項目績效評價報告優(yōu)選（15篇）

　　在現(xiàn)實生活中，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編為大家收集的項目績效評價報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

項目績效評價報告1

　　一、政府專項債券資金基本情況

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　　1.項目概況

　　邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目20xx年納入國家棚戶區(qū)改造項目，是邵陽市重要民生保障設施建設項目。項目改造范圍為雪峰路以東、魏源路以南、北塔路以西、資江北路以北，占地面積約220畝（14.5633公頃），擬拆遷面積47250平方米，拆遷安置630戶，涉及人數(shù)1890人，安置方式為貨幣化安置及實物安置，概算總投資約29546.59萬元，建設周期2年，建設期限為20xx年4月至20xx年3月。項目建設資金來源主要為公司自籌資金、發(fā)行政府專項債券和其他融資，其中發(fā)行政府專項債券金額5300萬元。

　　本項目主管部門為北塔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（區(qū)棚改辦），項目實施單位為邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司。

　　2、政府專項債券概況

　　根據(jù)邵陽市人民政府與邵陽市北塔區(qū)人民政府于20xx年7月簽訂的《邵陽市本級20xx年第一批棚改專項債券資金使用管理協(xié)議》，北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚改專項債券屬于“20xx年湖南省棚戶區(qū)改造專項債券（二期）-20xx年湖南省政府專項債券（三期）”，在財政部地方政府性債務管理系統(tǒng)中的債券編碼為104600，期限為7年，金額5300萬元，年利率3.81%，起息日20xx年4月26日，利息按年支付，本金到期一次性償清。

　　3.項目決策情況

　�。�1）立項批復情況。根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、湖南省財政廳關于印發(fā)<湖南省20xx年城市棚戶區(qū)改造項目信息備案表>的通知》（湘建�！�20xx〕18號），資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目納入湖南省棚戶區(qū)改造項目。（2）20xx年12月邵陽市規(guī)劃局核發(fā)《湖南省建設項目選址意書》（湘建〔選〕字第20xx-55號），通過本項目建設選址。（3）20xx年12月邵陽市國土資源局《關于邵陽市20xx年第二十一批次用地預審意見》（邵國土預審字〔20xx〕77號），通過本項目用地預審。（4）20xx年2月湖南省人民政府《農(nóng)用地轉用、土地征收審批單》（〔20xx〕政國土字第412號），審批同意項目申請用地總面積14.5633公頃。（5）20xx年2月項目實施單位委托湖南省致誠工程咨詢有限公司完成可行性研究報告。（5）20xx年5月邵陽市發(fā)改委文件《關于邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)（北塔路到資江二橋）改造（征拆）項目可行性研究報告的批復》（邵市發(fā)改投〔20xx〕177號），同意實施北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目。

　�。�2）其他決策情況。

　　為控制風險、規(guī)范運作本項目，主管機構制定出臺了《湖南省邵陽市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項債券項目預期收益和融資平衡方案》；由市財政局委托第三方中介機構會計師事務所和律師事務所，分別出具了收益與融資自求平衡專項審核報告書和法律意見書，編制了項目總體預算，明確了資金籌措方式、項目預期收益來源、還本付息情況等。專項審核報告書和法律意見書結論為項目能夠實現(xiàn)總體和年度收支平衡，項目申報程序合法合規(guī)。

　　4、項目組織實施情況

　　邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司經(jīng)授權對資江北路棚戶區(qū)改造項目進行土地一級開發(fā)，對項目區(qū)域范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補償，并進行適當?shù)氖姓�配套設施建設。為規(guī)范項目運作和控制風險，邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司制定了《北塔區(qū)棚戶區(qū)改造項目實施方案》，對項目潛在風險進行評估，建立了社會穩(wěn)定風險、項目收益與預期存在差異風險應對措施。項目征地拆遷經(jīng)市人民政府批準發(fā)布了征收（使用）土地公告（邵征地告字〔20xx〕6號），區(qū)政府成立了項目指揮部，依法依規(guī)組織實施征拆工作。邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司與邵陽市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室分別簽訂了拆遷補償及附屬設施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關工作經(jīng)費總包干合同，同時全程參與項目征地工作，對各包干項目補償標的物逐一登記復核后簽字確認。建設項目的房屋拆除工程經(jīng)邵陽市招標投標監(jiān)督管理辦公室審批核準，采用公開招標方式。土地一級開發(fā)完成后，20xx年12月18日在邵陽市公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)舉辦的國有建設用地使用權拍賣出讓活動中，分別由衡陽市灣田房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司、毛小平等單位或個人競得棚改區(qū)項目范圍內(nèi)56002.16平方米、19167.61平方米的國有建設用地使用權，由競得者進行土地二級開發(fā)。

　　5.項目資金管理情況

　　邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司制定了財務管理制度，依照《地方政府專項債券預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關于嚴控政府性債務增長、切實防范債務風險的若干意見》（湘發(fā)〔20xx〕5號）等文件規(guī)定使用及管理專項資金，專項債券資金與自籌資金分開核算，單獨建賬建戶、�？顚Ｓ�。對棚改專項債券資金實行“雙控”監(jiān)管，由市財政局和公司在開戶行中國農(nóng)業(yè)銀行江北支行設立了“雙控”賬戶，債券資金支付時，由市住建局會同北塔區(qū)住建局負責業(yè)務把關；市財政局會同北塔區(qū)財政局負責監(jiān)管資金嚴格用于對應棚改項目。嚴格執(zhí)行資金報賬審批制度，支付棚改專項債券資金時填報了支付審批表，經(jīng)北塔區(qū)財政局、區(qū)政府領導、市住建局簽署意見同意后支付。公司定期向財政、主管部門填報了《20xx年政府專項債券發(fā)行使用情況表（資金結余部分）》

　　6.項目完成情況

　　邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司的北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目是土地一級開發(fā)項目，公司的項目開發(fā)成本主要包括土地報批、測繪、可研等前期費用以及征地拆遷補償支出、債券利息支出等，土地達到三通一平、五通一平或七通一平的建設條件（熟地），再對熟地進行有償出讓或轉讓，項目完成后無具體的實物資產(chǎn)。項目于20xx年11月15日完成了房屋征收信息公示（第三榜），涉及拆遷戶59戶（其中2戶為異地安置房安置，其他為貨幣安置）、面積35276.12平方米，征地和拆遷補償款已支付到位；20xx年12月18日國有建設用地使用權經(jīng)拍賣成功，已取得土地出讓收入，出讓的建設用地由中標方進行二次開發(fā)。項目投資評審工作現(xiàn)正由市財政局財評中心進行中，與市房屋征收辦、北塔區(qū)征收辦、市征地拆遷事務所暫未辦理結算。

　�。ǘ�）項目資金情況

　　1.土地使用權出讓收入情況。邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目經(jīng)土地一級開發(fā)后公開拍賣，出讓75169.77平方米國有建設用地使用權，取得土地價款收入30038萬元入國庫。

　　2.邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司本項目收、支情況（截止20xx年8月31日）。

　�。�1）收入18234.02萬元。其中：20xx年中央專項資金1102.02萬元，土地出讓金返還11832萬元，專項債券資金5300萬元（到期需歸還）。

　　（2）支出22210.69萬元。其中：土地報批、測繪、可研等前期費用6021.50萬元，拆遷補償支出5555.48萬元，債券利息403.86萬元（共7期已支付2期、每期201.93萬元），稅費5.72萬元，市房屋征收辦3809.21萬元，北塔區(qū)征收辦4700萬元，市征地拆遷事務所1714.92萬元。

　�。�3）以上支出超過收入的部分由公司自籌資金支付。

　　3、專項債券資金收支情況

　�。�1）收入情況。20xx年7月8日邵陽市財政局轉入公司在農(nóng)行江北支行開立的“雙控”監(jiān)管賬戶5300萬元。

　　（2）支出情況。全部用于本項目27個拆遷戶的拆遷補償款5255.48萬元，支付執(zhí)行率99.15%。

　�。�3）結余情況。截止20xx年8月31日，賬戶銀行存款余額53.52萬元，其中：專項債券資金結余44.52萬元，活期存款利息收入9萬元（扣除賬戶管理費、手續(xù)費后）。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　通過全面分析和綜合評價政府專項債券項目資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，總結項目管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題，為今后政府專項債券項目管理提供參考依據(jù)。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關于深度整合規(guī)范省級專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關于印發(fā)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20xx〕7號）以及有關的政府專項債券資金管理相關文件、規(guī)定、財務會計制度等，堅持實事求是、客觀公正的原則。

　　2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系，包括項目決策、過程、產(chǎn)出、效益的評價指標，采用查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進行。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　20xx年10月中旬，邵陽市財政局成立績效評價工作指導小組，下發(fā)了《邵陽市財政局關于開展20xx-2020年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕18號），并委托湖南遠揚會計師事務所有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年11月上旬，項目實施單位開展自查自評；20xx年12月上旬，湖南遠揚會計師事務所有限公司績效評價工作小組對項目事項進行現(xiàn)場評價；20xx年12月中旬結合項目單位績效評價自評報告，形成評價結論。

　　三、資金主要績效

　　本項目棚戶區(qū)城中村改造是一項民生工程，經(jīng)過棚戶區(qū)改造后，群眾居住條件得到有效改善，城市面貌煥然一新，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

　�。ㄒ唬└纳屏巳罕娋幼�條件。本項目除2戶選擇異地安置房方式外，其他拆遷戶均選擇了貨幣安置。通過推進棚改貨幣化安置，有利于縮短安置周期、節(jié)省過渡費用，滿足群眾多樣化居住需求，讓群眾享有更好的住房質(zhì)量、居住環(huán)境和物業(yè)服務。拆遷戶取得拆遷補償款后，通過自主選擇購置不同檔次的商品住宅，也有利于化解商品住房庫存，促進邵陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　�。ǘ�）推動了城市建設發(fā)展。項目收益主要來源于土地使用權出讓收入，項目內(nèi)112.75畝可出讓土地交易成功，實現(xiàn)土地成交價款3億元，中標的二家單位對項目土地進行了二級開發(fā)建設，大大改善了城市環(huán)境、完善了基礎設施配置、提升了土地使用價值、增加了城市就業(yè)率，對北塔區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的帶動作用。

　　四、評價結論及指標簡要分析

　　根據(jù)《邵陽市20xx-2020年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標評分表》評分體系，經(jīng)績效評價組現(xiàn)場調(diào)查審核，會議討論分析，集體打分，共計得分83.6分，評價等級為“良”（詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明）。

　　(一)項目決策情況

　　北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目完成了可行性研究，經(jīng)過了省市區(qū)相關部門的審批核準，項目申報程序合法合規(guī)。本項目屬于“城中村”棚戶區(qū)改造項目，棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程，同時棚戶區(qū)改造也是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展重要舉措，項目符合專項債券支持領域。項目通過土地掛牌出讓取得收益，屬于政府主導、市場運作的公益性項目。本項目編制了“一案二書”，但未專門編制項目績效目標。市財政局委托的`湖南天平正大會計師對本項目方案及募集資金投資項目收益與融資自求平衡情況進行了審核，結論為資金投入及投資項目收益可實現(xiàn)現(xiàn)金流完全覆蓋，即達到總體收支平衡和年度收支平衡。

　　(二)項目過程情況

　　資金管理情況。項目概算總投資約29546.59萬元，實際支出22210.69萬元，實際到位金額按與支出相匹配同樣為22210.69萬元。本項目土地一級開發(fā)未全部完成，財政只返還了部分土地出讓金，資金到位率75.17%(22210.69/29546.59)，預算執(zhí)行率100%。項目單位制定了財務管理辦法，債券資金專賬核算、�？顚Ｓ糜诓疬w補償，資金撥付有完整審批程序和手續(xù)。實施方案制定了還本付息計劃，已支付2期債券利息403.86萬元，尚未支付5期債券利息1009.65萬元和債券本金5300萬元，已實現(xiàn)的土地開發(fā)收益約3億元目前能夠覆蓋債券融資成本。專項債券期限超過項目建設運營期限：專項債券還本付息期限7年，項目建設周期2年。項目實施和風險控制情況。項目實施按《北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目集體土地上房屋拆遷與補償安置方案》組織執(zhí)行。公司與邵陽市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室簽訂了拆遷補償及附屬設施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關工作經(jīng)費總包干合同，同時全程參與項目征地工作，對各包干項目補償標的物逐一登記復核后簽字確認。公司在實施方案中對項目進行了潛在風險評估，明確了社會穩(wěn)定風險定風險和項目收益與預期存在差異風險的應對措施，在項目實施中未發(fā)生過重大風險事件、因債務引起的重大事件等情況。公司定期向財政部門報送了20xx年政府專項債券發(fā)行使用情況表，對債券資金使用、結余等情況進行信息披露。除實施方案外，公司沒有專門制定風控機制及措施和專項債務管理制度。

　　(三)項目產(chǎn)出情況

　　1、計劃情況。按照邵陽市發(fā)改委在20xx年5月對項目可行性研究報告的批復文件，資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目總拆遷建筑面積47250平方米，拆遷安置630戶1890人，安置方式為貨幣化安置，總投資29546.59萬元，項目建設期限為20xx年4月至20xx年3月。

　　2、實際情況。根據(jù)現(xiàn)場評價資料，本項目截止20xx年8月31日涉及拆遷戶59戶（其中2戶為異地安置，其他為貨幣安置）約325人、征拆面積35276.12平方米，征地和拆遷補償款已支付到位，賬面總投入22210.69萬元；20xx年12月國有建設用地使用權經(jīng)拍賣，取得土地出讓收入30038萬元。

　　3、產(chǎn)出情況。本項目是土地一級開發(fā)項目，完成后通過土地出讓取得收入，只有建設期無運營期、無相應資產(chǎn)形成。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%（35276.12/472503）；項目拆遷任務完成，無重大風險事件、重大事件，質(zhì)量達標率100%；項目于20xx年12月完成土地使用權出讓，在2年的建設周期內(nèi)完成了項目建設任務。建設成本節(jié)約率24.83%（(29546.59-22210.69) /29546.59）。

　　(四)項目效益情況

　　邵陽市十四五規(guī)劃提出，建設宜居宜業(yè)省域副中心城市，加快中心城區(qū)“五大功能組團”建設，城西組團以北塔片區(qū)為核心，依托資江建設濱江城市綜合體，以招商引資為主抓手，以完善功能配套為著力點，著力打造集會展、休閑娛樂、高檔地產(chǎn)、商貿(mào)物流于一體，具有濱江風貌的高品質(zhì)中央商務區(qū)。加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。

　　本項目為城中村棚改項目，位于資江沿岸，主要涉及農(nóng)村集體土地征拆，符合國家住房政策，選址符合邵陽市城市發(fā)展規(guī)劃，通過推進棚改貨幣化安置，改善城中村群眾居住條件。通過出讓國有土地使用權對項目土地進行了二級開發(fā)建設，對北塔區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的促進作用。項目建設期無社會資本投入。本次現(xiàn)場評價發(fā)放調(diào)查問卷30份，被調(diào)查對象滿意度在100%。

　　五、績效評價發(fā)現(xiàn)的主要問題

　�。ㄒ唬╉椖可陥髸r沒有編制績效目標申報。項目缺少必要的績效目標申報資料，沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標，沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。

　�。ǘ�）專項債券期限超過項目建設運營期限。政府專項債券還本付息期限7年，項目建設期限為2年，專項債券期限超過項目建設運營期限。

　�。ㄈ�）未正式出臺債務風險應對預案和社會穩(wěn)定風險應對預案。

　�。ㄋ模┡鷱偷慕ㄔO規(guī)模與實際完成數(shù)存在較大差異。邵陽市發(fā)改委批復的拆遷建筑面積47250平方米，拆遷安置630戶1890人；實際完成拆遷建筑面積35276.12，拆遷安置59戶約325人（前期摸底人數(shù)），安置戶數(shù)和人數(shù)差異較大。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%。

　　（五）項目無社會資本投入。

　　六、有關建議措施

　�。ㄒ唬┲匾暱冃�目標管理工作。按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績[20xx]12號）規(guī)定，“項目單位在項目申報時應當編制項目績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單�？冃�目標應當具體、明確、可衡量、可實現(xiàn)。”

　　建議項目單位今后在申請政府債務項目資金時，向財政部門做好預算績效目標申報工作。

　　（二）按不同項目確定政府債券資金還本付息期限。邵陽市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項債券項目中邵陽市本級項目共3個，開發(fā)規(guī)劃不一但設計的還本付息期限均為7年。建議今后設計專項債券還本付息期時，根據(jù)各項目前期摸底實際情況和、資金量規(guī)模和棚戶區(qū)改造拆遷難易程度確定還本付息期限，以減少項目建設期結束后仍需承擔多余資金利息成本。

　　（三）建立完善專項債務管理制度，加強專項債券全生命周期風險管理。防范風險管控，參照國家、省市有關專項債券管理辦法規(guī)定，制定單個項目的政府性債務風險應急處置預案。

　�。ㄋ模┘訌婍椖壳捌诿�底工作，規(guī)范項目建設規(guī)模申報口徑。建議按前期摸底實際情況進行項目申報工作，避免計劃與實際因申報口徑不一致產(chǎn)生較大差異。

　　（五）探索引進社會資本，創(chuàng)新推進棚戶區(qū)改造。在符合政策的前提下，探索實施先行開展棚戶區(qū)改造實施業(yè)主候選人招標，再由中標候選人報名參加土地拍賣出讓等開發(fā)模式。

項目績效評價報告2

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　1.立項背景及目的。

　　縣人大機關辦公樓修建時間較長，房頂漏雨、部分門窗損壞，排水系統(tǒng)老化，需進行修繕改造。保障單位水、電正常使用，日常辦公正常運轉。

　　2.項目實施情況。

　　對漏雨屋頂進行防水處理；對破損墻體、地面等進行修繕；對破損門窗、窗簾、燈具等進行更換。對排水系統(tǒng)進行阻塞處理。采購會議桌椅沙發(fā)、電腦打印設備、會議音響設備、檔案設備、廚具等。

　　3.資金來源及使用情況。

　　20xx年初預算縣財政撥款40萬元，完成了辦公樓的維修（護）、辦公區(qū)域保潔、綠化管護、保潔工人勞務費等支付使用。

　　4.組織及管理情況。

　　資金使用嚴禁擅自改變資金用途，隨意截留、擠占、挪用，做好績效監(jiān)控，確保其�？顚Ｓ�，切實提高財政資金使用效益。

　�。ǘ�）績效目標。

　　1.總目標

　　及時進行辦公樓及辦公設施修繕改造，保障單位日常辦公正常運轉。經(jīng)費嚴格按要求和規(guī)定管理使用，并將支出控制在預算范圍內(nèi)。

　　2.年度目標

　　及時進行辦公樓及辦公設施修繕改造，保障單位日常辦公正常運轉。經(jīng)費嚴格按要求和規(guī)定管理使用，并將支出控制在預算范圍內(nèi)。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　對照年初確定的績效目標各項任務，加強項目資金的管理使用，確保資金使用合規(guī)合法，促進工作效率提高，保障機關正常運轉。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價方法

　　1.績效評價原則。

　　本次績效評價遵循科學規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關原則。

　　2.績效評價方法。

　　本次績效評價采用了成本效益比較法、目標預定與實施效果比較法、最低成本法。

　　三、評價結論

　�。ㄒ唬┰u價結果

　　該項資金用于辦公樓及辦公設施修繕改造、辦公設備購置、辦公環(huán)境保潔等支出，保障了機關的正常運轉。資金支出控制在預算范圍內(nèi)，達到了預期績效目標，自評結果99分。

　�。ǘ�）主要績效

　　該項經(jīng)費的投入使用，改善了辦公環(huán)境，保障了機關的'正常運轉。提高了機關工作效率。

　　四、成本效益分析。

　　該項資金用于辦公樓及辦公設施修繕改造、辦公設備購置、辦公環(huán)境保潔等支出，保障了機關的正常運轉。資金支出控制在預算范圍內(nèi)，達到了預期績效目標。項目和資金管理科學合理，整體項目效果良好。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經(jīng)驗及做法

　　在資金管理方面，認真學習《預算法》等相關法規(guī)、制度，提高單位領導對全面預算管理的重視程度，增強財務人員的預算意識，堅持先有預算、后有支出，沒有預算不得支出。

　　嚴格按照《政府采購法》的相關規(guī)定采購管理相關物資，提高資產(chǎn)使用效率。

　　（二）存在的問題

　　績效指標設立科學性有待加強。項目實施后的經(jīng)費支出情況有待更細化、完整、科學。

　�。ㄈ�）建議和改進措施

　　進一步完善項目績效目標及績效指標。項目績效指標需結合項目明細具體設置，盡可能全面、客觀的反映項目產(chǎn)出及效果。

項目績效評價報告3

　　一、單位基本情況

　�。ㄒ唬└艣r

　　1．主要職責職能

　　組織擬訂綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和制度。負責推進綜合交通運輸體系建設，規(guī)劃公路、鐵路、水路、民航等行業(yè)發(fā)展，建立與綜合交通運輸體系相適應的制度體制機制，優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局，促進各種交通運輸方式融合。負責綜合交通運輸市場監(jiān)管。負責水路的行業(yè)管理。負責地方民航發(fā)展，提出有關政策措施。負責提出縣內(nèi)公路、鐵路、水路、民航固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，按照規(guī)定權限提出國家、省級、州級、縣級財政性資金安排建議并監(jiān)督實施。負責交通運輸基礎設施建設、管理、養(yǎng)護、市場的行業(yè)監(jiān)管。指導行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作。指導交通運輸信息化建設，監(jiān)測分析交通運輸運行情況，發(fā)布有關信息。協(xié)調(diào)中央垂直管理的鐵路、民航、郵政，委托管理的海事等涉及地方的有關工作，負責交通運輸對外合作與交流工作。負責交通運輸綜合執(zhí)法和隊伍建設工作，負責行政執(zhí)法監(jiān)督。負責行政許可事項的行業(yè)管理工作，協(xié)助縣政務服務局做好行政許可有關工作。完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　2．機構情況

　　武定縣交通運輸局設9個內(nèi)設機構，分別是辦公室、政策研究和法制股、綜合規(guī)劃股、綜合運輸股（鐵路和民航股）、綜合建設股、安全監(jiān)督股（應急辦公室）、資財審計股、公路股、航務股。

　　3.人員情況

　　武定縣交通運輸局20xx年末實有人員編制19人。其中：行政編制8人（含行政工勤編制1人），事業(yè)編制11人；在職在編實有人員19人，其中：行政人員9人（含行政工勤人員1人），事業(yè)人員10人。離退休人員11人。其中：離休0人，退休11人。

　　實有車輛編制2輛，在編實有車輛2輛。

　　4.履職總體目標及工作任務

　　一是強力推實重點項目，助力經(jīng)濟社會發(fā)展。一是建成集汽車客運站、機動車檢測站、城市公交樞紐站、新能源充電樁、加油站為一體的縣城南部客運站綜合體項目，昆交集團武定汽車運輸有限公司客運站順利搬遷，縣城交通服務能力和城市形象明顯提升。二是積極配合推進武定貓街至祿豐至雙柏高速公路、昆明至武定至元謀城際鐵路（成昆高鐵云南段）、金沙江航運武定港等重大交通項目前期工作。三是編制完成《武定縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃及中長期遠景目標綱要》，規(guī)劃交通項目43項，總投資1881.1178億元。

　　二是加快農(nóng)村路網(wǎng)建設，發(fā)揮交通先行作用。一是白環(huán)公路提升改造項目正在按時序推進路面結構層鋪筑。二是完成深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路建設，全縣20戶以上自然村通硬化路率達到95%。三是繼續(xù)實施危橋改造，田東公路河門口大橋完成樁基工程，計劃年內(nèi)建設完成。四是烏東德水電站庫周交通和移民安置點外部道路建設項目、萬德鎮(zhèn)民心橋建設項目建設完成。五是計劃投資1.9億元的發(fā)窩鄉(xiāng)通三級公路建設項目正在開展工程招投標和使用林地、土地及水環(huán)保報批工作。六是積極處治農(nóng)村公路安全隱患，投資329萬元實施農(nóng)村公路生命安全防護工程47公里，投資601萬元對長己線、沙山線、環(huán)東路等縣道實施養(yǎng)護大中修。七是積極辦理人大代表議案，20xx年縣人大2號議案貓街至仁和水庫公路路面修復工程開工建設，20xx年1月建設完成。八是積極回應群眾關切，對鋪西公路實施提升改造，12月份開工建設。

　　三是加強路域環(huán)境整治，提升路政管理水平。抓好公路養(yǎng)護管理，保障工作安全暢通。積極推動轉型升級，提升運輸服務水平。加強航運和海事管理。抓好綜治維穩(wěn)和平安建設工作。認真抓好中心工作任務落實。

　　（二）部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況

　　我單位部門預算管理嚴格遵守法律法規(guī)，堅持量入為出，保障重點，兼顧一般，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費，降低行政成本，注重資金使用效益，收支兩條線原則。在預算編制工作中始終把握認真負責，做實做細的原則，按照縣人民政府和財政局的預算管理規(guī)定認真測算、提出預算建議數(shù)，匯總后報送縣財政局。嚴格執(zhí)行政務公開有關工作要求對批復后的預算數(shù)據(jù)全面、準確、完整進行公開。

　�。ㄈ�）部門整體支出績效目標設立情況

　　20xx年縣交通運輸局嚴格履行部門職能職責，共設立了三個績效目標。

　　一是加快農(nóng)村路網(wǎng)建設。全力推進30戶以上自然村通硬化路、長己線老木壩至發(fā)窩段公路、河門口橋等重點項目建設。

　　二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護能力進一步提高。積極穩(wěn)妥推進公路養(yǎng)護市場化改革,提升養(yǎng)護機械化水平,加強公路日常養(yǎng)護管理,完善公路服務區(qū)等公共服務設施建設,著力營造“暢安舒美”公路出行環(huán)境。

　　三是公路安全和應急保障水平明顯提高。開展超限超載和散裝貨物潑撒污染路面行為專項整治，加大農(nóng)村公路日常巡查力度，做好農(nóng)村公路大中修、小修日常保養(yǎng)和應急搶險保通工作，全縣農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路的比例高于75％。

　　（四）部門整體收支預算及執(zhí)行情況

　　20xx年度收入合計11830.49萬元。其中：財政撥款收入11771.83萬元，占總收入的99.5%；其他收入58.66萬元，占總收入的0.5%。20xx年度支出合計11910.98萬元。其中：基本支出360.40萬元，占總支出的3.03%；項目支出11550.58萬元，占總支出的96.97%；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元，占總支出的0%。

　�。ㄎ澹﹪揽亍叭�公經(jīng)費”支出情況

　　武定縣交通運輸局20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為5.58萬元，支出決算為5.58萬元，完成預算的100%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算的0%；公務用車購置及運行費支出決算為4萬元，完成預算的100%；公務接待費支出決算為1.58萬元，完成預算的100%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)和預算數(shù)持平的主要原因是我單位認真落實中央嚴控“三公”經(jīng)費要求，接待費收入嚴格按照年初預算以收定支。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價的目的

　　部門整體支出績效自評的目的，主要是通過績效目標情況，重點是績效目標的'設置情況、資金使用情況、實施管理情況、績效表現(xiàn)情況自我評價，了解部門整體支出使用是否達到了預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結經(jīng)驗，改進管理措施，不斷增強和落實績效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益。

　�。ǘ�）自評組織過程

　　遵循績效自評“目標引領、科學規(guī)范、客觀公正、結果導向”的原則�？h交通運輸局成立了部門整體支出績效自評工作小組，領導小組下設辦公室在資財審計股，負責本次績效自評工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進等工作，自評工作包括準備、實施、整改三個階段。

　　1、自評準備階段，首先，確定評價對象。其次，擬定評價計劃。明確評價組織實施方式，確定評價目的、內(nèi)容、任務、依據(jù)、評價時間及要求等方面的情況。最后，自評實施階段。擬定評價實施方案，根據(jù)評價計劃擬定組織實施方案、評價指標體系等具體評價方案。在部門整體支出指標體系框架的基礎上，結合年初預算批復的部門整體支出和項目支出績效指標，部門職責以及項目特點，補充設計個性指標，確定部門整體支出和項目的績效自評指標體系，同時根據(jù)評價情況積累經(jīng)驗，逐步建立適應部門和項目特點的績效自評指標庫。

　　2、自評實施階段。一是按照相關要求進行自評，并按照自評指標體系認真進行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告，并上報上級主管部門。

　　3、自評整改階段。部門結合自評報告和上級部門審核結果提出的整改意見，在限期內(nèi)做出相應整改。

　　三、評價情況分析及綜合評價結論

　�。ㄒ唬┩度牍芾砬闆r：武定縣交通運輸局在對全縣農(nóng)村公路建設項目規(guī)劃、組織項目實施及資金管理的過程中，嚴格執(zhí)行專戶管理制、公告公示制、項目管理合同制、質(zhì)量監(jiān)管制、檢查驗收制、年度審計制，對農(nóng)村公路建設項目實行全過程、全方位監(jiān)管，防止公路建設資金被擠占、截留、挪用，對資金的安排和項目實施進度、工程建設質(zhì)量等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。

　�。ǘ�）履職完成情況：結合部門實際設立了產(chǎn)出績效目標，根據(jù)履行職責完實際完成率、完成及時率、質(zhì)量達標率、重點工作辦結率四個方面進行分析，完成情況達到預期目標。

　�。ㄈ�）履職效果情況：20xx年，縣交通運輸局嚴格按照“三定”方案中的部門職能職責，按照上級主管部門及縣級人民政府的要求，著力推進昌保高速公路項目建設，加快農(nóng)村公路建設步伐，著力行業(yè)監(jiān)管，突出依法行政，著力優(yōu)化管理，突出公路養(yǎng)護，繼續(xù)鞏固和提升“四好農(nóng)村公路”建設，突出“一體化”建設，城鄉(xiāng)共享有新進展，著力補齊短板，突出精準扶貧，推進黨風廉政建設和意識形態(tài)工作的有序進行，自評工作結合部門實際，從職責履行、履職效益、服務對象滿意度三個方面進行分析，圓滿完成了上級下達的各項指標任務。

　�。ㄋ模┥鐣�滿意度及可持續(xù)性影響：20xx年，在上級主管部門的領導下，縣交通運輸局緊緊圍繞年初既定目標和中心工作，交通系統(tǒng)全體干部職工在攻堅克難中趕超跨越，在真抓實干中改善民生，全局上下合力攻堅、務實創(chuàng)新，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，克服重重困難，狠抓工作落實，扎實推進各項工作的開展，全局交通運輸工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的良好局面。為全縣經(jīng)濟、社會的發(fā)展奠定了堅實的基礎，社會工作或服務對象滿意度較好。

　　四、存在問題及整改情況

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　　1.年初只預算基本支出，沒有預算項目支出，項目支出全部作為調(diào)整預算，使年內(nèi)預算調(diào)整較大，預算編制的合理性有待進一步提高。

　　2.內(nèi)控制度有待完善，財務管理有待加強。

　�。ǘ�）整改情況

　　1.加強預算管理，細化預算指標，提高預算科學性。

　　2.完善內(nèi)部控制制度, 加強監(jiān)督機制建設。

　　五、績效自評結果應用和公開情況

　　通過自評工作的開展，將評價結果做為部門改進預算管理和績效評價管理的重要依據(jù)，對自評工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，加強預算管理和績效目標管理，完善管理制度，增加財政資金使用的經(jīng)濟效和社會效益。績效自評結果在武定縣人民政府網(wǎng)進行公告公示。

　　六、主要經(jīng)驗和做法

　　一是建立健全各項相關制度，保障部門項目支出合法合規(guī)；二是盡可能分解細化項目計劃或項目方案，提高預算執(zhí)行科學性；三是明確分工，積極配合，財務部門與項目分管部門要及時溝通，動態(tài)監(jiān)管項目支出情況；項目分管部門要盡可能細化項目預算、制定工作方案、積極開展工作；財務部門要嚴格把關，提高績效指標設置的科學性、績效評價的質(zhì)量。

　　七、其他需說明的情況

　　無。

項目績效評價報告4

　　一、驗收及績效評價對象

　　《關于明確湘陰縣20xx建設年度“好糧油”行動計劃項目建設主體的通知》（湘優(yōu)糧領〔20xx〕7號）中明確的項目建設單位。

　　二、驗收及績效評價內(nèi)容

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　　項目單位是否成立了專項實施工作領導小組及辦公室；是否明確了專門負責人負責專項工作；是否建立了項目運行規(guī)范有序的工作機制。

　　（二）項目實施

　　1、根據(jù)湘陰縣人民政府辦公室關于印發(fā)《湘陰縣“好糧油”行動計劃20xx年度實施方案》的通知（湘陰政辦發(fā)〔20xx〕9號）的要求，建設主體是否建立了目標明確、措施具體、運行有序的實施方案。

　　2、建設內(nèi)容是否符合《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程-中國好糧油示范行動”三年行動計劃》（湘陰政辦發(fā)〔20xx〕79號）的要求。

　　3、各建設主體是否按20xx年湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設領導小組的要求完成了年度的建設投入和建設任務。

　�。ㄈ�）資金管理

　　1、是否設立專賬并建立了項目資金使用臺賬；資金使用是否符合規(guī)定；有關項目合同及資金收支票證是否符合財務規(guī)定（所有發(fā)票為正規(guī)的稅務發(fā)票）。

　　2、有無擠占、挪用專項資金情況。

　　3、多渠道籌集資金推進項目建設。

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　　社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益等實施目標是否達到（提供績效自評報告及項目驗收等資料）。

　　三、驗收及績效評價的原則和依據(jù)

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　　1、客觀公正。堅持陽光驗收和評價，嚴格按規(guī)定程序開展相關工作，驗收、評價過程及結果要真實、客觀、公正。

　　2、實事求是。堅持實事求是總結問題和成績，切實發(fā)揮驗收、評價發(fā)現(xiàn)問題的作用，促進“優(yōu)質(zhì)糧油工程”更好地實施。

　　3、系統(tǒng)全面。對“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的實施情況和取得效果等進行全面驗收和評價。

　　（二）依據(jù)

　　1、《財政部關于印發(fā)<產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金管理暫行辦法>的`通知》（財建〔20xx〕866號）

　　2、《國家糧食和物資儲備局關于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”各子項實施指南的通知》（國糧規(guī)〔20xx〕183號）

　　3、《財政部、國家糧食和物資儲備局關于深入實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的意見》（財建〔20xx〕287號）

　　4、《湖南省糧食局辦公室關于印發(fā)<湖南省糧食產(chǎn)后服務中心建設技術要點（試行）>和<湖南省糧食產(chǎn)后服務中心服務規(guī)范（試行）>的通知》（湘糧辦行〔20xx〕115號）

　　5、《岳陽市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設實施方案》（岳商發(fā)〔20xx〕248號）

　　6、《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設領導小組辦公室關于印發(fā)湘陰縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施情況驗收與績效評價工作方案的通知》（湘優(yōu)糧領〔20xx〕12號）

　　四、考核驗收及績效評價辦法

　�。ㄒ唬�驗收條件

　　1、湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設領導小組下達的年度建設投入和建設任務均已完成，達到了預期目標；

　　2、有完整的總結報告和績效自評報告，包括項目達到的目標及考核指標、計劃實施內(nèi)容、實施內(nèi)容完成投資情況、總體進度完成情況、取得的主要成果和經(jīng)驗等；

　　3.按先建后補，建設期內(nèi)投入全面到位；

　　4.有每項實施內(nèi)容完整的檔案資料；

　　5.有完整的財務決算報告，并有第三方審計報告；

　　6.有項目專項資金撥付的有關憑據(jù)；

　　7.項目建設主體出具的驗收材料真實性聲明；

　　8.項目建設主體提交的項目驗收申請。

　�。ǘ�）驗收組織

　　1、成立湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”考核驗收及績效評價領導小組，分管副縣長任組長，商務糧食局局長、財政局局長任常務副組長，商務糧食局、財政局分管負責人、駐商務糧食局紀檢組長任副組長，商務糧食局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關股室負責人為成員，負責組織轄區(qū)內(nèi)建設主體的驗收工作，并可與市級層面的驗收同步進行，接受當?shù)丶o委、監(jiān)委以及省糧食和物資儲備、財政部門派員督導。

　　2、按照國家、省、市相關文件要求，縣項目驗收領導小組在國家或省級推薦的專家?guī)熘谐槿〔簧儆?名專家，成立專家驗收組。

　　3、項目驗收后，專家組出具驗收報告，主要內(nèi)容包括：目標及指標完成情況、主要實施內(nèi)容及投資完成情況、取得的主要成果、驗收結論等。驗收報告將作為項目實施主體申報下一年度糧油類項目的重要依據(jù)。

　�。ㄈ�）驗收要求

　　申請項目驗收的建設主體須做好項目建設現(xiàn)場查看及資料核對的準備。主要提供的佐證資料包括：

　　1、項目建設主體與縣級政府簽定的目標責任書。

　　2、項目建設主體糧油優(yōu)質(zhì)品率的提升情況；“三品一標”獲批情況；促進糧油種植結構調(diào)整、帶動農(nóng)民增收情況。

　　3、發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油訂單生產(chǎn)（提供土地流轉或訂單合同），推進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購。

　　4、“中國好糧油”產(chǎn)品占比；遴選的示范企業(yè)積極采用“中國好糧油”系列標準；開發(fā)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品；顯著提升糧油產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全保障水平。

　　5、打造和建立“好糧油”產(chǎn)品銷售線上線下銷售體系情況。

　　6、專項資金臺賬、項目合同及資金收支票據(jù)（所有發(fā)票為正規(guī)的稅務發(fā)票，專項資金的開支不得對個人賬戶支付）。

　　7、多渠道籌集資金推進項目建設情況。

　　8、完整的總結報告和績效自評報告；完整的財務決算報告和第三方審計報告。

　　五、嚴格考核

　　縣優(yōu)質(zhì)糧油工程建設領導小組將按項目管理程序認真考核，嚴格實行績效評價，細化績效考核指標，重點考核提高糧油優(yōu)質(zhì)品率、促進農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧油收益和糧油產(chǎn)品提級進檔的實效、品牌建設及配套資金落實等方面取得的成效。

項目績效評價報告5

　　根據(jù)《中共三臺縣委三臺縣人民政府貫徹落實〈關于全面實施預算績效管理的實施意見〉有關事項的通知》（三委發(fā)〔20xx〕9 號）精神，按照綿陽市財政局《關于開展 20xx年度財政政策（項目）支出績效自評的通知》（綿財績〔20xx〕5號）、三臺縣財政局《關于開展20xx年財政政策和項目支出績效自評的通知》（三財績〔20xx〕7號）要求，本著客觀、公正、科學的原則，對我單位負責實施的20xx年政策和項目支出績效進行自評。報告內(nèi)容如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬┛冃�目標情況。

　　局機關項目：

　　1、項目前期費用

　　完成20xx年項目建設前期費用支付，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程，逐步實現(xiàn)交通運輸服務均等化。

　　2、中涪路改建等項目補助資金

　　完成中涪路改建工程20xx年回購資金支付。

　　3、農(nóng)村公路補助資金及獎勵資金

　　推進我縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路總目標。

　　4、川交九處維穩(wěn)經(jīng)費

　　確保原川交九處被辭退合同工的穩(wěn)定工作在可控范圍。

　　5、掃黑除惡專項經(jīng)費

　　整治行業(yè)亂象，打擊涉惡行為，為群眾創(chuàng)造便利的出行條件，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供便捷交通服務。

　　6、質(zhì)監(jiān)辦工作經(jīng)費

　　進一步加強我縣農(nóng)村公路建設質(zhì)量監(jiān)督管理，保證我縣交通質(zhì)監(jiān)工作順利開展。

　　7、S209石安至永新公路改建工程預存被征地農(nóng)民社保資金

　　用于該項目被征地農(nóng)民社會保險繳存，保障項目順利實施。

　　8、S209線三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金

　　用于該項目所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)征地拆遷費用。

　　9、20xx年中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金

　　項目實施村道建設40.98公里，提升農(nóng)村公路服務水平。

　　10、20xx年省級交通專項資金（成品油稅費改革轉移支付部分）（農(nóng)村公路養(yǎng)護）

　　按照“四好農(nóng)村公路”總體要求，做好全縣縣道公路、縣內(nèi)旅游干線公路的日常養(yǎng)護、道路病害整治、公路災毀應急搶通保通、進行公路日常巡查、建立健全安全管理機制。

　　11、20xx年車輛購置稅收入補助地方資金（危橋改造）

　　該項目完成紅旗橋、高洞橋、紫河橋、桂香橋、飛鳳橋、云龍橋等6座危橋的拆除重建工作，提升農(nóng)村橋梁交通安全，保障群眾順利通行。

　　12、20xx年中央財政車輛購置稅收入補助地方資金（撤并建制村暢通工程）

　　通過項目的實施，完成村道路建設84.6公里，提升農(nóng)村道路交通服務水平。

　　13、20xx年第一批省級交通專項資金（“兩項”改革后半篇文章鄉(xiāng)村公路建設）

　　通過項目的實施，完成村道路建設84.6公里，提升農(nóng)村道路交通服務水平。

　　14、20xx年人大代表票決確定的縣級實事項目資金——西平鎮(zhèn)跨江大橋建設項目

　　完成西平鎮(zhèn)跨江大橋建設項目可研報告編制。

　　15、20xx年度新增一般債券資金

　　保障9個交通建設項目順利實施。

　　16、20xx年省級財政支持政府與社會資本合作（PPP）綜合補助資金

　　給付中涪路項目運營補貼。

　　17、S209線梓潼界至三臺改造提升工程（龍樹至塔山段）等重點項目前期經(jīng)費

　　保障交通重點項目前期工作經(jīng)費。

　　18、20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金

　　用于農(nóng)村公路建設，提升縣內(nèi)農(nóng)村公路交通服務水平。

　　19、20xx年第四批省級交通建設補助資金（公路災毀應急搶修保通）

　　用于公路災毀應急保通，保障道路交通安全。

　　航務所項目：

　　1、公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、全縣管船站簽

　　單員經(jīng)費補助、船員培訓及汛期監(jiān)管經(jīng)費項目

　�。�1）項目主要內(nèi)容：公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、全縣管船站簽單員經(jīng)費補助、船員培訓及汛期監(jiān)管經(jīng)費項目。

　�。�2）該項目具體績效目標：實現(xiàn)全縣渡口安全達標、消除安全隱患，對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。

　　2、水上安全監(jiān)控視頻運行經(jīng)費項目

　�。�1）項目主要內(nèi)容：該項目為水上安全監(jiān)控視頻運行經(jīng)費(視頻費及電費)。

　�。�2）該項目具體績效目標：通過使用視頻監(jiān)控設備對水上安全進行監(jiān)督，實現(xiàn)我縣重點渡口100%監(jiān)控，維護水上安全秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　3、航運安全檢查及設備維修、水上應急系統(tǒng)建設、航道維護經(jīng)費項目

　　（1）項目主要內(nèi)容：該項目為航運安全檢查及設備維修、水上應急系統(tǒng)建設、航道維護經(jīng)費開支。

　　（2）該項目具體績效目標：通過該項目的實施，完成我縣水上安全目標管理，重點水域的監(jiān)管和救助能力明顯提高，現(xiàn)代化水上交通監(jiān)管和救助系統(tǒng)初步形成，水上安全形勢明顯好轉。

　　4、劉營上渡口經(jīng)費補助項目

　�。�1）項目主要內(nèi)容：該項目資金用于劉營上渡口經(jīng)營業(yè)主經(jīng)費補助。

　�。�2）該項目具體績效目標：通過該項目的實施完成劉營上渡口安全渡運目標，實現(xiàn)該轄區(qū)穩(wěn)定和渡運暢通。

　　5、吳家渡電站礙航補償費項目

　�。�1）項目主要內(nèi)容：該項目資金用于我所汛期安全檢查及河道管理和撥付縣航運公司。

　�。�2）該項目具體績效目標：做好汛期安全檢查及監(jiān)督工作，確保全縣渡船、采砂船舶安全度汛。

　　6、海巡艇運行及維護費項目

　�。�1）項目主要內(nèi)容：該項目資金用于2艘海巡艇安全巡邏檢查運行及日常維護費。

　�。�2）該項目具體績效目標：完成水上交通巡查、執(zhí)法巡航任務，滿足海巡艇正常投入使用。

　　7、三臺縣水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化建設項目

　�。�1）項目主要內(nèi)容：該項目資金用于建設海事碼頭（含應急救援物資儲備倉庫）2處、海巡艇2艘、海事應急搶險救助船1艘、海事躉船1艘。

　�。�2）該項目具體績效目標：進一步強化安全監(jiān)管和應急保障能力，提升我縣水上交通應急救援水平。有效防范與遏制水上交通安全事故發(fā)生，保護全縣人民群眾生命財產(chǎn)和涉水設施安全。

　　公管所項目：

　　1、國道縣道鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護

　　按照“四好農(nóng)村公路”總體要求，做好全縣國省干線、縣道公路、縣內(nèi)旅游干線公路的日常養(yǎng)護、道路病害整治、公路災毀應急搶通保通、進行公路日常巡查、建立健全安全管理機制。

　　2、危橋建設及應急保通

　　通過改造能加速沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，為沿線人民群眾出行提供有力的保障，能更好的服務于沿線安全通行及當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

　　路政大隊項目：

　　20xx年財政下達了長坪超限運輸檢測站運行專項支出、黃林永新2個交通執(zhí)法檢查站運行支出、全縣波形護欄恢復支出、路政執(zhí)法和路產(chǎn)恢復支出、公安路政聯(lián)合治理超限運輸專項支出共五個項目，五個項目均屬于日常經(jīng)費支出，以保護我縣境內(nèi)公路路產(chǎn)路權，保持良好的路況水平，實施此項工作的，一是做好交通戰(zhàn)備工作；二是為全縣的招商引資和經(jīng)濟增長提供基礎保障；三是構建公路的建、管、養(yǎng)、運形成良性循環(huán)機制，延長公路的使用年限。

　�。ǘ�）資金安排情況。

　　局機關項目：

　　1、項目前期費用，財政預算下達200萬元。

　　2、中涪路改建等項目補助資金，財政預算下達20xx萬元。

　　3、農(nóng)村公路補助資金及獎勵資金，財政預算下達2500萬元。

　　4、川交九處維穩(wěn)經(jīng)費，財政預算下達10萬元。

　　5、掃黑除惡專項經(jīng)費，財政預算下達5萬元。

　　6、質(zhì)監(jiān)辦工作經(jīng)費，財政預算下達5萬元。

　　7、S209石安至永新公路改建工程預存被征地農(nóng)民社保資金，財政預算下達1815.62萬元。

　　8、S209線三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金，財政預算下達1300萬元。

　　9、20xx年中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1678萬元。

　　10、20xx年省級交通專項資金（成品油稅費改革轉移支付部分）（農(nóng)村公路養(yǎng)護）355.8萬元。

　　11、20xx年車輛購置稅收入補助地方資金（危橋改造）378萬元。

　　12、20xx年中央財政車輛購置稅收入補助地方資金（撤并建制村暢通工程）1700.1萬元。

　　13、20xx年第一批省級交通專項資金（“兩項”改革后半篇文章鄉(xiāng)村公路建設）521.9萬元。

　　14、20xx年人大代表票決確定的縣級實事項目資金——西平鎮(zhèn)跨江大橋建設項目200萬元。

　　15、20xx年度新增一般債券資金8000萬元。

　　16、20xx年省級財政支持政府與社會資本合作（PPP）綜合補助資金33萬元。

　　17、S209線梓潼界至三臺改造提升工程（龍樹至塔山段）等重點項目前期經(jīng)費102.17萬元。

　　18、20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金193萬元。

　　19、20xx年第四批省級交通建設補助資金（公路災毀應急搶修保通）20萬元。

　　航務所項目：

　　1、公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、全縣管船站簽單員經(jīng)費補助、船員培訓及安全監(jiān)管經(jīng)費，財政預算下達40.5萬元。

　　2、水上安全監(jiān)控視頻運行經(jīng)費，財政預算下達4.5萬元。

　　3、航運安全檢查及設備維修、水上應急系統(tǒng)建設、航道維護經(jīng)費，財政預算下達10萬元。

　　4、劉營上渡口經(jīng)費補助，財政預算下達5.4萬元。

　　5、吳家渡電站礙航補償費，財政預算下達18萬元。

　　6、海巡艇運行及維護費，財政預算下達5萬元。

　　7、三臺縣水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化建設項目資金。財政預算下達830萬元（其中省級補助350萬元，地方財政配套480萬元）。

　　公管所項目：

　　1、國省干線公路及農(nóng)村公路日常養(yǎng)護，財政預算下達1328萬元。

　　2、公路日常養(yǎng)護市級補助資金236.4萬元。

　　3、20xx年“7.9”曓雨洪災應急救災資金65萬元。

　　4、危橋建設及應急保通費150萬元。

　　路政大隊項目：

　　1、長坪超限運輸檢測站運行專項支出130萬元，主要用于協(xié)聘人員工資（還有加班夜班補助等）、社保、差旅補助、交通運行費用、站點建設、監(jiān)控服務費、水電氣費等等。

　　2、黃林、永新增設2個交通檢查站運行支出140萬元，主要用于協(xié)聘人員工資（還有加班夜班補助等）、社保、、差旅補助、交通運行費用、站點建設、監(jiān)控服務費、水電氣費等等。

　　3、全縣波形護欄恢復支出80萬元，主要用于全縣波形護欄損毀的恢復支出。

　　4、公安路政聯(lián)合整治超限運輸專項支出4.5萬元，主要用于公安路政聯(lián)合執(zhí)法治理超限運輸交通費、伙食費。

　　二、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況分析。

　　我局（含下屬單位）20xx年共計34個項目，截至20xx年12月31日預算下達資金為24064.89萬元（含上級專項補助資金），實際支出為24064.89萬元，無結余，資金到位率為100%。我局20xx年政策和項目支出嚴格按照本單位相關資金管理辦法及報賬管理程序進行管理和使用，做到�？顚Ｓ�。

　�。ǘ�）總體績效目標完成情況分析。

　　1、我局（含下屬單位）20xx年共計34個項目，對照項目計劃完成目標，截止評價時點任務量完成100%，成本嚴格控制在批復資金范圍內(nèi)。

　　2、我局嚴格落實《預算法》及縣績效管理工作的.有關規(guī)定，進一步規(guī)范財政資金的管理，強化財政支出績效理念，提升部門責任意識，提高資金使用效益。通過該34個項目的實施，維護了道路及水上安全目標管理，確保道路安全暢通，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，完成了工作目標管理，消除安全隱患，對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，方便人民群眾出行發(fā)揮了重要作用，人民的滿意度達95%以上，完成年度績效目標100%。

　�。ㄈ�）績效指標完成情況分析。

　　局機關項目：

　　1、項目前期費用，通過項目的實施，提高了交通運輸服務，改善了通行服務水平，群眾滿意度95%以上，完成年度績效目標100%。

　　2、中涪路改建等項目補助資金，通過項目的實施，提高了交通運輸服務，改善了通行服務水平，群眾滿意度95%以上，完成年度績效目標100%。

　　3、農(nóng)村公路補助資金及獎勵資金，通過項目的實施，20xx年成功創(chuàng)建市級示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）3個，縣級示范村5個，推進了我縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，完成年度績效目標100%。

　　4、川交九處維穩(wěn)經(jīng)費，通過項目的實施，確保了原川交九處被辭退合同工的穩(wěn)定工作在可控范圍，未產(chǎn)生負面的社會影響，完成年度績效目標100%。

　　5、掃黑除惡專項經(jīng)費，通過項目的實施，整治行業(yè)亂象，打擊涉惡行為，為群眾創(chuàng)造了便利的出行條件，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供便捷交通服務，完成年度績效目標100%。

　　6、質(zhì)監(jiān)辦工作經(jīng)費，通過項目的實施，進一步加強我縣農(nóng)村公路建設質(zhì)量監(jiān)督管理，保證了我縣交通質(zhì)監(jiān)工作順利開展，對當?shù)亟煌ɑ�礎建設質(zhì)量監(jiān)督作用，完成年度績效目標100%。

　　7、S209石安至永新公路改建工程預存被征地農(nóng)民社保資金，解繳了該項目失地農(nóng)民保險，確保項目正常有序推進，完成年度績效目標100%。

　　8、S209線三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金，用于該項目鎮(zhèn)鄉(xiāng)征拆費用，保障項目順利實施，完成年度績效目標100%。

　　9、20xx年中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，村道建設40.98公里，提升農(nóng)村公路服務水平。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程，逐步實現(xiàn)交通運輸服務均等化。完成年度績效目標100%。

　　10、20xx年省級交通專項資金（成品油稅費改革轉移支付部分）（農(nóng)村公路養(yǎng)護），縣境內(nèi)農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護，提升道路交通服務水平，完成年度績效目標100%。

　　11、20xx年車輛購置稅收入補助地方資金（危橋改造），實施了紅旗橋、高洞橋、紫河橋、桂香橋、飛鳳橋、云龍橋等6座危橋拆除重建，方便群眾出行，完成年度績效目標100%。

　　12、20xx年中央財政車輛購置稅收入補助地方資金（撤并建制村暢通工程），實施了84.6公里村道建設，方便群眾出行，完成年度績效目標100%。

　　13、20xx年第一批省級交通專項資金（“兩項”改革后半篇文章鄉(xiāng)村公路建設），實施了84.6公里村道建設，方便群眾出行，完成年度績效目標100%。

　　14、20xx年人大代表票決確定的縣級實事項目資金——西平鎮(zhèn)跨江大橋建設項目，本年完成該項目可研報告編制事項，完成年度績效目標100%。

　　15、20xx年度新增一般債券資金，保障了9個交通建設項目的正常實施，改善了通行服務水平，群眾滿意度95%以上，完成年度績效目標100%。

　　16、20xx年省級財政支持政府與社會資本合作（PPP）綜合補助資金，撥付了項目公司運營補貼，完成年度績效目標100%。

　　17、S209線梓潼界至三臺改造提升工程（龍樹至塔山段）等重點項目前期經(jīng)費，用于交通建設項目前期費用，保障項目順利實施，完成年度績效目標100%。

　　18、20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金，用于農(nóng)村公路建設，提升縣內(nèi)農(nóng)村公路交通服務水平，完成年度績效目標100%。

　　19、20xx年第四批省級交通建設補助資金（公路災毀應急搶修保通），用于公路災毀應急保通，保障道路交通安全，完成年度績效目標100%。

　　航務所項目：

　　1、公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、管船站簽單員

　　經(jīng)費、培訓教育及汛期安全監(jiān)管經(jīng)費項目的實施，實現(xiàn)全縣渡口安全達標、消除安全隱患，對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿意度達95%以上，完成年度績效目標100%，項目實施具有必要性和可持續(xù)性。

　　2、水上安全監(jiān)控視頻運行經(jīng)費項目的實施，實現(xiàn)全縣渡口安全達標、消除安全隱患，對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿意度達95%以上，完成年度績效目標100%，項目實施具有必要性和可持續(xù)性。

　　3、航運安全檢查及設備維修、水上應急系統(tǒng)建設、航道維護經(jīng)費項目的實施，完成我縣水上安全目標管理，重點水域的監(jiān)管和救助能力明顯提高，現(xiàn)代化水上交通監(jiān)管和救助系統(tǒng)初步形成，水上安全形勢明顯好轉。受益群體滿意度達95%以上，完成年度績效目標100%，項目實施具有必要性和可持續(xù)性。

　　4、劉營上渡口經(jīng)費補助項目的實施，完成劉營上渡口安全渡運目標，實現(xiàn)該轄區(qū)穩(wěn)定和渡運暢通。受益群體滿意度達95%，完成年度績效目標100%，項目實施具有必要性和可持續(xù)性。

　　5、吳家渡電站礙航補償費項目的實施，確保全縣渡船、采砂船舶安全度汛，對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿意度達95%以上，完成年度績效目標100%，項目實施具有必要性和可持續(xù)性。

　　6、海巡艇運行及維護費項目的實施，滿足海巡艇正常投入使用，完成了20xx年水上交通巡查、執(zhí)法巡航任務。受益群體滿意度達95%，完成年度績效目標100%，項目實施具有必要性和可持續(xù)性。

　　7、三臺縣水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化建設項目的實施，進一步強化安全監(jiān)管和應急保障能力，提升我縣水上交通應急救援水平。有效防范與遏制水上交通安全事故發(fā)生，保護全縣人民群眾生命財產(chǎn)和涉水設施安全。受益群體滿意度達95%，完成年度績效目標100%，項目實施具有必要性和可持續(xù)性。

　　公管所項目：

　　1、國省干線公路及農(nóng)村公路日常養(yǎng)護。

　　截止20xx年12月31日，共計完成了國省干線公路、農(nóng)村公路3323公里的養(yǎng)護維護、以及100余處道路病害整治、公路災毀應急救災搶通保通等工作。共支付養(yǎng)護資金1328萬元，資金無結余，無違規(guī)記錄，完成了年度績效目標100%。

　　2、公路日常養(yǎng)護市級補助資金。

　　截止20xx年12月31日，共計完成了鄉(xiāng)道村道公路2700公里的管理維護，支付資金236.4萬元，資金無結余，無違規(guī)記錄，完成了年度績效目標100%。

　　3、20xx年“7.9”曓雨洪災應急救災資金。

　　截止20xx年12月31日共計完成了縣境內(nèi)20余處曓雨災害應急搶險搶通工作，支付保通資金65萬元，資金無結余，無違規(guī)記錄，完成年度績效目標100%。

　　4、危橋建設及應急保通。

　　截止20xx年12月31日，共計完成縣內(nèi)11座危橋建設的前期工作。危橋前期成本150萬元，年末資金無結余，無違規(guī)記錄。完成年度績效目標100%。

　　路政大隊項目：

　　1、長坪超限運輸檢測站運行專項支出項目130萬元，由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據(jù)年初預算具體實施，屬于日常運行經(jīng)費。經(jīng)費支出內(nèi)容包括：人員工資、補助、社會保險、站點建設、水電費、辦公費、年終績效目標獎、培訓費、監(jiān)控設施服務費、檢測儀器維修費等等日常費用，費用支出按照資金報銷程序層層簽字審核，給予支付。

　　2、黃林、永新增設2個交通檢查站運行支出項目140萬元，由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據(jù)年初預算具體實施，屬于日常運行經(jīng)費。經(jīng)費支出內(nèi)容包括：人員工資、補助、社會保險、站點建設、水電費、辦公費、年終績效目標獎、培訓費、監(jiān)控設施服務費、檢測儀器維修費等等日常費用，費用支出按照資金報銷程序層層簽字審核，給予支付。

　　3、全縣波形護欄恢復支出項目80萬元，由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據(jù)年初預算具體實施，屬于日常運行經(jīng)費，該經(jīng)費主要用于全縣境內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道因波形護欄損毀恢復等開支。

　　4、公安路政聯(lián)合整治超限運輸專項支出4.5萬元，由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據(jù)年初預算具體實施，屬于日常運行經(jīng)費。該經(jīng)費主要用于長坪、黃林、永新三個超限超載站點公安交警與路政聯(lián)合執(zhí)法，每天派出駐站交警7人回伙食費、水電費、辦公費、交通費等日常開支。

　　以上項目嚴格按照預算管理相關規(guī)定及報賬管理程序及管理辦法管理和使用，嚴格按照“四制”管理，專帳核算，�？顚Ｓ�。

　�。ㄋ模╉椖啃б娣治觥８鶕�(jù)項目績效目標的完成情況，分析項目效益（包括：社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性影響等）。

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　�。ㄒ唬┪揖�20xx年34個項目均未偏離績效目標。

　�。ǘ�）項目實施中存在的問題、原因。

　　項目資金補助標準一直未增加，但物價不斷上漲，加之近兩年申報預算時按比例減少，所以項目資金嚴重不足。

　　（三）相關建議。

　　請財政部門根據(jù)交通發(fā)展的需要和工作的實際情況，適當增加各項目經(jīng)費。

　　四、績效自評結果擬應用和公開情況

　�。ㄒ唬┰u價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據(jù)，實現(xiàn)績效評價結果在部門預算編制和執(zhí)行中的應用，促進財政資金的合理分配與有效使用。

　　（二）按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開績效自評的相關信息，數(shù)據(jù)真實、完整、準確。

　　五、其他需要說明的問題

　　無其他需要說明的問題。

項目績效評價報告6

　　根據(jù)萬寧市財政局《關于印發(fā)20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》（萬財發(fā)【20xx】158號）文件的要求，我所接受貴局委托，于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局人民東路市政工程項目績效進行評價。

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局主要職責：

　�。�1）貫徹執(zhí)行黨和國家有關城市規(guī)劃和建設、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設，工程建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章，依法擬定并組織實施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計劃，進行行業(yè)管理。

　�。�2）指導和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場場部規(guī)劃等工作，并負責組織實施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃以及村莊規(guī)劃，參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查，負責城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

　　（3）指導全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制，做好基礎設施建設，指導百鎮(zhèn)計劃重點鎮(zhèn)的建設，組織和協(xié)調(diào)有關部門做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場場部環(huán)境整治，做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

　�。�4）負責市屬重點工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實施，指導城市地下空間的利用，參與指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作。

　　（5）指導、監(jiān)督管理全市建筑活動，規(guī)范建筑市場行為，監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，管理建筑工程勘察設計工作，指導監(jiān)督建筑市場準入、工程招投標、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標準，編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù)，監(jiān)督指導各類工程標準的執(zhí)行。

　�。�6）指導和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場場部和村鎮(zhèn)的建設，負責全市建筑隊伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓，負責建筑行業(yè)技術職務的評聘工作，組織推廣先進的科學技術，促進建筑業(yè)技術進步。

　�。�7）制訂人防工作規(guī)劃、計劃，檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護，按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經(jīng)驗。

　�。�8）負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。

　�。�9）承辦市政府以及上級部門交辦的工作。

　　（二）項目立項規(guī)范性

　　項目是根據(jù)《萬寧市人民政府關于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設業(yè)主單位的批復》（萬府函【20xx】97號）、《萬寧市國土環(huán)境資源局關于萬寧市人民東路用地的意見》（萬土環(huán)資【20xx】200號）、《萬寧市發(fā)展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》（萬發(fā)改函【20xx】134號）、《萬寧市國土環(huán)境資源局關于萬寧市人民東路市政工程（文明路-縱一路段）環(huán)境影響報告表的批復》（萬土環(huán)資【20xx】183號）、《萬寧市發(fā)展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬發(fā)改函【20xx】230號）相關要求開展的，項目按照規(guī)定的`程序申請立項；前期進行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等，形成項目建議書及可行性研究報告，并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批，立項規(guī)范。

　�。ㄈ�）績效目標合理性和績效指標明確性

　　根據(jù)《萬寧市發(fā)展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬發(fā)改函【20xx】230號）、《萬寧市發(fā)展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》（萬發(fā)改函【20xx】134號）相關文件顯示，人民東路為城市次干道，屬新建道路，起點為人民中街和文明路交叉口，終點與縱一路相交，道路全長834.40m，道路紅線寬36m。建設內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等；項目內(nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求，并且與實施單位職責密切相關；人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎建設，促進萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局事業(yè)發(fā)展所必須，項目預期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績水平。但在申報項目時未系統(tǒng)的填列績效指標。

　�。ㄋ模┵Y金使用及管理情況

　　截止績效評價時點，實際到位資金3,420.00萬元，計劃投入資金3,420.00萬元，資金到位率100%。

　　截止績效評價時點，本項目已累計支付工程款1,554.12萬元，資金使用率45.44%。截止績效評價時點，項目已竣工驗收并投入使用。

　　二、項目實施過程

　�。ㄒ唬�業(yè)務管理制度健全性及執(zhí)行有效性

　　萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳關于進一步加強和規(guī)范政府投資項目管理的意見》（瓊發(fā)改投資【20xx】1845號）對項目實施管理，管理制度基本健全。

　　萬寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關法律法規(guī)及業(yè)務管理制度，實施過程中已按國家有關工程建設基本程序執(zhí)行公開招投標、監(jiān)理制、合同制等；截止績效評價時點項目已驗收，但項目結算審核工作尚未完成；項目建設過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔，項目實施的人員、場地設備等均已落實到位。

　　（二）項目質(zhì)量可控性

　　萬寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國家合格標準”，并明確發(fā)包方及承包方兩方責任。

　　項目建設過程中，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局為了保障項目質(zhì)量，聘請了第三方對工程建設過程進行監(jiān)理。

　　20xx年12月20日，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局、建設承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收后，由監(jiān)理單位、萬寧市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告，為項目質(zhì)量提供了有效的保障。

　�。ㄈ�）財務管理制度健全性及執(zhí)行有效性

　　1、財務管理制度健全性

　　據(jù)了解，項目資金均由會計核算站統(tǒng)一核算，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局報賬員按要求報賬，會計核算站嚴格根據(jù)《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進行核算管理，該管理辦法符合會計制度的規(guī)定。

　　2、資金使用合規(guī)性

　　項目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局財務管理制度進行管理，因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局正在進行裝修，財務資料搬運至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局外部庫房進行封存，績效評價小組無法對項目支出憑證進行查看，故無法對資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進行評價，該指標暫時給予0分。

　　3、財務監(jiān)控有效性

　　項目根據(jù)相應財務管理制度，采取工程進度分次階段性付款，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認工程進度后，由施工單位申請并經(jīng)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局財務人員、單位領導審核后支付，采用了必要的財務監(jiān)控手段。截止績效評價時點，項目結算審核工作尚未完成。

　　三、項目產(chǎn)出情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r

　　項目建設內(nèi)容為新建人民東路，道路全長834.40米，道路紅線寬36米；道路等級為城市次干道II級，設計行車速度40km/h，瀝青砼路面；建設內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據(jù)建筑工程竣工標識牌顯示，實際建設內(nèi)容與計劃產(chǎn)出數(shù)一致，實際完成率為100%。

　�。ǘ�）完成及時率

　　項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日，實際完工時間是20xx年10月19日，項目完工時間與計劃時間差異較大；根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個別住戶拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時間。

　　（三）項目完成質(zhì)量

　　項目已建設完成（配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等）并投入使用，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局、建設承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收，由監(jiān)理單位、萬寧市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告，工程各項指標均已合格，質(zhì)量達標率為100%。

　�。ㄋ模╉椖款A算控制和節(jié)約情況

　　萬寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬元，因為項目還未完成結算審核工作，無法核實項目最終支出金額；通過查看支出明細表，截止績效評價之日，本項目累計撥付資金1,554.12萬元，根據(jù)項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資，支出在可控范圍之內(nèi)，我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實施評價。

　　四、項目效果情況

　　（一）萬寧市人民東路市政工程建設的社會效益及經(jīng)濟效益

　　近年來在國家、省委和省政府的大力支持下，萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展，機動車輛不斷增加，人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬寧市運輸能力，適應了新形勢下的交通需求；人民東路市政工程建設完成投入使用后，使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項目的建設有效改善該地區(qū)基礎設施條件，方便當?shù)鼐用裆�活、出行；且道路的修建貫通，更好的利用了周邊尚未開發(fā)的部分土地，同時已開發(fā)的土地也隨著道路的開發(fā)而增值，促使萬寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，城鄉(xiāng)開發(fā)空間進一步擴大，項目建設具有深遠的社會意義和間接經(jīng)濟效益。

　�。ǘ�）環(huán)境效益

　　人民東路市政工程配套實施綠化工程，建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風景線。同時也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況，提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時，建設完成投入使用后，道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染，排水管道能及時處理雨水和污水，改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　�。ㄈ�）項目可持續(xù)性

　　該項目的建成有利于改善當?shù)鼐用竦纳�活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，加之萬寧市政府十分重視本市的基礎實施建設及養(yǎng)護，不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解，萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后，已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進行專業(yè)的管理養(yǎng)護，后期維護資金來源于財政預算，為后期項目持續(xù)運行提供保障。

　�。ㄋ模┥鐣�公眾滿意度

　　通過對萬寧市居民問卷顯示，人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設施也相當美觀，周邊居民對此贊不絕口，社會公眾滿意度較高。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　項目屬于一次性項目，實施內(nèi)容明確，項目依據(jù)充分、目標合理、程序規(guī)范，與政策要求高度相關。項目建設資金到位情況良好，項目實施依據(jù)的相關制度基本健全，項目實施管理較為規(guī)范。雖然項目工程建設完成時間和合同計劃時間存在差異，但項目預期效果已基本實現(xiàn)。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實各部門責任

　　為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局成立相關領導小組，做到職責明確、分工負責、團結協(xié)作、齊抓共管，確保組織到位，促使項目建設嚴格按照立項要求實施。

　　（二）遵循財政項目相關管理制度，做好前期工作

　　萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局遵循財政項目相關管理制度，充分做好項目的規(guī)劃、設計、申請、招投標、監(jiān)理等前期準備工作，保障項目有序開展，且后續(xù)項目資料保管及時、完整。

　　七、存在問題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　1、未系統(tǒng)的填列績效目標及績效指標

　　通過查看項目相關資料，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局未在項目申報時系統(tǒng)填列績效指標。

　　2、項目完成時間嚴重滯后

　　項目進度管理不力，與施工方簽訂的建設工程施工合同規(guī)定，合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日，項目實際于20xx年10月19日竣工驗收，延期6年8個月。根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個別住戶拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時間。

　　3、項目竣工結算審計工作不及時

　　項目已于20xx年10月19日竣工驗收，但至今尚未開始項目結算審計工作，造成項目尾款無法及時撥付，可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。

　�。ǘ�）相關建議

　　1、強化全面績效評價觀念

　　建議在項目申請、審批時，除了設定產(chǎn)出指標之外，還需要參照相關標準及實際情況設定成效指標；且將其分解為需要達成的具體目標與關鍵指標，并且指標的設定應該是可量化的，并能通過清晰、可衡量的關鍵指標值予以體現(xiàn)，不宜籠統(tǒng)、模糊。

　　2、合理確定工程進度，避免工程延期

　　在前期可研階段先充分調(diào)研，了解同類道路的建設時間，合理確定道路建設工期；施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目，進行施工組織設計和開展工作，業(yè)主和監(jiān)理單位應對施工單位編制的施工組織設計進行嚴格的審查，經(jīng)批準的施工組織設計要監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行，不能將其停留在紙面上。

　　3、及時進行竣工結算審計，按約定支付工程款

　　工程結束由項目施工單位進行結算，項目建設單位應按照萬寧市審計局的要求，及時聘請第三方中介機構進行竣工結算審計；同時，單位應該積極配合、溝通，堅持實事求是的原則，創(chuàng)造一個對整個工程項目審計良好的環(huán)境，讓審計工作順利開展。審計結果確認后，及時按照合同約定及審計后的結果，支付工程尾款。

　　八、績效評價相關責任及局限性

　　績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎上對本項目實施績效評價，項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標資料、協(xié)議書、工程資料、驗收資料、財務資料等真實性、準確性負責；另外，鑒于本次績效評價工作時間比較倉促，在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標所涉及事項的具體情況進行深入核查，對問題及其產(chǎn)生的原因無法做更全面的了解，因而對于績效評價與分析可能深度不夠，在項目實施單位提供的現(xiàn)有資料和實地調(diào)研的前提下，績效評價小組結合應有的職業(yè)判斷，盡可能地做出客觀、可靠的評價結論。

　　綜上所述，項目總體評分為81.5分，評價等級為“良”。

項目績效評價報告7

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　該項目建設責任主體是益陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設管理局。項目建設單位為益陽市赫山區(qū)丁香小學。

　　益陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設管理局（以下簡稱“建設管理局”）為高新區(qū)管委會內(nèi)設機構，設工程計劃科、村鎮(zhèn)科、工程管理科。主要負責全區(qū)工程建設和基礎設施建設的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度指導、監(jiān)督管理；承擔區(qū)內(nèi)建設工程的計劃、評估論證、預決算、安全質(zhì)檢、技術檔案管理等；負責農(nóng)村公路建設和交通重點工程項目建設協(xié)調(diào)、服務工作；負責辦理工程報建和施工許可審批；負責保障房、標準廠房的建設；負責全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管；負責協(xié)調(diào)相關重點建設項目區(qū)域的開發(fā)建設。

　　益陽市赫山區(qū)丁香小學成立于20xx年3月，屬公辦小學，隸屬赫山區(qū)教育局，主要實施小學義務教育，負責小學教學，舉辦培訓班。在本項目建設啟動實施后，負責本項目建設的前期準備、招標投標，與項目中標單位簽訂合同，在權限范圍內(nèi)處理涉及該項目建設相關事務。

　�。ǘ�）項目基本情況

　　1、項目背景

　　“十二五”期間，市中心城區(qū)完成“四擴四建”工程，增加學位10280個，有效緩解了大班額問題。隨著城鎮(zhèn)化進程和城鄉(xiāng)一體化建設的加快，人口大規(guī)�？焖倭鲃�，學校建設力度跟不上城市發(fā)展的步伐，中小學校明顯數(shù)量不足，導致“上學難” 、“入學難”問題日益突出，少數(shù)學�！按蟀囝~”現(xiàn)象嚴重。為落實《湖南省中小學校幼兒園規(guī)劃建設條例 》和《中共益陽市委 益陽市人民政府關于加快推進教育強市建設的意見》（益發(fā)〔20xx〕5號）文件精神，進一步優(yōu)化當?shù)亟逃�資源配置，合理規(guī)劃學校布局，全面提升辦學條件，緩解城區(qū)學校大班額問題，促進教育均衡發(fā)展，該項目已納入《益陽市中心城區(qū)“十三五”普通中小學校用地及建設專項規(guī)劃》（益政辦發(fā)〔20xx〕2號）。市人民政府分別于20xx年6月9日、12月12日召開專題會議，研究該項目建設有關事項。20xx年4月，建設單位丁香小學委托湖南城市學院規(guī)劃建筑設計研究院對該項目進行了分析、研究、論證、評價，完成編制《丁香小學建設項目可行性研究報告》，20xx年4月28日，益陽高新區(qū)經(jīng)濟合作局批復核準同意實施（益高經(jīng)發(fā)〔20xx〕27號）。

　　2、項目概況

　　項目建設地點位于益陽市海棠西路以南、金山路以西、益陽火電廠家屬區(qū)以北，總用地面積為47.38畝。根據(jù)《關于丁香小學建設專題會議紀要》（益府閱〔20xx〕22號）精神，結合益陽市小學建設實際情況的要求，按滿足現(xiàn)實需要、適度超前的原則，對原設計方案進行了調(diào)整，設計學校教學規(guī)模由原36個班調(diào)整為42個班，小學6個年級每個年級原6個班調(diào)整為7個班，規(guī)劃小學學位1890個，每班45人。

　　項目總建筑面積約26174.83平方米，包括教學樓工程：建筑面積16918.92m²；地下車庫工程：建筑面積3296.32m²；看臺工程：建筑面積456.52m²；禮食堂工程：建筑面積5422.4m²；東門傳達室及校門工程：建筑面積80.67m²；附屬工程：擋土墻工程、綠化工程、運動場、照明工程、圍墻工程、道路工程、邊坡支護工程。

　　項目總投資約12000萬元（其中工程費用8284.11萬元），項目資金來源部分為益陽市財政撥款(按校舍建筑面積建安工程造價的40%進行獎補)，其余為赫山區(qū)、高新區(qū)按1:2比例配套。項目于20xx年1月18日開工建設，20xx年8月31日竣工并交付使用。

　　二、項目評價情況

　　根據(jù)該項目建設投資總額大、項目多、內(nèi)容繁雜等特點，評價小組采取到建設單位查看項目立項、項目招投標、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料；到財務部門查看明細賬、原始憑證；到項目指揮部詢問現(xiàn)場相關負責人，了解項目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關情況；查看項目現(xiàn)場等方式進行評價。本次績效評價對該項目建設資料進行了全面查閱。

　　（一）組織評價小組

　　依據(jù)益財高績〔20xx〕2號文件要求，我公司成立了績效評價工作小組，并做好績效前期工作準備和實施，主要包括:擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式，設立績效評價指標體系、出具績效評價工作報告等。

　�。ǘ�）評價程序

　　績效評價工作分為前期準備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。

　　1、前期準備。擬定評價工作方案，包括：評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標、評價標準、評價方法以及有關工作條件。通過到被評價單位召開座談會，充分溝通本次績效評價的內(nèi)容和安排。

　　2、評價實施。收集項目資金有關的政策文件；審核會計憑證和相關項目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項目實施單位及工作現(xiàn)場，通過采取聽取情況介紹、實地進行考察、查證復核等多種方式，對項目有關情況和基礎材料進行核實，并將相關信息資料進行分類、整理和分析。

　　3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及重大違規(guī)違紀行為，在取得充分證據(jù)后，及時向財政部門反映。

　　4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進行整理，實事求是、客觀公正地評價指標扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結等，撰寫績效評價報告。

　　5、資料歸檔。評價工作結束后，評價組對績效評價工作進行總結，妥善保管佐證材料、績效評價報告和結果反饋落實情況等有關材料，建立績效評價檔案。

　　三、項目資金到位、使用及管理情況

　　資金到位情況。截至20xx年9月，共到位資金8989萬元，其中市財政到位資金4989萬元，高新區(qū)財政到位資金4000萬元，已撥付資金8989萬元（見附表2：丁香小學建設資金到位及撥付情況）。

　　資金使用情況。截至20xx年9月，共支付資金8283.35萬元。其中支付征地拆遷補償?shù)荣M用2031.23萬元；支付規(guī)劃設計勘察咨詢檢測服務費187.70萬元；支付各類項目工程施工進度款5724.97萬元；支付項目建設監(jiān)理費47.73萬元；支付設備采購費118.44萬元；支付項目管理費40.66萬元；支付其他費用132.61萬元（見附表3：丁香小學建設資金使用明細表）。

　　資金管理情況。建設管理局設立專門銀行帳戶統(tǒng)一資金管理，由工程施工承包單位根據(jù)合同、完成工程量的進度，提出資金申請和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務主管部門初審、業(yè)務主管部門主要負責人審核、財務部門初審、財務部門主要負責人審核同意后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務制度要求，資金賬務處理及時，資金管理基本規(guī)范。

　　四、項目組織實施情況

　　（一）市政府高度重視，專題研究項目建設啟動實施工作。

　　20xx年6月、12月，益陽市人民政府先后召開兩次專題會議，就丁香小學建設的選址、建設規(guī)模、建設責任主體、成立建設指揮部、資金安排與監(jiān)管、部門協(xié)調(diào)、規(guī)劃設計等事項進行了專題研究，形成了會議紀要（益府閱〔20xx〕22號）、（益府閱〔20xx〕55號），20xx年3月，益陽市規(guī)劃局受理申請《建設項目選址意見書》并作出行政許可決定（益規(guī)選址xxxx號），準予該項目選址方案，項目建設正式啟動實施。

　�。ǘ�）成立項目建設指揮部，加強項目建設領導。

　　為加強項目領導，市政府成立了由市委常委、常務副市長彭建忠任指揮長，市政府副廳級干部喻國良、益陽高新區(qū)管委會主任張運和、市政協(xié)副主席、市教育局局長高德文任副指揮長，高新區(qū)管委會副主任向榮擔任指揮部辦公室主任，市教育局負責城區(qū)學校建設負責人、高新區(qū)建設局和赫山區(qū)教育局負責人任辦公室副主任的項目建設指揮部。指揮部辦公室配備了2名專業(yè)技術人員進行施工安全和質(zhì)量駐場監(jiān)管，建立了財務管理、工程管理、重大事項審批等規(guī)章制度，定期通報學校建設進展情況和各部門履職情況。

　　（三）進行項目可研論證、工程設計、預算評審，做好前期準備工作。

　　20xx年4月，丁香小學委托湖南城市學院規(guī)劃建筑設計研究院對該項目進行了分析、研究、論證、評價，完成可研報告編制，同月，高新區(qū)經(jīng)濟合作局批復核準同意實施該項目（益高經(jīng)發(fā)〔20xx〕27號）。20xx年6月，通過公開招標，由中標單位湖南城市學院規(guī)劃建筑設計研究院負責地勘及工程設計、景觀設計，20xx年7月，施工圖設計通過審查備案。20xx年9月，項目建設主體工程、附屬工程、邊坡支護工程預算通過了財政投資評審（益財高評〔20xx〕179號、180號、195號），審定金額分別為6210.35萬元、1191.39萬元、882.37萬元。同月，益陽高新區(qū)經(jīng)濟合作局予以項目招標核準（益高經(jīng)核〔20xx〕19號）。

　�。ㄋ模┙M織施工合同招標投標。

　　20xx年10-12月，建設單位委托招標代理機構湖南科力招標代理有限公司就丁香小學建設施工、監(jiān)理進行公開招標，確定湖南沙坪建設有限公司為該項目主體工程及附屬工程施工中標單位并簽訂工程建設合同；確定湖南螺絲建筑有限公司為該項目邊坡支護工程施工中標單位并簽訂工程建設合同，確定湖南華科工程項目管理有限公司為施工監(jiān)理中標單位并簽訂工程施工監(jiān)理合同。合同簽訂后，該項目自20xx年1月18日起全面開工建設。同時，除上述招標項目以外，對超過30萬元的其他項目實行競爭性磋商談判采購。所有項目的招投標、競爭性磋商談判采購信息均在《中國湖南益陽政府采購網(wǎng)》、《中國湖南省益陽市公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)》同步發(fā)布。

　�。ㄎ澹┘訌姲踩�質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量達標。

　　一是強化現(xiàn)場監(jiān)管。項目開工建設后，高新區(qū)建設局指定2名技術干部駐場巡查指導協(xié)調(diào)，督促施工單位落實安全管理制度和質(zhì)量控制制度。二是強化施工監(jiān)理。湖南華科工程項目管理有限公司成立項目管理機構，制定了質(zhì)量監(jiān)管體系，落實責任分工，強化對施工質(zhì)量、進度和生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查，先后向施工單位發(fā)出進場材料質(zhì)量、施工規(guī)范、施工安全、施工質(zhì)量等問題整改監(jiān)理通知40多份，召開監(jiān)理例會25次，落實隱蔽工程簽證制度，對關鍵崗位、關鍵工序實行旁站全過程控制，做好施工監(jiān)理日志記錄、監(jiān)理旁站記錄、重大危險源安全監(jiān)理巡查檢查記錄登記。每月出一期監(jiān)理月報，通報施工進度、安全生產(chǎn)和存在問題的整改落實情況，確保了施工質(zhì)量和施工安全。三是做好竣工驗收。20xx年12月，丁香小學主體工程和配套工程、邊坡支護工程，經(jīng)設計、勘察、施工、監(jiān)理、高新區(qū)建設局、審計分局、財政局等單位人員參加的竣工驗收，工程質(zhì)量評定為合格。

　　五、績效評價結果和主要績效

　　根據(jù)該項目績效評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得83分，被評為“良好”等級（詳見附件1：丁香小學工程項目資金績效評價指標評分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┯行Ы鉀Q了城區(qū)中心小學“大班額”的突出問題。

　　丁香小學招生范圍包括益陽大道以南、康富路以西—鹿角園路、江家坪社區(qū)—玉蘭路片區(qū)，服務人口7萬多人。20xx年9月1日正式開學啟用，開班22個班，在校生1189人，20xx年開班34個班，在校生1870人，按設計能力，可開班48個，每班上限55人，可接收學生2640人。丁香小學的投入使用，為金銀山、海棠、龍洲、迎賓等城區(qū)中心小學緩解了“大班額”的壓力。

　�。ǘ�）有效解決了一批外調(diào)入益人員子女“上學難”的問題。20xx年軍隊干部轉業(yè)、干部調(diào)入益陽，其隨遷子女符合就讀條件和要求，但所在的學區(qū)沒有學位安排就讀，由市教育局調(diào)劑到丁香小學上學100多人。20xx年春節(jié)，區(qū)域內(nèi)外務工、經(jīng)商等人員和子女返益，由于新冠疫情，其子女無法返回務工所在地學校上學，面臨失學的境地。經(jīng)市教育局調(diào)劑，安排了88個務工經(jīng)商人員子女到丁香小學上學，解除了他們的心頭之憂。通過采取全市調(diào)劑措施，較好地解決了軍轉干部、外遷干部調(diào)入及新冠疫情期間務工人員子女上學問題，保障了其子女上學權益，滿足了合理訴求，讓他們能夠安心工作，同時也確保了社會的穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）有效地解決了人民群眾關注的民生問題。

　　子女教育是每個家庭的頭等大事，隨著城市建設步伐的加快，市區(qū)人口以每年20000-30000人的增量遞增，地處城區(qū)中心地帶的一些小學由于辦學條件和師資力量較強成為學生擇校的熱點，近年生源劇增而超負荷運行，原有的教育資源已難以滿足適齡兒童就學的需要，學生上學難、大班額問題已成為人民群眾特別關注的民生問題，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越強烈，丁香小學建成使用，使學校布局規(guī)劃更為合理,教育基礎設施得到了改善，全面提升了辦學條件，滿足了廣大人民群眾對義務教育均衡發(fā)展需求，解決了群眾關注的民生問題，已成為區(qū)域內(nèi)家長和學生向往的學校，取得了良好的社會效益。

　　（四）進一步優(yōu)化了當?shù)亟逃�資源配置，促進教育均衡發(fā)展。

　　丁香小學的投入使用，有利于改善教育結構體系，有效破解教育發(fā)展難題，促進全市義務教育穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，全面加速教育強市創(chuàng)建進程，為社會生產(chǎn)、公共生活服務和以創(chuàng)造社會效益為主的社會事業(yè)建設打下了堅實基礎。同時也有利于加快為國家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的.步伐，從外部環(huán)境上實現(xiàn)了對當?shù)厣鐣�發(fā)展的貢獻。

　　六、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO項目內(nèi)飾存在質(zhì)量缺陷和施工漏項。

　　1、風雨球場（格物樓三樓）復合地板泡水變形，存在質(zhì)量缺陷。

　　該球場功能以籃球運動為主，兼顧其他文體娛樂活動，是學校室內(nèi)文體活動場所。由于施工人員在其他樓層進行水磨石地面打磨施工時，伴水打磨產(chǎn)生的淤泥流入排水管道，造成排水管道堵塞，屋面排水倒灌進三樓風雨球場，約三分之一的復合地板經(jīng)泡水后膨脹變形，接縫裂口上翹，雖然施工單位對地板接縫裂口用鋁合金壓條進行拼接處理，但由于地板受泡水膨脹影響，出現(xiàn)松軟、鼓包、隆起，接縫處上翹，與未泡水地板高度相差較大，且鋁合金壓條有露頭現(xiàn)象，平整度難以滿足運動場要求，至今無法投入使用。

　　2、走廊水磨石地面裂紋滲水，導致樓層墻面發(fā)霉、鼓包、脫落。

　　由于樓層走廊圍欄未設計安裝玻璃等防雨設施，走廊地漏位置處于非最低處，下雨時雨水飄進走廊形成積水，順著樓板裂縫處或板墻伸縮縫滲浸到樓下墻面或天花板，造成部分墻面發(fā)霉、鼓包、脫落。主要原因：一是采用裝配式樓板，而非現(xiàn)澆樓板，樓板接縫、伸縮縫處理技術和樓面施工質(zhì)量不過關。二是學校建成后，就投入使用，考慮到環(huán)境污染影響學生身體健康問題，內(nèi)墻面裝飾采用無污染的環(huán)保材料石膏砂漿粉飾，其硬度、光澤度、粘合度較差，墻面容易起灰、鼓包、脫落，滲水處發(fā)霉，影響觀感。

　　3、施工作業(yè)漏項。教學樓部分教室、辦公室未粘貼泡沫玻璃保溫板：1號教學樓西側起5層第1、2間辦公室；2號教學樓西側起5層第1間教室，4層第1、2間教室；3號科技樓西側起1層第一間教室，5層第2間房間；西側連廊第5層、第4層洗手間除外其他未貼。

　　（二）工程建設項目未按合同工期竣工交驗，部分項目尚未啟動。

　　1、主體工程、附屬配套工程未按期竣工。該項目20xx年1月18日開工建設，主體工程和附屬配套工程項目合同工期為總日歷天180天，計劃20xx年5月17日竣工；邊坡支護工程項目合同工期為總日歷天60天，計劃20xx年3月18日竣工。實際竣工交驗為20xx年8月底，比合同工期推遲了3個多月。

　　2、風雨球場演出舞臺未安裝。風雨球場屋頂系鋼架結構，由于交叉施工協(xié)調(diào)配合不到位，球場屋頂早于演出舞臺安裝，施工完成后，由于沒有預留吊裝入口，演出舞臺無法吊入球場內(nèi)安裝。

　　3、室外運動場塑膠跑道尚未啟動施工。學校室外運動操場僅完成瀝青鋪裝和其他附屬設施建設，塑膠跑道施工尚未啟動。

　�。ㄈ�）少部分設計為裝配式梁疊合板改為現(xiàn)澆砼梁板。

　　由于裝配式構件預制廠提供裝配式梁疊合板無法滿足施工進度需求，且工藝不夠成熟，裝配后的質(zhì)量次于現(xiàn)澆砼梁板，施工單位為了趕工期、保進度，將2號教學樓連廊軸F～L截軸1～3和軸P～U截軸1～3以及五層屋面整層由裝配式梁、疊合板改為現(xiàn)澆砼梁板。

　�。ㄋ模┲黧w工程漏項，增加工程造價，給項目管理帶來一定的'影響

　　在實施過程中，通過聯(lián)審小組會議的變更確認，主體工程漏項4項（外墻真石漆、欄桿大理石壓頂、教學樓及禮食堂門窗、地下車庫頂板防水增加鋼絲砼板等）、變更設計4項（清單描述與設計不符、基礎變更等），增加工程造價共計180萬元。增加的造價雖然在允許的限值范圍內(nèi)，但給項目管理帶來一定的影響（影響到預算價值的正確計算，因項目短缺而造成工程造價的不實，增加合同中約定的工程量和工程內(nèi)容、改變工程質(zhì)量、性質(zhì)、其他工程變更需要的附加工作）。

　　七、建議

　�。ㄒ唬┱�改質(zhì)量缺陷，完善走廊設施，消除安全隱患。

　　1、督促施工單位做好風雨球場泡水地板的整改。該球場是全校學生在雨、雪和高溫天氣下唯一的室內(nèi)文娛活動場地。小學生處于兒童時期，其安全防范意識薄弱，自控能力差，安全方面容不得有半點差池。建設單位、行政和教育主管部門應督促施工單位及時更換球場泡水部分復合地板，使之符合運動場所規(guī)定指標要求，消除安全隱患，發(fā)揮風雨球場的應用功能。如施工單位不予整改，建議對泡水部分復合地板的整改費用進行評估，從施工單位工程建設合同總額中扣除，委托其他單位實施整改。

　　2、完善走廊防雨設施，做好樓板防滲處理和墻面加固處理。一是在走廊圍欄加裝有雙層有機玻璃窗戶，避免雨水飄進走廊（窗戶面積約500M²)。二是要求施工單位采取措施對樓板裂縫、伸縮縫進行補漏防滲處理。三是利用學校寒暑假空檔期，對內(nèi)墻面加刷一層環(huán)保墻漆(墻面面積約40000M²），防止墻面起灰、脫落。

　　3、審減施工作業(yè)漏項部分預算。教學樓個別教室、辦公室未貼泡沫玻璃保溫板，只是起不到應有的隔熱、保溫、保冷、吸音之效果，不存在安全隱患。現(xiàn)學校已投入正常使用，沒有必要整改。建議審減未貼泡沫玻璃保溫板部分預算。

　�。ǘ�）盡快啟動尚未施工項目，完善配套設施設備。

　　1、啟動風雨球演出場舞臺安裝施工，滿足設計功能要求。建設單位及主管部門應督促施工單位按設計要求安裝球場演出舞臺，以便早日投入使用，為學生文體娛樂活動提供良好的硬件設施，確保學校文體娛樂活動的正常進行。

　　2、加快預算財評，啟動運動場塑膠跑道施工。高新區(qū)財政部門應加快財評進度審定預算進度，以便建設單位進行設備材料采購和施工招投標，確定中標單位，啟動運動塑膠跑道施工，完善操場設施，為學生提供良好的體育活動場所。

　�。ㄈ�）調(diào)整部分裝配式疊合樓板改為現(xiàn)澆樓板的預算。

　　教學樓部分裝配式梁疊合樓板改為現(xiàn)澆樓板，而裝配式梁疊合樓板造價明顯高于傳統(tǒng)現(xiàn)澆樓板，根據(jù)益陽工程造價站提供的造價信息，裝配式梁造價約2900元/立方米，疊合樓板造價約2600元/立方米，現(xiàn)澆梁、樓板造價約700元/立方米（不含鋼筋），價格相差較大，建議在工程結算審計時核減變更部分造價預算。

　　（四）完善變更資料，簽訂補充協(xié)議。

　　對通過聯(lián)審小組會議變更確認增加的項目，要按照相關規(guī)定完善審批手續(xù)，與施工單位簽訂施工合同補充協(xié)議，確保項目建設資料齊全完備。

項目績效評價報告8

　　20xx年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下，以擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標，經(jīng)過努力，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進，救助效果日益顯現(xiàn)，在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題�，F(xiàn)將評價情況報告如下：

　　一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　根據(jù)《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》（皖政〔20xx〕68號）、《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細則的通知》（皖政辦秘〔20xx〕56號）、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實施方案》（皖民社救字〔20xx〕112號）和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》（宿醫(yī)保秘【20xx】21號）等文件精神，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行專賬管理，專款專用。該項目實施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　20xx年，脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，資助困難群眾參保，住院救助和門診救助應救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

　　二、自評基本結論

　　經(jīng)綜合評分，該項目總得分100分，評價績效等級為“優(yōu)”。

　�。ㄒ唬┩度耄�滿分20分，實得20分）

　　1、項目立項（滿分10分，自評10分）

　�。�1）績效目標合理性。（滿分6分，自評6分）

　　根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》的要求，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案設定的績效目標合理。

　�。�2）績效指標明確性。（滿分4分，自評4分）

　　我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》，在項目實施過程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績效指標，有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。

　　2、資金落實（滿分10分，自評10分）

　�。�1）資金到位率。（滿分6分，自評6分）

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。

　　20xx年，醫(yī)療救助資金實際到位4011、64萬元，其中：中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。

　�。�2）補貼資金到位及時率。（滿分4分，自評4分）

　　20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付，同時及時撥付縣級補貼資金。

　�。ǘ�）過程（滿分30分，自評30分）

　　1、項目管理（滿分20分，自評20分）

　　（1）政策宣傳。（滿分3分，自評3分）

　　我縣采取群眾喜聞樂見的形式，通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關政策，使黨的政策惠及千家萬戶。

　　（2）救助管理。（滿分6分，自評6分）

　　我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，對救助對象屬性嚴格把關，補助標準、比例計算準確，救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符，申請材料齊全，救助及時，撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范�；�金的籌集使用能定期通過一定方式向社會公布。

　　截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。

　　20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。

　�。�3）信息平臺管理。（滿分4分，自評4分）

　　我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺，與脫貧退出機制相銜接，實行對基礎信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理，實時進行調(diào)整；與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享，實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結算。

　　（4）檔案管理。（滿分3分，自評3分）

　　我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴加管理，對通過一站式系統(tǒng)進行結報的醫(yī)院，要求他們按月把結報材料裝訂成冊，并蓋章簽字；對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料，我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，要求農(nóng)戶提供相關材料、民政部門出具相關核查證明等，并按規(guī)定裝訂成冊。

　�。�5）定點醫(yī)療機構管理。（滿分4分，自評4分）

　　我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》與定點醫(yī)療機構重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構是在當?shù)鼗�本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍內(nèi)，按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的，并實行了委托合作協(xié)議管理；定點醫(yī)療機構、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執(zhí)行，無違規(guī)現(xiàn)象。

　　2、財務管理（滿分10分，自評10分）

　�。�1）資金使用合規(guī)性。（滿分6分，自評6分）

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專賬管理，資金撥付有完善的手續(xù)和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理，對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料，能及時兌現(xiàn)，不存在弄虛作假，虛報冒領、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。

　�。�2）監(jiān)督檢查有效性。（滿分4分，自評4分）

　　我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料，每月組織縣財政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員，由二個醫(yī)共體牽頭進行集中匯審，保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進行了醫(yī)療救助資金專項檢查，同時，要求被查醫(yī)院要嚴格按照協(xié)議進行規(guī)范收治病人，嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出（滿分25分，實得25分）

　　1、項目產(chǎn)出（滿分25分，實得25分）

　　（1）目標任務完成率。（滿分9分，自評9分）

　　按年度目標任務，20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務目前均已完成。

　　（2）救助覆蓋率。（滿分9分，自評9分）

　　我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，并為他們代繳了參保資金。同時，按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍，做到了應救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

　　截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。

　　20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。

　�。�3）完成及時性。（滿分7分，自評7分）

　　20xx年，對符合醫(yī)療救助對象，我縣做到了應救盡救，對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保，并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。

　�。ㄋ模┬Ч�（滿分25分，自評25分）

　　1、項目效益（滿分25分，自評25分）

　�。�1）社會效益。（滿分9分，自評9分）

　　近年來，通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程，對基層基本公共服務建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的改善，貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。

　�。�2）可持續(xù)影響。（滿分8分，自評8分）

　　我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施以來，得到了廣大人民群眾，尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。

　�。�3）社會公眾和受益對象滿意度。（滿分8分，自評8分）

　　為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度，我縣安排工作人員隨機對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進行了民意調(diào)查，切實掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實情況和群眾滿意度，為接下來的工作方向提供了指導。

　　三、主要做法和成效

　　（一）、健全領導機制，組織保障到位。

　　我縣在設立醫(yī)療保障局后，在局機關專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領導小組，明確了專人進行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作，確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。

　�。ǘ�）、完善制度，政策保障到位。

　　按照相關文件精神，結合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關于加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算監(jiān)管工作的通知》等系列文件，完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。

　�。ㄈ�）、嚴格執(zhí)行方案，規(guī)范實施救助。

　　我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點救助對象，同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時，根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì)，嚴格執(zhí)行救助標準，既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策，又使資金合理均衡使用。

　�。ㄋ模�、進一步推行“一站式”管理服務工作。

　　我縣醫(yī)療保障局成立以來，在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面，著重推進信息化管理，進一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，全面推行網(wǎng)絡化管理，定期與醫(yī)院結算，及時足額將救助資金撥付定點醫(yī)療機構，極大方便了救助對象就醫(yī)。加強了對定點醫(yī)療機構一站式結算工作的監(jiān)管，會同衛(wèi)健部門加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，實行動態(tài)管理，建立準入和退出機制，對“一站式”即時結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進行全方位零距離的監(jiān)督。

　　四、存在的.主要問題

　　1、目前手工審核材料較多，手工審核壓力較大。

　　2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。

　　五、下一步工作

　　1、加強鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進一步加強與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合，加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度，切實做到應助盡助、應救盡救。

　　2、規(guī)范程序，強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結算申報審核程序，加強對醫(yī)療救助“一站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理，鞏固和提升一站式服務成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展，簡化救助程序，提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。

　　3、加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關政策，使黨的政策惠及千家萬戶。

　　六、評價依據(jù)

　　1、《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）；

　　2、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實施意見的通知》；

　　3、《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》（皖政〔20xx〕68號）；

　　4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》（皖衛(wèi)財〔20xx〕22號）

　　5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》（宿醫(yī)保秘[20xx]21號）

　　6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書；

　　7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》；

　　8、《中華人民共和國預算法》、《安徽省財政一般性轉移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專項資金管理辦法》；

　　9、安徽省人民政府關于實施民生工程的通知；

　　10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標責任書。

項目績效評價報告9

　　一、項目基本情況

　　（一）項目立項背景及實施目的

　　按照黨中央、國務院關于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署，為進一步提高防洪減災能力，20xx年12月國務院決策實施防洪減災薄弱環(huán)節(jié)建設。20xx年5月，水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案》（水規(guī)計〔20xx〕182號）。根據(jù)國家部署，結合山東省實際，省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設，增強流域和區(qū)域防洪排澇減災能力，解決水庫安全隱患問題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目，以專項形式實施病險水庫除險加固。

　�。ǘ�）項目預算安排和支出情況

　　根據(jù)相關文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元，其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬元，實際到位資金700萬元，資金到位率為100%。

　　通過績效評價組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬元，支付臨沂市水利水電工程建設監(jiān)理中心代建費28.44萬元和監(jiān)理費29.07萬元，預算執(zhí)行率為76.09%。

　�。ㄈ�）項目主要內(nèi)容和實施情況

　　莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高，新建溢洪道導流墻，放水洞閘門更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。

　　二、項目績效目標

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標

　　通過實施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進農(nóng)田保護和農(nóng)村水資源保護，改善民生，維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。

　�。ǘ�）階段性績效目標

　　保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。

　　經(jīng)評價組對單位績效目標重新梳理后為：（略）

　　三、評價基本情況

　　（一）績效評價的目的、對象和范圍

　　1、評價目的

　　為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理，客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實現(xiàn)程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時總結經(jīng)驗，分析存在的問題及原因，切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。

　　2、對象和范圍

　　本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。

　　評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。

　　評價基準日為20xx年12月31日。

　�。ǘ�）績效評價原則

　　本次績效評價指標主要遵循相關性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。

　　（三）評價方法

　　本著科學、規(guī)范、獨立、客觀、公正的原則，評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專家）評判法，通過對決策、過程、產(chǎn)出和效益的比較和分析，對項目績效情況進行綜合評價。

　　根據(jù)莒南縣財政局的要求，結合項目的實際情況，采取現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結合的方式。

　　1、現(xiàn)場評價�，F(xiàn)場評價滿足現(xiàn)場數(shù)量占項目數(shù)量的30%，現(xiàn)場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。

　　2、非現(xiàn)場評價。對項目實施單位提交的相關資料和數(shù)據(jù)進行分類、匯總、梳理、分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進行核實確認。

　�。ㄋ模┰u價標準

　　主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。

　�。ㄎ澹┰u價指標體系

　　1、評級指標體系

　　莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目，所以本次指標設計依據(jù)《財政部關于印發(fā)<項目支出績效管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關于印發(fā)<山東省省級項目支出績效單位自評工作規(guī)程>和<山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程>的通知》（魯財績〔20xx〕4號）進行設計，依據(jù)項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化�？偡种翟O定為100分，決策和過程指標各占20分，產(chǎn)出和效益指標各占30分。

　　2、綜合績效評價級次評定標準

　　根據(jù)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》（魯財績〔20xx〕4號），評價結果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次。

　�。�六）績效評價工作過程

　　本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的，評價工作堅持結果導向，通過核查相關資料、與相關人員座談、對服務對象開展問卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學技術發(fā)展專項及產(chǎn)學研組織項目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進行全面績效評價。

　　四、評價結論和績效分析

　�。ㄒ唬┚C合評價結論

　　評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價，認為資金使用達到既定目標，實施效果、資金使用績效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題，按照權重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價結果為“優(yōu)”。

　　（二）績效分析

　　依據(jù)本項目績效評價指標體系，分別從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進行。

　　1、項目決策情況

　　決策指標滿分20分，實際得分16分，得分率80%。項目立項依據(jù)充分，立項程序規(guī)范；實施單位針對項目已制定預算績效目標，但項目單位未提供《項目績效目標申報表》，僅依據(jù)《項目申報書》作為年度績效目標，項目績效目標設置過于簡單，項目績效完整性欠缺，指標設置過于籠統(tǒng)，產(chǎn)出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學、合理，預算內(nèi)容與小型水庫除險加固的內(nèi)容相匹配，資金分配依照中標價及施工合同協(xié)定的條款分配，項目預算資金分配依據(jù)充分；資金分配額度合理，與項目單位實際相適應。

　　2、項目過程情況

　　過程指標滿分20分，實際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元，實際到位資金為700萬元，資金到位率為100%；實際投入到項目的資金為532.65萬元，縣級預算執(zhí)行率為76.09%；資金使用按確定的程序執(zhí)行，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，資金使用符合預算批復的內(nèi)容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范，未對資金使用制定專項資金管理制度，僅依照單位財務管理制度使用資金，不能規(guī)范資金管理、做到專款專用。

　　3、項目產(chǎn)出情況

　　產(chǎn)出指標滿分30分，實際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容，工程質(zhì)量達到相關標準要求，且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收，驗收結果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時效、成本等指標也執(zhí)行較好。

　　4、項目效益情況

　　效益指標滿分30分，實際得分28.4分，得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積；優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質(zhì)量，飲用清潔衛(wèi)生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動了經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。

　�。ㄈ�）取得的成效

　　1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過本項目實施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。

　　2、增強了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力，促進了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善，社會效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著增強，人民生產(chǎn)生活用水問題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀，改善了農(nóng)民的生活條件，具有良好的社會效益。

　　3、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障，經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時，水庫供水能力的增強，也為當?shù)毓�業(yè)的'發(fā)展提供了強有力的保障，對振興當?shù)亟?jīng)濟起到了極其重要的作用。

　　4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫區(qū)的庫容庫貌，提高了農(nóng)村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著。水庫除險加固工程實施后，水庫面貌煥然一新，管養(yǎng)房整潔、美觀，道路順直、平整；壩區(qū)得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當?shù)厝罕姷纳�活條件，有利于水庫的良性運行，為可持續(xù)性發(fā)展夯實了基礎。同時，水資源得到了科學合理利用，水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

　　五、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┛冃�目標設置不夠明確，細化、量化程度不足

　　根據(jù)項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標，績效目標設置過于宏觀，不夠明確，沒有進行細化、量化，績效指標不能充分體現(xiàn)預期產(chǎn)出和效果，預期效益實現(xiàn)情況難以衡量，且對績效目標完成情況的考核帶來不便。

　�。ǘ�）項目預算執(zhí)行率不夠高，影響了專項資金效益的充分發(fā)揮

　　評價組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，存在資金支付不及時的現(xiàn)象，原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多，涉及監(jiān)理、項目法人、水利等多部門。預算執(zhí)行率偏低，影響了專項資金效益的充分發(fā)揮。

　　六、有關建議

　　（一）強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度

　　預算績效目標管理是預算績效管理的重要內(nèi)容之一，是預算績效管理的首要環(huán)節(jié)，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度，在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理，提高績效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導，提高部門績效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績效目標，確保針對項目特點，進行細化量化，保證績效目標的必須性。

　�。ǘ�）嚴格預算執(zhí)行，進一步強化資金監(jiān)管，提高專項資金使用效益

　　建議監(jiān)理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專項資金分配環(huán)節(jié)，將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據(jù)。在專項資金使用過程，及時跟蹤支出進度和使用效益，開展支出項目現(xiàn)場績效督查，促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。

項目績效評價報告10

　　根據(jù)市教育局《關于對全市中小學財產(chǎn)物資管理工作進行評估的通知》〔淄教計字（20xx）29號〕和縣教育局《關于召開全縣中小學財產(chǎn)物資管理工作會議的通知》（高教函發(fā)（20xx）25號）精神，為嚴肅財經(jīng)紀律，加強學校財務管理，提高教育經(jīng)費的使用效率。由校長牽頭，對我校的財務管理工作進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、財務管理制度建設情況：

　　我校財務管理制度健全，制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財務管理制度》等制度，并做到制度上墻。

　　二、財會隊伍管理情況：

　　學校配有財務辦公室一間，配有兼職財務人員2人，設立報賬員崗位，由鎮(zhèn)教育辦公室財務中心統(tǒng)一管理。財務人員具有一定的.專業(yè)理論素養(yǎng)和較強業(yè)務能力，能按照有關財經(jīng)規(guī)定記賬，經(jīng)費使用合理，平時報表準確、及時，數(shù)據(jù)真實。

　　三、會計核算中心建立和運行的模式及學校的事權、財權如何劃分：

　　財務辦公室配備了必要的計算機、打印機等設備，且能夠正常使用，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)實行數(shù)字化管理；數(shù)據(jù)準確，入賬及時；校長執(zhí)行一支筆對教育局及學校負責。

　　四、學校收入管理情況：

　　學校收入主要是財政撥款及事業(yè)收入，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理，嚴格杜絕小金庫及賬外賬等違規(guī)行為，書雜費收入由教務處核對義務教育及免費補助情況，報賬員按照教導處核對的人數(shù)及有關規(guī)定收取各種費用，收取完畢后全額上繳財政部門。

　　五、學校支出管理情況：

　　學校支出嚴格按照審批制度，購買執(zhí)行先審批后辦理的制度，報銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領導簽字核準，各項支出要據(jù)實列支。嚴格執(zhí)行政府采購制度，重大事項須通過全體行政會通過，嚴格執(zhí)行一支筆審批制度。堅持做到了量入為出，以收定支，略有節(jié)余。

　　六、學校資產(chǎn)管理情況：

　　學校設立了專門的固定資產(chǎn)管理人員，建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管等內(nèi)部制度，建立學校固定資產(chǎn)管理臺帳，定期組織資產(chǎn)清查并及時和主辦會計對賬，報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時上報。嚴格管理資產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)有學校固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況，安全防護措施較好，做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　七、學校收費管理情況：

　　嚴格執(zhí)行收費管理制度公開收費項目，公開收費標準，每學期開學都把收費項目、收費標準張貼于校門口，接受師生和學生家長的監(jiān)督；統(tǒng)一使用財政部門印制的收費（收款）票據(jù)。經(jīng)過學校自查，未發(fā)現(xiàn)自立收費項目、提高收費標準現(xiàn)象。

　　此次自查工作中學校領導高度重視，通過自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性，今后我們要規(guī)范基礎管理，強化經(jīng)費監(jiān)督深化服務內(nèi)涵，扎扎實實地把財務管理各項工作落到實處。

項目績效評價報告11

　　按照上級要求，對照xxxx年度社會化養(yǎng)老服務體系建設績效評價指標，對全縣社會化養(yǎng)老服務體系建設實事求是的開展了自查自評，自評得分為100分，現(xiàn)將自評情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r

　　1、規(guī)劃編制合理，審批到位。一是把養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展納入績溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，縣政府出臺了《績溪縣人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》（績政〔xxxx〕59號）文件及《績溪縣“十三五”養(yǎng)老服務業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（xxxx-xxxx）》等文件；二是養(yǎng)老服務體系建設政策落實到位，經(jīng)縣政府批準，與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施方案》（民辦〔xxxx〕37號）文件；三是嚴格貫徹落實《宣城市人民政府辦關于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量實施意見等三個文件的通知》，通過縣長辦公會研究，聯(lián)合縣財政局出臺了《績溪縣居家養(yǎng)老“三級中心”建設xxxx年實施方案》、《績溪縣政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案》、《績溪縣農(nóng)村敬老院轉型升級區(qū)域性養(yǎng)老服務中心xxxx年實施方案》（民�！瞲xxx〕295號）等文件；四是貫徹落實《宣城市養(yǎng)老服務質(zhì)量建設xxxx年專項行動方案》，聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊、縣市監(jiān)局出臺了《績溪縣養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設xxxx年專項行動方案》（民福〔xxxx〕62號）。

　　2、聯(lián)席會議機制建立及時、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進全縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，縣政府出臺了《績溪縣人民政府辦公室關于建立績溪縣養(yǎng)老服務工作聯(lián)席會議制度的通知》（績政辦秘〔xxxx〕43號），建立了聯(lián)席會議制度，xxxx年以來，共召開2次聯(lián)席會議，聯(lián)席會議在協(xié)調(diào)研究、問題解決、部署任務和制定詳細的養(yǎng)老服務工作計劃等方面發(fā)揮著重要的作用。

　　3、養(yǎng)老服務體系績效目標合理、指標明確。嚴格按照《安徽省xxxx年社會化養(yǎng)老服務體系建設實施辦法》和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際要求分解養(yǎng)老服務體系的績效目標，制定了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施方案》將績效目標進行細化，并設定了清晰的產(chǎn)出和效果指標，指標細化、量化、可衡量，xxxx年已全部完成績效目標任務。

　　4、資金落實到位，資金到位率100%。xxxx年度社會化養(yǎng)老服務體系建設補助資金投入約計612萬元（xxxx年7個村級養(yǎng)老服務站建設補貼21萬元、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心建設補貼41萬、敬老院消防設施改造106.5萬元、xxxx年5個城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營補貼補助10.3萬、居家養(yǎng)老政府購買服務13.9萬元、低收入老年養(yǎng)老補貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元），資金到位率100%。

　　5、補助資金到位及時。補助資金到位及時率100%，高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼、綜合責任保險等根據(jù)申報驗收達標后，經(jīng)審核按相應的撥付手續(xù)及時撥付資金。

　　（二）開展過程情況

　　1、省、市、縣三級簽訂了目標責任書。目標責任書中的目標任務明確，管理責任落實到位。

　　2、政策宣傳到位。加大政策宣傳，提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動，通過宣傳單、宣傳手冊、村務公開欄、政務公開等方式大力宣傳和解讀"社會化養(yǎng)老服務體系"政策，提高社會公眾和老年人對項目政策的知曉度。

　　3、公示制透明管理。通過“績溪縣人民政府”網(wǎng)及時向社會公示公開社會化養(yǎng)老服務體系建設的籌集和使用情況，并接受社會監(jiān)督。

　　4、實施管理合規(guī)，程序到位。嚴格按照《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施方案》的規(guī)定要求，申報審批社會化養(yǎng)老服務體系建設項目對象，做到程序到位、檔案齊全。

　　5、信息平臺管理，實現(xiàn)信息資源共享。社會化養(yǎng)老服務體系建設信息化平臺建設進行了進一步完善，按要求、按時限完成全國養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作，按時按質(zhì)完成養(yǎng)老院服務質(zhì)量檢查核查表上報工作，符合“一地一案、一院一策”的要求。

　　6、補助對象檔案管理規(guī)范。補助對象檔案規(guī)范、完整，檔案資料齊全，建立了一套完整的社會化養(yǎng)老服務體系建設項目檔案。

　　7、養(yǎng)老服務市場監(jiān)管到位。結合實際，縣政府出臺的《關于印發(fā)推進行政許可標準化建設工作實施方案的通知》（績政〔xxxx〕143號）文件，保障了我縣養(yǎng)老服務市場，健全了養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度，及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故，定期不定期對社會化養(yǎng)老機構進行督查，保障老人人身財產(chǎn)權益，xxxx年以來，未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。

　　8、民生報表和各類資料報送及時。及時報送資料和每月報送民生報表，保證了報送材料和報表的齊全、真實、準確。

　　10、制度建設與執(zhí)行到位�？h政府出臺了《績溪縣人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》（績政〔xxxx〕59號）和《關于印發(fā)推進行政許可標準化建設工作實施方案的通知》（績政〔xxxx〕143號）文件，與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施方案》和《績溪縣養(yǎng)老服務業(yè)資金管理實施細則（暫行）》，健全了我縣社會化養(yǎng)老服務體系建設項目資金管理使用辦法或相關內(nèi)控制度，并得到有效執(zhí)行。

　　11、資金使用合規(guī)�？顚Ｓ�。社會化養(yǎng)老服務體系建設項目資金實行了專賬核算，并做到�？顚Ｓ�，社會化養(yǎng)老服務體系建設項目應配套資金和工作經(jīng)費是及時納入了年初預算管理�！案啐g津貼”發(fā)放全部通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放。各類資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)，各類項目資金使用不存在弄虛作假，虛報冒領，貪污浪費，截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

　　12、國庫集中支付管理規(guī)范到位。國庫集中支付管理，國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

　　13、監(jiān)督檢查合理有效�？h民政局成立督查組，對項目資金的使用進行專項督查，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，督查效果顯著有效。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　1、目標任務完成率100%。xxxx年社會化養(yǎng)老服務體系建設項目目標任務完成率100%，xxxx年截止11月，全縣享受高齡津貼6265人，享受養(yǎng)老補貼1147人。

　　2、養(yǎng)老服務體系各項指標達標率100%。養(yǎng)老機構床位數(shù)全縣養(yǎng)老機構護理型床位545張，比例為32%（全縣養(yǎng)老院總的床位數(shù)為1726張）；150張床位以上的養(yǎng)老機構3家100%設立了醫(yī)務室，其他養(yǎng)老院和當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務協(xié)議（其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請醫(yī)療許可備案）。

　　3、城區(qū)養(yǎng)老服務設施配件率達標。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達4215平方米（城市社區(qū)住戶18000戶，應建面積2700平方米），城區(qū)養(yǎng)老服務設施配建率達156%；目前全縣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施達到64家（農(nóng)村社區(qū)共計75家），農(nóng)村養(yǎng)老服務設施配備覆蓋率達85.3%；xxxx年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務“三級中心”共建設5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心、3個社區(qū)養(yǎng)老服務站和23個村級養(yǎng)老服務站，城市社區(qū)養(yǎng)老服務站覆蓋率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心覆蓋率達72.7%（建設8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級中心”，我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），城鄉(xiāng)“三級中心”覆蓋率達83.3%（建設了1個縣級養(yǎng)老服務指導中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心、6個城市社區(qū)養(yǎng)老服務站，我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個城市社區(qū)）；城鄉(xiāng)“三級中心”經(jīng)驗收達標率100%。

　　4、養(yǎng)老服務覆蓋率達標。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%，xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人，共發(fā)放高齡津貼311.2萬元；落實養(yǎng)老補貼制度并及時撥付養(yǎng)老補貼資金，對經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務補貼1147人（其中979人發(fā)放養(yǎng)老補貼、168人開展困難老人居家養(yǎng)老政府購買服務），覆蓋面達60.5%（全縣60周歲以上困難老年人1991人），其中失能失智老人覆蓋率達57.6%；養(yǎng)老機構綜合責任保險落實到位，全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進行了投保，投保金額3萬元，養(yǎng)老機構綜合責任保險制度覆蓋率達100%；公辦養(yǎng)老機構改革改制覆蓋率達33%。

　　5、養(yǎng)老機構入住率達標。xxxx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人，共計158人，其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人，我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達66.5%。

　　6、養(yǎng)老服務體系建設項目完成及時。xxxx年社會化養(yǎng)老服務體系建設目標任務完成及時率100%，已圓滿完成各項目標任務。

　　（三）項目效果情況

　　1、社會效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量，推動了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務“三級中心”設施建設，便于老年人開展休閑娛樂活動，養(yǎng)老機構綜合責任保險，保障了老年人的人身權益，全社會敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進一步弘揚。

　　2、資金放大效應較高。xxxx年省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設投入71.2萬元，社會資本對我縣養(yǎng)老服務體系建設投入20xx萬元（績溪縣長安靜園養(yǎng)老），項目省級以上財政資金放大倍數(shù)為28倍。

　　3、養(yǎng)老服務體系可持續(xù)性影響顯著。xxxx年以來，我縣社會化養(yǎng)老服務體系建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同，社會化養(yǎng)老服務機構管理制度健全，工作程序規(guī)范，工作積極性高，工作零失誤，服務對象普遍反映良好。

　　二、主要亮點做法

　　1、健全“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）”三級管理體制。按照國家及省、市相關文件的要求，我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務工作；在村（社區(qū)）建立了以村（居）委會干部、專業(yè)服務隊伍和志愿者隊伍為骨干的養(yǎng)老服務工作隊伍。xxxx年開始，建立一個具有組織、指導、服務、培訓等功能的績溪縣養(yǎng)老服務指導中心，對全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務機構和敬老院轉型等行業(yè)的管理及指導；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，承擔本轄區(qū)內(nèi)的`養(yǎng)老服務體系建設工作；在村級配建了養(yǎng)老服務站，具體開展各項養(yǎng)老服務工作。

　　2、出臺養(yǎng)老服務體系發(fā)展的扶持政策。各項養(yǎng)老服務體系建設優(yōu)惠政策的出臺，明確了我縣養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、發(fā)展目標、主要任務、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等，推動養(yǎng)老服務體系向“居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構養(yǎng)老為補充、醫(yī)養(yǎng)結合”方向發(fā)展�？h財政設立了養(yǎng)老服務體系建設專項資金，用于養(yǎng)老服務補貼、扶持養(yǎng)老服務機構建設、居家養(yǎng)老服務設施建設和鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老服務機構等方面。

　　3、推動社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務中心建設的全覆蓋。為了給農(nóng)村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對性、多樣化的養(yǎng)老服務服務，我縣積極推進社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務中心的建設，至xxxx年11月，己建成社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務中心70家，覆蓋面達到86.4%。服務中心中設醫(yī)療服務室、營養(yǎng)配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個功能齊全的配套設施，老年人可依據(jù)個人興趣愛好，選擇不同娛樂方式。

　　4、推行社會化服務的運營方式轉型。參考發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，我縣積極推動以政府為服務主體的運營模式向政府主導同社會參與相結合的運營模式轉型，一是以“公建民營”的建設運營模式推進敬老院的轉型升級工作，加強了農(nóng)村敬老院的有效運作，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益共贏的目的；二是引進或培育專業(yè)運營主體，推動居家養(yǎng)老服務企業(yè)的專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養(yǎng)老政府服務試點工作，建立社區(qū)養(yǎng)老服務新平臺，針對老年人生活、情感、心理等方面的實際需求，積極探索適應老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務新路子。

　　5、建立完善農(nóng)村老年人關愛服務三項制度。5月印發(fā)《關于建立完善農(nóng)村老年人關愛服務三項制度的通知》（民福〔xxxx〕42號），以促進農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點，著力完善關愛服務網(wǎng)絡，提升關愛服務能力，推動部門溝通與協(xié)作，細化職責任務分工，加強政策銜接和工作對接，建立并完善了農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度；全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。

　　三、存在的主要問題

　　1、養(yǎng)老服務組織和隊伍建設有待加強。一是服務組織數(shù)量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務的組織主要以社區(qū)（村）居（村）委會、志愿者組織為主，專門從事養(yǎng)老服務的社會組織和企業(yè)少。二是服務能力和專業(yè)化水平低。為老服務人員數(shù)量少，素質(zhì)較低，服務方式單一，服務功能不全，為老服務專業(yè)化水平不高，養(yǎng)老機構和社區(qū)養(yǎng)老服務只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務，缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復、精神慰藉等高層次服務。

　　2、對發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的認識不夠高。有關政策落實缺乏剛性措施，有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的關注度還不夠高，養(yǎng)老觀念有待轉變。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)養(yǎng)老服務項目重視程度不夠，導致部分農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老項目推進遲緩，效果不佳。

　　四、推進社會養(yǎng)老服務體系建設的意見和建議

　　1、建議加大對縣級社會養(yǎng)老服務體系建設資金的補助力度。社會養(yǎng)老服務體系建設資金全部由縣級財政承擔，按目前我縣財政狀況，縣鄉(xiāng)兩級籌集建設資金壓力大，希望上級政府加大對縣級社會養(yǎng)老服務體系建設資金的補助力度。

　　2、建議出臺并細化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務機構長效運行管理機制。目前全縣78處養(yǎng)老服務用房建立后，從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費等存在不足，致使管理運營時而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構長效運行管理機制，切實落實人員、經(jīng)費等，從而有效解決制約農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務機構發(fā)展的管理長效運營問題。

項目績效評價報告12

　　一、項目的公益性和建設必要性

　　1、項目的公益性

　　隨著經(jīng)濟、政治高速發(fā)展，人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意，精神文化建設已經(jīng)成為政府機關工作的重點，文化展館是開展群眾文化活動，給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設更是精神文化建設的重要組成部分，是推廣社會主義精神文明建設的重要途徑。

　　2、項目的必要性

　　為了加強精神文明建設，展示歷史文化及經(jīng)濟發(fā)展成果，為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動中心及公共配套設施，決定進行綜合文化展館的`建設工程。主要建設包括人防廣場建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內(nèi)容。項目的建設有利于節(jié)約土地資源和公共設施投資，對推動公共文化事業(yè)建設，滿足公眾文化需求，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，將發(fā)揮重要作用。

　　二、項目經(jīng)濟社會效益

　　1、經(jīng)濟效益分析

　　本項目為綜合文化展館建設工程，建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務的發(fā)展，可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀效益。

　　2、社會效益分析

　　展覽館是人類文明發(fā)展進程中的展示窗口，具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業(yè)歷來受到黨和政府的高度重視。

　�。�1）本項目適應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的需要。近年來，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，帶動了社會各項事業(yè)的發(fā)展，各單位各行業(yè)對內(nèi)對外往來不斷擴大和增多，舉辦各種對內(nèi)、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術交流等活動將日益增多。

　�。�2）項目投入使用，可以通過展覽，加強對外宣傳。綜合文化展館的建設，一方面以此為平臺，將會吸引國內(nèi)外眾多商家和單位及團體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術展覽會、技術交流會、學術研討會、產(chǎn)品論證會等，同時也拉動了地方服務業(yè)經(jīng)濟。另一方面，以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。

　�。�3）完善了城市功能。展覽館建成后，填補了沒有展示場所的空白，在滿足展覽的功能基礎上，還可以兼顧舉辦各種展銷會，交易會，人才招聘會等，還可以開展文化藝術交流活動，完善了城市的功能。

項目績效評價報告13

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目立項背景。根據(jù)自治區(qū)、南寧市人民政府關于實施新一輪“菜籃子”工程建設以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《關于印發(fā)廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)［2015］68號)等文件的要求，以市場為導向，以提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全保障能力和供應保障能力為重點，進一步推進我市新一輪“菜籃子”工程建設，確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保“服務城市、富裕農(nóng)民”目標的實現(xiàn)，不斷滿足人民群眾生活日益增長的需要。

　　2.項目實施情況。截止2017年12月30日，完成財政資金項目投資5130萬元，完成100%；完成建設蔬菜基地18個，面積6350畝，超額完成建設蔬菜基地面積5000畝的績效目標；完成農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目16個，面積9697畝，超額完成建設農(nóng)產(chǎn)品標準化基地面積5000畝的績效目標任務；安排畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個，現(xiàn)已完成13個，預計4月底前基本完成；超額完成建設10個標準化示范基地的績效目標。建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地13個，項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個貧困縣區(qū)，以及橫縣、賓陽、武鳴、西鄉(xiāng)塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區(qū))。果蔬基地項目重點建設方向一是一是實施標準化生產(chǎn)；二是推廣農(nóng)業(yè)良種良法，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本、增產(chǎn)、增效、生態(tài)、安全；三是建設完善基地灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等，改善果蔬生產(chǎn)條件，確�；�地果蔬安全生產(chǎn)供應。畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地項目主要是用于重點扶持畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范基地及產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地建設。生態(tài)養(yǎng)殖項目建設內(nèi)容主要圍繞生態(tài)養(yǎng)殖場認證標準相關設施建設，包括畜禽標準化生態(tài)欄舍（高架網(wǎng)床、部分網(wǎng)床、離舍發(fā)酵床）及相關配套設施，微生物利用設施，糞污及秸稈等廢棄物資源循環(huán)利用相關設施；畜禽初深加工項目主要建設加工相關設施。水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設項目主要支持漁業(yè)養(yǎng)殖場進行池塘改造，改善場區(qū)進排水設施、電力設施及道路等。

　　3.經(jīng)費來源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬元，其中市政府扶持2000萬元，業(yè)主自籌3902萬元；農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目完成項目總投資3983萬元，其中完成財政資金項目投資1000萬元；畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖建設項目總投資4108.32萬元，其中財政補助1500萬元，業(yè)主自籌2608.32萬元。水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設項目也完成財政投入1000萬元的撥付。項目采取先建后補的方式實施。

　�。ǘ�）項目績效目標。建設蔬菜基地面積5000畝，農(nóng)產(chǎn)品標準化基地面積5000畝，新增生豬出欄2萬頭，池塘標準化改造1725畝。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價設計過程：對經(jīng)費使用的產(chǎn)出指標和效益指標進行評價。

　�。ǘ�）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等:績效評價原則是蔬菜基地是否開展建設工作；評價指標基地建設面積；績效標準是項目下達的主要建設內(nèi)容是否完成；評價方法是通過項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料了解工作開展情況。

　�。ㄈ�）證據(jù)收集方法：查閱項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料，實地檢查等方式。

　�。ㄋ模┛冃гu價實施過程：通過查看項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料，并開展實地核查等。

　　（五）本次績效評價的局限性：實地核查花費時間長，需要人員多。

　　三、績效分析及評價結論

　　（一）績效分析

　　1.投入：市財政投資5130萬元，其中蔬菜基地2000萬元、農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設1000萬元，畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1500萬元，水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地630萬元（不含切塊資金370萬元）。

　　2.過程：市發(fā)改委今年5月27日下達項目投資計劃，市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區(qū)財政局，由縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門督促項目業(yè)主采取先建后補的方式實施。

　　3.產(chǎn)出：開展果蔬生產(chǎn)示范基地建設，完善果樹良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統(tǒng)、水肥一體化灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等，建成蔬菜基地面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污無害化、生產(chǎn)規(guī)范化、畜禽良種化、設施自動化、防疫制度化等“五化”建設，完善畜禽生產(chǎn)、防疫、糞污處理及資源循環(huán)利用等設施建設，完成28個畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設，新增生豬出欄2.2萬頭，輻射帶動生豬、家禽、草食動物產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增收2億元。開展水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設，對2043畝池塘進行改造，完善場區(qū)進排水設施、電力設施及道路建設等，進一步提高池塘生產(chǎn)潛力。

　　4.效果：完成蔬菜基地建設面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝、畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個，建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，每年可向市場提供蔬菜產(chǎn)品4.5萬噸、生豬2.2萬頭；提高了我市的肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力。

　　5.績效目標完成情況分析。對比年初預算（或調(diào)整預算）設定的績效目標，分析目標完成情況及績效目標設定情況，為下一年設定績效目標提供依據(jù)：市財政投入資金5500萬元扶持蔬菜基地、農(nóng)產(chǎn)品標準化水果示范基地、畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)標準化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設，完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)基地的生產(chǎn)設施建設，有力地推進了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品基地建設的'規(guī)�；�、標準化生產(chǎn)。建議下一年市財政繼續(xù)投入資金5500萬元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設。

　�。ǘ�）評價結論

　　1.評分結果：100分

　　2.主要結論：超額完成建設蔬菜基地面積5000畝、農(nóng)產(chǎn)品標準化水果基地面積5000畝、10個標準化養(yǎng)殖基地等的建設指標。

　　四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經(jīng)驗及做法(圍繞業(yè)績好的指標，說明管理的成就和經(jīng)驗)

　　1、項目采取先建后補的方式組織建設，減少了政府招標采購環(huán)節(jié)，簡化了項目建設程序，為項目及時開工建設提供了保障。

　　2、加強領導，推進建設。項目下達后。為盡快落實項目建設工作，抓緊完成項目建設任務，我單位于6月下旬召開了項目布置會，召集各項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門分管領導、業(yè)務負責人以及項目建設單位主要領導和項目負責人等進行了工作布置，要求項目業(yè)主及時制定項目實施方案，加快項目前期工作，完善項目審批手續(xù)，落實專人負責，嚴格按照建設內(nèi)容組織建設，確保項目建設質(zhì)量；項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政等項目管理單位要加強溝通與協(xié)調(diào)，做好服務，積極推動項目順利實施。

　　3、簽訂項目責任管理合同。項目下達后，項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要與基地建設項目業(yè)主簽訂項目建設管理合同。

　　4、實行進度月報制度。項目建設期間，實行項目建設進度月報制度，項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門每月底報送項目進度1次，使項目管理部門及時掌握各個項目當月的進展情況，采取措施及時推進項目的建設。

　　5、加強督促檢查。為促進項目建設，我市農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設督查組，到各縣區(qū)進行了督查；各項目縣區(qū)項目管理單位也組織檢查組，經(jīng)常深入項目建設現(xiàn)場，了解項目建設情況，及時指導項目業(yè)主加快建設進度，確保完成建設任務。

　�。ǘ�）存在的問題(圍繞業(yè)績不好的指標，說明項目管理和實施中存在的問題)：涉及貧困地區(qū)和貧困村的項目，前期工作不到位，影響建設進度。

　�。ㄈ�）建議和改進措施

　　政策建議：

　　1.十三五”期間，繼續(xù)加大市本級特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)提升示范項目財政資金扶持力度。因養(yǎng)殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績效考核周期有沖突，建議調(diào)整績效考核周期，本年考核上一年度項目績效。

　　2.因養(yǎng)殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績效考核周期有沖突，建議調(diào)整績效考核周期，本年考核上一年度項目績效。

　　改進措施：

　　1.加大項目指導工作，指導項目業(yè)主嚴格對照下達的投資計劃，實地項目建設地點和建設規(guī)模、內(nèi)容、質(zhì)量組織實施。加大項目監(jiān)督檢查力度，督促項目業(yè)主嚴格嚴格資金使用、及時做好項目驗收和資料歸檔工作。

　　2.繼續(xù)做好標準化生態(tài)養(yǎng)殖建設示范項目建設監(jiān)督管理工作。督促各級相關部門加強工作協(xié)調(diào)指導，采取有效辦法解決存在困難和問題，抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設實施，確保項目高質(zhì)量、高標準完成。

　　五、其他需說明的問題：無

項目績效評價報告14

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　項目基本性質(zhì)：經(jīng)常性項目；項目用途：保障我中心管轄的辦公大樓管理工作正常有序開展，為辦公人員提供一個安全舒適良好的辦公場所；項目主要內(nèi)容：辦公樓的內(nèi)外墻維修維護、辦公桌椅維修維護、門窗維修維護、人民會堂桌椅維修維護、辦公樓衛(wèi)生維護、疏通衛(wèi)生管道，辦公設備、會議設備、監(jiān)控設備維修更換和辦公區(qū)域日常管理等各項工作。

　　（二）項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。

　　項目績效目標：

　　1、產(chǎn)出指標：維修維護辦公樓數(shù)量≥5次；維修合格率≥100%；辦公大樓維護完成及時率≥90%

　　2、效益指標：受益人數(shù)≥300人；保障工作人員的正常工作=優(yōu)良中低差，3滿意度指標：滿意度≥100%。預期總目標：日常維修維護辦公大樓，保障辦公大樓狀況良好，為工作人員提供安全舒適的工作環(huán)境。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

　　本項目安排經(jīng)費3000000元，全部來自縣財政。資金到位率100%。

　�。ǘ�）項目資金使用情況分析

　　截止報告期末，項目共支出經(jīng)費1922538.41元，項目支出主要包括政府綜合辦公樓修維維護、農(nóng)業(yè)綜合辦公樓維修維護及辦公區(qū)域日常管理工作等。資金使用與項目內(nèi)容高度吻合。

　　（三）項目資金管理情況分析

　　項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍的使用。由陵水縣財政局國庫支付局第二核算站統(tǒng)一核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了�？顚Ｓ茫�經(jīng)費均按照陵水縣財政局印發(fā)有關文件、通知精神執(zhí)行。

　　三、項目組織實施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　我中心根據(jù)縣委、縣政府的工作指示精神，我中心有計劃地開展了辦公大樓運行維護項目工作。該項目資金具體用途如下：

　　辦公樓的內(nèi)外墻維修維護、辦公桌椅維修維護、門窗維修維護、會議室維修維護、人民會堂維修維護、辦公樓衛(wèi)生維護、疏通衛(wèi)生管道，辦公設備、會議設備、監(jiān)控設備維修更換和辦公區(qū)域日常管理等各項工作1922538.41元。因節(jié)約經(jīng)費，嚴格控制經(jīng)費支出等原因，資金剩余1077461.59元。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度，有專人負責，項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議。

　　四、項目績效情況

　　1.項目的經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預算）控制情況；項目支出主要包括政府綜合辦公樓修維維護、農(nóng)業(yè)綜合辦公樓維修維護和原法院辦公樓維修維護等。所有資金使用嚴格按照有關財務制度執(zhí)行，并經(jīng)核算站嚴格審核使用。完成了整個項目支出1922538.41元。

　�。�2）項目成本（預算）節(jié)約情況。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。

　　2.項目的效率性分析

　�。�1）項目的實施進度；按時完成辦公大樓運行維護費項目工作任務。

　�。�2）項目完成質(zhì)量。辦公大樓運行維護費項目工作任務全部按時完成，并已經(jīng)投入使用，用戶使用后反應良好。

　　3.項目的效益性分析

　�。�1）項目預期目標完成程度。辦公大樓運行維護費項目，達到使用功能目的。

　�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。辦公大樓運行維護費項目，保障了工作環(huán)境的文明、和諧與穩(wěn)定。

　　4.項目的可持續(xù)性分析

　　辦公大樓是行政工作人員的.辦公環(huán)境，保障辦公大樓的正常運行等于保障行政工作人員的正常工作，給工作人員提供便利、便捷的工作條件，更好的幫助群眾解決他們的問題，更好的服務群眾。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　辦公大樓運行維護費項目經(jīng)費主要用于辦公樓的內(nèi)外墻維修維護、辦公桌椅維修維護、門窗維修維護、會議室維修維護、人民會堂維修維護、辦公樓衛(wèi)生維護、疏通衛(wèi)生管道，辦公設備、會議設備、監(jiān)控設備維修更換和辦公區(qū)域日常管理等。項目經(jīng)費支出按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度，有專人負責，項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況。項目經(jīng)費使用嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行，但仍存在支出進度緩慢，材料報送不及時等問題，針對項目執(zhí)行時出現(xiàn)的問題，及時改進，加快材料報送與審核流程，確保項目經(jīng)費支出符合相關規(guī)定并按時支出。為更好創(chuàng)建良好的工作環(huán)境，為人民群眾服務，建議相關部門對辦公大樓正常運行維護工作給予支持。

項目績效評價報告15

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹耙罁�(jù)

　　根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》《關于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》（皖衛(wèi)基層秘〔20xx〕225號）文件要求，結合我縣實際，制定《金寨縣20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構具體實施，所有居民均可免費享受基本衛(wèi)生保健服務。項目由縣衛(wèi)健委統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構具體實施。

　�。ǘ�）項目預算及資金來源

　　20xx基本公共衛(wèi)生項目資金由中央、省級、縣級資金三部分構成，合計4543.5萬元，其中中央資金為3304.1萬元，省級資金為1081.9萬元，縣級資金為157.5萬元。

　�。ㄈ�）項目計劃實施內(nèi)容

　　全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）常住人口及在我縣連續(xù)居住半年以上的流動人口，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務，以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群服務為重點，深度推進醫(yī)防融合，全面實施建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、嚴重精神障礙患者管理、結核病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管、健康素養(yǎng)促進行動、免費提供避孕藥具和新劃入基本公共衛(wèi)生服務的兩癌檢查、葉酸發(fā)放、孕前優(yōu)生健康檢查、重大疾病監(jiān)測、地方病、職業(yè)病防治等國家基本公共衛(wèi)生服務項目。

　�。ㄋ模╉椖拷M織管理

　　縣衛(wèi)健委根據(jù)省市下達的基本公共衛(wèi)生服務項目民生工程任務目標，及時下發(fā)《金寨縣20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，進一步明確了年度項目資金標準、目標工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心制定本單位相應國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理制度，明確任務分工，規(guī)范開展各項工作。

　�。ㄎ澹╉椖靠冃�目標

　　1.順利完成20xx年度基本公共衛(wèi)生項目，任務數(shù)、覆蓋率等相關數(shù)量指標達標，項目質(zhì)量有保障；

　　2.提高全縣公共衛(wèi)生服務水平，做好對居民的衛(wèi)生保健宣傳；

　　3.資金及時撥付，做好資金管理工作。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍

　　按照縣財政部門預算支出績效評價要求，對涉及納入部門預算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作�？冃гu價的目的是為了推進全過程預算績效管理，提升財政資金使用效率和政府部門管理水平�？冃гu價的對象和范圍為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）常住人口及在我縣連續(xù)居住半年以上的流動人口，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務，以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等

　　本次指標體系設立以《安徽省財政支出績效評價指標框架》的通知（財績〔20xx〕627 號）為參考，從中選取最能體現(xiàn)評價對象特征的共性指標，并針對部門特點，另行設計具體的個性績效評價指標，對評價指標設定遵循相關性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。所有評價指標按權重設定了科學合理的分值，確定了相應的評價標準，并對評價指標的內(nèi)容做出說明，形成完善的績效評價指標體系。標準分值為 100 分，其中：產(chǎn)出50分，效益30 分，滿意度10分，預算資金執(zhí)行率10分。評價計分采取百分制，評價結果分為優(yōu)、良、中、差四個等級：綜合評價得分90 分以上（含 90 分），績效級別評定為優(yōu)； 綜合評價得分 80-90 分（含 80 分），績效級別評定為良；綜合評價得分 60-80 分（含 60 分），績效級別評定為中；綜合評價得分60 分以下，績效級別評定為差。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　組織召開專門會議進行績效評價工作，業(yè)務科室根據(jù)年初設定的`績效目標，對照20xx年度項目工作開展、資金使用、財務管理、產(chǎn)生的效益等情況進行評價，財務科結合項目實際完成情況，通過定性與定量相結合完成此次評價工作。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　經(jīng)評價，20xx年度縣衛(wèi)生健康委員會基本公共衛(wèi)生項目完成情況較好，預算編制合理，項目和資金管理較為落實，整體項目效果較好。本次績效評價綜合得分為100 分，評價等級為“優(yōu)”。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況

　　項目立項符合國家法律法規(guī)和相關政策。按照規(guī)定的程序申請采購，材料符合相關要求，預期產(chǎn)出效益符合正常的業(yè)績水平，與預算確定的資金量相匹配。

　�。ǘ�）項目過程情況

　　縣衛(wèi)生健康委員會基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費4543.5萬元，實際支出資金4543.5萬元，預算執(zhí)行率100%。預算資金根據(jù)全縣人口數(shù)下達指標，中央直達資金下達后，財政追減了年初預算。資金撥付手續(xù)完整，資金支出符合預算批復的用途。財務審批流程嚴格按資金管理辦法執(zhí)行，資金支付管理資料真實、合法、完整。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出及效益情況

　　從全年四季度督導考核結果和各單位基本公共衛(wèi)生服務項目績效自評資料報送情況來看，全縣各單位較好完成20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作，完成情況如下：

　　1.居民健康檔案管理。全縣20xx年度累計共建居民規(guī)范化電子健康檔案509332份，覆蓋率94.15%。

　　2.健康教育。20xx年我縣持續(xù)推進健康教育工作，經(jīng)統(tǒng)計，全年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育資料累計印刷138130份，發(fā)放138130份，音像資料播放4745次，時長67035小時；宣傳欄設置312個，更換1872次；開展健康教育講座2103次，公眾健康咨詢活動次數(shù)414次。

　　3.預防接種。20xx年在全縣199所小學及幼兒園開展預防接種建證建卡查驗工作，建證、建卡、建檔率均達到100%，應查驗兒童9590人，實查驗兒童9590人，兒童查驗率100%，滿7歲新入學兒童和2～4歲新入托入幼兒童的六種疫苗接種率均達90%以上。

　　4.0～6歲兒童健康管理。新生兒訪視4556人，新生兒訪視率98.80%；3歲以下兒童17003人，3歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)15446人，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.84%；7歲以下兒童47295人，7歲以下兒童健康管理人數(shù)43650人，7歲以下兒童健康管理率92.29%。

　　5.孕產(chǎn)婦健康管理。20xx年，全縣產(chǎn)婦數(shù)4561人，總活產(chǎn)數(shù)4611人，孕產(chǎn)婦早孕建冊4428人，早孕建冊率97.08%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人數(shù)4425人，系統(tǒng)管理率97.02%；孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視4555人，產(chǎn)后訪視率99.87%。

　　6.老年人健康管理。20xx年我縣老年人健康體檢管理繼續(xù)實施“增項擴面”工作，截止12月底，全縣65歲以上老年人完成體檢59562人，完成年度任務的101.43%，全縣65歲以上老年人健康管理率為69.50%。60-64歲老年人健康體檢11117人，并通過體檢系統(tǒng)上傳至個人電子檔案。

　　7.慢性病患者健康管理。全縣公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)登記管理高血壓患者65489人，規(guī)范管理56681人，規(guī)范管理率86.55%。登記管理糖尿病患者18399人，規(guī)范管理15831人，規(guī)范管理率86.04%。

　　8.肺結核患者健康管理。20xx年全縣共發(fā)現(xiàn)結核病患者222例，完成了全年任務的100%，全縣肺結核患者管理率100%，規(guī)則服藥率97.84%。

　　9.嚴重精神障礙患者管理。我縣嚴重精神障礙患者累計建檔3329人，報告患病率5.53‰。在冊患者2995人，在管患者2662人，管理率88.88%，規(guī)范管理2579人，規(guī)范管理率86.11%。在冊患者服藥人數(shù)2657人，服藥率88.71%，規(guī)范服藥人數(shù)2315人，規(guī)范服藥率77.30% 。面訪率77.46%。精神分裂癥在管2557人，服藥人數(shù)2257人，服藥率88.27%。精神分裂癥規(guī)律服藥人數(shù)1959人，規(guī)律服藥率為76.61%。居家患者穩(wěn)定率99.27%。

　　10.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置。20xx年，我縣傳染病防治工作嚴格按照傳染病防治工作計劃規(guī)定的時間節(jié)點，認真落實各項疾病預防控制措施，完成了全年工作任務。全縣法定傳染病報告2634例，及時報告率與及時審核率均達到100%，其中，乙類傳染病1392例、丙類傳染病1242例，處理傳染病預警信息141條。全縣共報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件兩起，分別為南溪中學腹瀉聚集性疫情和果子園實驗學校流感聚集性疫情。兩起疫情發(fā)生后，縣衛(wèi)健委、疾控中心2小時內(nèi)進行了網(wǎng)報，并按突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行處置，由于報告及時，各部門處置得當，未出現(xiàn)疫情蔓延。全縣全年共調(diào)查處置傳染病聚集性疫情11起，均得到及時有效控制。

　　11.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心）建立了協(xié)管辦公室，完善了相關工作制度，共配備71名專（兼）職協(xié)管員，357名村級信息員。20xx年全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管總任務數(shù)為1489家，其中公共場所902家，生活飲用水107家（包括農(nóng)村集中式供水），學校123家（包括各小學點），醫(yī)療機構357家。網(wǎng)上錄入?yún)f(xié)管本底檔案數(shù)1632家，超出總任務數(shù)的9.60%；全年開展一次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓工作和四次考核工作，四次全范圍巡查工作，總巡查次數(shù)為1152次，包括飲用水衛(wèi)生安全巡查、公共場所衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生安全巡查、醫(yī)療機構安全巡查以及職業(yè)衛(wèi)生安全巡查。協(xié)管巡查發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)1起，報告1起，未發(fā)現(xiàn)非法采供血信息，計劃生育相關信息及食源性疾病信息和職業(yè)衛(wèi)生相關信息。全年協(xié)管發(fā)現(xiàn)問題數(shù)752次，報告234次，衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告率為31.12%。

　　12.中醫(yī)藥健康管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、梅山社區(qū)服務中心均已常態(tài)化開展65歲及以上老年人和0-36月兒童中醫(yī)藥健康管理服務工作，65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務均結合金寨縣公共衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)實現(xiàn)電子化管理，實現(xiàn)工分制管理。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　我縣以加強村醫(yī)隊伍建設三年行動為平臺,結合村衛(wèi)生室標準化建設民生工程項目，更新配備全縣村衛(wèi)生室（站）健康一體機服務儀器，優(yōu)化升級后臺應用平臺，不斷提升鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)資力量和硬件水平。

　　一是開展基層醫(yī)務人員大練兵活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心在確保正常業(yè)務開展的前提下,發(fā)動所有醫(yī)務人員,利用縣級集中培訓、鄉(xiāng)村兩級小班教學、模擬測試等多種方式,強化練兵，著力提高基礎理論和技能水平,提升解決群眾健康問題的能力。

　　二是著力提升基本公共衛(wèi)生服務效能。開展優(yōu)質(zhì)服務基層行活動,優(yōu)化全縣城鄉(xiāng)居民體檢項目，推出體檢開放日、模擬體驗門診服務、慢病自我管理小組等舉措，建立家庭醫(yī)生簽約服務工作體系,為居民特別是脫貧戶提供健康檢查、慢病管理等惠民便民服務。

　　三是拓展服務項目,增強群眾參與意識。20xx年我縣繼續(xù)實施國家基本公共衛(wèi)生服務老年人健康管理項目“增項擴面”工程。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）委會下設公共衛(wèi)生委員會為契機,充分融入基本公共衛(wèi)生服務元素,持續(xù)改善村級基本公共衛(wèi)生服務環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，逐步夯實村級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底,進一步提升城鄉(xiāng)居民的知曉率和獲得感。

　　六、存在問題及原因分析

　　一是基層公衛(wèi)隊伍衛(wèi)生專業(yè)技術人員不足，部分公衛(wèi)人員業(yè)務不熟、指導能力不強；二是流動人口較多，電話號碼更換頻繁，易出現(xiàn)失訪；三是群眾健康意識不強，對體檢、隨訪的參與度、積極性不高，給基本公共衛(wèi)生服務的開展造成一定困難。

　　七、有關建議

　　（一）進一步夯實基層基本公共衛(wèi)生服務基礎。進一步明確基層醫(yī)療機構公共衛(wèi)生職責任務，在機構建設、設備配備、工作經(jīng)費、人員編制待遇等方面予以保障。合理配備專業(yè)技術人員，優(yōu)化人員結構，加大人員培訓力度，積極組織培養(yǎng)村醫(yī)后備力量，提高基層醫(yī)療隊伍素質(zhì)。

　�。ǘ�）進一步加強基本公共衛(wèi)生服務項目督導考核。健全機制、完善制度，利用兩卡制加強對服務項目實施的檢查和考核，建立項目資金與服務效果掛鉤機制，創(chuàng)新服務模式，提升服務質(zhì)量，逐步提高人民群眾的知曉率和滿意度。

　　（三）進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費使用。根據(jù)項目實施要求，明確項目資金開支范圍和開支比例，加大檢查力度，確保項目資金使用規(guī)范。

　�。ㄋ模┻M一步加大公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)整合和共享。加強現(xiàn)有信息系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療互聯(lián)互通互享，完善居民電子健康檔案信息，提高健康檔案利用率。

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