垃圾池1818口,輻射全鎮(zhèn)32個村(居)242個村民小組,共落實垃圾填埋場83處,落實墓園53處,疏挖溝疏21.17千米,修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手,扎實推進“三集中”建設。
1、統(tǒng)一思想,專題動員。近年來,鎮(zhèn)新農村建設扎實推進,成效顯著。目前,全鎮(zhèn)32個村(居)全部實現了通水泥路、通有線電視,大部分村用上了自來水,農村生產生活條件得到了大幅改善。但與此同時,村莊環(huán)境整治工作相對滯后,很多村莊柴草雜物亂堆亂放,垃圾污水亂潑亂倒,老人墓地亂建亂放,農村生態(tài)環(huán)境不容樂觀,村容村貌不盡人意,與如火如荼的新農村建設極不協(xié)調。整治農村環(huán)境,改變村容村貌已經刻不容緩。為了提高認識,統(tǒng)一思想,鎮(zhèn)委建設新農村辦公室組織片總支書記和村支部書記,專程到仙洪試驗區(qū)參觀學習農村環(huán)境整治先進經驗。參觀學習后,在統(tǒng)一思想、集中討論、制定方案的基礎上,全鎮(zhèn)迅速專題召開農村環(huán)境整治“三集中”建設動員大會,對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結合實際,垃圾集中處理以318國道沿線村為示范點,墓園集中建設以閔臺村、伍家場村、秦楊村為試點村,試點示范,以點帶面,帶動全鎮(zhèn)“三集中”建設全面推進。
2、加強領導,成立專班。鎮(zhèn)委高度重視“三集中”建設工作,成立了以黨委副書記、副鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,各片總支書記為成員的全鎮(zhèn)“三集中”建設工作領導小組。各村也相應成立了由支部書記為組長的領導小組,由各村干部具體抓,所有村干部包組到灣,形成書記負總責、干部齊上陣的工作格局。同時,明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員,“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前,全鎮(zhèn)共配備清潔員34名,配備保潔員11名,墓地管理員5名。
3、加大投入,完善設施。在“三集中”建設上,我們堅持以政府投入為主體,集體、農戶投入為補充,加大資金投入力度,加快農村環(huán)境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上,今年對全鎮(zhèn)沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元,其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統(tǒng)一出資,全鎮(zhèn)30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求,以村廢溝、廢塘為主,共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求,共落實集體墓園53個。墓園建設由集體調田,政府出資綠化配套。五是養(yǎng)殖排泄物無害處理。結合“一建三改”工程建設,全鎮(zhèn)共計建池達2130口。
4、建立機制,規(guī)范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結帳。由鎮(zhèn)農委組織專班,對各村“三集中”建設工作進行檢查評比驗收。好的得300元,較好的得200元,一般的得100元,較差的不得工資。墓地建設村干部人均拿100元工資掛鉤,落實墓地的得50元,能實施的得50元,沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進行了明確要求,并由鎮(zhèn)農委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤,清潔員每人每月拿出100元考核結帳,好的得全額,一般的得50元,較差的不得,連續(xù)三次評為較差的,由村進行撤換。三是農戶考評機制。村委會每月組織一次清潔衛(wèi)生大檢查,每次評出最清潔、清潔、不清潔農戶,檢查結果張榜公布,并督促不清潔農戶限期整改。
二、鎮(zhèn)“三集中”建設存在的主要問題
1、部分農民環(huán)保意識不強。由于受長年的生活陋習影響,部分農民群眾傳統(tǒng)的生活方式未得到根本轉變,環(huán)保衛(wèi)生意識和社會公德意識比較薄弱,不能自覺做到保護環(huán)境、講究衛(wèi)生,在一定程度上影響了“三集中”建設的規(guī)范運作和工作成效。
2、建設資金投入嚴重不足!叭小惫ぷ魇且豁椯Y金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理,每村平均投入需3萬多元。近年來,鎮(zhèn)“三集中”建設投入沒有向社會或村民收取任何費用,全部由鎮(zhèn)、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴重不足,專職保潔隊伍難以穩(wěn)定,長效管理機制難以建立,已經取得的`階段性成果在治理后又出現反彈,部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現。
3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環(huán)境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足,在資金投入、人員配備、規(guī)范管理等各個方面的工作力度還不夠大,嚴重影響了“三集中”工作的開展。
三、加快“三集中”建設的對策及建議
1、進一步加大資金投入力度。農村環(huán)境整治是直接影響農民群眾切身利益的問題,與農民日常生產生活息息相關。市、鎮(zhèn)、村三級組織要進一步加大“三集中”建設的投入力度,不斷完善基礎設施,落實管理經費,保障“三集中”建設持續(xù)開展的同時,要堅持“政府主導、多元投入”的原則,出臺相應的激勵政策,鼓勵和引導社會資金投入“三集中”建設,從而破解籌資難題,加快農村環(huán)境治理。
2、進一步完善長效運作機制。一是推行“三集中”建設目標管理責任制。將“三集中”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部年度工作目標管理考核體系,明確目標,強化責任,推動各項工作任務落實到位。二是建立一支穩(wěn)定的專職保潔隊伍,提供穩(wěn)定的保潔經費來源,保障農村環(huán)境治理工作的日;、規(guī)范化。
3、進一步加強農民環(huán)保教育。要在不斷改善農村人居環(huán)境的同時,進一步加強農民群眾環(huán)保知識教育和社會主義榮辱觀教育,引導廣大農民群眾樹立健康環(huán)保文明的生活方式,從根源上緩解環(huán)保壓力,贏得工作支持。
農村環(huán)境調查報告15
人類社會進人21世紀,環(huán)境問題已成為全球性熱點問題。人們在享受經濟發(fā)展的成果時,更加期望著有一個優(yōu)美的生存環(huán)境及和諧的生產環(huán)境。改善人居環(huán)境,提高生活質量,是人類共同的目標。近幾年來,我國的城市環(huán)境問題得到各級政府和市民的共同關注,已逐步得到改善, 然而,農村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后,農村環(huán)境污染問題卻日趨嚴重,人民群眾的身體健康日益受到威脅。十八大明確提出要改變村容村貌,著力推進社會主義新農村建設,所以面對農村的環(huán)境污染問題不容忽視。
XX年從7月到11月,我們對袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長樂、新桃、圓嶺等行政村進行了多次環(huán)境衛(wèi)生狀況調研,這些村莊都是基層行政所在地,都有村支委和村長,最大的村集中居住幾千人,如橫塘村,小的村莊也集中居住著幾百口人,如帶塘村。我們發(fā)現這些村的環(huán)境污染問題卻越來越嚴重,可以用四個字來概括:臟、亂、雜、臭。
一、農村環(huán)境污染現狀分析
1、贓。垃圾沒有得到妥善的管理和處置,既沒有實行分類收集,更談不上回收利用。走進村莊,不管是大路還是小路,或者是穿村而過的公路,到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,行走都得多長上一只眼,稍不小心,一腳踏在牛屎上,準讓你摔個仰面朝天。白色垃圾沒有科學地處理,放任自流,拉極更隨意傾倒,微風過處,塵土飛揚,塑料薄膜漫天飛舞,讓你無處躲藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂,改革開放后農民的經濟收入已經有了很大的提高,這是不爭的事實,在農村,有了錢當然首先就想蓋房。這些新建的住宅,也許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯模苍S是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,總之,就是隨意隨地,橫七豎八,犬牙交錯,不分東西南北,雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放,隨意隨地,非常散亂,有些柴草緊靠房屋堆放,存在嚴重的安全隱患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪設想。豬糞、牛糞作為一種農家肥料,有的就堆放在廚房的窗子下,這就不僅是難看,而且也嚴重影響著人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農戶院壩散養(yǎng)家禽嚴重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,它們四處活動,與人爭道,隨意亂竄,隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,大人如果不在旁邊保護, 雞和狗就會毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭,這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,隨處可見,小吃攤點更是污染嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒,極為普遍,污染極其嚴重。環(huán)境衛(wèi)生設施幾乎是空白。既沒有垃圾池,更沒有垃圾桶之類的東西。
4、、臭。如果是在夏天走進村莊,用臭氣熏天來描寫,是既不過分也非夸張,由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物,經過太陽一曬,臭氣滿天飛散,其味確實難聞。更甚者,有的農民竟會利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,而農民往往又習慣把廚房建在自己的房屋后面,于是就常會出現廚房與豬圈緊靠,有些人豬圈內又設有廁所,此地此景此味,不用述說也可想而知了。
5、森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:森林面積減少,造成了水土流失問題特別嚴重,除了一些自然因素外,還有就是人為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源,然而又沒有及時的進行補進;森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進河道,造成河道,河水可以四處泛濫,席卷著地面的各種垃圾,形成污染;而這些河流,往往就是我們城市河流的源頭。
二、農村環(huán)境污染原因分析
隨著農村城鎮(zhèn)化的進程,農村經濟獲得了快速發(fā)展,農民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經濟的同時,過度重視經濟指標,忽視了環(huán)境保護,因此對農村的環(huán)境帶來了嚴重的污染。城市環(huán)境問題得到重視,而農村的環(huán)境保護與治理相對來說是一個薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農村的轉移等問題已給農村環(huán)境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農村環(huán)境污染問題日益嚴重,數億農村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會一個非常不和諧的因素。
1、長期以來,農民習慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活,環(huán)境衛(wèi)生意識非常差,領導又只把環(huán)境保護的工作重點放在城市,忽視了對農村特別是貧困地區(qū)農村的環(huán)保問題。農民難以接受到環(huán)保知識、政策、法律的學習教育,對環(huán)保了解甚少,自我參與的意識和積極性就更差。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對環(huán)境污染的治理,遠遠落后于經濟發(fā)展,就目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無心去關懷農村的環(huán)境污染,環(huán)境污染在領導的心目中“排不上隊,掛不上號”,把它放在經濟發(fā)展之外。
3、宣傳教育不到位。對農村環(huán)境污染宣傳教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無力,甚至是空白。我們對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導采訪時,他們覺得:一是市縣級政府經濟的劃撥大少,即使想治理環(huán)境污染也是杯水車薪,無能無力。二是農民的環(huán)保意識太差,他們對現有狀況習以為常,教育工作太費力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁,無暇顧及等。對行政村采訪時,他們覺得現在的村民很難管,叫他們干點活,就要報酬,而村里的錢又太少,想做也只能是望洋興嘆。采訪相關農民,50歲以上的老年人,對我們的調查感到疑惑,覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活,已經習以為常,不會有什么問題。40-50歲的中年人,對這種狀況雖然有不滿意的情緒,但也是覺得無能無力。
三、農村環(huán)境污染危害分析
人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的`生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;農村生態(tài)環(huán)境的破壞已經成為制約我國農村經濟健康發(fā)展的原因之一。其中致使農村環(huán)境惡化一個重要原因是涉及農村環(huán)境污染治理方面的公共產品供給嚴重短缺,與城市的公共產品供給相比,農村環(huán)境保護的公共產品供給幾乎是一片空白。從長遠的角度來看,農村環(huán)境污染問題一定會成為制約農村進一步發(fā)展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經濟與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關者之間的關系。在高度提倡建設社會主義新農村的政策下,如何處理好農村環(huán)境污染的問題對以后開展農村工作具有深遠的意義。同時這對當地政府也是一個巨大的考驗。
1、“白色污染”的危害有:視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害:塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農作物減產。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。部分的塑料含有毒性,現在用作餐具或食品包裝的材料,對人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水,可謂是廢水、廢渣四處奔流,污染環(huán)境,污染水源。這就不僅是在污染農村,同時也在污染城市,因為城市的飲水源頭都在農村,因為農村河流大多是城市水源地。
四、農村環(huán)境治理措施及設想
通過調查的我了解到:環(huán)境的污染和破壞既不是一個人造成的,也不是一個村莊,一個地方造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。雖然家鄉(xiāng)現在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據調查,環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農村。我們發(fā)現政府也并不是沒有進行環(huán)境保護的工作:如植樹造林,退耕還林等,也向老百姓宣傳環(huán)境保護,以期提高人們的環(huán)境白虎意識等,目前來說只是力度不夠。不過,我們也相信在政府的努力下,作為這片土地主人的人們,就更應該努力保護我們生存的家園,愛護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
1、加強環(huán)境立法。建立健全農村環(huán)境管理機構,明確環(huán)境保護職責權限,形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境!贰ⅰ端廴痉乐畏ā返,對農村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠,但還是有一定的約束作用。
2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農村擴散,而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、強化扶持力度,建立農村污染治理的市場化機制。政府應對農村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、探索科學的治理模式,提高農村污染治理效率。農村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應農村環(huán)境污染的治理,進而提高污染治理的成功率。
通過這次調查活動,我們了解到:隨著工農業(yè)生產的迅速發(fā)展,在創(chuàng)造了前所未有的巨大物質財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人的生存和發(fā)展已經構成了嚴重威脅。特別是在農村,每當大風刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況,政府的投入,特別是財經的劃撥是必不可少的,但是,光靠政府的努力還是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務.把“保護環(huán)境,人人有責”牢記心中,青山綠水一定會到來。
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