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內(nèi)部控制評價報告

時間:2024-09-14 07:13:41 其他報告 我要投稿

內(nèi)部控制評價報告范文

  在當下這個社會中,我們使用報告的情況越來越多,報告具有成文事后性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編收集整理的內(nèi)部控制評價報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

內(nèi)部控制評價報告范文

內(nèi)部控制評價報告范文1

  近年來,鄒平縣國稅局按照上級加強內(nèi)控預防機制建設的要求,著力突出信息化手段在反腐倡廉工作中的應用,堅持以“兩權”監(jiān)督為重點,以科技控管為支撐,以流程控制為關鍵,以分權制約為特色,將內(nèi)控預防機制嵌入到“兩權”運行全過程,保證了權力規(guī)范、透明、高效運行。

  一、強制發(fā)起,源頭控管,消除事前監(jiān)控盲區(qū)

  “兩權”事項的發(fā)起既是“兩權”運行的源頭,也是容易被監(jiān)督所忽略的薄弱環(huán)節(jié)。我們依托科技手段,從抓源頭、控起點入手,進一步規(guī)范“兩權”運行。

 。ǘ┮牲c問題自動提醒。目前基層稅收管理員年齡普遍偏大、業(yè)務能力參差不齊,在日常管理中缺乏有效的手段和發(fā)現(xiàn)具體線索的能力,有些涉稅疑點很難發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)了個別企業(yè)存在疑點,由于受能力等客觀因素所限,疑點問題很難查深查透,在某種程度上增加了基層的稅收執(zhí)法風險。針對此類問題,系統(tǒng)內(nèi)研發(fā)了稅收分析預警系統(tǒng),通過設定的259個分析預警指標,對稅收管理工作進行點、線、面多維掃描,依據(jù)各稅種管理特點,有效發(fā)現(xiàn)問題疑點,并自動定期發(fā)布預警提醒,并設定解除時限,使稅收管理員不得不為,將原來的“軟約束”變?yōu)椤坝惨蟆薄M瑫r,系統(tǒng)自動檢測預警指標的解除情況,對疑點指標的落實進行跟蹤監(jiān)控并納入考核,避免了隨意做無問題解除,在提高稅源管理水平的同時,也進一步增強了稅收執(zhí)法剛性。今年3月份,通過落實系統(tǒng)發(fā)布的發(fā)票用量變動異常預警指標,對轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開展專項檢查,共查補入庫稅款20xx余萬元。

  (三)科室介入內(nèi)生制約。發(fā)揮業(yè)務科室人員素質(zhì)高、能力強、掌控資源豐富等方面的優(yōu)勢,由過去的單純指導變?yōu)楣餐瑓⑴c,業(yè)務科室直接介入稅源監(jiān)控與管理,對上級部門下發(fā)的'重大評估任務,由業(yè)務科室進行初步分析后,確定重點評估對象,明確評估方向;鶎臃志謩t結合科室確定的監(jiān)控重點,履行管理職責。日常工作中,凡重點稅源企業(yè)和納入縣局監(jiān)控的重點行業(yè),皆由業(yè)務科室與分局組成聯(lián)合評估小組,實施檢查評估,在有效分解個人權利,降低稅收執(zhí)法廉政風險的同時,進一步提高了征管質(zhì)效。該辦法實施以來,涉稅評估案件由過去處理由原來的戶均6天縮短為現(xiàn)在的3天,戶均增加稅款由過去的5萬元增加到現(xiàn)在的7萬元。

  二、全程防控,過程留痕,制約事中權力運行

  以規(guī)范“兩權”運行為主線,以制度制權,制衡分權,痕跡監(jiān)權為途徑,依托信息化手段,將內(nèi)控預防機制嵌入到“兩權”運行全過程。

 。ㄒ唬┩晟浦贫戎茩。重點圍繞加強對決策權、行政審批權、財務管理權和稅收執(zhí)法權等權力的制約和監(jiān)督,修訂完善了《黨組議事制度》、《行政執(zhí)法責任追究制度》、《廉政預警評估制度》等49個內(nèi)部管理制度。按照工作職能和業(yè)務流程相結合的原則,將各項稅收業(yè)務進行細化、量化,落實到各個崗位,明確各崗位操作人員的職、責、權、能,形成了責任明確、流程清晰、有效制約的管理

  鏈條。同時,在明晰部門和崗位職責的基礎上,全方位排查風險點,并對每個風險點制定出相應的防控措施,編制《崗位風險手冊》和《稅收執(zhí)法崗位風險防范指引》,繪制“兩權”運行流程圖,把“兩權”行使過程轉變?yōu)榘葱畔⒒鞒烫幚硎马椀倪^程,減輕人為因素的干擾。為能真正達到事前防范、約束和指引稅務人員規(guī)范執(zhí)法的目的,將《手冊》和《指引》通過公文處理軟件下發(fā)到每一位稅務干部,切實讓大家明白“防范什么、怎樣防范、如何控制”等事項。

 。ǘ┖侠碇坪夥謾。針對過去固定管戶,稅收管理員權力過于集中,容易為稅滋生不廉行為等問題,取消“劃片管戶”,將基層分局稅源管理的工作事項及崗位職責重新進行梳理和歸類,劃分為日常戶籍管理類“靜態(tài)”崗位和風險評估管理類“動態(tài)”崗位,實行事權與稅權分離,兩類崗位既相互配合銜接,又相互分離制約。同時,打破綜合征管軟件原有固化流程的束縛,通過設置涉稅業(yè)務受理用戶,將過去稅收管理員從系統(tǒng)直接接收任務,改為分局根據(jù)稅收管理員的業(yè)務能力、專長和當前工作任務統(tǒng)一調(diào)配,動態(tài)編組,并實行團隊執(zhí)法,徹底打破了稅收管理員與納稅人的綁定關系,加強了對稅收執(zhí)法行為的監(jiān)督與制約,有效化解和防范了因管理對象相對固定而導致人情稅、關系稅等方面的風險。該局這一做法得到了省局高度認可,省局借鑒其做法對綜合征管軟件業(yè)務流程進行了修訂完善。辦法施行前3個月,全局一般納稅人資格認定調(diào)查發(fā)起32戶,退回整改12戶,不符合條件未予以認定的2戶。納稅人申請發(fā)票增量56戶,經(jīng)核實不符合條件未予核準的16戶,干部職工的執(zhí)法責任意識和風險防范水平明顯提升。

內(nèi)部控制評價報告范文2

  為規(guī)范學校管理,控制風險,保證經(jīng)濟活動的正常開展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合我單位的所處行業(yè)、資產(chǎn)結構以及自身特點和發(fā)展需要,制定了一整套貫穿于學校財務管理各層面、各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制制度體系,并不斷地及時補充、修改和完善,并在實際工作中嚴格遵循,F(xiàn)對內(nèi)部控制制度的建立和實施情況自我評價如下:

  一、內(nèi)部控制制度建立健全并有效實施

  (一)內(nèi)部環(huán)境。

  控制環(huán)境提供學校紀律與架構,并影響教職工的控制意識,是所有其它內(nèi)部控制組成要素的基礎。學校近年來不斷改善控制環(huán)境,主要表現(xiàn)在:1、健全的治理結構、科學的內(nèi)部機構設置和權責分配制度。目前,學校的治理結構健全,內(nèi)部機構設置科學,權責分配合理。學校制定了一系列內(nèi)部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件,明確學校教職工的權利和義務;學校管理層在開展具體經(jīng)濟業(yè)務時,能夠根據(jù)不同環(huán)境和自身發(fā)展情況,不斷調(diào)整內(nèi)部組織結構,出臺新的措施,激發(fā)全體教職工的工作熱情,使我校教育教學質(zhì)量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。

  2、學校文化建設

  學校文化是學校生命力的表現(xiàn),我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設和發(fā)展,學校每年都組織專門的校園文化建設和弘揚師德師風專題活動,教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心,增強了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現(xiàn)無私奉獻的感人事跡。

  3、人力資源政策我校不斷的培訓促進了教職工專業(yè)技能的發(fā)展;員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展,我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學校對財會等關鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學校的管理意識,確實保障了學校的發(fā)展。

  4、內(nèi)部審計機制我校重視內(nèi)部審計工作的開展,有效的防范了學校經(jīng)濟活動中存在的風險。

  (二)風險防范我校根據(jù)各種經(jīng)濟活動實施的特點,制定和完善風險管理政策和措施,確保經(jīng)濟活動風險的可知、可防與可控,確保我校經(jīng)費使用安全。對已知風險點,定期進行評估、提示及完善。通過風險防范、風險轉移及風險排除等方法,將經(jīng)濟活動風險控制在可承受的范圍內(nèi)。存在經(jīng)濟風險的業(yè)務,也積極分析,充分認清風險實質(zhì)并積極采取降低、分擔等策略來有效防范風險。

  (三)控制措施。

  學校根據(jù)業(yè)務的`性質(zhì)和工作要求,實施了不同的控制方法,保證日常運轉正常有序,這些方法包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、會計系統(tǒng)控制、內(nèi)部報告控制、績效考評控制等。

  1、職責分工控制具體工作中,中心學校校長負責全面工作,副校長分別分管不同職能領域的工作,具體分校(職能部門)各負其責,通過分工明確了各自的權利和義務,通過協(xié)調(diào)配和共同完成工作。

  2、授權控制對于特殊業(yè)務,學校制度明確規(guī)定了授權。

  3、審核批準控制對不同的業(yè)務,我校規(guī)定了不同的審批形式和權限,對于日常費用由分管副校長進行審批,特殊項目、大金額項目分別由校長教代會討論通過。

  4、財產(chǎn)保護控制我校對實物資產(chǎn)由專門部門、人員進行管理、使用,并提供保護條件,例如對存貨進行倉儲,對現(xiàn)金等有價證券提供保險柜等,定期由總務室和財務室共同進行盤點也促進管理水平的提高。

  5、會計系統(tǒng)控制學校通過會計系統(tǒng),對經(jīng)濟業(yè)務實施有效控制,包括各項業(yè)務的授權與審批,單據(jù)的審核,通過核算將業(yè)務的結果表現(xiàn)出來,促進管理的改善。通過完善內(nèi)部報告控制、預算控制、績效考評控制、經(jīng)濟活動分析控制等方法,促進管理水平的不斷提高。同時,在不同的工

  作環(huán)節(jié),采取多種控制手段結合的控制程序,保證了業(yè)務活動的正常開展。

  (2)日常借款和費用開支程序借款必須填寫借款單,詳細填寫借款單的各項內(nèi)容,逐級依權限審批,借款必須在業(yè)務結束后一周內(nèi)結清,還清借款。

  所有費用開支都必須有經(jīng)辦人、分校(部門)負責人依次逐級按權限簽字,并報校長簽字審批。

  (3)不相融職務分離控制程序我校對不相融的授權批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等會計及相關工作崗位嚴格的進行分離,使各崗位明確職責權限,形成相互制衡機制。

  (4)應收帳款控制程序?qū)W校財務室負責所有應收賬款的集中核算和管理,及時處理往來業(yè)務,做到賬務明晰,并最終對債權債務賬戶進行清理核對,相關分校(部門)負責配合核對、催收等工作。

  (5)實物資產(chǎn)控制程序

  資產(chǎn)的采購由總務室負責,并負責登記管理,資產(chǎn)管理人員采用學校統(tǒng)一規(guī)定的格式詳細登記資產(chǎn)的購買時間、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額、供貨單位、領用部門、領用人等相關內(nèi)容,財務室對符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)進行單獨登記,并定期組織盤點、檢查。

  (四)監(jiān)督檢查。

  我校成立了內(nèi)審部門(人員兼職),制定了相關制度,對內(nèi)部控制的整體情況進行持續(xù)性檢查,并對重點環(huán)節(jié)進行檢查,促進了內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。

  二、重點關注的控制活動的自查和評估情況;(一)重大購買和出售資產(chǎn)的內(nèi)部控制我校在《財務收支審批制度》、《支出管理內(nèi)部控制制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《實物資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度》等制度中對學校經(jīng)費支出權限等做了明確的規(guī)定。我校在重大事項都嚴格按制度規(guī)定的程序和劃分的權限進行了決策和履行相應的程序,不存在越權或未按程序履行的現(xiàn)象。

  (二)對財務報表的內(nèi)部審計對月報和年報的財務信息,進行內(nèi)部審計,通過分析、詢問、檢查核對等多種方法,保證了財務信息的準確完整,提高了信息披露的質(zhì)量。

  三、改進和完善內(nèi)部控制制度建立及其實施的有關措施;隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,內(nèi)、外部環(huán)境的變化和學校持續(xù)快速發(fā)展的需要,學校的內(nèi)部控制制度還將進一步健全和完善,并要保證在實際工作中得以有效的執(zhí)行和實施。為此,著重從以下方面加強:

  1、應加強對風險的識別、分析和應對學校經(jīng)營可能會遇到很多風險,各種風險可能很突然,因此在保證我校正常預算目標完成的前提下,采取措施加強對風險的識別、分析和應對就顯得更加重要。

  (1)風險管理需要相關人員有豐富的知識和經(jīng)驗,學校將加強對職能部門人員的培訓,增強人員的風險管理意識;通過學習專業(yè)知識和案例,提高人員分析和判斷能力。

  (2)通過收集國家相關政策、了解行業(yè)信息和風險管理的案例,逐步積累經(jīng)驗。今后要加強對信息的分析和使用水平,發(fā)揮信息的作用。

  (3)采取整體規(guī)劃、分步實施的策略來完善風險管理工作,要對重大風險準備應急預案,保證學校正常運轉。

  2、內(nèi)控審計工作在廣度和深度上還需要加強我校的內(nèi)部審計工作還有很多差距和不足,因此要通過加強內(nèi)控審計工作的廣度和深度來完善內(nèi)部控制。

  (1)加強內(nèi)部審計人員的專業(yè)培訓,通過學習相關的規(guī)定、內(nèi)部審計的方法和程序,保證內(nèi)部審計工作的規(guī)范化、程序化。

  (2)要加強內(nèi)部審計的廣度,對于作為年度工作計劃必備內(nèi)容做好計劃和人員安排,保證審計任務的完成。

  (3)要加強內(nèi)部審計的深度,內(nèi)部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執(zhí)行,還要注重工作的效果,從提高工作效率方面來提出審計建議,不斷改進各項工作。

  四、內(nèi)部控制建設與評價工作完成情況的說明。

  我校遵循內(nèi)部控制的基本原則,建立了一套同自身實際相符的內(nèi)控制度,這些制度符合《行政事業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,不存在重要、重大控制缺陷。在今后的內(nèi)控工作中我校要逐步完善各種制度,并將制度落實到實處,確保我校經(jīng)濟活動健康有序發(fā)展。

內(nèi)部控制評價報告范文3

  根據(jù)省社保局《養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制檢查評估工作的通知》(湘社險函xx號)文件精神,按照組織機構、業(yè)務運行、基金財務、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理和監(jiān)督等五個方面的具體要求,我局不斷細化內(nèi)容,一一對比,詳細進行了自查,具體情況報告如下:

  一、組織機構控制

  一是在進一步建立健全隊伍管理各項規(guī)章制度的基礎上,機構職能職責、內(nèi)設機構、人員編制等方面進行了規(guī)范,明確業(yè)務經(jīng)辦、基金財務、信息系統(tǒng)等內(nèi)部控制活動全過程的崗位設置及其職責范圍。

  二是各個股室之間的內(nèi)部控制職責明確、業(yè)務信息傳遞、饋、監(jiān)控流程規(guī)范。各項待遇支付時,首先業(yè)務審核、分管領導復核,主要領導簽字,做到了各個環(huán)節(jié)互相監(jiān)督制約。

  三是多年來,通過思想教育、黨風廉政教育、業(yè)務培訓、學歷培訓、規(guī)范業(yè)務流程、優(yōu)化崗位設置等措施,切實加強了社保經(jīng)辦隊伍尤其是領導班子的思想、作風和業(yè)務建設,有力地促進了領導班子及經(jīng)辦人員整體素質(zhì)和管理水平的提高。

  二、業(yè)務運行控制

  一是社會保險登記、變更、注銷、年檢、養(yǎng)老保險待遇審核、待遇計算、基數(shù)核定、基數(shù)增減核定、補繳、繳費基數(shù)修改管理、欠費數(shù)據(jù)庫管理、帳戶管理、基金收入記賬與對賬管理、領取待遇資格認定、待遇支付、系統(tǒng)口令管理、系統(tǒng)軟件維護管理、信息網(wǎng)絡安全管理、數(shù)據(jù)庫安全管理,稽核監(jiān)督等主要崗位做到了各崗位之間分工明確,各負其責,相互制約。

  二是積極推行政務公開,在我局“社保信息網(wǎng)”及公告欄上公開社保局服務工作內(nèi)容和職責,辦事依據(jù)、辦事流程圖、收費項目及標準、辦理各項業(yè)務需提交的主要資料、違規(guī)違紀的投訴、追究辦法及咨詢電話等公諸社會,提高辦事的透明度。

  三是各種人事、文書、業(yè)務、財務檔案及時留存、歸檔保管,做到建檔有規(guī)定、調(diào)檔有制度。原始檔案、資料由專人管理,單位或個人查閱檔案,須持介紹信或相應的證明。

  三、基金財務控制

  一是嚴格執(zhí)行《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》和收支兩條線的管理規(guī)定,分別設立財政專戶、支出戶,地稅征收的養(yǎng)老保險費及時撥付財政專戶,按月申請資金及時撥付到支出戶,確保足額發(fā)放。對存入銀行的沉淀或當期基金,按其存期照人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計算,所得利息并入了基金。

  二是嚴格按照《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》等有關規(guī)定,真實準確地核算和映基金的收入、支出和結余。

  三是基金的預算管理嚴格按《社會保險基金財務制度》規(guī)定的內(nèi)容、方法和程序編制、審批、執(zhí)行,在分析本年度預算執(zhí)行情況及測算下年度基金收支情況的基礎上,編制基金下年度收、支預算,做到了認真、科學、合理。

  四是基金的決算報表由財政部、勞動保障部統(tǒng)一設計、統(tǒng)一布置,我們根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的報表格式、時間和要求編制年度決算報表,認真填制、審核,確保有關數(shù)據(jù)一致。

  五是按照管理權限、分級審核的原則,設立了原始資料審核、出納、記帳、憑證審核、登帳、會計資料歸檔、會計負責人等財務崗位。

  四、信息系統(tǒng)控制

  開展網(wǎng)絡技術信息安全檢查,及時整改隱患。

  一是對本單位信息系統(tǒng)的帳戶、口令等進行了一次專門的清理檢查,并及時將軟件更新和升級,消除安全隱患。

  二是對全局計算機按型號、出廠編號、生產(chǎn)日期重新統(tǒng)計備案,對所有接入局域網(wǎng)的設備進行了全面安全檢查,對發(fā)現(xiàn)有操作系統(tǒng)存在漏洞、防毒軟件配置不到位的計算機進行全面升級,確保網(wǎng)絡安全。

  三是信息的采集、審核和發(fā)布流程,嚴格信息發(fā)布審核,確保所發(fā)布信息內(nèi)容的`準確性和真實性。

  四是嚴格禁止辦公內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連,為了防止人為的或其它意外事件發(fā)生,使致信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)丟失,采取了異地備份等有效的措施,保證了各項基礎信息的安全。

  五、內(nèi)部控制的管理和監(jiān)督

  目前我局稽核審計配備2名專職稽核人員,每年按照市局任務要求及社會保險稽核審計程序,編制稽審工作計劃,對享受待遇人員組織實施稽核,通過查閱社會保險個人帳戶手冊、單位參保人員花名冊、繳費基數(shù)核定表、核實參保時間、繳費年限等情況,核查職工個人檔案和待遇資格條件證明原件,核實享受待遇標準,并不定期對各項業(yè)務進行抽查,及時饋主要領導及上級業(yè)務主管部門。雖然我局經(jīng)辦流程及程序根據(jù)《社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制暫行辦法》及相關文件規(guī)定建立和制定,但有些環(huán)節(jié)還是存在管理上的漏洞和制度缺陷。

  六、整改意見或建議

  一是優(yōu)化隊伍結構,推進機關效能建設。加強干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經(jīng)辦隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構建學習型、服務型單位。

  二是進一步規(guī)范網(wǎng)絡管理工作制度。執(zhí)行“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的管理原則,對上網(wǎng)計算機嚴格把關,工作需要時連上網(wǎng)線,不用上網(wǎng)時物理隔離。內(nèi)部電子文檔傳送,使用移動硬盤、u盤、軟盤等存儲介質(zhì)完成,不能隨意使用電子郵箱、網(wǎng)上共享等手段。

  三是實地稽核與專項稽核相結合,確保養(yǎng)老保險工作的"平穩(wěn)運行,防止基金流失。同時建立和完善內(nèi)控制度,確保對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。

內(nèi)部控制評價報告范文4

  一、問題的提出

  (一)在第三次全國教育工作會議上的講話中指出:“要說素質(zhì),思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)”?梢姷掠撬刭|(zhì)教育的核心,研究和構建學校德育評價體系,是加強學校德育工作的當務之急。

  (二)堅持以德育為首,是關系到學校辦學方向的大問題。但長期以來,對德育說起來重要,干起來次要,忙起來不要,在實際工作中德育工作是個軟任務、軟指標3缺乏嚴格的考評和具體、規(guī)范的衡量標準。在德育管理與評價中,抽象的多,具體的少;要求的多,可操作的少;定性的多,定量或定性定量相結合的少,德育的實效性差。

  (四)隨著市場經(jīng)濟體制的不斷深化,學校生存和發(fā)展的競爭日益激烈。育人的質(zhì)量決定著學校的命運,努力提高教育教學質(zhì)量已成為辦好學校的硬任務。

  以上各點都說明如何發(fā)揮德育評價的功能,構建學校德育管理與評價體系,是需要認真研究的重要問題。

  二、實驗內(nèi)容及過程

  (一)德育評價研究的基礎、目標及任務

  1.德育評價的基礎條件

  近年來,由于世界經(jīng)濟和科技的競爭,都十分重視智力資源的開發(fā),重視教育質(zhì)量和效益的鑒定和檢驗,教育評價作為衡量教育的有效手段,也同時得到了迅速的發(fā)展。我國在教育評價的理論、評價的方法以及評價模式上也有了重大突破和發(fā)展:在教育思想的評價方面由“選拔適合教育的'兒童”轉向了“創(chuàng)造適合兒童的教育”;在評價教育的對象及范圍方面由教師評學生擴大到對整個教育領域的評價;由單一狹窄的學習范疇,擴展到素質(zhì)教育的更廣泛的各個方面;在評價方法和技術上,由單純的定量或單純的定性評價發(fā)展到定量和定性相結合,自評和他評相結合,使評價對象由被動、客體地位轉到主動積極參與的主體地位。當前,德育評價理論的建設,還處于起步階段,在評價新體系的構建上必須認真學習、掌握、研究已有的理論經(jīng)驗,并在實踐的基礎上,結合校情,從實際出發(fā),創(chuàng)建出具有自己特色的管理評價體系。

  2.德育評價實驗的目標及任務

  中央《關于進一步加強和改進學校德育工作的實施意見》指出,“要建立德育工作的評估制度,并把德育工作作為評價一個地區(qū)、一所學校的教育教學工作的重要內(nèi)容”,在國家“九五”重點課題《整體構建學校德育體系》的子課題的管理評價研究中,實驗的最終目的就是要變單純的行政管理、單純的衡量尺度為調(diào)動師生積極性,使評價成為提高教育教學質(zhì)量的動力和保證。通過研究評價功能,使廣大師生在對考評的理論認識和思想觀念上有一個突破,充分認識評價在教育發(fā)展中的地位和作用。要突破思想觀念中僵化的評價模式,活躍評價的思想和理論,推進管理與評價實驗的發(fā)展,拓寬評價功能范圍,提高評價對實際工作的效能。創(chuàng)造適應教育發(fā)展的新的管理與評價體系,變評價對象為評價主體;變被動消極等待為積極主動參與;變外部行政監(jiān)管為啟動內(nèi)因活力,使管理與評價相結合。

  同時,通過德育評價研究要促進學校德育實效性的力度,建立適合學校校情的德育管理與評價體系及班級、個人評價管理素質(zhì)量表,在評價的操作和方法上有一個新突破。

  實驗研究的任務主要是:

  (1)健全學校德育工作考評體系,科學、有效地開展德育管理評價工作,優(yōu)化各處室、各級管理部門及年級的管理評估機制,使評價在管理中實現(xiàn),管理在評價中完善、提高。使管理人員既是評價人又是被評價者,使管理評價“你中有我,我中有你”,從而實現(xiàn)全員、全面、全程教書育人、管理育人、服務育人的任務要求,對德育工作全過程進行有效調(diào)控。

內(nèi)部控制評價報告范文5

  為了促進本單位全面評價內(nèi)部控制的設計與運行情況,規(guī)范內(nèi)部控制評價程序和評價報告,揭示和防范風險,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的相關要求,特制訂本方案。

  一、 內(nèi)部控制有效性評價總體目標

  我校內(nèi)部控制有效性評價的總體目標是:了解本單位內(nèi)控建設和運行狀況,分析內(nèi)控設計及執(zhí)行有效性,明確內(nèi)控差距及缺陷,進一步優(yōu)化完善本單位內(nèi)部控制體系;實現(xiàn)內(nèi)部控制與全面風險管理有機結合,提高基礎管理水平和風險防控能力。

  二、 內(nèi)部控制有效性評價工作原則

  1、 全面性原則。內(nèi)部控制有效性評價應貫穿內(nèi)部控制各項制度建立和執(zhí)行的全過程,覆蓋全校及其各職能部門的各種業(yè)務和事項。

  2、 重要性原則。內(nèi)部控制有效性評價工作是檢驗本單位內(nèi)部控制體系建設是否高效的主要手段;是明確單位內(nèi)控差距及缺陷,進一步優(yōu)化完善內(nèi)部控制的基礎。

  3、 客觀性原則。內(nèi)部控制有效性評價工作應當在學校內(nèi)部控制體系建設中保持獨立性。客觀評價各部門的業(yè)務流程和管理缺陷。

  4、 制度化原則。按照工作制度化、制度流程化的要求,實現(xiàn)內(nèi)部控制有效性評價措施可靠運行。

  三、 內(nèi)部控制有效性評價內(nèi)容

  1、 組織層級內(nèi)部控制有效性評價。

  明確各部門職責分工,厘清各部門在組織層級內(nèi)部控制中的角色和分工;決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相分離,歸屬到不同的機構,達到權力制衡的效果;對內(nèi)部控制有重要影響的關鍵性崗位,明確其崗位職責權限,人員分配,以及按照規(guī)定的.工作標準進行考核及獎懲。

  2、 單位層級內(nèi)部控制有效性評價。

  各個部門是否建立相應的工作制度,檢查各部門內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進建議。

  3、 業(yè)務層級內(nèi)部控制有效性評價。

  (1)、預算編制。預算編制是否依據(jù)以前年度單位收支的實際情況,真實反映單位本年度全部業(yè)務收支計劃;是否建立專門的預算管理機構并有相應的預算工作管理辦法;執(zhí)行環(huán)節(jié)中是否保持單位財務核算和業(yè)務工作的一致性;是否建立科學有效的決算與考評機制。

  (2)、收支控制。財政經(jīng)費撥款收入是否按財政部門定員定額標準及單位工作計劃需要據(jù)實編制;是否根據(jù)國庫指標下達時進行收入登記并確認資金來源,匹配財政批復的預算指標;是否按合理合規(guī)的執(zhí)行方式和審批權限對不同資金的財務管理風險進行管理;是否按事前審核與審批程序執(zhí)行支出過程的控制,依據(jù)采購或?qū)徟Y果提出資金支付申請,單位財務部門負責進行資金支付審核并匹配應對的收入資金來源。

  (3)、采購控制。單位是否按照實際需求在采購預算指標批準

  范圍內(nèi),按季度編制采購預算并確定采購方式;是否建立單位內(nèi)部的分權和崗位分離機制,采購需求計劃評審是否設置不同崗位進行管理;在資金支付環(huán)節(jié),是否依據(jù)采購合同、驗收報告、竣工決算報告等文件,按照資金支付的相關規(guī)定,填寫相關表格。

  四、 內(nèi)部控制有效性評價方法

  1、個別訪談法。與單位內(nèi)部人員進行訪談,了解單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀。首先,與單位領導班子成員進行訪談,了解單位內(nèi)部控制思想的建設程度;其次,與各科室領導進行訪談,了解單位內(nèi)部控制的整體現(xiàn)狀;第三、與單位其他員工進行訪談,了解內(nèi)部控制體系的執(zhí)行落實情況。

  2、穿行測試法。任意選取一筆業(yè)務作為樣本,追蹤該交易從最初起源直到最終在財務報表或其他內(nèi)部管理報告中反映出來的過程,了解控制措施設計的有效性,并識別出關鍵控制點。

  3、專題討論法。針對每個科室組織召開專題討論會議,綜合內(nèi)部各機構、各方面的意見,研究確定缺陷整改方案。

  五、 內(nèi)部控制有效性評價工作組織保障

  1、人員組成。

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  2、主要工作。

  (1)、檢查內(nèi)部控制體系建立和執(zhí)行的有效性;

  (2)、指導各部門內(nèi)部控制自我評價工作;

  (3)、認定內(nèi)部控制缺陷及督促各部門進行整改

  (4)、編制內(nèi)部控制評價報告,及時向領導小組報告。

  內(nèi)控體系建設工作監(jiān)督小組 20xx年XX月XX日

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